f2d6d2b6-e783-4ad7-822d-76519e7c28a6 · Å ilalės rajono apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla Nr. A11.-292-1010/2017Teisminio proceso Nr. 4-42-3-00221-2017-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.7.1; 21.9.10; 21.9.11. (S) Å ILALĖS RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2017 m. lapkričio 2 d.Å ilalė Å ilalės rajono apylinkės teismo teisėja Lina Å akarnienė, sekretoriaujant Rimai JaÅ¡inskienei,dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui T. P.,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 247 straipsnio 7 dalį, 247 straipsnio 13 dalį, 247 straipsnio 19 dalį, 247 straipsnio 25 dalį, 247 straipsnio 40 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo T.

P., a. k. (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini)., lietuvis, Lietuvos Respublikos pilietis, Å«kininkas, gyv. (duomenys neskelbtini)Teismas n u s t a t ė: atliekant planinį Å ilalės rajono Å ilalės kaimiÅ¡kosios seniÅ«nijos patikrinimÄ , nustatytas aplinkos terÅ¡imo atvejis (duomenys neskelbtini), esančio pastato. Pagal nustatytÄ faktÄ , 2017-09-21 atliktas neplaninis patikrinimas T. P. žemės sklype, unikalus Nr. 8701-0001-0202, esančiame (duomenys neskelbtini), Å ilalės rajone, kurio metu nustatyta, kad T.

P., gyvenantis (duomenys neskelbtini) ., pažeisdamas LR Atliekų tvarkymo įstatymo Nr.VIII-787 (toliau - Ä®statymas) 4 straipsnio 2 dalį ir LR aplinkos ministro 1999-07-14 įsakymu Nr.217 patvirtintų (LR aplinkos ministro 2011-03-03 įsakymo Nr. Dl-368 redakcija) su vėlesniais pakeitimais Atliekų tvarkymo taisyklių (toliau Taisyklės) 12 punktÄ , pavojingas ir nepavojingas nerÅ«Å¡iuotas atliekas (netinkamas naudoti padangas, polipropileninius maiÅ¡us, statybines atliekas, asbestinio Å¡iferio atliekas, plastikinės ir popierinės pakuotės atliekas, užterÅ¡tas pavojingomis cheminėmis medžiagomis, plastiko atliekas ir kt.) laikė iÅ¡pylęs ant žemės pavirÅ¡iaus ir po žeme žemės Å«kio paskirties žemėje, užterÅ¡damas aplinkÄ pavojingomis ir nepavojingomis atliekomis.

Tuo pažeidė Taisyklių 6 punkto reikalavimus. Žodiniu T. P. paaiÅ¡kinimu atliekos minėtame sklype kaupiamos apie 5 metus, tai yra, pažeisdamas Ä®statymo 1 straipsnio 45 punktÄ ir Taisyklių 17 punktÄ , laikė pavojingas atliekas ilgiau kaip 6 mėnesius, o nepavojingas ilgiau kaip metus. Patikrinimo metu, mėgindamas nuslėpti laikomas atliekas, neturėdamas tam leidimo, dalį jų užpylė gruntu, kas Taisyklių 38 ir 39 punktu įvardinamas kaip atliekų apdorojimas (Taisyklių 4 priedo 1 lentelė.

Atliekų Å¡alinimo veiklos kodai ir pavadinimai. Kodas - D1 , pavadinimas - IÅ¡vertimas ant žemės ar požeme). Taip pat, pažeidžiant Taisyklių 44 punkto reikalavimÄ , pavojingas susidariusias atliekas žemės Å«kio paskirties žemėje laikė ilgiau kaip 6 mėnesius, nepavojingas atliekas ilgiau nei metus, neturėdamas Å¡iai veiklai leidimo, kuris Å¡iai atliekų apdorojimo veiklai privalomas pagal Taisyklių 40 punktÄ . Tokiais veiksmais T. P. padarė žalÄ Å¾emei, t. y. žemės užterÅ¡imas, kai terÅ¡alai pasklinda žemės pavirÅ¡iuje, įterpiami į žemę ar po ja.

Atlikta apžiūra, atliekų matavimai, skaičiavimai, vizualinis vertinimas, jų duomenimis ir pagal patvirtintas metodikas paskaičiavus atliekų kiekius, nustatyta, kad tikrinamame žemės sklype T. P. neteisėtai pašalino 19,84 m3 arba 3,888 t nepavojingų atliekų ir 0,50 m3 arba 0,363 t pavojingų atliekų. Tokiais veiksmais padarė pažeidimus, numatytus ANK 247 straipsnio 7 dalyje, 247 straipsnio 13 dalyje, 247 straipsnio 19 dalyje, 247 straipsnio 25 dalyje, 247 straipsnio 40 dalyje. Administracinėn atsakomybėn traukiamas T.

P. kaltas prisipažino visiÅ¡kai, sutiko su administracinio nusižengimo protokole iÅ¡dėstytomis aplinkybėmis. Nurodė, kad nežinojo kaip reikia tvarkyti atliekas. Dėl padarytų nusižengimų nuoÅ¡irdžiai gailisi. PraÅ¡o skirti mažesnę baudÄ . Nurodo, kad 2017-10-26 patikrinimo akte pažeidimų nenustatė. Yra viskÄ sutvarkęs. Be T. P. prisipažinimo, tai, kad jis padarė inkriminuotus administracinius nusižengimus įrodo byloje surinkta ir iÅ¡tirta medžiaga.Administracinio nusižengimo protokolu užfiksuotas nusižengimų padarymo faktas bei aplinkybės (b. l. 3).IÅ¡ 2017 m. rugsėjo 21-28 d.

Patikrinimo akto Nr. (16)-LT1-114 ir fotolentelių matyti, kad planinio patikrinimo Å«kininko T. P. žemės sklype metu nustatyta, kad T. P. pavojingas ir nepavojingas nerÅ«Å¡iuotas atliekas (netinkamas naudoti padangas, polipropileninius maiÅ¡us, statybines atliekas, asbestinio Å¡iferio atliekas, plastikinės ir popierinės pakuotės atliekas, užterÅ¡tas pavojingomis cheminėmis medžiagomis, plastiko atliekas ir kt.) laikė iÅ¡pylęs ant žemės pavirÅ¡iaus ir po žeme, tokiais veiksmai T. P. padarė žalÄ Å¾emei, t. y.

žemės užteršimas, kai teršalai pasklinda žemės paviršiuje, įterpiami į žemę ar po ja. 2017-08-22 atlikta užterštos teritorijos apžiūra atliekų matavimai, skaičiavimai, vizualinis vertinimas ir surašytas „(duomenys neskelbtini)., apžiūros ir atliekų kiekio nustatymo Aktas“. Akto duomenimis ir pagal patvirtintas metodikas paskaičiavus atliekų kiekius nustatyta, kad tikrinamame žemės sklype neteisėtai pašalinta 19,84 m3 arba 3,888 t nepavojingų atliekų ir 0,50 m3 arba 0,363 t pavojingų atliekų (b. l. 6). Iš 2017 m. rugsėjo 26 d. pavojingų ir nepavojingų atliekų tūrių ir svorių skaičiavimo akto matyti, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. gruodžio 30 d.

įsakymu Nr. 1K-499 Patvirtinto Lietuvos Respublikos Europos SÄ jungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos rodiklių skaičiavimo apraÅ¡o, patvirtinto Lietuvos Respublikos finansų ministro 2014 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 1K-499 „Dėl 2014-2020 metų Europos SÄ jungos fondų investicijų veiksmų programos stebėsenos rodiklių skaičiavimo apraÅ¡o patvirtinimo“ , IV skyriaus „Specialieji produkto stebėsenos rodikliai“ rodiklio P.S.329 apraÅ¡ymÄ , paskaičiuota, kad T.

P. neteisėtai paÅ¡alino 19,84 m3 arba 3,888 t nepavojingų atliekų ir 0,50 m3 arba 0,363 t pavojingų atliekų (b. l. 8-36).Visi byloje surinkti ir teisminio nagrinėjimo metu iÅ¡tirti duomenys neginčijamai patvirtina, kad T. P. neteisėtai paÅ¡alino 19,84 m3 arba 3,888 t nepavojingų atliekų ir 0,50 m3 arba 0,363 t pavojingų atliekų. Šie jo veiksmai atitinka ANK 247 straipsnio 7 dalyje, 247 straipsnio 13 dalyje, 247 straipsnio 19 dalyje, 247 straipsnio 25 dalyje, 247 straipsnio 40 dalyje numatytų pažeidimų sudėtį.Skiriant nuobaudÄ , atsižvelgiama į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes (ANK 34 straipsnio 1 dalis).

Teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinėjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti (ANK 34 straipsnio 5 dalis).

Nagrinėju atveju T. P. atsakomybę lengvina tai, kad jis prisipažino ir nuoÅ¡irdžiai gailisi dėl padarytų nusižengimų. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad T. P. padaryti nusižengimai yra labiau atsitiktinio pobÅ«džio, padaryti dėl neiÅ¡manymo, o ne piktybiÅ¡kai ar aplaidžiai siekiant pažeisti įstatymais keliamus reikalavimus. Teismas taip at atsižvelgia ir į tai, kad T. P. už Å¡io pobÅ«džio nusižengimų padarymÄ traukiamas administracinėn atsakomybėn pirmÄ kartÄ . 2017 m. spalio 25 d.

Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Klaipėdos regiono aplinkos apsaugos departamento Å ilalės rajono agentÅ«ra pavedė atlikti patikrinimÄ T. P. žemės sklype, esančiame Balsių k., prie GÅ«brių g. 16, Å ilalės r., ir 2017 m. spalio 26 d. patikrinimo akte nurodyta, kad pažeidimų nenustatyta.Ä®vertinus visas aukščiau aptartas aplinkybes, vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais, teismas sprendžia, kad net minimali ANK 247 straipsnio 13 dalyje numatyta sankcija (2300 Eur) bei minimali ANK 247 straipsnio 25 dalyje numatyta sankcija (1400 Eur) bÅ«tų per griežta nuobauda už T.

P. padarytÄ nusižengimÄ , todėl už ANK 247 straipsnio 13 dalyje bei ANK 247 straipsnio 25 dalyje numatytų pažeidimų padarymÄ jam skirtina mažesnė, nei straipsnio sankcijoje nustatyta minimali bauda. Už ANK 247 straipsnio 7 dalyje, 247 straipsnio 19 dalyje, 247 straipsnio 40 dalyje numatytus nusižengimus T. P. skirtos minimalios administracinės nuobaudos. Paskirtos nuobaudos subendrintinos vadovaujantis ANK 38 straipsnio nuostatomis. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ANK 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas n u t a r i a :

T. P. pripažinti kaltu padarius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 247 straipsnio 7 dalyje, 247 straipsnio 13 dalyje, 247 straipsnio 19 dalyje, 247 straipsnio 25 dalyje, 247 straipsnio 40 dalyje ir paskirti:pagal Lietuvos Respublikos ANK 247 straipsnio 7 dalį – 300 € (trijų Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ ;pagal Lietuvos Respublikos ANK 247 straipsnio 13 dalį – € 900 (devynių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ ;pagal Lietuvos Respublikos ANK 247 straipsnio 19 dalį – 90 € (devyniasdeÅ¡imties eurų) dydžio baudÄ ;pagal Lietuvos Respublikos ANK 247 straipsnio 25 dalį – 500 € (penkių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ ;pagal Lietuvos Respublikos ANK 247 straipsnio 40 dalį – įspėjimu.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 38 straipsnio 2 dalimi paskirtas nuobaudas subendrinti apėmimo bÅ«du ir galutinai T. P. paskirti 900 (devynių Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ .Bauda turi bÅ«ti sumokėta į vienÄ iÅ¡ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos sÄ skaitų, mokėjimo pavedime nurodant įmokos kodÄ 1001, paskirtis ROIK: 17073104089, ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ â€“ ne vėliau kaip per 40 kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Nesumokėjus baudos laiku, nutarimas skirti baudÄ bus pateikiamas vykdyti priverstine tvarka. Po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimus sprendžia Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos Mokesčių administravimo įstatymų nustatyta tvarka.Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo jo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui per Å ilalės rajono apylinkės teismÄ .

Teisėja                                                                                                                       Lina Šakarnienė