f2ae3a0a-ca8e-4ee4-af7f-b4ee1b7227f3 · Kauno apygardos administracinis teismas

N U T A R T I S Administracinė byla Nr. I-739-554/2011Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00227-2011-9Procesinio sprendimo kategorija 63.3.2. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2011 m. kovo 16 d. Kaunas              Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Algis Markevičius, susipažinęs su pareiškėjo V. P. skundu atsakovui UAB „(duomenys neskelbtini)“ dėl neišmokėto atlyginimo, delspinigių, atostoginių priteisimo ir moralinės žalos atlyginimo, n u s t a t ė :

             PareiÅ¡kėjas V. P. kreipėsi su skundu į Kauno apygardos administracinį teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus jam neiÅ¡mokėtus delspinigius, atlyginimÄ ir atostoginius bei atlyginti moralinę žalÄ 2000 Lt.             SkundÄ atsisakytina priimti.             Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 5 straipsnį valdžios įstaigos, taigi ir teismų sistema, privalo tarnauti žmonėms.

Bendrosios kompetencijos ir administracinių teismų kompetencijos atribojimo klausimas sprendžiamas tokiu bÅ«du, kuris yra labiausiai priimtinas žmonėms ir užtikrintų Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 6 straipsnio 1 dalyje garantuotÄ Å¾mogaus teisę į operatyvų teismo procesÄ .Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTÄ®) 15 straipsnis nustato bylų, priskirtų administracinių teismų kompetencijai, kategorijas. Akcentuotina, kad bendrosios kompetencijos ir administracinių teismų jurisdikcija atribojama atsižvelgiant ne vien tik į ginčo subjektÄ , bet ir į teisinio santykio, iÅ¡ kurio kyla ginčas, teisinę prigimtį ir pobÅ«dį (ABTÄ® 3 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 22 straipsnis).

Administracinių teismų kompetencijai paprastai priskirtinas nagrinėjimas ginčų, kurių iÅ¡sprendimas nėra siejamas su tolesniu kokio nors civilinio teisinio ginčo iÅ¡sprendimu. Bendrosios kompetencijos teismų kompetencija, kaip platesnė pagal savo pobÅ«dį, turi apimti ir tuos atvejus, kai ginčas nėra grynai administracinio pobÅ«džio (žr. pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo iÅ¡plėstinės teisėjų kolegijos 2000 m. spalio 31 d. nutartis, priimta civilinėje byloje P. M. v. J. A. ir kt., bylos Nr. 3K-7-989/2000; nutartis paskelbta biuletenyje „Teismų praktika” Nr. 14).Pagal ABTÄ® 15 straipsnio 1 dalies 5 punktÄ administraciniai teismai sprendžia bylas dėl tarnybinių ginčų.

Tarnybiniais ginčais laikomi valstybės tarnautojų, turinčių viešojo administravimo įgaliojimus, ginčai su administracija, susiję su tarnautojo statuso įgijimu, pasikeitimu ar praradimu ir drausminio poveikio priemonių taikymu (ABTĮ 2 straipsnio 19 dalis).Pažymėtina, kad Valstybės tarnybos įstatymo 4 straipsnio 5 dalies 7 punktas numato, jog Valstybės tarnybos įstatymas netaikomas darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis ir gaunantiems darbo užmokestį iš valstybės ir savivaldybių biudžetų ir valstybės pinigų fondų.

Kaip matyti iš skundo bei pateiktų dokumentų, pareiškėjas su UAB „(duomenys neskelbtini)“ 2009 m. vasario 2 d. sudarė darbo sutartį. Taigi tarp pareiškėjo ir UAB „(duomenys neskelbtini)“ susiklostė ne valstybės tarnybos, o darbo teisiniai santykiai. Todėl pareiškėjo keliamas ginčas negali būti laikomas administracinių teismų kompetencijai priskirtinu tarnybiniu ginču. Ginčai, kylantys iš darbo teisinių santykių nagrinėjami bendrosios kompetencijos teisme Civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka (CPK 22 str. 1 d., XX skyrius).

PareiÅ¡kėjas, manydamas, kad jo teises ir interesus pažeidžia UAB „(duomenys neskelbtini)“, turi teisę, tinkamai suformulavus savo reikalavimÄ ir aiÅ¡kiai apibrėžus ginčo dalykÄ , kreiptis į bendrosios kompetencijos teismÄ (Kauno miesto apylinkės teismÄ ).             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 2 punktu, teisėjas n u t a r i a :              Atsisakyti priimti pareiÅ¡kėjo V.

P. skundÄ Â atsakovui UAB „(duomenys neskelbtini)“ dėl neiÅ¡mokėto atlyginimo, delspinigių, atostoginių priteisimo ir moralinės žalos atlyginimo              Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o gavimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas                                                                                                                      Algis Markevičius