f2a2fc15-a8dc-415a-8314-00c1735cd2f2 · Anykščių rajono apylinkės teismas

Administracinė byla Nr                    Administracinė byla Nr.A2.9-587-786/2014                    Proceso Nr.4-14-3-00534-2014-1                    Procesinio sprendimo kategorijos:ANYKŠČIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS                    N U T A R T I S2014 m. gruodžio 11 d.Anykščiai Anykščių rajono apylinkės teismo teisėja Vitalija Ragauskienė,raÅ¡ytinio proceso tvarka, ruoÅ¡damasi nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ , - n u s t a t ė:

Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariato pareigÅ«nas A. B., surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ už tai, kad ji savo elgesiu pažeidė vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ . A. B. veika kvalifikuota pagal Administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau - ATPK) 174 straipsnį.  Administracinio teisės pažeidimo protokolas ir prie jų pridėta medžiaga grÄ Å¾intina Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariatui. Administracinio teisės pažeidimo protokolas yra procesinis dokumentas, kuriuo pradedama administracinė byla.

Pagal įstatymo reikalavimus, keliamus protokolo turiniui (ATPK 260 str.), galima teigti, jog tai yra procesinis dokumentas, kuriame formuluojamas kaltinimas administracinio teisės pažeidimo padarymu ir fiksuojami nustatyti įrodymai. Administracinio teisės pažeidimo protokolu apibrėžiamos administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo ribos. Administracinio teisės pažeidimo protokolas surašomas, kai:

1) nustatytas administracinio teisės pažeidimo padarymo faktas (vieta, laikas, esmė);

2) žinomas pažeidimÄ padaręs asmuo;

3) galima konstatuoti bÅ«tinus administracinio teisės pažeidimo sudėties elementus. ATPK 260 straipsnio 1 dalyje yra nurodyta, kad protokole bÅ«tina nurodyti administracinio teisės pažeidimo padarymo esmę. Pažeidimo esmė ATPK 260 straipsnio 1 dalies prasme laikytina administracinio teisės pažeidimo sudėties objektyviųjų požymių visuma. Nuo teisingo protokolo suraÅ¡ymo priklauso ir administracinio teisės pažeidimo bylos baigtis, administracinio teisės pažeidimo protokolas turi lemiamÄ reikÅ¡mę asmens kaltės nustatymui.

Asmens teisė žinoti kuo jis yra kaltinamas yra itin svarbi teisė, kuriÄ teismas, o taip pat institucija, suraÅ¡iusi administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , privalo tai užtikrinti asmeniui traukiamam administracinėn atsakomybėn. Å i teisė užtikrinama tinkamai suraÅ¡ant administracinio teisės pažeidimo protokolÄ , kuriame yra aiÅ¡kiai ir tiksliai nurodoma kada, kokiais veiksmais ir kokius teisės aktus pažeidė asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn. Administracinio teisės pažeidimo protokole nėra suformuluoto aiÅ¡kaus ir konkretaus kaltinimo administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui - A.

B. ir tai sudaro prielaidas pažeisti asmens teisę žinoti kuo yra kaltinamas, bei teisę į veiksmingÄ ir efektyviÄ gynybÄ nuo pateikto kaltinimo. Administracinio teisės pažeidimo protokole pažeidimo data, laikas ir vieta nurodyta, jog pažeidimas padarytas 2009 m. sausio 1d. 0 val, 0 min Anykščių r. sav., Anykščiai, Stoties gatvėje. ApraÅ¡ant pažeidimo esmę, nurodoma apie pažeidimus padarytus 2011 m. vasarÄ , 2010- 2012 metais, 2013-05-16, 2013-06-03 ir 2013-07-04. Prie administracinio pažeidimo protokolo yra pridėtas tik Panevėžio apygardos prokuratÅ«ros Utenos apylinkės prokuratÅ«ros prokuroro 2014 m. kovo 6 d. nutarimas, kuriame nurodyta, kad nutrauktas ikiteisminis tyrimas ir panaikinti įtarimai A.

B.. Nutarime nurodyta, kad A. B. veiksmuose yra ATPK 174 straipsnyje numatyta sudėtis. Tačiau iÅ¡ priimto nutarimo negalima konstatuoti administracinių teisės pažeidimo. Be to nutarime yra nurodyta, kad dėl dalies A. B. inkriminuojamų nusikalstamų veikų jau yra priimti sprendimai, tačiau nutarime nėra nurodyta dėl kokių veikų priimti sprendimai. Prie medžiagos nėra pridėta nukentėjusiųjų pareiÅ¡kimų, kitos medžiagos, iÅ¡ kurios bÅ«tų galima nustatyti galimai padarytų pažeidimų padarymo laikÄ , vietÄ , aplinkybes. Suformuluotas kaltinimas A.

B. nėra konkretus, jame iÅ¡vardinta keletas padarytų pažeidimų, tačiau nėra aiÅ¡ku kaip jie susieti su konkrečiu laiku – 2009 m. sausio 1d.Nurodyti trÅ«kumai yra esminiai, trukdantys nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylÄ , ribojantys administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens teisę žinoti kuo yra kaltinamas. Esant nurodytoms aplinkybėms administracinio teisės pažeidimo byla grÄ Å¾intina protokolÄ suraÅ¡iusiai institucijai -Utenos apskrities VPK Anykščių rajono PK administracinio teisės pažeidimo protokolui patikslinti arba papildomai tirti priklausomai nuo aplinkybių.Vadovaudamasis LR ATPK 260, 280 str., teisėja, n u t a r i a :

Administracinės teisės pažeidimo protokolÄ 2014 m. gruodžio 4 d. Nr. 53P-22614462-14, suraÅ¡ytÄ A. B., su prie jo pridėtais dokumentais grÄ Å¾inti Utenos apskrities VPK Anykščių rajono policijos komisariatui.Nutarimas per 20 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, paduodant skundÄ per Anykščių rajono apylinkės teismÄ . Teisėja  (paraÅ¡as)Tikra:Teisėja                                                                                                 Vitalija Ragauskienė