f28ec3be-65eb-4b00-9f7d-601daa7583e4 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr       AdministracinÄ byla Nr. I-554-513/2010     (Proceso Nr. 3-63-3-00376-2010-4)       Procesinio sprendimo kategorijos: 16.5., 74.(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. birželio 28 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Irma Äuchraj raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos L.R. praÅ¡ymÄ atsakovui KlaipÄdos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims - Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , nustatÄ: 2010-05-25 nutartimi priimtas pareiÅ¡kÄjos L.R. 2010-05-19 praÅ¡ymas, kuriuo ji praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį, iÅ¡ viso â 721,04 Lt, už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2009-08-31 (b.l. 3, 4-5).
Legislator headnote
AI generatedf28ec3be-65eb-4b00-9f7d-601daa7583e4 · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: Reikalavimas kyla iÅ¡ valstybÄs tarnybos teisinių santykių.             RaÅ¡ytiniais bylos duomenimis nustatyta ir įrodyta, kad pareiÅ¡kÄja ginÄo laikotarpiu dirbo statutine valstybÄs tarnautoja KlaipÄdos apskrities vyriausiame policijos komisariate. IÅ¡ 2010-05-06 pažymų Nr. 3-PAZ1-1948, Nr. 3-PAZ1-1949 ir Nr. 3-PAZ11-1950 matyti, kad pareiÅ¡kÄjai dÄl priedų ir priemokų sumai taikomo 70 procentų pareiginÄs algos ribojimo už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2007-11-30 nesumokÄta 299,03 Lt, už 2008 m. lapkritį â 22,32, už laikotarpį nuo 2009-01-01 iki 2009-03-31 â 39,17 Lt, iÅ¡ viso - 360,52 Lt, o ne 721,04 Lt, kaip nurodo pareiÅ¡kÄja (b.l. 6, 7, 8).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla Nr       AdministracinÄ byla Nr. I-554-513/2010     (Proceso Nr. 3-63-3-00376-2010-4)       Procesinio sprendimo kategorijos: 16.5., 74.(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. birželio 28 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Irma Äuchraj raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos L.R. praÅ¡ymÄ atsakovui KlaipÄdos apskrities vyriausiajam policijos komisariatui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims - Lietuvos Respublikos valstybei, atstovaujamai Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, Policijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , nustatÄ: 2010-05-25 nutartimi priimtas pareiÅ¡kÄjos L.R. 2010-05-19 praÅ¡ymas, kuriuo ji praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį, iÅ¡ viso â 721,04 Lt, už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2009-08-31 (b.l. 3, 4-5).
PareiÅ¡kÄja reikalavimÄ grindžia Lietuvos Respublikos Konstitucijos, Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimo, Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo nuostatomis, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) suformuota praktika administracinÄse bylose. Teigia, jog jai nepagrįstai ir neteisÄtai sumokÄtas ne visas priklausantis darbo užmokestis, nes darbdavys apskaiÄiuodamas jai priedų ir priemokų dydžius, nepagrįstai taikÄ Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo (Žin., 2002, Nr. 45-1708) 23 straipsnio 2 dalį, kurioje reglamentuota, kad valstybÄs tarnautojams mokamų priedų ir priemokų suma neturi virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos.
DÄl to, ginÄo laikotarpiu ir susidarÄ praÅ¡omos priteisti neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies sumos dydis, kurį pareiÅ¡kÄja grindžia teismui pateiktomis - 2010-05-06 pažymomis Nr. 3-PAZ1-1948, Nr. 3-PAZ1-1949 ir Nr. 3-PAZ1-1950 (b.l. 4-5, 6, 7, 8). Atsakovas KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepimu pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ praÅ¡o atmesti kaip nepagrįstÄ . Teigia, kad atsakovas, skaiÄiuojant ir iÅ¡mokant pareiÅ¡kÄjai darbo užmokestį, vadovavosi ginÄo laikotarpiu galiojusių teisÄs aktų nuostatomis ir jas tinkamai taikÄ.
Nurodo, kad daliai pareiÅ¡kÄjos reikalavimų yra suÄjusi įstatyme numatyta senatis, todÄl ginÄo suma turi bÅ«ti mažinama. PraÅ¡o atidÄti bÅ«simo teismo sprendimo vykdymÄ vieneriems metams. Šį praÅ¡ymÄ argumentuoja Lietuvos apeliacinio teismo 2009-03-09 nutartimi, priimtoje civilinÄje byloje dÄl nesumokÄto atlyginimo teisÄjams priteisimo, LVAT praktika administracinÄse bylose bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTÄ®) 4 straipsnio 6 dalimi, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 284 straipsnio 1 dalimi.
Atsakovas taip pat praÅ¡o sustabdyti bylÄ , nes Lietuvos Respublikos Konstituciniame Teisme yra gautas Vilniaus apygardos administracinio teismo praÅ¡ymas reg. 40/2010, kuriuo praÅ¡oma iÅ¡tirti ar 1) Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio, nustatanÄio teisÄs akto pripažinimo prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai pasekmes, ta apimtimi, kuria jame nÄra nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį galima bÅ«tų nustatyti Konstitucinio Teismo nutarimų pripažinti, kad teisÄs aktas prieÅ¡tarauja Konstitucijai ar įstatymams ar pripažinti, kad teisÄs aktas prieÅ¡tarauja Konstitucijai ar įstatymams ta apimtimi, kuria jame nÄra nustatyta tam tikro teisinio reguliavimo, pasekmių taikymÄ laike - ex tunc ar retroaktyviai, t.y. nÄra nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį galima bÅ«tų nustatyti, ar teisÄs aktas negalioja nuo jo priÄmimo ar nuo Konstitucinio Teismo nutarimo priÄmimo dienos, atitikties konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalies nuostatai Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo sprendimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 7 straipsnio 2 dalies nuostatai "Galioja tik paskelbti įstatymai";
2) Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies nuostatos "Neturi bÅ«ti vykdomi sprendimai, pagrįsti teisÄs aktais, kurie pripažinti prieÅ¡taraujanÄiais Konstitucijai ar įstatymams, jeigu tokie sprendimai nebuvo įvykdyti iki atitinkamo Konstitucinio Teismo nutarimo įsigaliojimo" atitikties konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalies nuostatai "Lietuvos Respublikos įstatymas (ar jo dalis) arba kitas Seimo aktas (ar jo dalis), Respublikos Prezidento aktas, VyriausybÄs aktas (ar jo dalis) negali bÅ«ti taikomi nuo tos dienos, kai oficialiai paskelbiamas Konstitucinio Teismo sprendimas, kad atitinkamas aktas (ar jo dalis) prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai", Lietuvos Respublikos Konstitucijos 7 straipsnio 2 dalies nuostatai âGalioja tik paskelbti įstatymaiâ.
Informuoja, kad bylÄ nagrinÄjant teismo posÄdyje atsakovo atstovas nedalyvaus (b.l. 19-22).Policijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos atsiliepimu su praÅ¡ymo reikalavimais nesutinka ir praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Teigia, kad Konstitucinio Tesimo nutarimai nukreipiami į ateitį ir taikomi tiems sprendimams, kurie yra neįvykdyti. PraÅ¡o atsižvelgti į senaties terminus pareikÅ¡tiems reikalavimams tenkinti. Tvirtina, kad KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas apskaiÄiuodamas pareiÅ¡kÄjai priedų ir priemokų dydžius ginÄo laikotarpiu, vadovavosi galiojusiais teisÄs aktais, todÄl pagrindo konstatuoti, kad policijos komisariatas neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, nÄra.
GinÄo sumÄ Ä¯vardija kaip žalÄ , kuriai atlyginti nÄra teisÄs aktuose nustatytų pagrindų. PraÅ¡o praÅ¡ymo tenkinimo atveju sprendimo vykdymÄ atidÄti vieneriems metams, nes policijos įstaigos neturi lÄšų einamųjų metų biudžete darbo užmokesÄio nepriemokai sumokÄti. Informuoja, kad dÄl objektyvių priežasÄių nedalyvaus bylÄ nagrinÄjant teismo posÄdyje (b.l. 13-15).             Proceso dalyviams apie bylos nagrinÄjimÄ teismo posÄdyje praneÅ¡ta tinkamai.
Ä® bylos nagrinÄjimÄ proceso dalyviai neatvyko. Byla nagrinÄjama raÅ¡ytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau - ABTÄ®) 79 straipsnio 5 dalis).              PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies (ABTÄ® 88 straipsnio 4 punktas).              Byloje sprÄstinas ginÄas kilÄs dÄl 721,04 Lt darbo užmokesÄio dalies priteisimo už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2009-08-31, kai atsakovas (darbdavys) nemokÄjo jai priedų ir priemokų už virÅ¡valandžius darbe.
Reikalavimas kyla iÅ¡ valstybÄs tarnybos teisinių santykių.             RaÅ¡ytiniais bylos duomenimis nustatyta ir įrodyta, kad pareiÅ¡kÄja ginÄo laikotarpiu dirbo statutine valstybÄs tarnautoja KlaipÄdos apskrities vyriausiame policijos komisariate. IÅ¡ 2010-05-06 pažymų Nr. 3-PAZ1-1948, Nr. 3-PAZ1-1949 ir Nr. 3-PAZ11-1950 matyti, kad pareiÅ¡kÄjai dÄl priedų ir priemokų sumai taikomo 70 procentų pareiginÄs algos ribojimo už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2007-11-30 nesumokÄta 299,03 Lt, už 2008 m. lapkritį â 22,32, už laikotarpį nuo 2009-01-01 iki 2009-03-31 â 39,17 Lt, iÅ¡ viso - 360,52 Lt, o ne 721,04 Lt, kaip nurodo pareiÅ¡kÄja (b.l. 6, 7, 8).
Darbo užmokesÄio nepriemoka susidarÄ todÄl, kad apskaiÄiuojant priedus bei priemokas pareiÅ¡kÄjai buvo taikyta iÅ¡mokų mokÄjimo metu galiojusi Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies nuostata, ribojanti mokamų priedų ir priemokų dydį.             Vidaus tarnybos pareigÅ«nų darbo užmokestį reglamentuoja Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo (toliau ? ir Ä®statymas) VI skyriaus (23 - 26 straipsnių) nuostatos, kurios, remiantis Å¡io įstatymo 4 straipsnio 2 dalimi, yra be iÅ¡lygų taikomos ir statutiniams valstybÄs tarnautojams.
Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio redakcijoje, galiojusioje nuo 2002-07-01 iki 2007-10-01 buvo numatyta, kad valstybÄs tarnautojo darbo užmokestį sudaro: pareiginÄ alga; priedai; priemokos. Priedų ir priemokų suma negalÄjo virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Nuo 2007-10-01 galiojusioje to paties straipsnio redakcijoje buvo numatyta, kad į Å¡iÄ sumÄ neįskaitomi Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 25 straipsnio 1 dalies 1 ir 5 punktuose numatyti priedai (už tarnybos Lietuvos valstybei staÅ¾Ä ir pareiginÄs algos dydžio vienkartinis priedas).
Nuo 2009-01-01 į darbo užmokestį, apibrÄžtÄ Ä®statymo 23 straipsnyje, atskira eilute buvo įtrauktas apmokÄjimas už darbÄ poilsio ir Å¡venÄių dienomis, nakties bei virÅ¡valandinį darbas ir budÄjimas, o 23 straipsnio 2 dalies nuostata patikslinta, kad į priedų ir priemokų sumÄ neįskaitomi apmokÄjimas už darbÄ poilsio ir Å¡venÄių dienomis, nakties bei virÅ¡valandinį darbÄ ir budÄjimÄ bei priedai už tarnybos Lietuvos valstybei staÅ¾Ä ir pareiginÄs algos dydžio vienkartinis priedas.             Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau â ir KT) 2009-12-11 nutarimu ,,DÄl Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalies (2002 m. balandžio 23 d., 2007 m. birželio 7 d. redakcijos) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius âDarbo užmokestisâ (2002 m. balandžio 23 d. redakcija;
Žin., 2002, Nr. 45-1708; 2007 m. birželio 7 d. redakcija; Žin., 2007, Nr. 69-2723) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje (2002 m. balandžio 23 d. redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 dalies nuostatai âKiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ <...>â, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Toks Konstitucinio teismo aiÅ¡kinimas reiÅ¡kia, jog paminÄtu teisiniu reguliavimu privalÄjo bÅ«ti aptarta, kokiais bÅ«dais turÄjo bÅ«ti atlyginama už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ tais atvejais, kai apskaiÄiuotas ir iÅ¡mokÄtas darbo užmokestis virÅ¡ijo nustatytÄ ribÄ . To nepadarius, laikytina, kad atsakovas (darbdavys) iki Å¡iol už faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjos atliktÄ darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliktų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, iki Å¡iol nÄra tinkamai (pilnai) atsiskaitÄs. Tokia situacija prieÅ¡tarauja Konstitucijai bei teisingumo principams.             KT 2004-12-13 nutarime nurodÄ, kad asmeniui, kuris atliko pavestÄ darbÄ , pagal KonstitucijÄ atsiranda teisÄ reikalauti, kad jam bÅ«tų sumokÄtas visas pagal įstatymus ar jais remiantis iÅ¡leistus kitus teisÄs aktus priklausantis darbo užmokestis (atlyginimas), taip pat kad jis bÅ«tų sumokÄtas nustatytu laiku ir valdžios institucijos neturi teisÄs atsisakyti vykdyti įstatymÄ ar kitÄ teisÄs aktÄ , motyvuodamos Å¡io akto nekonstitucingumu.             LVAT 2005-12-21 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005 pasisakÄ, kad reikalavimas priteisti negautÄ darbo užmokestį nÄra reikalavimas dÄl žalos atlyginimo ir nesiejamas su darbo užmokesÄio nesumokÄjusio subjekto (institucijos) kalte.
Be to, paminÄtoje byloje LVAT nurodÄ, kad tarnybos teisiniai santykiai pagal savo pobÅ«dį ir teisinÄ prigimtį yra dviÅ¡aliai, nes pagal juos valstybÄs tarnautojas yra įpareigotas tinkamai atlikti įstatymuose ir pareigybių apraÅ¡yme nurodytas funkcijas, o darbdavys privalo mokÄti darbo užmokestį ir teikti kitas įstatymuose numatytas socialines garantijas. Atsižvelgiant į tai, atmestini visi treÄiojo suinteresuoto asmens argumentai dÄl ginÄo sumos pobÅ«džio ir (ar) atsakovo civilinÄs atsakomybÄs pagrindų nebuvimu.
             Konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄja pagrįstai atsakovu įvardija KlaipÄdos apskrities vyriausiÄ jį policijos komisariatÄ , kadangi pareiÅ¡kÄja tarnybos teisiniais santykiais ginÄo laikotarpiu, buvo tiesiogiai susijusi su KlaipÄdos apskrities vyriausiuoju policijos komisariatu, t.y. subjektu (pareiÅ¡kÄjos darbdaviu), privalanÄiu mokÄti jai darbo užmokestį ir teikti kitas įstatymuose numatytas garantijas, subjektu sprendžianÄiu pareigÅ«nų priÄmimo į valstybÄs tarnybÄ bei atleidimo iÅ¡ jos klausimus, tvirtinanÄiu pareigybių apraÅ¡ymus ir kt.
PaminÄtina ir LVAT 2010-06-07 nutartis administracinÄje byloje Nr. A6621735/2010, kurioje teismas pažymÄjo, jog âBÅ«tent atitinkamos vidaus tarnybos statutinÄs įstaigos betarpiÅ¡kai iÅ¡moka jų tarnautojams darbo užmokestį ir yra tiesiogiai atsakingos, kad tai bÅ«tų daroma laiku ir teisingai. ValstybÄs tarnybos įstatymo 2 straipsnio 14 dalyje valstybÄs tarnautojų darbdaviu expressis verbis yra nurodyta bÅ«tent valstybÄs ar savivaldybÄs institucija ar įstaiga. (...) ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjos darbdavio funkcijas visa apimtimi realiai įgyvendino bÅ«tent vidaus reikalų statutinÄ Ä¯staiga, kurioje ji tarnavo.
TodÄl, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos vertinimu, tinkamu atsakovu Å¡ioje byloje laikytinas Vilniaus apskrities vyriausiasis policijos komisariatas, o ne Lietuvos valstybÄ.â Taigi bylose dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo, atsakovu yra darbdavys, o ne Lietuvos valstybÄ. ValstybÄ galÄtų bÅ«ti tinkamų atsakovu byloje, jeigu pareiÅ¡kÄja formuluodama reikalavimus praÅ¡ytų atlyginti žalÄ , padarytÄ neteisÄtais valstybÄs institucijos (jos pareigÅ«nų) veiksmais, tuo tarpu pareiÅ¡kÄja praÅ¡o priteisti neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį, todÄl atsakovu yra tiesioginis pareiÅ¡kÄjos darbdavys, t.y.
KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 27 straipsnio 2 dalimi, kurioje nustatytas bendrasis trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas taikomas ir reikalavimams dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo. Ä®vertinus faktÄ , kad pareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ 2010-05-19, laikytina, kad praÅ¡ymas priteisti 157,69 Lt darbo užmokestį už laikotarpį nuo 2007-01-01 iki 2007-04-30 paduotas praleidus senaties terminÄ , todÄl Å¡i praÅ¡ymo dalis atmestina, kaip nepagrįsta.
PraÅ¡ymas priteisti 202,83 Lt darbo užmokestį už laikotarpį nuo 2007-06-01 iki 2007-11-30, už 2008 m. lapkritį, už laikotarpį nuo 2009-01-01 iki 2009-03-31 pateiktas nepraleidus senaties terminų, o tai yra ta sÄ lyga, kuri įgalina ginÄijamus atsakovo sprendimus dÄl ne viso darbo užmokesÄio iÅ¡mokÄjimo laikyti neįvykdytais Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme.              Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos argumentai dÄl sprendimo vykdymo atidÄjimo, nurodant į Lietuvos apeliacinio teismo 2009-03-09 nutartį, priimtÄ civilinÄje byloje dÄl nesumokÄto atlyginimo teisÄjams priteisimo ir kt., laikytina juridiÅ¡kai netinkama.
PažymÄtina, kad â(...) teisÄjas yra teisminÄs valdžios dalis, Lietuvos Respublikos vardu vykdantis teisingumÄ (Konstitucijos 5 str. 1 d., 109 str. 1 d.). Vykdydami teisingumÄ teisÄjai yra nepriklausomi (Konstitucijos 109 str. 2 d.), inter alia nuo proceso dalyvių, teismų administracijos, kitų teisÄjų, valstybÄs valdžios institucijų, pareigÅ«nų bei kitų asmenų (Teismų įstatymo 3 str. 3 d.). Konstitucijoje įtvirtinta specifinÄ teismo funkcija, teisÄjo ir teismų nepriklausomumo principas lemia ir ypatingÄ teisÄjo, kaip teisminÄs valdžios dalies, teisinį statusÄ . (...) teisÄjo santykis su teismu kaip įstaiga, kurioje jis atlieka savo funkcijas, yra specifinis, skiriasi nuo valstybÄs tarnautojo santykio su įstaiga, kurioje jis tarnauja.â (žr.
LVAT 2010-06-07 nutartis administracinÄje byloje Nr. A6621735/2010). Atsižvelgiant į tai, treÄiojo suinteresuoto asmens praÅ¡ymas atidÄti sprendimo vykdymÄ laikytinas nepagrįstu, kadangi tai ir nenumatyta įstatymu (ABTÄ® 97 straipsnis). Byloje nÄra konkreÄių įrodymų, kad įsiteisÄjÄs teismo sprendimas negalÄs bÅ«ti įvykdytas laiku ir tinkamai dÄl objektyvių, nuo atsakovÄs valios nepriklausanÄių priežasÄių, todÄl teismas netaiko ir įstatymo analogijos. Sprendimo vykdymo tvarkos klausimas gali bÅ«ti iÅ¡sprÄstas Å¡alių susitarimu, valstybinÄs valdžios ir (ar) valdymo organų sprendimais ar priverstinio vykdymo procese, Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta tvarka.                            Kreipimasis teisminÄs gynybos, nepasibaigus senaties terminui, sÄ lygoja tai, kad asmuo nepraranda teisÄs apginti savo tikrai ar tariamai pažeistų teisių, net ir tada, jei jis į teismÄ kreipÄsi po atitinkamo Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo nutarimo, kuriuo atitinkamas teisÄs aktas pripažintas antikonstituciniu, priÄmimo, nes Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies prasme, ginÄijami sprendimai nelaikomi įvykdytais iki tol, kol neiÅ¡nyksta asmens teisÄ kreiptis į teismÄ teisminÄs gynybos (LVAT sprendimai administracinÄse bylose Nr. A12-219/2004;
A1-638/2005). Lietuvos Respublikos Konstitucijos 107 straipsnio 1 dalies ir Konstitucinio Teismo įstatymo 72 straipsnio 4 dalies nuostatos, kad Konstitucinio Teismo sprendimų galia yra nukreipta į ateitį, tokiu aiÅ¡kinimu nÄra paneigiamos, nes Konstitucinio Teismo 2004 m. gruodžio 13 d. nutarimas įsigaliojo dar neužbaigus teisÄs normų taikymo procedÅ«ros, t. y. iÅ¡likus galimybei teismine tvarka koreguoti tarp pareiÅ¡kÄjos ir atsakovo dÄl darbo užmokesÄio mokÄjimo susiklosÄiusius teisinius santykius (žr.
LVAT 2005-12-21 nutartis administracinÄje byloje Nr. A1-638/2005). Atsižvelgiant į paminÄtÄ aukÅ¡Äiau teisinÄ argumentacijÄ , atsakovo praÅ¡ymas dÄl bylos sustabdymo netenkinamas.             IÅ¡dÄstytų ir įvertintų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu konstatuojama, kad pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies (ABTÄ® 88 straipsnio 4 punktas).                          Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 straipsniais, teismas nusprendÄ:
PareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ patenkinti iÅ¡ dalies, priteisti L.R. iÅ¡ KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato nesumokÄtÄ darbo užmokestį, iÅ¡ viso â 202,83 Lt (du Å¡imtus du litus ir 83 centus), už laikotarpį nuo 2007-06-01 iki 2007-11-30, už 2008 m. lapkritį, už laikotarpį nuo 2009-01-01 iki 2009-03-31 (fizinių asmenų ir kiti mokesÄiai neiÅ¡skaiÄiuoti).KitÄ praÅ¡ymo dalį atmesti, kaip nepagrįstÄ .SprendimÄ per 14 dienų nuo paskelbimo dienos galima apskųsti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄja                                                                                                           Irma Äuchraj