f24ba257-e744-4a4b-a4d5-0369a71c249e · Lietuvos apeliacinis teismas

Pranešėja RByla Nr. 2ATP-3-1020/2023

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01091-2023-9

Procesinio sprendimo kategorija 21.1.10

(S)

LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2023 m. spalio 3 d.

Vilnius

Lietuvos apeliacinio teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas Ernestas RimÅ¡elis, susipažinęs su administracinio nusižengimo byla Nr. II-973-673/2023 (teisminio proceso Nr. 4-68-3-01091-20236-9), Vilniaus miesto apylinkės teismo 2023 m. rugsėjo 18 d. nutartimi Å¡iÄ administracinio nusižengimo bylÄ perduoti pagal teismingumÄ Kauno apylinkės teismo Kėdainių rÅ«mams ir Kauno apylinkės teismo Kėdainių rÅ«mų 2023 m. rugsėjo 21 d. nutartimi kreiptis į Lietuvos apeliacinį teismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡spręsti ginÄÄ dėl bylos teismingumo,

n u s t a t ė :

1. Lietuvos kelių policijos tarnybos Administracinės veiklos ir eismo priežiÅ«ros skyriaus Administracinių nusižengimų administravimo poskyrio 2023 m. rugpjūčio 16 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-191796-2023 (toliau – Lietuvos kelių policijos tarnybos 2023 m. rugpjūčio 16 d. nutarimas) M. M. pripažintas kaltu padaręs administracinį nusižengimÄ , nustatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso (toliau – ANK) 416 straipsnio 2 dalyje ir 424 straipsnio 3 dalyje, ir jam paskirta galutinė 375 Eur dydžio bauda ir specialios teisės atėmimas 9 (devyniems) mėnesiams. M. M. nubaustas už tai, kad jis 2023 m. vasario 18 d. d., 12 val. 54 min. 39 sek. – 12 val. 58 min. 34 sek. kelyje Aristava-Kėdainiai-CinkiÅ¡kiai, 26–19 km. vairavo transporto priemonę BMW, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) neturėdamas teisės vairuoti, kai pasibaigus teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminui, nesusigrÄ Å¾ino nustatyta tvarka teisės vairuoti transporto priemones bei nustatytÄ vidutinį 90 km/val. greitį virÅ¡ijo 13 km/val., t. y. važiavo 103 km/val. (įvertinus paklaidÄ ) greičiu.

2. M. M. 2023 m. rugsėjo 14 d. Vilniaus miesto apylinkės teismui per Lietuvos kelių policijos tarnybÄ pateikė skundÄ dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos 2023 m. rugpjūčio 16 d. nutarimo. Lietuvos kelių policijos tarnyba skundÄ persiuntė Vilniaus miesto apylinkės teismui.

3. Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja 2023 m. rugsėjo 18 d. nutartimi, vadovaudamasi ANK 622 straipsnio 1 dalimi ir 628 straipsnio 1 dalimi, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens M. M. skundÄ pagal teismingumÄ (pagal administracinio nusižengimo padarymo vietÄ ) perdavė nagrinėti Kauno apylinkės teismo Kėdainių rÅ«mams. Toks procesinis sprendimas motyvuojamas tuo, kad pagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, jog institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali bÅ«ti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietÄ , turi bÅ«ti taikoma kartu su (duomenys neskelbtini) straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrÄ ja administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisykle, pagal kuriÄ apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietÄ . Be to, pagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) bei administracinio nusižengimo padarymo vieta.

4. Kauno apylinkės teismo Kėdainių rÅ«mų teisėja 2023 m. rugsėjo 21 d. nutartimi nesutiko, kad byla yra teisminga Kauno apylinkės teismo Kėdainių rÅ«mams, ir kreipėsi į Lietuvos apeliacinį teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡spręsti ginÄÄ dėl bylos teismingumo. Nutartyje nurodyta, kad galimai padarytas administracinis nusižengimas buvo užfiksuotas stacionaria teisės pažeidimų fiksavimo sistema. Tačiau Vilniaus miesto apylinkės teismas, persiųsdamas skundÄ Kauno apylinkės teismui, nevertino specialiosios bendrojo teismingumo taisyklės, įtvirtintos (duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalyje, nustatančios, kad administracinio nusižengimo, kuris užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali bÅ«ti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamÄ jÄ vietÄ (transporto priemonės registracijos vietÄ ). Administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo M. M. gyvena Vilniuje, todėl jo skundas turi bÅ«ti nagrinėjamas Vilniaus miesto apylinkės teisme. Be to, ir institucijos, priėmusios skundžiamÄ nutarimÄ , buveinė yra Vilniaus mieste.

Administracinio nusižengimo byla su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens skundu perduodama nagrinėti Vilniaus miesto apylinkės teismui.

5. Tarp Vilniaus miesto apylinkės teismo ir Kauno apylinkės teismo Kėdainių rÅ«mų kilo ginčas, kuris teismas turi nagrinėti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens M. M. skundÄ dėl Lietuvos kelių policijos tarnybos 2023 m. rugpjūčio 16 d. nutarimo, kuriuo M. M. pagal ANK 416 straipsnio 2 dalį ir 424 straipsnio 3 dalį paskirta galutinė 375 Eur dydžio bauda ir specialios teisės atėmimas 9 (devyniems) mėnesiams.

6. ANK 572 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad nustatant bylų teismingumÄ , taikomos (duomenys neskelbtini)straipsnio nuostatos, taip pat mutatis mutandis Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos, reglamentuojančios bylų perdavimÄ pagal teismingumÄ kitam teismui ar kitiems teisėjams. Taigi, ginčai dėl administracinių nusižengimų bylų teismingumo sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 230 straipsniu, reglamentuojančiu teismų ginčų dėl bylų teismingumo sprendimÄ .

7. Pagal susiformavusiÄ teismų praktikÄ ANK 622 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendroji taisyklė, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali bÅ«ti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietÄ , turi bÅ«ti taikoma kartu su (duomenys neskelbtini)straipsnyje įtvirtintomis administracinių nusižengimų bylų teritorinio teismingumo taisyklėmis. (duomenys neskelbtini)straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietÄ , o kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, – pagal nepilnamečio gyvenamÄ jÄ vietÄ . To paties straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad administracinio nusižengimo, kuris užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali bÅ«ti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamÄ jÄ vietÄ (transporto priemonės registracijos vietÄ ).

8. Skundžiamame Lietuvos kelių policijos tarnybos 2023 m. rugpjūčio 16 d. nutarime nurodyta, kad administracinis nusižengimas padarytas Kėdainių rajono savivaldybėje, tačiau iÅ¡ administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti ir tai, jog galimai padarytas administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionaria teisės pažeidimų fiksavimo (vidutinio važiavimo greičio matavimo) sistema. Tokiu atveju, atsižvelgiant į (duomenys neskelbtini) straipsnio 2 dalyje įtvirtintÄ specialiÄ jÄ teismingumo taisyklę, byla gali bÅ«ti nagrinėjama pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens gyvenamÄ jÄ vietÄ . IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad administracinėn atsakomybėn patraukto asmens M. M. gyvenamoji vieta – (duomenys neskelbtini), tokį adresÄ jis nurodė ir skunde, kurį adresavo Vilniaus miesto apylinkės teismui.

9. Lietuvos apeliacinio teismo vertinimu, nagrinėjamu atveju, įvertinus galimai padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį bei jo užfiksavimo aplinkybes, tikslinga vadovautis pirmiau nurodyta specialiÄ ja teismingumo taisykle ir bylos teismingumÄ nustatyti pagal administracinėn atsakomybėn patraukto asmens gyvenamÄ jÄ vietÄ (Vilniaus miestas), kuri aptariamu atveju sutampa ir su institucijos, priėmusios skundžiamÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje, buveinės vieta (Mėnulio g. 11, Vilnius). Be to, tokios praktikos dėl bylų teismingumo, kai administraciniai nusižengimai užfiksuoti stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, laikomasi ir ankstesnėje Lietuvos apeliacinio teismo praktikoje (2022 m. rugsėjo 21 d. nutartis Nr. 1T-6-449/2022; 2022 m. gruodžio 12 d. nutartis Nr. 2ATP-8-1020/2022). Esant iÅ¡dėstytoms aplinkybėms, aptariama administracinio nusižengimo byla su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens M. M. skundu perduodama nagrinėti Vilniaus miesto apylinkės teismui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 230 straipsniu, Lietuvos apeliacinio teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas,

n u t a r i a :

administracinio nusižengimo bylÄ Nr. II-973-673/2023 (teisminio proceso Nr. 4-68-3-01091-2023-9) su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens M. M. skundu perduoti nagrinėti Vilniaus miesto apylinkės teismui.

Baudžiamųjų bylų skyriaus pirmininkas Ernestas Rimšelis