f1ac4ffc-d01a-4284-9674-cd1b1aee3e09 · PanevÄžio apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?NuoraÅ¡as AdministracinÄ byla Nr. II-145-1046/2020 Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00345-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.4; 21.10.4. (S) PANEVÄŽIO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2020 m. spalio 1 d. PanevÄžys PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄja SkaistÄ ViburytÄ-JasiukÄnienÄ, sekretoriaujant Evaldai LukoÅ¡eviÄienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. K., institucijos â PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato PanevÄžio miesto ir rajono policijos komisariato (toliau â ir Institucija) â atstovei E. T., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo V.
Legislator headnote
AI generatedf1ac4ffc-d01a-4284-9674-cd1b1aee3e09 · PanevÄžio apylinkÄs teismas: Tuo adresu triukÅ¡maujam buvo nebe pirmÄ kartÄ . Kaimynai jo (V. K.) ne kartÄ praÅ¡Ä kÄ nors daryti, kad triukÅ¡mas liautųsi. KalbÄjosi su kaimynÄmis T. K. ir S. J. ir jos abi tvirtino, kad triukÅ¡mas joms trukdÄ ilsÄtis. Jis (V. K.) gyvena PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) g., ir jo namas gatvÄje yra antras, o namas, esantis PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) g., iÅ¡ kur sklido triukÅ¡mas, yra penktas. T. K. gyvena arÄiau (duomenys neskelbtini) g. namo, o S. J. gyvena prieÅ¡ais jį (V.
Full text
?NuoraÅ¡as AdministracinÄ byla Nr. II-145-1046/2020 Teisminio proceso Nr. 4-08-3-00345-2020-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.4; 21.10.4. (S) PANEVÄŽIO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R I M A S 2020 m. spalio 1 d. PanevÄžys PanevÄžio apylinkÄs teismo PanevÄžio rÅ«mų teisÄja SkaistÄ ViburytÄ-JasiukÄnienÄ, sekretoriaujant Evaldai LukoÅ¡eviÄienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui V. K., institucijos â PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato PanevÄžio miesto ir rajono policijos komisariato (toliau â ir Institucija) â atstovei E. T., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo V.
K. skundÄ dÄl PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato PanevÄžio miesto ir rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos V. M. 2020 m. liepos 27 d. nutarimo nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato PanevÄžio miesto ir rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos V. M. 2020 m. liepos 27 d. nutarimu nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ buvo nutraukta administracinio nusižengimo bylos teisena, pradÄta L.
B. atžvilgiu pagal pareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimÄ , kad pas jo kaimynus, adresu PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini), nuo 2020 m. liepos 16 d., 22 val., iki 2020 m. liepos 17 d., 00.15 val., po vidurnakÄio, buvo triukÅ¡maujama, labai garsiai groja muzika, dÄl to buvo trikdoma vieÅ¡oji rimtis, aplinkiniai gyventojai bei jis pats negalÄjo ilsÄtis. Nesutikdamas su priimtu nutarimu pareiÅ¡kÄjas V. K. pateikÄ skundÄ , praÅ¡ydamas jį panaikinti ir atlikti papildomÄ aplinkybių tyrimÄ apklausiant į iÅ¡kvietimÄ dÄl triukÅ¡mo atvykusius pareigÅ«nus, raÅ¡tiÅ¡kai apklausiant liudytojÄ S. J., kurios paaiÅ¡kinimas ir nurodytos aplinkybÄs priimtame nutarime iÅ¡kreiptos ir neteisingos, medžiagÄ ir faktus vertinti objektyviai, neÅ¡aliÅ¡kai ir sÄ Å¾iningai, sprendimÄ priimti remiantis liudytojų parodymais, o ne asmenų, kurių nebuvo minÄtu metu, paaiÅ¡kinimais.
PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad nutarime nurodoma, jog L. B., gyvenanti (duomenys neskelbtini), PanevÄžio r., paaiÅ¡kino, kad nuo 2020 m. liepos 16 d., 22 val., iki 2020 m. liepos 17 d., 04 val., ryto Å¡ventÄ su draugais, tuo metu grojo muzika. Ji pripažino, jog muzikos neiÅ¡jungÄ, ir tai padarÄ tik gavusi pastabÄ iÅ¡ atvykusių policijos pareigÅ«nų, iÅ¡kviestų dÄl sklindanÄio triukÅ¡mo. Priimant nutarimÄ Ä¯ tai neatsižvelgta. PareigÅ«nai (tarnybinio automobilio ekipažas â1020â), kurie atvyko sudrausminti triukÅ¡maujanÄių, davÄ pastabÄ , liepÄ iÅ¡jungti muzikÄ , nes girdÄjo triukÅ¡mÄ , taÄiau remiantis nutarimu, prie surinktos medžiagos nÄra Å¡ių pareigÅ«nų paaiÅ¡kinimo ar tarnybinio praneÅ¡imo, jų, kaip neÅ¡aliÅ¡kų liudytojų nustatytos aplinkybÄs priimant nutarimÄ nenagrinÄtos, pareigÅ«nų užfiksuotas faktas atmestas.
Nutarime nurodomi kaimynai, kurie minÄtu metu namuose nebuvo, todÄl logiÅ¡ka, kad nusiskundimų dÄl buvusio triukÅ¡mo neturÄjo. Jų paaiÅ¡kinimas, kad triukÅ¡mo ankÅ¡Äiau iÅ¡ namo, esanÄio (duomenys neskelbtini) g., PanevÄžio r., negirdÄjo ir dÄl to neturi nusiskundimų, niekaip nesusijÄs su 2020 m. liepos 16 d. nakties triukÅ¡mo aplinkybÄmis. TriukÅ¡mo liudininkÄ T. K., gim. (duomenys neskelbtini), nurodÄ, kad muzikÄ bei ten susirinkusių žmonių balsus girdÄjo, nors jos namo sklypas nÄra gretimas sklypui, esanÄiam (duomenys neskelbtini) g., taigi triukÅ¡mas tikrai buvo girdimas.
Ä® tai nutarime neatsižvelgta, bet konstatuota, jog asmeniÅ¡kai T. K. triukÅ¡mas netrukdÄ, kas yra labai individualu ir negali bÅ«ti vertinama kaip paties pažeidimo nebuvimas. TriukÅ¡mo liudininkÄ S. J., gyv. (duomenys neskelbtini) g., PanevÄžio r., triukÅ¡mÄ girdÄjo, nurodo, jog triukÅ¡mas tÄsÄsi iki atvyko policijos pareigÅ«nai, dÄl drumsÄiamos ramybÄs nusiskundimų turÄjo. Taip pat su ja bendravusiam, kitÄ dienÄ atvykusiam pareigÅ«nui, nurodÄ, jog (duomenys neskelbtini) g. gyvenantys kaimynai ne pirmÄ kartÄ taip elgiasi bei dažnai triukÅ¡mauja, taÄiau nutarime tokia informacija nenurodyta, o netgi pateikta prieÅ¡ingai, kas verÄia įtarti, jog S. J. paaiÅ¡kinimas pakeistas sÄ moningai, tikslingai siekiant padÄti iÅ¡vengti atsakomybÄs už padarytÄ pažeidimÄ .
Su S. J. buvo bendrauta žodžiu, jos, tikÄtina kaip ir kitų triukÅ¡mÄ girdÄjusių kaimynų, parodymai neužfiksuoti raÅ¡tiÅ¡kai, kas, Å¡iuo atveju, leido manipuliuoti priimant nutarimÄ . PareiÅ¡kÄjas atkreipia dÄmesį, kad pažeidimo faktÄ sÄ lygoja ne daugumos apklaustų kaimynų nuomonių persvara jį vertinant â trukdÄ triukÅ¡mas asmeniÅ¡kai ar ne (dalies kaimynų minÄtu metu apskritai nebuvo), o pats pažeidimo faktas, kÄ nurodÄ pareiÅ¡kime, į kÄ sureagavo triukÅ¡mautojų tramdyti atvykÄ pareigÅ«nai, kÄ girdÄjo kaimynai.
Atsiliepime į skundÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje priÄmusi Institucija su V. K. suraÅ¡ytame skunde iÅ¡dÄstytu reikalavimu nesutinka. Mano, kad minÄtas nutarimas administracinio nusižengimo byloje yra teisÄtas ir pagrįstas. PraÅ¡o V. K. skundÄ atmesti, o PanevÄžio apskrities VPK PanevÄžio miesto ir rajono PK priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 45-ANR_N-1187-2020 palikti nepakeistÄ . PareiÅ¡kÄjas V. K. teismo posÄdžio metu savo skundÄ palaikÄ jame iÅ¡dÄstytais argumentais, praÅ¡Ä jį tenkinti.
Papildomai paaiÅ¡kino, kad buvo triukÅ¡maujama pas kaimynus, gyvenanÄius PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) g. Buvo girdÄti garsiai grojanti muzika ir žmonių balsai. DÄl triukÅ¡mo policijai tÄ vakarÄ skambino du kartus. PirmÄ kartÄ policijai skambino po 23 val. Po pirmo paskambinimo žmonių balsai nutilo, todÄl policijos iÅ¡kvietimÄ atÅ¡aukÄ. Paskui vÄl pasigirdo triukÅ¡mas â garsiai grojo muzika, todÄl antrÄ kartÄ iÅ¡kvietÄ policijÄ . TriukÅ¡mas nutilo tik po to, kai atvyko policijos pareigÅ«nai.
Tuo adresu triukÅ¡maujam buvo nebe pirmÄ kartÄ . Kaimynai jo (V. K.) ne kartÄ praÅ¡Ä kÄ nors daryti, kad triukÅ¡mas liautųsi. KalbÄjosi su kaimynÄmis T. K. ir S. J. ir jos abi tvirtino, kad triukÅ¡mas joms trukdÄ ilsÄtis. Jis (V. K.) gyvena PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) g., ir jo namas gatvÄje yra antras, o namas, esantis PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) g., iÅ¡ kur sklido triukÅ¡mas, yra penktas. T. K. gyvena arÄiau (duomenys neskelbtini) g. namo, o S. J. gyvena prieÅ¡ais jį (V.
K.). Mano, kad Å¡iuo atveju nebuvo tinkamai atliktas tyrimas ir nebuvo iÅ¡siaiÅ¡kintos įvykio aplinkybÄs. Institucijos, priÄmusios nutarimÄ , atstovÄ teisme paaiÅ¡kino, kad pagal bylos medžiagÄ matyti, kad buvo gautas iÅ¡kvietimas dÄl triukÅ¡mo, o paskui jis buvo atÅ¡auktas triukÅ¡mui nurimus. Tada buvo dar vienas iÅ¡kvietimas. Yra byloje V. K. paaiÅ¡kinimas. Paprastai, kai buvo iÅ¡kvietimas dÄl triukÅ¡mo, nuvykÄ pareigÅ«nai arba suraÅ¡o administracinio nusižengimo protokolÄ , arba tarnybinius praneÅ¡imus.
KodÄl Å¡iuo atveju tas nebuvo padaryta, paaiÅ¡kinti negali. Taip pat paaiÅ¡kino, kad jeigu yra nustatoma, kad yra padarytas administracinis nusižengimas, tai iÅ¡ asmenų yra paimami raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai, o kai nusižengimo nÄra, tai jų parodymai įraÅ¡omi į tarnybinį praneÅ¡imÄ . Mano, kad Å¡iuo atveju nusižengimas nebuvo padarytas, todÄl skundžiamÄ nutarimÄ praÅ¡o palikti nepakeistÄ . Liudytojas R. B. teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad apie tiriamÄ Ä¯vykį nieko nežino ir nieko papasakoti negali.
Liudytojas D. K. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad jis atliko tyrimÄ pagal pareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimÄ dÄl triukÅ¡mo, sklidusio iÅ¡ namo, esanÄio PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) g. Pats buvo nuvykÄs į įvykio vietÄ , apklausÄ minÄto namo savininkÄ, taip pat kitus aplink gyvenanÄius žmones. Bendravo su dviem moterimis ir Å¡ios nurodÄ, kad nors triukÅ¡mÄ ir girdÄjo, bet jis joms ilsÄtis netrukdÄ. IÅ¡ apklaustų asmenų raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų nepaÄmÄ dÄl laiko stokos.
Liudytojas E. G. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad budÄjimo metu gavo nurodymÄ nuvykti į PanevÄžio rajonÄ , (duomenys neskelbtini) kaimÄ , dÄl sklindanÄio triukÅ¡mo, t. y. dÄl garsiai grojanÄios muzikos. Su kolega L. K. nuvyko į vietÄ . IÅ¡lipÄs iÅ¡ automobilio girdÄjo garsiai grojanÄiÄ muzikÄ . Muzika buvo gana garsi. Tuo metu buvo maždaug dvylikta valanda nakties. Ä® kiemÄ iÅ¡Äjo moteris, kuri paaiÅ¡kino, kad jos neblaivus vyras garsiai leido muzikÄ ir užmigo. Moteris atsipraÅ¡Ä ir muzikÄ iÅ¡jungÄ.
Tada iÅ¡ V. K. paÄmÄ pareiÅ¡kimÄ ir iÅ¡važiavo. GrÄ¯Å¾Ä Ä¯ policijos komisariatÄ tik užregistravo V. K. pareiÅ¡kimÄ , o jokių paaiÅ¡kinimų ar tarnybinių praneÅ¡imų neraÅ¡Ä, nes niekas tokių nepraÅ¡Ä raÅ¡yti. VÄliau dÄl įvykio apklausti irgi nebuvo. Žino, kad tÄ paÄiÄ dienÄ prieÅ¡ tai buvo dar vienas iÅ¡kvietimas dÄl triukÅ¡mo ten pat, bet iÅ¡kvietimas buvo atÅ¡auktas. Liudytojas L. K. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad budÄjo su kolega E. G. ir gavo nurodymÄ nuvykti į PanevÄžio rajonÄ , į (duomenys neskelbtini) dÄl triukÅ¡mo.
Nuvykus į vietÄ grojo muzika. JÄ galÄjo girdÄti artimiausių namų gyventojai. PamaÄiusi juos atÄjo moteris ir paaiÅ¡kino, kad vyras gÄrÄ, užmigo ir paliko grojanÄiÄ muzikÄ . Moters papraÅ¡Ä iÅ¡jungti muzikÄ ir ji iÅ¡jungÄ. Jokių tarnybinių praneÅ¡imų ir paaiÅ¡kinimų dÄl įvykio neraÅ¡Ä, niekas tokių nepraÅ¡Ä raÅ¡yti. Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies. Kaip matyti iÅ¡ skundo turinio, jame keliamas L. B. patraukimo administracinÄn atsakomybÄn už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 488 straipsnyje, pagrįstumo klausimas, nurodant, kad jos atžvilgiu administracinio nusižengimo teisena nutraukta nepagrįstai, neiÅ¡siaiÅ¡kinus visų įvykio aplinkybių ir neiÅ¡tyrus visų įrodymų.
ANK 567 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad pagal šį kodeksÄ Ä¯galiotas institucijos pareigÅ«nas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimÄ , privalo imtis visų priemonių, kad bÅ«tų visapusiÅ¡kai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laikÄ iÅ¡tirtos veikos aplinkybÄs. Pagal nurodyto ANK straipsnio 2 dalį, priimant sprendimÄ administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dÄl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinÄn atsakomybÄn ir kt.
IÅ¡ aptarto teisinio reguliavimo seka, kad įgaliotas Institucijos pareigÅ«nas, tiriantis administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes, turi iÅ¡skirtinÄ kompetencijÄ bei pareigÄ imtis visų įmanomų priemonių, kad byloje bÅ«tų surinkta tiek duomenų ir įrodymų, jog bÅ«tų galima operatyviai, visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡tirti padarytos veikos aplinkybes ir priimti teisingÄ sprendimÄ . Be to, pažymÄtina, kad įrodymus renka, prireikus skiria ekspertizÄ ar reikalauja specialisto iÅ¡vados pareigÅ«nai, atliekantys administracinio nusižengimo tyrimÄ (ANK 569 straipsnio 1 dalis), kuriuos iÅ¡tyrusi ir įvertinusi administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) â galÄtų konstatuoti administracinio nusižengimo padarymo faktÄ bei nustatyti su juo susijusias aplinkybes (ANK 569 straipsnio 4 dalis).
NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad minÄtų teisÄs aktų nuostatų atliekant tyrimÄ nebuvo paisoma. Kaip matyti iÅ¡ teismui pateiktos bylos medžiagos, Å¡iuo atveju buvo paimtas tik pareiÅ¡kÄjo V. K. pareiÅ¡kimas, apklausta L. B., taip pat suraÅ¡ytas tarnybinis praneÅ¡imas dÄl įvykio aplinkybių patikslinimo. Nors iÅ¡ minÄto tarnybinio praneÅ¡imo turinio ir teisme liudytoju apklausto tyrÄjo D. K. paaiÅ¡kinimų matyti, kad jis buvo nuvykÄs į vietÄ ir kalbÄjosi su gatvÄs gyventojais, taÄiau jokių raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų, kurie yra labai svarbÅ«s vertinant, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, iÅ¡ minÄtų asmenų paimta nebuvo.
Liudytojas D. K. teisme paaiÅ¡kino, kad raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai nebuvo paimti dÄl laiko stokos. Teismo vertinimu, laiko stoka negali bÅ«ti laikoma pateisinama priežastimi tokiam tyrimo veiksmui neatlikti ir tas turÄjo bÅ«ti padaryta tiriant įvykio aplinkybes. Å ioje vietoje svarbu pažymÄti tai, kad nors tarnybiniame praneÅ¡ime yra nurodyta, kad T. K. ir S. J. nurodÄ, jog girdÄjo muzikÄ , sklindanÄiÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini) g. namo kiemo, bet triukÅ¡mas joms netrukdÄ, tuo tarpu pareiÅ¡kÄjas V.
K. teisme teigÄ, kad jis kalbÄjosi su kaimynÄmis T. K. ir S. J. ir jos abi tvirtino, kad triukÅ¡mas joms trukdÄ ilsÄtis. Svarbu ir tai, kad bylos medžiagoje niekur nÄra duomenų apie tai, kokie policijos pareigÅ«nai vyko į įvykio vietÄ ., nÄra nei jų tarnybinių praneÅ¡imų, nei raÅ¡ytinių paaiÅ¡kinimų, nors tai yra svarbus vertinant, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas. Duomenis apie į įvykį vykusius pareigÅ«nus teismas turÄjo iÅ¡siaiÅ¡kinti pats, o į teismÄ atvykÄ pareigÅ«nai davÄ tokius parodymus, kurie kelia abejonių dÄl skundžiamo nutarimo ir dÄl tyrÄjo D.
K. tarnybiniame praneÅ¡ime nurodytų aplinkybių pagrįstumo. Kaip matyti, teisme liudytoju apklaustas policijos pareigÅ«nas E. G. aiÅ¡kiai parodÄ, kad su kolega L. K. nuvyko į vietÄ . IÅ¡lipÄs iÅ¡ automobilio girdÄjo garsiai grojanÄiÄ muzikÄ . Muzika buvo gana garsi. Tuo metu buvo maždaug dvylikta valanda nakties. Liudytojas L. K. teismo posÄdžio metu taip pat parodÄ, kad budÄjo su kolega E. G. ir gavo nurodymÄ nuvykti į PanevÄžio rajonÄ , į (duomenys neskelbtini) dÄl triukÅ¡mo.
Nuvykus į vietÄ grojo muzika. JÄ galÄjo girdÄti artimiausių namų gyventojai. Atkreiptinas dÄmesys ir į tai, kad visiÅ¡kai skiriasi L. B. apklausos protokole nurodytos aplinkybÄs ir aplinkybÄs, kurias nurodÄ minÄti policijos pareigÅ«nai. IÅ¡ 2020 m. liepos 21 d. apklausos protokolo matyti, kad L. B. paaiÅ¡kino, jog kai buvo draugai, muzika grojo negarsiai. SveÄiai apie 21 val. iÅ¡važiavo, o ji plovÄ indus, tvarkÄsi aplinkÄ ir pamirÅ¡o terasoje iÅ¡jungti radijo imtuvÄ . Tuo tarpu abu policijos pareigÅ«nai nurodÄ, kad moteris paaiÅ¡kino, jog jos vyras gÄrÄ, užmigo ir paliko grojanÄiÄ muzikÄ .
IÅ¡ viso to, kas aptarta, matyti, kad Å¡iuo atveju tyrimas buvo atliktas pavirÅ¡utiniÅ¡kai ir tendencingai, nesiekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti tikrųjų įvykio aplinkybių, nebuvo tinkamai apklaustas nei vienas (duomenys neskelbtini) g. namo kaimynas, nebuvo paimti į įvykį vykusių policijos pareigÅ«nų tarnybiniai praneÅ¡imai ar paaiÅ¡kinimai, nors Å¡iuo atveju turÄjo bÅ«ti paimti raÅ¡ytiniai paaiÅ¡kinimai tiek aplinkinių namų gyventojų, tiek ir į įvykį vykusių pareigÅ«nų. PažymÄtina, kad ANK numato teisÄ teismui, nagrinÄjanÄiam administracinio nusižengimo bylÄ , rinkti įrodymus, todÄl teismas iÅ¡kilusius neaiÅ¡kumus dÄl asmens kaltÄs, administracinio nusižengimo kvalifikavimo, jo padarymo ar kitų aplinkybių gali Å¡alinti savarankiÅ¡kai, nagrinÄdamas bylÄ teisme.
TaÄiau Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2008 m. gegužÄs 28 d. nutarime âDÄl Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso256 str. 3 d. (2000 m. rugsÄjo 19 d. redakcija) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ pažymÄjo, jog teismo (teisÄjo) įgaliojimai rinkti įrodymus nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ jokiu bÅ«du nereiÅ¡kia, jog asmenys, suraÅ¡antys administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ , yra atleidžiami nuo pareigos rinkti įrodymus; <...> teismo (teisÄjo) įgaliojimai rinkti įrodymus negali bÅ«ti interpretuojami kaip reiÅ¡kiantys, kad administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡antys asmenys (pareigÅ«nai) gali teismui (ar kitam administracinio teisÄs pažeidimo byla nagrinÄjanÄiam organui (pareigÅ«nui)) pateikti ne visÄ , neiÅ¡samiÄ ar kitaip nekokybiÅ¡kai parengtÄ administracinio teisÄs pažeidimo bylos medžiagÄ ;
ATPK įtvirtintas teisinis reguliavimas, inter alia ATPK 248 straipsnis, įpareigoja administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ suraÅ¡anÄius asmenis âlaiku, visapusiÅ¡kai, pilnutinai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinti kiekvienos bylos aplinkybesâ. Taigi akivaizdu, jog administracinio nusižengimo bylos medžiaga turi bÅ«ti parengta kokybiÅ¡kai. Å iuo atveju Institucija nebuvo pakankamai aktyvi, jos darbuotojai nerinko bÅ«tinų įrodymų pažeidimo sudÄÄiai nustatyti, jie byloje surinktus duomenis vertino neobjektyviai, Å¡aliÅ¡kai ir tendencingai, nepaÅ¡alino iÅ¡kilusių abejonių, netyrÄ visų bÅ«tinų pažeidimo sudÄties požymių įrodytumui reikÅ¡mÄs turinÄių duomenų ir kitų įrodinÄtinų aplinkybių.
Asmens nekaltumo prezumpcijÄ turi paneigti ne kas nors kitas, o bylÄ inicijavusi ir protokolÄ suraÅ¡iusi institucija, todÄl Å¡iuo atveju visa atsakomybÄ už įrodymų nepateikimÄ ar abejonių nepanaikinimÄ tenka ne kam nors kitam, o tik paÄiai Institucijai. Atsižvelgdamas į tokį Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo iÅ¡aiÅ¡kinimÄ , į tai, kad Å¡iuo atveju Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , turÄdama pareigÄ visapusiÅ¡kai ir pilnutinai iÅ¡tirti įvykio aplinkybes, visiÅ¡kai nesiÄmÄ jokių priemonių nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, taip pat atsižvelgdamas į tai, kad Å¡iuo atveju reikia atlikti pakankamai didelÄs apimties papildomÄ bylos aplinkybių tyrimÄ apklausiant ir tinkamai jų parodymus įforminant PanevÄžio r., (duomenys neskelbtini) k., (duomenys neskelbtini) g., gyventojus dÄl triukÅ¡mo, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo atveju yra pagrindas panaikinti skundžiamÄ nutarimÄ ir grÄ Å¾inti bylÄ institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 3 punktu, n u t a r i a : Panaikinti PanevÄžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato PanevÄžio miesto ir rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyriausiosios tyrÄjos V. M. 2020 m. liepos 27 d. nutarimÄ nutraukti (nepradÄti) administracinio nusižengimo bylos teisenÄ ir grÄ Å¾inti bylÄ institucijai, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ . Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas PanevÄžio apygardos teismui, skundÄ paduodant PanevÄžio apylinkÄs teisme.
TeisÄja SkaistÄ ViburytÄ-JasiukÄnienÄ