f196e40b-5f5d-4b3f-ac09-13f217adfbef · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-388-383/2019 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01050-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 16.9.6; 21.11.10 (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugsÄjo 5 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Valdas Vitunskas apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens - L. Å . apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. liepos 3 d. nutarties L.
Legislator headnote
AI generatedf196e40b-5f5d-4b3f-ac09-13f217adfbef · Kauno apygardos teismas: ANK 652 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . NagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl administracinio nusižengimo fakto nÄra, apeliaciniame skunde keliamas tik paskirtos administracinio poveikio priemonÄs individualizavimo klausimas. TodÄl apeliacinÄs instancijos teismas, nevirÅ¡ydamas apeliacinio skundo ribų, patikrina administracinio nusižengimo bylÄ tiek, kiek to praÅ¡oma apeliaciniame skunde.
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-388-383/2019 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01050-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.5.3; 16.9.6; 21.11.10 (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugsÄjo 5 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Valdas Vitunskas apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens - L. Å . apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. liepos 3 d. nutarties L.
Å . administracinio nusižengimo byloje. Teismas n u s t a t Ä : 1. (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos AdministracinÄs veiklos skyriaus (toliau â Institucija) 2019 m. gegužÄs 15 d. nutarimu L. Å . už nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, padarymÄ skirta 800 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 12 mÄnesių, už tai, kad ji 2019 m. gegužÄs 1 d. 10.47 val. (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonÄ bÅ«dama neblaivi, kai nustatytas 0,74 promilių girtumo laipsnis, taip pažeisdama Kelių eismo taisyklių 14 punkto reikalavimus.
2. L. Å . Institucijos nutarimÄ apskundÄ Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mams praÅ¡ydama skundžiamÄ nutarimÄ pakeisti â taikyti jos atžvilgiu ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir neskirti administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo, arba Å¡ios specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ sutrumpinti. Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mai 2019 m. liepos 3 d. nutartimi Institucijos nutarimÄ paliko nepakeistÄ ir L. Å . skundo netenkino.
3. L. Å . skundžia Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. liepos 3 d. nutartį, praÅ¡o jÄ panaikinti ir priimti naujÄ nutartį â panaikinti Institucijos nutarimo dalį, kuria L. Å . buvo paskirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių, arba Institucijos nutarimÄ pakeisti, sutrumpinant Å¡ios specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ . 3.1. Skunde nesutinkama su skundžiamoje nutartyje padaryta iÅ¡vada, jog taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas galima tik nustaÄius iÅ¡imtines aplinkybes.
Anot pažeidÄjos, ANK 34 straipsnio 5 dalyje nÄra numatyta, kad norÄdamas taikyti Å¡iÄ teisÄs normÄ teismas turi nustatyti kokias nors iÅ¡skirtines ar iÅ¡imtines aplinkybes. PrieÅ¡inga pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada iÅ¡ esmÄs suponuoja pleÄiamÄ jį teisÄs aiÅ¡kinimÄ , kuris administracinio nusižengimo bylų teisenoje nÄra galimas. PanaÅ¡i praktika suformuota ir atitinkamos kategorijos administracinio nusižengimo bylose, kuriose iÅ¡aiÅ¡kinta, kad ANK 34 straipsnio 5 dalis gali bÅ«ti taikoma tais atvejais, kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai.
Kad tokį kompleksÄ faktinių duomenų turi sudaryti bÅ«tent iÅ¡skirtinÄs aplinkybÄs teismų praktikoje nenurodoma. Tai patvirtina aktuali teismų praktika bylose Nr. II-147-963/2017, II-406-1058/2017, II-376-405/2017, II-16-347/2017, II-69-239/2017, II-22-633/2017, AN2-600-327/2017, AN2-515-593/2017, AN2-36-337/2017, AN2-266-361/2017, AN2-253-255/2017, kuriose ANK 34 straipsnio 5 dalis pritaikyta nustaÄius iÅ¡ esmÄs panaÅ¡ias faktines aplinkybes, kaip ir nagrinÄjamoje byloje. Taigi, pirmosios instancijos teismas turÄjo apsiimti ne iÅ¡skirtinių (paties teismo itin abstrakÄiai apibÅ«dinamų) aplinkybių, o skunde iÅ¡vardintų aplinkybių vertinimu.
To nepadarÄs, teismas netinkamai taikÄ ANK 34 straipsnio 5 dalį ir nukrypo nuo Å¡iuo klausimu aktualios teismų praktikos. 3.2. Anot skundo autorÄs, ANK 34 straipsnio 5 dalies netinkamas taikymas atsispindi ir toje skundžiamos nutarties dalyje, kuria žemesnÄs instancijos teismas vertino tai, kad ji padarÄ pavojingÄ Kelių eismo taisyklių pažeidimÄ , kadangi ANK nenustato jokio sÄ raÅ¡o administracinių nusižengimų, už kurių padarymÄ ANK 34 straipsnio 5 dalis negalÄtų bÅ«ti taikoma. ApeliantÄ pažymi, jog į tai, kad ji padarÄ pavojingÄ Kelių eismo taisyklių pažeidimÄ , buvo sureaguota itin didele bauda ir labai ilgu specialiosios teisÄs atÄmimo terminu, kuris individualizuojant nuobaudÄ gali bÅ«ti ne panaikintas, o tik sutrumpintas. 3.3.
L. Å . taip pat teigia, jog nors žemesnÄs instancijos teismas ir iÅ¡vardino aplinkybes, ypatingai lemianÄias specialiosios teisÄs turÄjimo poreikį, taÄiau jos įvertintos nebuvo. Teismas viso labo suabsoliutino byloje esanÄias neigiamas aplinkybes, t. y. transporto priemonÄs vairavimÄ esant neblaiviam. Tokia teismo pozicija iÅ¡ esmÄs parodo, kad nÄra jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių, kurios galÄtų bÅ«ti lygiagreÄiai vertinamos apeliantÄs naudai taip, kaip jos nenaudai vertinamas padaryto administracinio nusižengimo faktas.
Anot pažeidÄjos, pirmosios instancijos teismas nevertino pasekmių, kurias ji patirs neturint teisÄs vairuoti transporto priemonÄs. PasekmÄs buvo apibÅ«dintos tik kaip natÅ«rali administracinio nusižengimo padarymo pasekmÄ, nors, pagal teismų praktikÄ , jos privalÄjo bÅ«ti vertinamos proporcingumo su padarytu administraciniu nusižengimu prasme. 3.4. ApeliantÄs teigimu, pirmosios instancijos teismas Å¡iuo atveju taip pat pažeidÄ ANK 563 straipsnio, 567 straipsnio 1 dalies, 569 straipsnio 5 dalies nuostatas, kadangi dalies bylai reikÅ¡mingų faktinių aplinkybių neiÅ¡nagrinÄjo ar net nenustatÄ.
Teismas nevertino, ar aplinkybÄs, kad apeliantÄ anksÄiau bausta tik už vienÄ itin smulkų Kelių eismo taisyklių pažeidimÄ , sumokÄjo paskirtÄ baudÄ , yra teigiamai charakterizuojama, gailisi dÄl pažeidimo, sudaro pagrindÄ skirti Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ. Be to, teismas pasisakÄ, kad apeliantÄ yra linkusi priimti neteisingus sprendimus (pavyzdžiui vairuoti transporto priemonÄ esant neblaiviai), taÄiau tokia teismo iÅ¡vada visiÅ¡kai neatspindi tikrojo jos požiÅ«rio į galiojanÄias teisÄs normas.
Anot pažeidÄjos, manytina, kad vien ta aplinkybÄ, kad anksÄiau ji administracinÄn atsakomybÄn traukta tik kartÄ dÄl smulkaus pažeidimo, atspindi Å¡ios iÅ¡vados nepagrįstumÄ . Be to, teismas visiÅ¡kai nevertino to, kad ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ L. Å . padarÄ dÄl neatsargumo, o ne dÄl tyÄios. Nors apeliantÄ transporto priemonÄ vairavo neblaivi, taÄiau alkoholį ji vartojo prieÅ¡ gana ilgÄ laikÄ - vakare (transporto priemonÄ vairuota 10 val. ryte).
AtsikÄlusi ryte, ji nesuvokÄ, kad yra neblaivi. DÄl to, bylos esmÄ liko neatskleista. Be to, teismas nevertino ir to, ar administracinÄs nuobaudos tikslai bÅ«tų pasiekti ne panaikinus nutarimÄ dalyje dÄl administracinio poveikio priemonÄs skyrimo, o tik paskyrus bent mÄnesiu trumpesnį teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ .
4. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos virÅ¡ininkas praÅ¡o apeliantÄs skundo netenkinti ir skundžiamÄ nutartį palikti nepakeistÄ . Teismas k o n s t a t u o j a :
5. L. Å . apeliacinis skundas netenkinamas.
6. ANK 652 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ . NagrinÄjamu atveju ginÄo dÄl administracinio nusižengimo fakto nÄra, apeliaciniame skunde keliamas tik paskirtos administracinio poveikio priemonÄs individualizavimo klausimas. TodÄl apeliacinÄs instancijos teismas, nevirÅ¡ydamas apeliacinio skundo ribų, patikrina administracinio nusižengimo bylÄ tiek, kiek to praÅ¡oma apeliaciniame skunde.
7. Apeliaciniu skundu L. Å . praÅ¡o neskirti administracinio poveikio priemonÄs â teisÄs vairuoti transporto priemonÄ atÄmimo, arba paskirti trumpesnį teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ negu numatyta ANK 422 straipsnio 6 dalies sankcijoje, t. y. jos atžvilgiu taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas. To paties apeliantÄ praÅ¡Ä ir skunde apylinkÄs teismui, kuris L. Å . skundo netenkino ir Institucijos nutarimÄ paliko nepakeistÄ , motyvuodamas tuo, jog Å¡ioje byloje iÅ¡skirtinÄs aplinkybÄs, kurios leistų taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas, nenustatytos. Tokiai žemesnÄs instancijos teismo iÅ¡vadai pritaria ir skundÄ nagrinÄjantis apygardos teismas.
8. ANK 34 straipsnio 5 dalyje nustatyta, jog teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Nors sutiktina su apeliacinio skundo argumentu, jog ANK 34 straipsnio 5 dalyje pažodžiui nenurodoma, jog konkreÄiu atveju, norint taikyti Å¡io straipsnio nuostatas, byloje privaloma nustatyti iÅ¡skirtines aplinkybes, taÄiau taip pat akivaizdu, kad Å¡ios aplinkybÄs negali bÅ«ti įprastos ir bÅ«dingos daugeliui bylų, kadangi tokiu atveju ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatų taikymas taptų taisykle, o ne iÅ¡imtimi, kas iÅ¡ esmÄs neatitiktų įstatymų leidÄjo valios ir tikslų, kurių buvo siekiama įtvirtinant teisinį reglamentavimÄ , numatantį, jog už ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
AplinkybÄmis, bylojanÄiomis asmens, kurio atžvilgiu administracinio poveikio priemonÄs, naudai, teismų praktikoje pripažįstamas veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas nusižengimÄ padariusio asmens charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas ir pan.
9. NagrinÄjamu atveju pripažinta tik viena apeliantÄs atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ â ji pripažino padariusi administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kaip matyti iÅ¡ L. Å . skunde dÄl Institucijos nutarimo nurodytų motyvų, apeliantÄs manymu, Institucija turÄjo nustatyti ir kitÄ jos atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, numatytÄ ANK 35 straipsnio 1 dalies 10 punkte, t. y. kad ji sutinka dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos kursuose.
Pirmosios instancijos teismas skundžiamoje nutartyje dÄl Å¡io skundo argumento nepasisakÄ, tik pažymÄjo, jog byloje nustatyta viena apeliantÄs atsakomybÄ lengvinanti atsakomybÄ, numatyta ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte, kuriÄ Institucija pripažino ir įvertino nustatydama minimalų pažeidÄjai skiriamos baudos dydį bei minimalų teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ . ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio nusižengimo bylos medžiagÄ , sprendžia, kad nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo L.
Å . atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe pripažinti jos sutikimÄ dalyvauti ANK 35 straipsnio 1 dalies 10 punkte numatytose programose. ANK 35 straipsnio 1 dalies 10 punkte nustatyta, jog atsakomybe lengvinanti aplinkybÄ yra, kai asmuo sutinka dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos, ankstyvosios intervencijos, sveikatos priežiÅ«ros, resocializacijos, bendravimo su vaikais tobulinimo, smurtinio elgesio keitimo ar kitose programose (kursuose). TaÄiau pagal ANK 30 straipsnio 4 dalį, Å¡i priemonÄ gali bÅ«ti skiriama tik kai ji numatyta ANK specialiosios dalies straipsnyje, nustatanÄiame administracinÄ atsakomybÄ už asmens padarytÄ veikÄ (kaip antai ANK 73, 74 ir kt. straipsniuose).
Å i priemonÄ skiriama tik asmens sutikimu, todÄl ji ir laikoma lengvinanÄia aplinkybe skiriant administracinÄ nuobaudÄ (ANK 30 straipsnio 3 dalis). NagrinÄjamu atveju ANK 422 straipsnyje nÄra numatyta galimybÄ asmeniui padariusiam šį administracinį nusižengimÄ skirti tokio pobÅ«džio administracinio poveikio priemonÄs, todÄl ir L. Å . sutikimas dalyvauti alkoholizmo ir narkomanijos prevencijos ar kitose programose negali bÅ«ti laikomas atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe, numatyta ANK 35 straipsnio 1 dalies 10 punkte.
10. ApeliacinÄs instancijos teismo vertinimu, Å¡iuo atveju negalima konstatuoti ir padaryto administracinio nusižengimo mažareikÅ¡miÅ¡kumo ar nedidelio pavojingumo. Vien tai, kad vietovÄ, kurioje, bÅ«dama neblaivi, važiavo L. Å ., yra jai gerai pažįstama, be to, vairuodama transporto priemonÄ, nevirÅ¡ijo leistino 50 km/h greiÄio, nepadarÄ ir kitų Kelių eismo taisyklių pažeidimų - buvo įsijungusi Å¡viesas, transporto priemonÄ buvo techniÅ¡kai tvarkinga (Å¡ios aplinkybÄs akcentuojamos apeliantÄs skunde žemesnÄs instancijos teismui dÄl Institucijos nutarimo) savaime nereiÅ¡kia, jog savo neteisÄtais veiksmais pažeidÄja nekÄlÄ didelio pavojaus nei jos, nei kitų eismo dalyvių turtui, sveikatai ir netgi gyvybei.
PažymÄtina, jog L. Å . jai inkriminuotus veiksmus atliko gyvenvietÄje, be to, dienos metu, kai eismas yra intensyvesnis, nei tamsiu paros metu. Be to, pažeidÄjai nustatytas girtumo laipsnis - 0,74 promilÄs, beveik dvigubai virÅ¡ijo ribÄ , nuo kurios asmeniui yra draudžiama vairuoti transporto priemones (0,40 promilių). Taigi, akivaizdu, jog tik atsitiktinumo dÄka buvo iÅ¡vengta rimtesnių neatsakingo ir lengvabÅ«diÅ¡ko L. Å . elgesio pasekmių. Tai, kad apeliantÄ bando iÅ¡ dalies pateisinti padarytÄ itin Å¡iurkÅ¡tų administracinį nusižengimÄ , nurodydama, kad ji alkoholį vartojo iÅ¡ vakaro, vairavo transporto priemonÄ puikiai jai pažįstamame kelyje, nepadarÄ kitų Kelių eismo taisyklių pažeidimų, iÅ¡ esmÄs parodo, kad ji savo elgesio kritiÅ¡kai nevertina ir realiai jo pasekmių nesupranta, todÄl dar labiau Å¡velninti jos administracinÄ atsakomybÄ (L.
Å . nustatytas minimalus ANK 422 straipsnio 6 dalyje numatytas teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminas) ne tik bÅ«tų nepagrįsta, taÄiau tai prieÅ¡tarautų ir ANK 22 straipsnyje paskirÄiai bei teisingumo ir proporcingumo principams.
11. Apygardos teismo nuomone, iÅ¡skirtinai teigiamai negali bÅ«ti vertinama ir L. Å . asmenybÄ. Nors ji dirba, yra iÅ¡tekÄjusi, neteista, taÄiau atkreiptinas dÄmesys, jog Å¡ioje byloje jai inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ ji padarÄ turÄdama galiojanÄiÄ administracinÄ nuobaudÄ už tai, kad paliko stovÄti automobilį neleistinoje vietoje. Nors prieÅ¡ tai padarytas teisÄs pažeidimas savo pavojingumo pobÅ«džiu neabejotinai skiriasi nuo ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatyto administracinio nusižengimo, taÄiau apygardos teismo vertinimu, svarbu įvertinti tai, kad abiem atvejais apeliantÄ buvo nubausta už Kelių eismo taisyklių pažeidimus, pažeidimai padaryti vienerių metų laikotarpyje, kas rodo L.
Å . neigiamÄ požiÅ«rį į visuomenÄje priimtas bei teisÄs aktais įtvirtintas, bÅ«tent su eismo dalyvių elgesiu susijusias, privalomas elgesio taisykles. DÄl to, kas iÅ¡dÄstyta, teismas ne tik neturi jokio pagrindo vertinti L. Å . asmenybÄs kaip iÅ¡imtinai teigiamos, bet ir sutikti su apeliantÄs skunde nurodomu teiginiu, jog skundžiamoje nutartyje buvo padaryta nepagrįsta iÅ¡vada, kad apeliantÄ yra linkusi priimti neteisingus sprendimus.
12. Skunde dÄl Institucijos nutarimo apeliantÄ pažymÄjo, jog teisÄ vairuoti transporto priemones jai reikalinga siekiant aplankyti globos namuose VÄ® âS. R.â, esanÄiuose adresu (duomenys neskelbtini), slaugomÄ mamÄ bei dÄl savo paÄios sveikatos bÅ«klÄs, kadangi jai diagnozuota kojos Äiurnos iÅ¡varža. Apygardos teismas pritaria apeliantei, jog, atsakydamas į šį skundo argumentÄ , žemesnÄs instancijos teismas iÅ¡ esmÄs apsiribojo tik konstatavimu, jog Å¡ios aplinkybÄs egzistavo ir administracinio nusižengimo padarymo metu, be to, paskirta nuobauda ir turi sukelti asmeniui nepatogumų, neigiamos pasekmÄs yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, nepateigdamas iÅ¡samesnių argumentų, kurie pagrįstų teismo iÅ¡vadÄ , jog pažeidÄjai kilusios neigiamos jos prieÅ¡ingo teisei elgesio pasekmÄs yra proporcingos padaryto administracinio nusižengimo pavojingumui.
TaÄiau argumentacijos trÅ«kumas Å¡iuo atveju nÄra pakankamas pagrindas skundžiamos nutarties panaikinimui ir, juo labiau, sprendimo panaikinti Institucijos nutarimo dalį, kuria L. Å . buvo paskirta administracinio poveikio priemonÄ â teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 12 mÄnesių, arba sutrumpinti Å¡ios specialiosios teisÄs atÄmimo terminÄ priÄmimui, kadangi galutinÄ apylinkÄs teismo iÅ¡vada, jog nei Å¡iame punkte aptariamos, nei kitos apeliantÄs nurodytos aplinkybÄs nesudaro pagrindo taikyti L.
Š. atžvilgiu ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas, yra pagrįsta.
13. Nors L. Å . apylinkÄs teismui kartu su skundu dÄl Institucijos nutarimo pateikti dokumentai - VÄ® âS. R.â pažyma bei AB âO. T.â pažyma, patvirtina faktÄ , jog apeliantÄs mama yra slaugoma VÄ® âS. R.â, bei tai, kad L. Å . yra kreipusis į gydymosi įstaigÄ dÄl deÅ¡inÄs Äiurnos-pÄdos traumos, taÄiau Å¡iose pažymose nenurodoma, kad apeliantÄ lankytų VÄ® âS. R.â esanÄiÄ mamÄ , ar tai, kad dÄl patirtos traumos pažeidÄja negali vaikÅ¡Äioti ir (ar) stovÄti, kas apriboja jos galimybes pasiekti reikiamas vietoves, tarp jų ir (duomenys neskelbtini) įsikÅ«rusius globos namus, naudojantis vieÅ¡uoju, o ne paÄios vairuojamu, transportu.
Jokių kitų aplinkybių, kurios lemtų teisÄs vairuoti transporto priemones poreikį, apeliantÄ nenurodÄ nei skunde dÄl Institucijos nutarimo, nei skunde apygardos teismui, tokių aplinkybių savo iniciatyva taip pat nenustatÄ ir skundÄ nagrinÄjantis aukÅ¡tesnysis teismas. Taigi, teismas neturi jokio objektyvaus pagrindo sprÄsti, jog dÄl teisÄs vairuoti transporto priemones 12 mÄnesių terminui atÄmimo apeliantei kilsianÄios pasekmÄs bus neproporcingos jos padaryto administracinio nusižengimo pavojingumui.
14. Vertinant L. Å . nurodytÄ teismų praktikÄ , visų pirma pasisakytina, jog apeliaciniame skunde minimi ne tik apygardos teismų, bet ir apylinkÄs teismų administracinio nusižengimo bylose priimti sprendimai, kuriais aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas vadovautis, net ir nagrinÄjant analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylas, apskritai neprivalo, kadangi teismų praktikÄ administracinio nusižengimo bylose formuoja ne pirmosios, o aukÅ¡tesnÄs instancijos teismai â apygardos teismai bei Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas.
Tuo tarpu administracinio nusižengimo bylose Nr. AN2-600-327/2017, AN2-515-593/2017, AN2-36-337/2017, AN2-266-361/2017, AN2-253-255/2017 nustatytos, nuobaudos individualizavimui reikÅ¡mingos aplinkybÄs, jų visuma, nÄra iÅ¡ esmÄs panaÅ¡ios (analogiÅ¡kos) nagrinÄjamai administracinio nusižengimo bylai, o teismų praktikoje pripažįstama, kad precedento galiÄ turi tik tokie ankstesni teismų sprendimai, kurie buvo sukurti analogiÅ¡kose bylose, t. y. precedentas taikomas tik tose bylose, kurių faktinÄs aplinkybÄs yra tapaÄios arba labai panaÅ¡ios į tos bylos, kurioje buvo sukurtas precedentas, faktines aplinkybes (Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2007 m. spalio 24 d. nutarimas).
Byloje Nr. AN2-600-327/2017 pažeidÄjui nustatytas neblaivumo laipsnis ribÄ , nuo kurios draudžiama vairuoti transporto priemones, virÅ¡ijo tik 0,18 promilių (nagrinÄjamu atveju, neblaivumo laipsnis virÅ¡ytas 0,34 promilÄmis), jis buvo nebaustas administracine tvarka, be to, nustatyta, jog pažeidÄjas vienas augina 17 metų dukrÄ , dirba mokytoju, pamokas veda dvejose mokyklose, dvi dienas per savaitÄ skirtumas tarp pamokų skirtingose mokyklose yra 30-40 min., o atstumas nuo vienos mokyklos iki kitos yra maždaug 22 kilometrai, taigi, teisÄs vairuoti transporto priemones neturÄjimas bÅ«tų labai apsunkinÄs jo galimybes laiku nuvykti iÅ¡ vienos darbovietÄs į kitÄ , o atlyginimas buvo vienintelis jo pragyvenimo Å¡altis.
L. Å . nustatytas neblaivumo laipsnis, jos asmenybÄ charakterizuojantys duomenys, Å¡eiminÄs aplinkybÄs taip pat skiriasi ir nuo bylose Nr. AN2-515-593/2017, AN2-36-337/2017, AN2-266-361/2017, AN2-253-255/2017 nustatytų aplinkybių. IÅ¡ nutarties, priimtos administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-515-593/2017 motyvų matyti, jog Å¡ioje byloje nubaustai pažeidÄjai buvo nustatytas 0,61 promilÄs girtumas, ANK 422 straipsnio 5 dalyje numatytÄ pažeidimÄ ji padarÄ bÅ«dama nebausta administracine tvarka, be to, nustatyta, jog ji turi mažametÄ dukterį, kurios ugdymo įstaiga yra nutolusi 12,6 kilometrų atstumu nuo jų gyvenamosios vietos.
Administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-36-377/2017 sprendimÄ taikyti ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatas ir sutrumpinti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ nuo 12 mÄnesių iki 4 mÄnesių teismas grindÄ tuo, jog pažeidÄjas anksÄiau už tokio ar panaÅ¡aus pobÅ«džio pažeidimÄ (-us) nebuvo baustas, dÄl padaryto pažeidimo kaltÄ pripažino ir nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi, jis gyvena kaime, o dirba mieste, jo mažametÄ dukra lanko darželį mieste. Tuo tarpu administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-266-361/2017 teismas nusprendÄ sutrumpinti teisÄs vairuoti transporto priemonÄs atÄmimo terminÄ Ä¯vertinÄs tai, kad pažeidÄjui nustatytas neblaivumas labai nežymiai virÅ¡ijo leistinÄ ribÄ (0,49 promilÄs), jis anksÄiau už tokio ar panaÅ¡aus pobÅ«džio pažeidimÄ (-us) nebuvo baustas, be to, dirbo Å«kio vairuotoju-mechanizatoriumi, iÅ¡laikÄ ir rÅ«pinosi Å¡eima, kurioje kartu su sutuoktine augino net tris nepilnametes dukras.
Tuo tarpu byloje Nr. AN2-253-255/2017 administracinio poveikio priemonÄs - specialiosios teisÄs (teisÄs vairuoti transporto priemones) atÄmimo, netaikymÄ pažeidÄjui teismas motyvavo tuo, jog jam buvo nustatytas lengvas neblaivumas - 0,49 promilÄs etilo alkoholio, bei tuo, jog pažeidÄjui teisÄ vairuoti transporto priemones yra reikalinga norint pasirÅ«pinti mažameÄiu vaiku, jo darbas yra tiesiogiai susijÄs su vairavimu, kas nagrinÄjamoje administracinio nusižengimo byloje nenustatyta.
15. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, kad apylinkÄs teismas, netaikÄs L. Å . atžvilgiu ANK 34 straipsnio 5 dalies nuostatų ir nesutrumpinÄs administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo termino ar Å¡ios administracinio poveikio priemonÄs neskyrÄs, įstatymo nuostatų, reglamentuojanÄių administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonių skyrimÄ , nepažeidÄ. Priimtas sprendimas Å¡iuo klausimu formuojamai teismų praktikai taip pat neprieÅ¡tarauja.
Skundžiama Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. liepos 3 d. yra teisÄta ir pagrįsta, jÄ naikinti ar keisti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo, todÄl ji paliekama galioti be pakeitimų, o L. Å . apeliacinis skundas atmetamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 654 straipsniu, n u t a r i a : L. Å . apeliacinio skundo netenkinti ir Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2019 m. liepos 3 d. nutartį palikti nepakeistÄ .
Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama. TeisÄjas Valdas Vitunskas