f1451237-027d-488c-b416-1dda032efdbc · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr2 -2012 m. gruodžio 21 d.Šiauliai (S)              Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko ir pranešėjo teisėjo Donato Daunio, kolegijos teisėjų Laisvutės Kartanaitės ir Žano Kubecko             sekretoriaujant Palmirai Berberaušienei             dalyvaujant pareiškėjui A. V.             pareiškėjo atstovui R. J. nedalyvaujant atsakovo Šiaulių apskrities VPK atstovuiviešame teismo posėdyje išnagrinėjo A.

V. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ dėl Å iaulių apskrities VPK sprendimo panaikinimo, kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ ir              n u s t a t ė:2012-05-18 Å iaulių apskrities VPK pareigÅ«no sprendimu Nr.40-12-IL-491 „Dėl ginklo, Å¡audmenų ir leidimo laikyti ginklÄ paėmimo“ nuspręsta paimti iÅ¡ A. V. jam priklausantį Å¡aunamÄ jį ginklÄ IŽ-27 EM 12x76/12x/70 kal.Nr.082751711, turimus Å¡audmenis ir leidimÄ laikyti( neÅ¡iotis) ginklus Nr.86, nes A.

V. įstatymų nustatyta tvarka įtariamas padaręs nusikalstamÄ veikÄ ir jis yra nelaikomas nepriekaiÅ¡tingos reputacijos asmeniu.( b.l.3-4).PareiÅ¡kėjas A. V. ir jo atstovas skundu, patikslintu skundu ir teisme praÅ¡o panaikinti skundžiamÄ sprendimÄ , nes juo pareiÅ¡kėjui atimta ir teisė medžioti. PareiÅ¡kėjas įtariamas aplaidžiu buhalterijos vedimu, todėl skundžiamas sprendimas yra neadekvatus pareikÅ¡tam įtarimui, o įstatyme diferenciacija nenumatyta pagal nusikaltimų rÅ«Å¡is.

Be to, mano, kad toks sprendimas prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir praÅ¡o teismo kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ su praÅ¡ymu iÅ¡tirti :1.Ar Lietuvos Respublikos ginklų kontrolės įstatymo 18 straipsnio 2 dalies 8 punktas neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 straipsnio 1 dalies nuostatomis, kad teisingumÄ Lietuvos Respublikoje vykdo tik teismai, 31 straipsnio dalies nuostatomis, kad asmuo laikomas nekaltu, kol jo kaltumas neįrodytas įstatymo nustatyta tvarka ir pripažintas įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu, Lietuvos Respublikos Konstitucijos preambulėje iÅ¡dėstyto teisinės valstybės principo požiÅ«riu.Tinkamai informuotas apie bylos nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ , atsakovo atstovas į teismo posėdį neatvyko.

IÅ¡ gauto atsiliepimo ( b.l.44-45) matyti, kad su pareiÅ¡kėjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .A. V. skundas ir patikslintas skundas atmestini kaip nepagrįsti. IÅ¡ pareiÅ¡kėjo ir jo atstovo paaiÅ¡kinimų, bylos medžiagos matyti, kad 2012-04-19 A. V. Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Lietuvos Respublikos VRM Å iaulių apygardos valdyboje ikiteisminiame tyrime Nr.40-9-025-12 įteiktas praneÅ¡imas apie įtarimÄ padarius nusikalstamÄ veikÄ , numatytÄ LR BK 223 str.1 d.

Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 17 str.1 d.2 p. numatyta, kad leidimo įsigyti ir turėti ginklus ir Å¡audmenis negali fizinis asmuo, nesantis nepriekaiÅ¡tingos reputacijos. Skundžiamas nutarimas priimtas vadovaujantis Å¡io įstatymo 18 str.2 d.8 p., pagal kurį nepriekaiÅ¡tingos reputacijos nelaikomas asmuo įstatymų nustatyta tvarka įtariamas arba kaltinamas padaręs nusikalstamÄ veikÄ . Ginčų dėl pareikÅ¡to įtarimo nusikalstamos veikos padarymu pareiÅ¡kėjui nėra, todėl teismas konstatuoja, kad atsakovas, vadovaudamasis paminėtu Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo punktu priėmė teisėtÄ ir pagrįstÄ sprendimÄ .( 2010-11-18 įstatymu Nr. XI-1146 patvirtinta redakcija, galiojanti nuo 2011-03-01).A.

V. ir jo atstovo praÅ¡ymas teismui kreiptis į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ iÅ¡tirti ar skundžiamo sprendimo pagrindas neprieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijos 109 str.1 dalies, 31 straipsnio dalies ir preambulėje iÅ¡dėstyto teisinės valstybės principo nuostatoms netenkintinas.Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2012-08-30 nutartyje administracinėje byloje Nr. A662-1233/2012 nurodė, kad Konstitucinis Teismas savo jurisprudencijoje yra pažymėjęs, jog tarp asmens teisių ir laisvių iÅ¡ vienos pusės ir visuomenės interesų- iÅ¡ kitos neretai kyla konfliktų, o kartais atsiranda ir prieÅ¡taravimų.

Demokratinėje visuomenėje tokie prieÅ¡taravimai sprendžiami derinant skirtingus interesus ir siekiant nepažeisti jų pusiausvyros. Vienas iÅ¡ interesų derinimo bÅ«dų yra asmens teisių ir laisvių ribojimas. TokiÄ galimybę numato ir Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija. Pagal Å¡iÄ KonvencijÄ ir susiformavusiÄ Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ tokie apribojimai galimi, t.y. laikomi pagrįstais, jeigu atitinka dvi sÄ lygas :

1) yra teisėti ir 2) bÅ«tinai reikalingi demokratinėje visuomenėje. Teisėtumo reikalavimas reiÅ¡kia, kad apribojimai turi bÅ«ti nustatomi tik įstatymu, kuris vieÅ¡ai paskelbiamas, o jo normos suformuluojamos pakankamai aiÅ¡kiai. Ä®statymais apibrėžiant teisių įgyvendinimo ribas, bÅ«tina atsižvelgti į atitinkamos teisės ( ar laisvės) paskirtį bei prasmę ir Konstitucijoje nustatytas jos ribojimo galimybes bei sÄ lygas( Konstitucinio Teismo 1997 m. vasario 13 d. nutarimas).Ginklai bei Å¡audmenys gali kelti pavojų vieÅ¡ajai tvarkai ir visuomenės saugumui.

Kaip konstatuota Konstitucinio Teismo nutarime, įstatymo leidėjas, turėdamas pareigÄ užtikrinti visuomenės saugumÄ ir vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ , ginti žmogaus teises ir laisves, gali nustatyti ginklų ir Å¡audmenų patekimo į civilinę apyvartÄ , jų laikymo, naudojimo, leidimų įsigyti ginklÄ iÅ¡davimo sÄ lygas ir tvarkÄ . Tiek, kiek bÅ«tina visuomenės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai užtikrinti, žmogaus teisėms ir laisvėms ginti, tam tikroms asmenų kategorijoms gali bÅ«ti nustatytos skirtingos leidimų įsigyti ginklÄ iÅ¡davimo ar atėmimo sÄ lygos.

Teismui nekyla abejonių dėl Lietuvos Respublikos ginklų ir Å¡audmenų kontrolės įstatymo 18 str.2 d.8 p. neatitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai.Teismas konstatuoja, kad A. V. atžvilgiu priimtas skundžiamas Å iaulių apskrities VPK pareigÅ«no sprendimas yra teisėtas, pagrįstas, todėl pareiÅ¡kėjo skundo motyvais jis negali bÅ«ti naikinamas.Vadovaujantis LR Administracinių bylų teisenos įstatymo 105-107 str.,88 str.1 d.1 p. teismasn u s p r e n d ė :PareiÅ¡kėjo A. V. skundÄ ir patikslintÄ skundÄ dėl Å iaulių apskrities VPK 2012-05-18 sprendimo Nr. 40-12-IL-491 „Dėl ginklo, Å¡audmenų ir leidimo laikyti ginklÄ paėmimo“ panaikinimo, kreipimosi į Lietuvos Respublikos Konstitucinį TeismÄ atmesti kaip nepagrįstus.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .

                                                                 Kolegijos pirmininkas teisėjas : Donatas Daunys                                                                  Kolegijos teisėjai : Laisvutė Kartanaitė                                                                                                  Žanas Kubeckas