2016-08-10 Nr. AB-15728-3-61-3-01450-2016-2 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-588-556/2016

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01450-2016-2

Procesinio sprendimo kategorija 63.3.8

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2016 m. rugpjūčio 10 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Romano Klišausko, Arūno Sutkevičiaus (pranešėjas) ir Dalios Višinskienės (kolegijos pirmininkė),

teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjos G. A. atskirąjį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. balandžio 15 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjos G. A. skundą atsakovui Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro Pasipriešinimo dalyvių (rezistentų) teisių komisijai dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. Pareiškėja G. A. (toliau – ir pareiškėja) 2016 m. balandžio 8 d. išsiuntė teismui skundą, kuriuo prašė panaikinti Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro Pasipriešinimo dalyvių (rezistentų) teisių komisijos 2000 m. kovo 22 d. sprendimą ir pripažinti bei priimti nukentėjusio (tremtinio) asmens teisinį statusą G. V. - A.

II. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2016 m. balandžio 15 d. nutartimi pareiškėjos skundą atsisakė priimti (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 37 str. 2 d. 8 p.). Teismas nutarė nutarčiai įsiteisėjus skundą su priedais grąžinti pareiškėjai.

Teismas konstatavo, kad pagal Lietuvos Respublikos asmenų, nukentėjusių nuo 1939-1990 metų okupacijų, teisinio statuso įstatymo 9 straipsnio 2 dalį Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro sprendimą dėl nukentėjusio asmens statuso pripažinimo ar nepripažinimo asmuo gali apskųsti administraciniam teismui per 30 dienų nuo pranešimo gavimo. Pareiškėjo prašymu administracinis teismas skundo padavimo terminus gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties (ABTĮ 34 str. 1 d.). Svarbiomis pripažįstamos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausančios aplinkybės, sutrukdžiusios laiku kreiptis į teismą. Iš bylos dokumentų nustatyta, kad apie Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro Pasipriešinimo dalyvių (rezistentų) teisių komisijos 2000 m. kovo 22 d. sprendimą pareiškėja buvo informuota 2000 m. balandžio 4 d. raštu Nr. 51-12-2-1048. Apie šį sprendimą pareiškėjai buvo žinoma vėliausiai 2000 m. lapkričio 30 d., kai pareiškėja prašymu kreipėsi į Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centrą, prašydama dar kartą peržiūrėti ir įvertinti jos nukentėjusio (tremtinio) asmens teisinį statusą. Pareiškėja į teismą kreipėsi 2016 m. balandžio 8 d., t. y. ženkliai praleidusi skundo padavimo terminą – praėjus 16 metų. Pareiškėja nenurodo priežasčių, dėl kurių skundo padavimo terminas praleistas, neprašo šio termino atnaujinti. Remiantis tuo, kas išdėstyta, skundą atsisakyta priimti, praleidus skundo padavimo terminą ir neprašant jo atnaujinti (ABTĮ 37 str. 2 d. 8 p.).

III. Pareiškėja atskiruoju skundu prašo iš esmės panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. balandžio 15 d. nutartį ir priimti pareiškėjos skundą nagrinėti bei pripažinti ir priimti nukentėjusio (tremtinio) asmens teisinį statusą G. V. - A.

Pareiškėja atskirąjį skundą grindžia tuo, kad nėra praleistas skundo padavimo terminas. Pareiškėja sutinka, kad Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro 2000 m. balandžio 4 d. raštu Nr. 51-12-2-1048 buvo informuota apie neigiamą sprendimą, bet nesikreipė į teismą, vildamasi, jog bėgant laikui vėl bus atnaujinta galia pradinio įstatymo, leidusio išduoti Plungės savivaldybei Lietuvos politinių kalinių ir tremtinių bendrijos nario pažymėjimą ir pažymėjimą Nr. S-434, leidžiantį važiuoti transporto priemonėmis lengvinančiomis sąlygomis. Pareiškėja raštišku prašymu kreipėsi į Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro Pasipriešinimo dalyvių (rezistentų) teisių komisiją: 2000 m. lapkričio 30 d., 2008 m. lapkričio 18 d., 2009 m. vasario 10 d., 2009 m. kovo 25 d., 2015 m. lapkričio 7 d. atnaujintas prašymas dėl pažymėjimo išdavimo. 2015 m. gruodžio 27 d. raštu pareiškėja kreipėsi į Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro generalinę direktorę dėl nuo okupacijų nukentėjusio asmens – tremtinio teisinio statuso pripažinimo ir gavo neigiamus atsakymus. Pagal paskutinį 2016 m. kovo 8 d. Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro atsakymą Nr. 38R-n-151 (gautas 2016 m. kovo 14 d.) pareiškėja įgijo teisę dėl nuo okupacijų nukentėjusio asmens – tremtinio teisinio statuso nepripažinimo per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos apskųsti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a :

IV. Tikrinamoje byloje pareiškėja ginčija Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. balandžio 15 d. nutartį, kuria atsisakyta priimti pareiškėjos skundą pastarajai praleidus skundo padavimo terminą ir neprašant jo atnaujinti (ABTĮ (įstatymo redakcija, galiojusi iki 2016 m. liepos 1 d.) 37 str. 2 d. 8 p.).

Pirmosios instancijos teismas nustatė bei tai pripažįsta ir pareiškėja, kad apie Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro Pasipriešinimo dalyvių (rezistentų) teisių komisijos 2000 m. kovo 22 d. sprendimą pareiškėja buvo informuota 2000 m. balandžio 4 d. raštu Nr. 51-12-2-1048. Tai yra pakankamas pagrindas konstatuoti, jog pareiškėja į teismą kreipdamasi 2016 m. balandžio 8 d. žymiai praleido skundo padavimo terminą (Lietuvos Respublikos asmenų, nukentėjusių nuo 1939-1990 metų okupacijų, teisinio statuso įstatymo 9 str. 2 d.). Kadangi pareiškėja neprašė atnaujinti praleisto apskundimo termino, teismas pagrįstai atsisakė priimti šį reikalavimą pagal ABTĮ 37 straipsnio 2 dalies 8 punktą.

Pažymėtina, kad nors atskirajame skunde pareiškėja nurodo, jog paskutinį 2016 m. kovo 8 d. Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro atsakymą Nr. 38R-n-151 dėl nuo okupacijų nukentėjusio asmens – tremtinio teisinio statuso nepripažinimo pareiškėja įgijo teisę apskųsti teismui per 30 dienų nuo pranešimo gavimo dienos, tačiau pareiškėja šio atsakymo Nr. 38R-n-151 pirmosios instancijos teismui neskundė. Pareiškėja prašė panaikinti būtent Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centro Pasipriešinimo dalyvių (rezistentų) teisių komisijos 2000 m. kovo 22 d. sprendimą, todėl teismas pagrįstai nagrinėjamos bylos dalyku laikė šį atsakovo sprendimą ir sprendė būtent šio reikalavimo priėmimo klausimą.

Dėl įvardytų aplinkybių pirmosios instancijos teismo nutartis yra teisėta ir pagrįsta, jos naikinti nėra pagrindo pareiškėjos atskirajame skunde nurodytais argumentais.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (įstatymo redakcija, galiojusi iki 2016 m. liepos 1 d.) 151 straipsnio 1 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Pareiškėjos G. A. atskirąjį skundą atmesti.

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. balandžio 15 d. nutartį palikti nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Romanas Klišauskas

Arūnas Sutkevičius

Dalia Višinskienė