efb1cdaf-998c-4246-be5a-cd15ca809605 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedPirmos instancijos teismo iÅ¡vados, pagrįstos esamų faktinių garažų statinio ir tvoros duomenimis, o ne pagal projektinÄ dokumentacijÄ planuojamais duomenimis, nÄra teisiÅ¡kai pagrįstos. Jei ieÅ¡kovai, gavÄ statybas leidžiantį dokumentÄ , nepastatys statinio pagal jo techninį projektÄ , faktiniai statinio duomenys skirsis nuo projektinÄs dokumentacijos numatytų, toks statinys negalÄs bÅ«ti laikomas teisÄtai pastatytu, ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija neleis užbaigti neteisÄtų statybų įteisinimo, tokie statiniai turÄs bÅ«ti nugriauti.
Legislator headnote
AI generatedefb1cdaf-998c-4246-be5a-cd15ca809605 · Vilniaus apygardos teismas: Pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo esmÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2015 m. spalio 20 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. Ä®vertinÄs, kad tiek dÄl garažo, tiek dÄl tvoros iÅ¡ esmÄs sumažÄtų atsakovei priskirto naudotis sklypo dalis, teismas laikÄ, kad atsakovÄs atsisakymas duoti sutikimÄ pagal byloje esanÄius M. M. 2014 m. parengtus prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus yra teisÄtas ir pagrįstas, t. y. motyvuotas žemÄs sklypo dalies savininkÄs teisių ir teisÄtų interesų pažeidimu.
Full text
CivilinÄ byla Nr. e2A-716-275/2016Teisminio proceso Nr. 2-68-3-11842-2015-3Procesinio sprendimo kategorijos 2.3.2.9.1.; 3.3.1.18. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2016 m. birželio 30 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: DanutÄs KutrienÄs (kolegijos pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos), Ritos KisielienÄs ir Astos RadzeviÄienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovų V.
K., A. S. ir O. Z. apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. spalio 20 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovų V. K., A. S. ir O. Z. ieÅ¡kinį atsakovei R. S. dÄl sutikimo statybos projektui, treÄiasis asmuo â ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ IeÅ¡kovai V. K., A. S., O. Z. kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydami duoti už atsakovÄ R. S. sutikimÄ gauti specialiuosius architektÅ«ros reikalavimus ir prisijungimo sÄ lygas pagal architektÄs M.
M. parengtus ir 2014-10-28 su Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamento KultÅ«ros paveldo skyriumi suderintus prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus, pateikti pagal jų sprendimus parengtÄ techninį projektÄ ir kitus dokumentus statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti ir jį gauti dÄl garažų paskirties pastato statybos žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) dalyse, bendraturÄių 1996-11-30 pasiraÅ¡ytame ir nekilnojamojo turto registre registruotame Å¡io žemÄs sklypo plane pažymÄtose raidÄmis B, C, D, bei dÄl tvoros statybos ant žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribos.IeÅ¡kinyje nurodÄ, kad ieÅ¡kovai ir atsakovÄ yra žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), bendraturÄiai, kuriems taip pat priklauso atskirtos gyvenamosios paskirties patalpos statinyje, stovinÄiame sklype.
Sklype yra garažo paskirties statinys ir tvora, atsakovÄs iniciatyva yra panaikintas 2009-11-25 iÅ¡duotas statybos leidimas, tad statiniai yra savavaliÅ¡ka statyba. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija dÄl tvoros suraÅ¡Ä 2014-06-25 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ bei 2014-06-25 privalomus nurodymus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (2015-01-09 sprendimu terminas pratÄstas iki 2015-03-25), tolesnis termino pratÄsimas sprendžiamas civ. b. Nr. e2-174669/820/2015. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija dÄl garažo patalpų statinio suraÅ¡Ä 2014-05-06 savavaliÅ¡kos statybos aktÄ bei 2014-05-06 privalomus nurodymus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, kurie yra apskųsti teismui, paduotas apeliacinis skundas.
Visos ginÄo statinių atsiradimo, statymo ir sklypo bendraturÄių nesutarimų aplinkybÄs apraÅ¡ytos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-05-27 nutartyje (Nr. A662-2204/2011) ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014-11-17 sprendime (civ. b. Nr. 2-27289-933/2014), kas patvirtina atsakovÄs nenorÄ bendradarbiauti ir vykdyti susitarimus dÄl statybų sklype ir jos nepagrįstÄ siekį trukdyti statyboms. Pasak ieÅ¡kovų, statiniai formaliai yra savavaliÅ¡ka statyba, jie buvo pastatyti prieÅ¡ atsakovei tampant sklypo bendraturte pagal 2008-03-07 sutartį ir ieÅ¡kovų buvo naudojami pagal paskirtį ir pagal priskirtÄ naudotis sklypo dalį pagal 1996-11-30 sklypo planÄ .
Buvo parengtas preliminarus projektas dÄl statybas leidžianÄios dokumentacijos gavimo statiniams ir atsiklausta atsakovÄs nuomonÄs 2015-01-28 pareiÅ¡kimu. Notaro 2015-03-09 liudijimas patvirtina, kad atsakovÄ niekaip nereagavo į pateiktÄ pareiÅ¡kimÄ . Tam, kad bÅ«tų statinio projektas, turi bÅ«ti pateikti visų sklypo bendraturÄių sutikimai, kÄ patvirtina ir savivaldybÄs 2014-12-09 raÅ¡tas, kad be visų bendraturÄių sutikimo nebus iÅ¡duodami specialieji architektÅ«riniai reikalavimai tolesniam statinio projektui rengti.
AtsakovÄ neduoda sutikimo be jokių motyvų, tad nÄra aplinkybių, kurios, atsakovÄs vertinimu, bÅ«tų pagrįsta priežastis neleisti ieÅ¡kovams statyti (įteisinti) garaÅ¾Ä ir mÅ«rinÄ tvorÄ . AtsakovÄ R. S. su ieÅ¡kiniu nesutiko, praÅ¡Ä jį atmesti ir priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad pagal galiojanÄius teisÄs aktus nÄra nustatytos naudojimosi sklypu tvarkos tarp bendrasavininkų (planas to nepatvirtina), kad dalys nÄra atidalintos, o ieÅ¡kovams patogu statytis statinius pagal savo poreikius.
IeÅ¡kovų savavaliÅ¡kos statybos pažeidžia jos teisÄ Ä¯ nuosavybÄs nelieÄiamumÄ , vientisumÄ . 2009-04-07 buvo atlikti sklypo matavimai, atsakovei priklausanti âAâ dalis yra susiaurÄjusi (vietoj 3,55 m tik 2,69 m, 0,65 m sumažinta ir 11-12 riba). IeÅ¡kovai nepagrįstai teigia, kad statiniai stovi ant jiems priskirtos naudotis sklypo dalies, jie stovi ant svetimos žemÄs. Statinys pastatytas ant svetimo (duomenys neskelbtini), sklypo, nesant kaimyno sutikimo. IeÅ¡kovams nesuprantami jos reikalavimai teisÄtai naudotis nuosavybe â įvažiuoti į sklypÄ , turÄti sklypÄ su konkreÄiais parametrais, nesutinka dÄl esminio statinio pažeidimo, kai statinys įeina į svetimÄ sklypÄ .
Sklypo âAâ dalimi negali naudotis dÄl savavaliÅ¡kų ieÅ¡kovų statinių â pavÄsinÄs. DÄl buto Nr. 3 rekonstrukcijos atsakovÄ teigia negalinti patekti į savo sklypÄ , sklypo âBâ dalyje nuolat stovi automobiliai, pasodintos eglÄs. IeÅ¡kovai nesilaikÄ statybos leidimo, kad laiptinÄ yra kitokio dydžio, nei suprojektuota. Tik ieÅ¡kovams užtikrinta galimybÄ naudotis sklypu pagal paskirtį bei gauti maksimaliÄ naudÄ . Garažo siena yra âAâ dalyje, UAB âGeoksisâ plane nÄra įskaiÄiuota garažo siena.
IeÅ¡kovų 2015-01-28 pareiÅ¡kimÄ gavo tik 2015-04-07, prie jo nebuvo pridÄti prieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai. PrieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai neatitinka juose nurodyto mastelio tikslių iÅ¡matavimų. IeÅ¡kovai pateikia tuos paÄius projektus, kurių pagrindu buvo iÅ¡duotas sÄ lygų sÄ vadas ir statybos leidimas, kurie buvo panaikinti. Nors pasiÅ«lymuose tvoros aukÅ¡tis 1,80 m, taÄiau jos aukÅ¡tis yra 2,30 m, tvoros plotis 0,25 m, kai tvoros kolonos plotis yra 0,45 m, tvora pagal 1996 m. planÄ bÅ«tų per visÄ parametrÄ âAâ dalyje.
Nurodo, kad sklypo âAâ dalis ne tik kad neturi tikslių iÅ¡matavimų, bet ji dar labiau bÅ«tų sumažinta, atstaÄius (pastaÄius) pasiÅ«lymuose nurodytÄ tvorÄ (vietoj numatytų 3,5 (realiai 2,69 m) liktų tik 2,44 (2,24 m). Nors ieÅ¡kovai teigia, kad tvora stovi 15 metų, taÄiau iÅ¡ 2009-12-23 inspekcijos akto matyti, kad tvora nebuvo baigta statyti, 2013-03-01 inspekcijos aktu užfiksuota pastatyta tvora. PrieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai tiktų tik nugriovus jau esamus statinius ir iÅ¡ naujo statant naujus statinius.
PasiÅ«lymuose neiÅ¡sprÄsta, kaip atsakovei patekti į jos sklypo dalį. Ä®statyme nesuteikta teisÄ vienam iÅ¡ bendrasavininkų pirmumo eile ar privilegija pasistatyti savavaliÅ¡kus statinius. Garažo âAâ dalyje ji negalÄs statytis statinių dÄl ieÅ¡kovų savavaliÅ¡kų statinių. AtsakovÄ nori naudotis žemÄs sklypu su konkreÄiais iÅ¡matavimais: 3,58x19,55x3,55x19,40.ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepime į ieÅ¡kinį praÅ¡o teismo ginÄÄ sprÄsti savo nuožiÅ«ra.
II. Pirmosios instancijos teismo procesinio sprendimo esmÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2015 m. spalio 20 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ. Ä®vertinÄs, kad tiek dÄl garažo, tiek dÄl tvoros iÅ¡ esmÄs sumažÄtų atsakovei priskirto naudotis sklypo dalis, teismas laikÄ, kad atsakovÄs atsisakymas duoti sutikimÄ pagal byloje esanÄius M. M. 2014 m. parengtus prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus yra teisÄtas ir pagrįstas, t. y. motyvuotas žemÄs sklypo dalies savininkÄs teisių ir teisÄtų interesų pažeidimu.
Nors ieÅ¡kovai teigÄ, kad garažai bus tik ant jiems tenkanÄios sklypo dalies, teismas, įvertinÄs bylos duomenis, sutiko su atsakovÄs argumentu, kad garažo dalis yra ant jai priklausanÄios sklypo dalies âAâ. IÅ¡ prieÅ¡projektinių pasiÅ«lymų (garažo schemos, vietos sklypo atžvilgiu ir pan.) teismas negalÄjo sprÄsti, kad garažo siena bus nugriauta ar apskritai kažkas bus keiÄiama. Teismas nurodÄ, kad ieÅ¡kovų pažadai, kad garažo siena bus nugriauta, kurie nepagrįsti prieÅ¡projektiniais pasiÅ«lymais, yra neadekvatÅ«s, neatitinka teisÄtų lÅ«kesÄių, teisingumo, sÄ Å¾iningumo principų.
IeÅ¡kovai neįrodÄ, kad garažai bus tik ant ieÅ¡kovams priskirtos naudotis sklypo dalies (CPK 12, 178 str.) ir kad tokiu bÅ«du nebus pažeistos atsakovÄs nuosavybÄs teisÄs. Ä®vertinÄs bylos duomenis, teismas sprendÄ, kad dÄl tvoros statybos ant sklypo ribos sumažÄs atsakovei priklausanti sklypo dalis, dÄl ko bus apribota ar atimta atsakovei priklausanti nuosavybÄ, o tokio apribojimo ar atÄmimo atlyginimo (ar kokiu kitu bÅ«du) klausimas nÄra niekaip iÅ¡sprÄstas. III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į apeliacinį skundÄ argumentai IeÅ¡kovai V.
K., A. S. ir O. Z. apeliaciniu skundu praÅ¡o sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį patenkinti. Apeliacinį skundÄ grindžia tokiais argumentais:
1. Pirmos instancijos teismo iÅ¡vados, pagrįstos esamų faktinių garažų statinio ir tvoros duomenimis, o ne pagal projektinÄ dokumentacijÄ planuojamais duomenimis, nÄra teisiÅ¡kai pagrįstos. Jei ieÅ¡kovai, gavÄ statybas leidžiantį dokumentÄ , nepastatys statinio pagal jo techninį projektÄ , faktiniai statinio duomenys skirsis nuo projektinÄs dokumentacijos numatytų, toks statinys negalÄs bÅ«ti laikomas teisÄtai pastatytu, ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija neleis užbaigti neteisÄtų statybų įteisinimo, tokie statiniai turÄs bÅ«ti nugriauti.
Pirmos instancijos teismo iÅ¡vados, kad nÄra garantijų, jog statinių trÅ«kumai bus iÅ¡taisyti, neva projektinÄs dokumentacijos ir jos pagrindu iÅ¡duotų statybas leidžianÄių dokumentų pagrindu bus įteisinti dabartinių duomenų statiniai (t.y. pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ ), vertintinos kaip padarytos vadovaujantis prielaidomis ir ne pagal teisÄs aktų reikalavimų, t.y. vien dÄl Å¡ios priežasties teismo sprendimas nepagrįstas ir neteisÄtas, todÄl naikintinas (CPK 14 str. 2 d., 263 str.), nes jis grindžiamas ne teisÄs normomis ir įrodymais, o vien prielaidomis.
2. Teismo nurodyti motyvai nesudaro jokio esminio atsakovÄs intereso pažeidimo, nes žemÄs sklypo ir jame planuojamo statinio duomenys preliminarÅ«s, jie turÄs bÅ«ti tikslinami techninio projekto rengimo metu, atsižvelgus į visas aplinkybes ir reikalavimus, turÄs bÅ«ti atliekami detalesni matavimai, taÄiau turÄs bÅ«ti iÅ¡laikytas pagrindinis reikalavimas, kad garažų statinys nebÅ«tų žemÄs sklypo A dalyje. AtsakovÄ savo atsikirtimus teisme grindÄ iÅ¡imtinai jos neesminių interesų pažeidimu ir tik dÄl dalies statybos (kiek ji patenka į jai tenkanÄiÄ naudotis žemÄs sklypo A dalį).
Tokiomis aplinkybÄmis nÄra pagrindo pripažinti ieÅ¡kinį nepagrįstu.3. AtsakovÄs elgesys, kai ji nepateikÄ savo nesutikimo motyvų, teismas galÄjo atskleisti juos tik bylos nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs metu (paskutiniame teismo posÄdyje), dÄl to jeigu ir yra pagrindas abejoti ieÅ¡kinio pagrįstumu, tai tik toje dalyje, kiek buvo praÅ¡oma sutikimo vykdyti statybas atsakovei tenkanÄioje naudotis žemÄs sklypo A dalyje. IeÅ¡kovai neturÄjo pagrindo ir galimybÄs tikslinti ieÅ¡kinį ne tik dÄl to, kad atsakovÄs pozicija buvo dviprasmiÅ¡ka, bet ir dÄl to, kad dalies reikalavimų atsisakymas jau nebeleistų kelti tų paÄių reikalavimų (CPK 294 str.) ar juos modifikuoti, jei atsakovÄ po pakeistų reikalavimų vÄl pakeistų savo pozicijÄ .
IeÅ¡kovų vertimas užvesti atskirÄ civilinÄ bylÄ kai tik parengiamas dÄl tos paÄios statybos naujas projektas, įvertinus atsakovÄs pretenzijas, kurios neiÅ¡sakytos, kai atsakovÄ kiekvienÄ kartÄ gali keisti pozicijÄ ir teismo formalus ginÄo nagrinÄjimas, kai jis sprendžia tenkinti arba netenkinti ieÅ¡kinio pagal jo formaliÄ reikalavimo formuluotÄ, bet nesprendžia ginÄo iÅ¡ esmÄs, neatitinka pagrindinių civilinio proceso nuostatų dÄl ginÄų nagrinÄjimo, civilinÄs bylos apimties, teismo paskirties.
IeÅ¡kinį atmetus visiÅ¡kai, taÄiau motyvuojanÄioje dalyje pasisakant, kad reikalavimas nepagrįstas tik iÅ¡ dalies (kiek lieÄia praÅ¡ymÄ duoti sutikimÄ vykdyti statybas žemÄs sklypo A dalyje), lemia teisinį neapibrÄžtumÄ ir sprendimas neatskleidžia ginÄo esmÄs, yra prieÅ¡taringas, nes jo motyvuojanti dalis neatitinka rezoliucinÄs (Teismų įstatymų 34 str., 39 str. 2 d., CPK 265, 278 str.), todÄl neatitinka įstatymų keliamų reikalavimų ir yra naikintinas.4. Teismas tik preliminarių duomenų pagrindu paskaiÄiavo, jog projektuojamų garažų statinio įsiterpimas į atsakovei tenkanÄiÄ naudotis žemÄs sklypo A dalį yra vos 0,19 m, t. y. neesminis pažeidimas, jeigu jis ir bÅ«tų, jis bÅ«tų įmanomas tik perstaÄius statinį ir ieÅ¡kovai neturi intereso padaryti tokį smulkų pažeidimÄ , kuris panaikintų galimybÄ paÅ¡alinti statybų trÅ«kumus ir ilgas pastangas teisiÅ¡kai sutvarkyti statybas.
Be to, ieÅ¡kovai savo ieÅ¡kinio reikalavime tiesiogiai nurodÄ, kad jie nesiekia ir nestatys garažų statinio žemÄs sklypo A dalyje (atitinkamai jį perstatys), tikslÅ«s matavimai bus atliekami ir nustatomi jau vietoje, statybų pertvarkymo vykdymo metu. AplinkybÄ, kad dabartinis neįteisintas statinys yra didesnis ir yra taip pat žemÄs sklypo A dalyje, nes papildoma statinio dalis buvo skirta bÅ«tent atsakovÄs žemÄs sklypo dalies savininkui, neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs ginÄo sprendimui, kadangi byloje bÅ«tent ir sprendžiamas klausimas kaip perstatyti esamÄ statinį, kad jis atitiktų atsakovÄs teisÄtus interesus, t.y. jis turi bÅ«ti pastatytas pagal naujai projektuojamus duomenis taip, kad nepatektų į žemÄs sklypo A dalį.5.
Pirmos instancijos teismo sprendimo nepagrįstumÄ ir neteisÄtumÄ lÄmÄ taip pat ir kiti smulkesni pažeidimai dÄl faktinių aplinkybių nustatymo. Sprendime neteisingai nurodoma, kad ieÅ¡kovų pateiktuose dokumentuose nenurodomi praÅ¡omos leisti statyti tvoros, numatytos statyti âkairÄje pusÄjeâ duomenys. ArchitektÄs M. M. parengtuose prieÅ¡projektinio pasiÅ«lymo brÄžiniuose tvoros aukÅ¡tis nurodomas 1,80 m aukÅ¡Äio (brÄžinių 4, 5 lapai), jos įrengimo vieta - aplink garažų statinį ir pagal ŽemÄs sklypo ribÄ su gretimai esanÄiu žemÄs sklypu (brÄžinių 1 lapas, nuoroda âprojektuojama tvora savo sklypo riboseâ).
Neteisinga ir teismo nuoroda, kad neva atsakovei nebuvo žinoma žemÄs sklypo plane nurodyta bendraturÄių sutarta naudojimosi tvarka, ji neva nenurodyta ir 2008-03-07 nekilnojamųjų daiktų pirkimo ir pardavimo sutartyje, kurios pagrindu atsakovÄ nuosavybÄs teise įsigijo 140/848 dalis žemÄs sklypo ir jame esanÄio statinio butÄ adresu (duomenys neskelbtini). AtsakovÄ labai aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai ne vienÄ kartÄ ir ne viename dokumente deklaravo, kad pirkdama dalį žemÄs sklypo suvokÄ ir siekÄ savo dispozicijon įsigyti bÅ«tent ŽemÄs sklypo A dalį, tÄ pakartojo ir nagrinÄtoje civilinÄje byloje atsiliepimu į ieÅ¡kinį (2 lapas 3 pastraipa).
Tas žemÄs sklypo planas buvo jai iÅ¡vieÅ¡intas ir perduotas 2008-03-07 nekilnojamųjų daiktų pirkimo ir pardavimo sutartimi (jos 6.4 p.), tas planas buvo ir turÄjo bÅ«ti žemÄs sklypo dalies pirkimo-pardavimo sutarties priedas (ŽemÄs įstatymo 30 str. 1 d.), nes be jo atsakovÄ nebÅ«tų registravusi savo daiktinių teisių į žemÄs sklypÄ .Atsiliepimu į apeliacinį skundÄ atsakovÄ R. S. praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti ir palikti sprendimÄ nepakeistÄ , priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas apeliacinÄs instancijos teisme.
Atsakovei nesuprantama, kodÄl ieÅ¡kovai iÅ¡sipleÄia komentuodami Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014-11-17 sprendimÄ civilinÄje byloje Nr. 2-27289-933/2014, kai ieÅ¡kovų skundžiamame sprendime teismo sprendimas nÄra grindžiamas iÅ¡skirtinai Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2014-11-17 sprendimu. Teismas tik nurodo minÄtÄ sprendimÄ kaip vienÄ iÅ¡ reikÅ¡mingų aplinkybių, jog tarp Å¡alių jau vyko panaÅ¡aus pobÅ«džio ginÄas ir koks sprendimas jame buvo priimtas. Juo labiau, teismas niekaip neleidžia suprasti, kad bÅ«tent minÄtoje byloje priimtame sprendime paminÄtais matmenimis ieÅ¡kovai privalo parengti projektinÄ dokumentacijÄ .
IeÅ¡kovai, praÅ¡ydami teismo duoti sutikimÄ vietoj atsakovÄs, turÄjo iÅ¡ karto parengti prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ , kuris neprieÅ¡tarautų atsakovÄs interesams. Å is sutikimas reikÅ¡tų, kad atsakovÄ pritaria bÅ«tent teismui pateiktam prieÅ¡projektiniam pasiÅ«lymui ir nebeliktų jokių galimybių užkirsti keliÄ tolimesniam savavaliÅ¡kos statybos įteisinimo procesui, kuris, savaime suprantama, vystytųsi pagal teismui pateiktÄ prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ , kuris prieÅ¡tarauja atsakovÄs interesams.
TodÄl visiÅ¡kai nepagrįstas ieÅ¡kovų motyvas, jog Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 5 dalies nuostatos užtikrintų, kad nebÅ«tų pažeisti atsakovÄs interesai ir bÅ«tų užtikrina, jog davus sutikimÄ Å¡iam projektiniam pasiÅ«lymui. IeÅ¡kovai net nesistengÄ Ä¯rodyti, jog prieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai nepažeis atsakovÄs interesų, todÄl teismas pagrįstai atmetÄ ieÅ¡kinį. Teismas aiÅ¡kiai ir nedviprasmiÅ¡kai pasisakÄ tiek apraÅ¡omojoje sprendimo dalyje, tiek rezoliucinÄje dalyje, jog ieÅ¡kinys atmestinas visa apimtimi, taip pat pagrįstai neanalizavo galimybÄs Å¡io ieÅ¡kovų ieÅ¡kinio tenkinti iÅ¡ dalies.
Tokias iÅ¡vadas teismas padarÄ pagrįstai, vadovaudamasis CPK 265 straipsnio nuostatomis bei teismų praktika. IeÅ¡kovai nesilaikÄ teismų praktikoje nusistovÄjusių nuostatų, t. y. pareigos pateiktÄ projektinį pasiÅ«lymÄ ir įrodyti, jog tuo pasiÅ«lymu nebus pažeisti kitų bendraturÄių teisÄti interesai. TodÄl nagrinÄjamoje byloje nebuvo nei teisinio, nei faktinio pagrindo ieÅ¡kovų ieÅ¡kinį tenkinti bent iÅ¡ dalies. AtsakovÄ atsiliepime į ieÅ¡kinį pagrindÄ tai, jog jai nebuvo žinoma žemÄs sklypo naudojimosi tvarka perkant minimÄ sklypÄ .
Kaip matyti iÅ¡ byloje pateiktų raÅ¡ytinių įrodymų, priklausiniai - statiniai buvo 1996 metų žemÄs sklypo plane pažymÄtomis raidÄmis âC" ir âD" (ŽemÄs sklypo plano 1996-11-28 kopija, pridÄta prie atsiliepimo į ieÅ¡kinį) ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014-02-07 sprendime konstatavus administracinÄje byloje Nr. 1-686-121/2014 apie savavaliÅ¡kų statinių pastatymo laikotarpį, kad iki 2009 metų Å¡ie pavieniai mediniai pastatai buvo nugriauti ar esmingai perstatyti (rekonstruoti) juos apjungiant į vienÄ sublokuotÄ mÅ«rinį pastatÄ (Vilniaus apygardos administracinio teismo 2014-02-07 sprendimo kopija, pridÄta prie atsiliepimo į ieÅ¡kinį).
Taigi ieÅ¡kovų teiginiai, kad atsakovei jau perkant žemÄs sklypÄ , t. y. sudarant 2008-03-07 nekilnojamųjų daiktų pirkimo ir pardavimo sutartį, kurios pagrindu atsakovÄ nuosavybÄs teise įsigijo 140/848 dalių žemÄs sklypo ir jame esanÄio statinio - butÄ adresu (duomenys neskelbtini), žinojo apie naudojimosi tvarkÄ , yra nepagrįsti. AtsakovÄ pateikÄ praÅ¡ymÄ priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovų solidariai atstovavimo ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas, turÄtas suraÅ¡ant atsiliepimÄ Â Ä¯ apeliacinį skundÄ - 500 Eur solidariai iÅ¡ ieÅ¡kovų.
IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados                     Apeliacinis skundas atmestinas.                    Vilniaus apygardos teismo 2016 m. balandžio 1 d. nutartimi buvo pasiÅ«lyta pateikti ieÅ¡kovams papildomus įrodymus aplinkybei, ar prieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai neatitinka faktiÅ¡kai ieÅ¡kovų pastatyto garažų paskirties pastato ir tvoros, įrodymus, kokie yra skirtumai tarp faktiÅ¡kai pastatytų statinių ir projektinių pasiÅ«lymų, pateikti įrodymus, kokia dalis Å¡ių statinių turi bÅ«ti nugriauta, kad esantys statiniai atitiktų prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus.
                    IeÅ¡kovai 2016-05-02 pateikÄ praÅ¡ymÄ prijungti byloje naujus įrodymus - J. M. sudarytÄ 2015-11-18 žemÄs sklypo naudojimo tvarkos plano projektÄ , nurodÄ, jog tarp Å¡alių vyksta įvairÅ«s ginÄai, tarp jų ir ginÄas dÄl naudojimosi žemÄs sklypu tvarkos nustatymo, nurodÄ, jog Å¡iuo metu byloje vyksta meditacija, praÅ¡Ä pratÄsti terminÄ Â papildomiems  įrodymams pateikti. Terminas buvo pratÄstas Vilniaus apygardos teismo 2016-05-09 d. nutartimi.
                     2016-06-07 ieÅ¡kovų atstovas pateikÄ praÅ¡ymÄ Â prijungti byloje papildomus įrodymus, nurodÄ, jog teikia ieÅ¡kovų prieÅ¡projektinius  pasiÅ«lymus, kuriais grindžiamas ieÅ¡kinys, rengusios architektÄs M. M. 2016-06-02 raÅ¡tÄ ir juo pateiktus patikslintų duomenų prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus ( jų brÄžinį su statinio perimetru) bei matininko J. M. 2016-06-06 raÅ¡tÄ ir planÄ , kuriame atvaizduotas jame faktiÅ¡kai esantis garažo patalpų statinys, kurį numatoma pertvarkyti pagal numatytas gauti statybas leidžianÄio dokumento sÄ lygas, vietÄ , užimamÄ plotÄ . IÅ¡ architektÄs M.
M. 2016-06-01 parengto garažų ir tvoros statybos projekto matyti, kad bendras pastato ilgis projektuojamas 17930 m. ArchitektÄs raÅ¡ytiniuose paaiÅ¡kinimuose nurodyta, kad pagrindinis jos parengtų prieÅ¡projektinių pasiÅ«lymų sprendinys buvo tvoros pastatymas ant žemÄs sklypo ribos ir garažo statinio pastatymas ant žemÄs sklypo dalių, kurios bÅ«tų priskirtos V. K., O Z. ir A. S. individuliam naudojimui. NurodÄ, kad prieÅ¡projektinių pasiÅ«lymų rengimo metu nebuvo aiÅ¡ku, pagal kokias ribas bus nustatoma kiekvieno iÅ¡ bendraturÄių individualiam naudojimui žemÄs sklypo dalis, t.y. ar nebus keiÄiamos nustatytos 1996-11-30 bendraturÄių pasiraÅ¡ytame ir Nekilnojamojo turto registre registruotame Å¡io žemÄs sklypo plane bendraturÄių naudojamos žemÄs sklypų dalių ribos.
ArchitektÄ nurodÄ, kad tuo atveju, jei žemÄs sklype bÅ«tų atsisakyta statyti prieÅ¡projektiniuose pasiÅ«lymuose numatytÄ tvorÄ , garažo statinio užimamas perimetras turÄtų bÅ«ti derinamas taip, kad žemÄs sklypo dalis, priskirta naudotis bendraturtei R. S., bÅ«tų tokių matmenų, kaip nurodyta 1996 -11-30 bendraturÄių pasiraÅ¡ytame ir Nekilnojamojo turto registre registruotame Å¡io žemÄs sklypo plane. ArchitektÄ plane nurodÄ, kuri pastato siena ir kokia dalimi turi bÅ«ti nugriauta, taip pat nugriauta tvora, kad bÅ«tų neužstatyta žemÄs sklypo dalis, paskirta naudojimui atsakovei ir pažymÄta plane raide A.                     IÅ¡ naujai pateiktų įrodymų teismas daro iÅ¡vadÄ ,  kad ieÅ¡kovų pateikti prieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai, kuriuos nagrinÄjo pirmosios instancijos teismas, pagrįstai buvo pripažinti neatitinkanÄiais bendrasavininkÄs R.
S. interesų, todÄl teismo iÅ¡vada, kad atsakovÄs atsisakymas duoti sutikimÄ projektui rengti, yra pagrįstas, padaryta remiantis byloje pateiktus įrodymais. Tai, kad apeliacinÄs instancijos teismui ieÅ¡kovai pateikÄ 2016-06-01 architektÄs sudarytÄ garažo ir tvoros statybos projektÄ , kuris galimai atitinka  atsakovÄs interesus, nereiÅ¡kia, kad teismo sprendimas turi bÅ«ti naikinamas ir daroma iÅ¡vada, kad pagal šį prieÅ¡projektinį pasiÅ«lymÄ Â atsakovÄ turi duoti sutikimÄ statybai. IeÅ¡kovų reikalavimas pripažinti, kad atsakovÄ nepagrįstai atsisako duoti sutikimÄ Â pagal tokius prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus, kurie nurodyti 2016-06-01 projekte, nebuvo nagrinÄjamas, todÄl nesant tokio reikalavimo, ieÅ¡kinys negali bÅ«ti tenkinamas.
Å is įrodymas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovų pateikti byloje prieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai negalÄjo bÅ«ti patvirtinti, nes juose nurodyti pastato matmenys yra prieÅ¡ingi, nei architektÄs 2016-06-01 projekte pateikti matmenys. Nustatyta, kad pagal praÅ¡omus patvirtinti 2014-10-28 prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus ieÅ¡kovai praÅ¡Ä teismo duoti sutikimÄ už atsakovÄ gauti specialiuosius architektÅ«ros reikalavimus ir prisijungimo sÄ lygas dÄl garažų paskirties pastato ir dÄl tvoros statybos, kur bendras garažų ilgis nurodytas 18 430 m.
IeÅ¡kovų ieÅ¡kininio pareiÅ¡kimo priede Nr. 10 pateikti projekto brÄžiniai, iÅ¡ kurių matyti, kokio bendro ilgio garažo pastatui statyti ieÅ¡kovai praÅ¡o duoti sutikimÄ . Garažų ir tvoros statybos projekte ( projektas be datos, parengtas architektÄs M. M.) nurodyta, kad bendras garažų ilgis iÅ¡ fasadinÄs pusÄs numatytas 18430 m. Pagal naujÄ architektÄs pateiktÄ Â 2016-06-01 projektÄ â 17 930 m. Daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡is netikslumas gali bÅ«ti paÅ¡alintas projektavimo eigoje, rengiant kito etapo projektavimo darbus, nÄra pagrindo, nes tokie duomenys, kaip pastato ilgis ir plotis yra esminiais duomenimis, kai ginÄas tarp bendrasavininkių kilÄs dÄl mažų žemÄs sklypo dalių naudojimo.
Ta aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovų pastatyti â garažo ir tvoros statiniai buvo pripažinti savavaliÅ¡ka statyba, leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovai, siekdami kad Å¡i savavaliÅ¡ka statyba dalyje bÅ«tų įteisinta, turi pareigÄ bendrasavininkei pateikti pakankamai duomenų, jog dalis statinių bus nugriauta, vykdant statybÄ pagal gautas projektavimo sÄ lygas. Tokių įrodymų byloje nebuvo pateikta, ieÅ¡kovai teikÄ prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus, pagal kuriuos buvo siekiama įteisinti šiuo metu esanÄiÄ Â garažo ir tvoros savavaliÅ¡kÄ statybÄ , todÄl tokie pasiÅ«lymai negalÄjo bÅ«ti pripažinti nepažeidžianÄiais atsakovÄs interesų.
IÅ¡ naujai pateiktų byloje įrodymų teismas daro iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovų pateikti prieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai sudaro sÄ lygas jiems naudoti statybai žemÄs sklypo dalį, kuri paskirta naudojimui atsakovei pagal 1996-11-30 bendraturÄių pasiraÅ¡ytÄ ir Nekilnojamojo turto registre registruotÄ naudojimosi žemÄs sklypu tvarkÄ .                    Teisme buvo nagrinÄjamas ieÅ¡kovų reikalavimas duoti sutikimÄ už atsakovÄ R. S. gauti specialiuosius architektÅ«ros reikalavimus ir prisijungimo sÄ lygas ne tik pagal architektÄs M.
M. parengtus prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus, bet buvo praÅ¡oma duoti sutikimÄ pateikti techninį projektÄ ir kitus dokumentus statybÄ leidžianÄiam dokumentui gauti dÄl garažų paskirties pastato statybos žemÄs sklypo dalyje, plane pažymÄtoje raidÄmis B, C, D. Šio reikalavimo tenkinimas nÄra galimas dÄl to, kad teismo sprendimas, duodant sutikimÄ dÄl žemÄs sklypo, plane pažymÄto raidÄmis B, C, D užstatymo, bÅ«tų nekonkretus, t.y. pripažinus, kad ieÅ¡kovai turi teisÄ statyti žemÄs sklypo dalyje, kuri priskirta jiems naudojimui, bet nenurodžius, pagal kokius prieÅ¡projektinius  pasiÅ«lymus jie turi teisÄ siekti statybÄ leidžianÄių dokumentų gavimo, nebÅ«tų patikrinta aplinkybÄ, ar ketinama vykdyti statyba, nepažeis bendraturÄio interesų.
Tokios pobÅ«džio ginÄo nagrinÄjimas reikalauja, kad teismas patikrintų, ar atsakovas pagrįstai prieÅ¡tarauja ketinamai vykdyti statybai, todÄl byloje teikiami prieÅ¡projektiniai pasiÅ«lymai turi bÅ«ti tokie, kurie leistų daryti iÅ¡vadÄ , ar jais nebus pažeidžiamos bendrasavininkio teisÄs. Darytina iÅ¡vada, kad Å¡ioje byloje tokių duomenų ieÅ¡kovai nepateikÄ , todÄl teismas neturÄjo pagrindo daryti iÅ¡vados, kad atsakovÄs atsisakymas duoti sutikimÄ Â statybÄ leidžiantiems  dokumentams gauti, yra nepagrįstas. Teismas padarÄ pagrįstÄ Â iÅ¡vadÄ , kad pagal architektÄs M.
M. parengtus prieÅ¡projektinius pasiÅ«lymus (garažo schemos, vietos sklypo atžvilgiu ir pan.) negalima sprÄsti, kad garažo siena ir tvora bus nugriauta, kad apskritai kažkas nors bus keiÄiama.                       AtsakovÄ praÅ¡o priteisti atstovavimo iÅ¡laidas, turÄtas apeliacinÄs instancijos teisme, pateikti duomenys, jog advokatui R. J. atsakovÄ apmokÄjo 500 Eur , Å¡ios iÅ¡laidos lygiomis dalimis priteistinos iš ieÅ¡kovų, t.y. po 166,66 Eur.
                      Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a: Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2015 m. spalio 20 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Priteisti atsakovei R. S. ( a/k (duomenys neskelbtini) iÅ¡ atsakovų V. K. ( a/k (duomenys neskelbtini) A. S. ( a/k (duomenys neskelbtini) ir O. Z. ( a/k (duomenys neskelbtini) po 166,66 Eur atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
TeisÄjai                                                                                                         Rita KisielienÄ DanutÄ KutrienÄ Asta RadzeviÄienÄ