ef71f599-641b-4c89-9e2b-e2464689895a · Alytaus apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedskundÄ dÄl paskirtos administracinÄs nuobaudos suÅ¡velninimo n u s t a t Ä : Pateiktu skundu pareiÅ¡kÄjas R. K. praÅ¡o panaikinti 2021-07-14 Alytaus AVPK VarÄnos raj. policijos komisariato priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr.55-ANR-N-840-2021 dalyje dÄl paskirtos administracinio poveikio priemonÄs- specialiosios teisÄs atÄmimo(teisÄs vairuoti transporto priemones) 3 mÄn. Skundo pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Alytaus AVPK VarÄnos rajono policijos komisariatas 2021-07-14 priÄmÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 55-ANR_N-840-2021 , kuriuo jam paskyrÄ nuobaudÄ - 170 Eur dydžio baudÄ bei administracinio poveikio priemonÄ - specialiosios teisÄs atÄmimÄ (teisÄs vairuoti transporto priemones) 3 mÄn. už padarytÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 420 straipsnio 1 dalyje. ardÄ) ielio Jis buvo pripažintas kaltu padarÄs ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ remiantis tuo, kad 2021-06-18 d.15 val. 30 min. magistraliniame kelyje Vilnius-VarÄna-Gardinas, vairuodamas automobilį pagrindiniu keliu, lenkÄ kitÄ automobilį sankryžoje, kur sankryža buvo pažymÄta kelio ženklu Nr.108 ir tuo pažeidÄs Kelių eismo taisyklių 140.1 punktÄ .
Legislator headnote
AI generatedef71f599-641b-4c89-9e2b-e2464689895a · Alytaus apylinkÄs teismas: Skunde nurodoma, kad nusižengimas buvo padarytas 2021-06-18 apie 15val. 30 min., Vilniaus link, magistraliniu keliu Vilnius-VarÄna-Gardinas R. K. vairuojant automobilį VW TIGUAN valst. nr. (duomenys neskelbtini) Pravažiavus Valkininkų miestelį, tiesioje kelio atkarpoje atliko lenkimo manevrÄ , tai užfiksavÄ policijos pareigÅ«nai vairuotojÄ pasivijo ir suraÅ¡Ä AN protokolÄ ROIK 21136188907 pagal LR ANK 420 str. l d. R. K. paaiÅ¡kino, kad pažeidimÄ padarÄ netyÄia, su pažeidimu sutiko ir nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?CivilinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. II-156-308/2021 Teisminio proceso Nr.4-51-3-00136-2021-8 Procesinio sprendimo kategorija:16.9.4; 21.10.4 ROIK: 21136188907 (S) ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. rugsÄjo 21 d. VarÄna Alytaus apylinkÄs teismo VarÄnos rÅ«mų teisÄjas KÄstutis LukoÅ¡iÅ«nas, sekretoriaujant Akvilei Steiblienei , dalyvaujant (prisijungus nuotoliniu bÅ«du)skundo pareiÅ¡kÄjui R. K. ir jo atstovui adv. R. M., nedalyvaujant institucijos, paskyrusios nuobaudÄ - Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato VarÄnos rajono policijos komisariato atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjo R.
K. skundÄ dÄl paskirtos administracinÄs nuobaudos suÅ¡velninimo n u s t a t Ä : Pateiktu skundu pareiÅ¡kÄjas R. K. praÅ¡o panaikinti 2021-07-14 Alytaus AVPK VarÄnos raj. policijos komisariato priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr.55-ANR-N-840-2021 dalyje dÄl paskirtos administracinio poveikio priemonÄs- specialiosios teisÄs atÄmimo(teisÄs vairuoti transporto priemones) 3 mÄn. Skundo pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad Alytaus AVPK VarÄnos rajono policijos komisariatas 2021-07-14 priÄmÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. 55-ANR_N-840-2021 , kuriuo jam paskyrÄ nuobaudÄ - 170 Eur dydžio baudÄ bei administracinio poveikio priemonÄ - specialiosios teisÄs atÄmimÄ (teisÄs vairuoti transporto priemones) 3 mÄn. už padarytÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 420 straipsnio 1 dalyje. ardÄ) ielio Jis buvo pripažintas kaltu padarÄs ANK 420 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ remiantis tuo, kad 2021-06-18 d.15 val. 30 min. magistraliniame kelyje Vilnius-VarÄna-Gardinas, vairuodamas automobilį pagrindiniu keliu, lenkÄ kitÄ automobilį sankryžoje, kur sankryža buvo pažymÄta kelio ženklu Nr.108 ir tuo pažeidÄs Kelių eismo taisyklių 140.1 punktÄ .
PareiÅ¡kÄjas padarytÄ kelių eismo taisyklių pažeidimÄ pripažįsta, gailisi dÄl jo, padÄjo atskleisti visas pažeidimo padarymo aplinkybes. PareiÅ¡kÄjas nesutinka su skundžiamu nutarimu dalyje, kuria PareiÅ¡kÄjui buvo nutarta skirti specialios teisÄs atÄmimÄ (vairuoti transporto priemonÄ) 3 mÄnesių terminui, todÄl PareiÅ¡kÄjas teikia šį skundÄ , kuriuo praÅ¡o panaikinti SkundžiamÄ nutarimÄ ir skirti mažesnÄ nei numato įstatymas sankcijÄ , t.y. neskirti specialios teisÄs (vairuoti transporto priemonÄ) atÄmimo.
TEISINIAI ARGUMENTAI VarÄnos PK visiÅ¡kai neatsižvelgÄ Ä¯ PareiÅ¡kÄjo teiktus argumentus ir raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus dÄl mažesnÄs nei numatyta įstatyme baudos skyrimo. Pirma, ANK 34 str. 6 d. numato, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu Å io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
NagrinÄjamu atveju PareiÅ¡kÄjas 2021 m. birželio 14 d. VarÄnos PK teikÄ raÅ¡ytinius argumentus ir įrodymus (priedas Nr. 2), kuriais grindÄ savo praÅ¡ymÄ skirti mažesnÄ ,nei numatyta įstatyme sankcijÄ , t.y. neskirti specialios teisÄs (vairuoti transporto priemonÄ) atÄmimo. TaÄiau, nepaisant pateikto praÅ¡ymo ir įrodymų, VarÄnos PK nagrinÄdamas administracinio nusižengimo bylÄ visiÅ¡kai nepasisakÄ dÄl PareiÅ¡kÄjo teiktų argumentų, t.y. jų net netyrÄ ir nevertino.
DÄl Å¡ios priežasties darytina iÅ¡vada, kad VarÄnos PK neiÅ¡tyrÄ visų sankcijos skyrimui reikÅ¡mingų aplinkybių ir dÄl Å¡ios priežasties Skundžiamas nutarimas dalyje, kuria paskirtas specialios teisÄs atÄmimas, turÄtų bÅ«ti panaikinta. Antra, PareiÅ¡kÄjo padaryto nusižengimo atveju nÄra nustatyta jokių sunkinanÄių aplinkybių. PrieÅ¡ingai, PareiÅ¡kÄjas pripažįsta pažeidimÄ , dÄl jo nuoÅ¡irdžiai gailisi ir padÄjo iÅ¡aiÅ¡kinti visas aplinkybes.
Be to, tokį pažeidimÄ PareiÅ¡kÄjas padarÄ pirmÄ kartÄ . TreÄia, nagrinÄjamu atveju egzistuoja teisinis pagrindas taikyti ANK 34 str. 6 d. ir skirti mažesnÄ nei numato įstatymas sankcijÄ . Šį PareiÅ¡kÄjo argumentÄ pagrindžia Å¡ios aplinkybÄs: Visų pirma. PareiÅ¡kÄjas turi Å¡eimÄ , t.y. žmonÄ ir tris vaikus iki 18 metų (priedas Nr.
3) bei yra vienintelis asmuo Å¡eimoje, kuris dirba ir iÅ¡laiko Å¡eimÄ . Automobilis yra bÅ«tinas PareiÅ¡kÄjo darbinÄms funkcijoms atlikti. Antra, PareiÅ¡kÄjas užsiima individualia veikla (priedas Nr. 4). t.y. atlieka taikomuosius archeologinius tyrimus. PareiÅ¡kÄjo gyvenamoji vieta yra (duomenys neskelbtini), tuo tarpu tyrimus bÅ«tina atlikti įvairiose Lietuvos vietose. Individuliai veiklai vykdyti reikia vykti į tiriamus objektus nutolusius nuo gyvenamosios vietos ir nepasiekiamus vieÅ¡uoju transportu, transportuoti lauko įrangÄ .
Vasara yra pagrindinis tyrimų sezonas, kai gaunamos pajamos, teisių praradimas atimtų galimybÄ PareiÅ¡kÄjui dirbti, turÄti pajamų iÅ¡laikyti Å¡eimÄ , pasirÅ«pinti bÅ«tinaisiais poreikiais. AtgavÄs teisÄ vairuoti tik Å¡altuoju metų periodu PareiÅ¡kÄjas negalÄtų vykdyti tyrimų ir pajamų turÄtų tik kitÄ sezonÄ . TreÄia, PareiÅ¡kÄjas Å¡iuo metu yra pasiraÅ¡Äs archeologinių tyrimų paslaugų teikimo sutarÄių su juridiniais asmenimis (priedas Nr. 51). PraradÄs teisÄ vairuoti PareiÅ¡kÄjas nebegalÄtų vykdyti sutarÄių nuostatų ir PareiÅ¡kÄjui už sutartinių Ä®sipareigojimų nevykdymÄ grÄstų finansinÄs sankcijos.
Ketvirta, PareiÅ¡kÄjas yra vienintelis Å¡eimoje turintis vairuotojo teises, žmona neturi vairuotojo teisių. PraradÄs vairuotojo teises PareiÅ¡kÄjas negalÄs nuvežti vaikų į ugdymo įstaigas, iÅ¡kilus poreikiui ir į sveikatos priežiÅ«ros įstaigas. Penkta, PareiÅ¡kÄjo žmona buvo operuota KlaipÄdos universitetinÄje ligoninÄje ( priedas Nr. 6), operuoti tulžies akmenys ir pilvo iÅ¡varža. Jai reikalinga speciali priežiÅ«ra, mitybos režimas ir vizitai gydymo įstaigoje. PraradÄs teisÄ vairuoti PareiÅ¡kÄjas negalÄs nugabenti žmonos į gydymo įstaigÄ , jai grÄstų papildomi sveikatos sutrikimai.
Taigi atsižvelgiant į visas aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes nagrinÄjamu atveju egzistuoja teisinis pagrindas skirti mažesnÄ, nei numato įstatymas sankcijÄ . Institucijos, paskyrusios nuobaudÄ - Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato VarÄnos rajono policijos komisariato atstovas posÄdyje nedalyvavo.Institucija pateiktu atsiliepimu su skundu nesutiko ir praÅ¡Ä skundÄ atmesti, bei praÅ¡Ä skundÄ nagrinÄti jų atstovui nedalyvaujant. Pateiktu atsiliepimu nurodÄ, kad 2021-07-14 Alytaus apskrities VPK VarÄnos rajono policijos komisariate (toliau Alytaus AVPK VarÄnos r.
PK), R. K. atžvilgiu, dÄl administracinio nusižengimo bylos ROIK 21136188907 , pagal LR ANK 420 str. 1 d. buvo priimtas nutarimas 55-ANR_N-840- 2021, dÄl kurio R. K. pateikÄ raÅ¡ytinius praÅ¡ymus Alytaus AVPK VarÄnos raj.PK su praÅ¡ymu neskirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo 3 mÄn. laikotarpiui. R. K. praÅ¡ymas nebuvo tenkintas ir jam buvo paskirta 170 Eur bauda ir specialiosios teisÄs atÄmimas. 2021-08-03 per Alytaus AVPK R. K. pateikÄ skundÄ Alytaus apylinkÄs teismo VarÄnos rÅ«mams, kad bÅ«tų panaikintas paskirtas teisÄs vairuoti transporto priemonÄs atÄmimas 3 mÄn. laikotarpiui.
Skunde nurodoma, kad nusižengimas buvo padarytas 2021-06-18 apie 15val. 30 min., Vilniaus link, magistraliniu keliu Vilnius-VarÄna-Gardinas R. K. vairuojant automobilį VW TIGUAN valst. nr. (duomenys neskelbtini) Pravažiavus Valkininkų miestelį, tiesioje kelio atkarpoje atliko lenkimo manevrÄ , tai užfiksavÄ policijos pareigÅ«nai vairuotojÄ pasivijo ir suraÅ¡Ä AN protokolÄ ROIK 21136188907 pagal LR ANK 420 str. l d. R. K. paaiÅ¡kino, kad pažeidimÄ padarÄ netyÄia, su pažeidimu sutiko ir nuoÅ¡irdžiai gailÄjosi.
ANK 22 straipsnyje įtvirtinta, jog administracinÄ nuobauda yra atsakomybÄs priemonÄ, kuri skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiems asmenims nubausti, apriboti galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus, taip pat siekiant juos atgrasyti nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti taip, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų. IÅ¡ įstatymo formuluotÄs seka iÅ¡vada, kad nuobauda skiriama siekiant prevencinių tikslų - sukurti nubaustajam suvaržymus, dÄl kurių jis bÅ«tų auklÄjamas ir atgrasomas nuo analogiÅ¡kų nusižengimų padarymo ateityje.
AdministracinÄ nuobauda, taikant ANK 34 straipsnio 6 dalį, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama, tik nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant. R. K. nÄra pavyzdingas eismo dalyvis, nes iki nagrinÄjamo administracinio nusižengimo turÄjo galiojanÄius administracinius nusižengimus: 2021-05-20 yra nubaustas pagal ANK 416 straipsnio 2 dalį (virÅ¡ijo leistinÄ greitį 12 km/val.); 2020-12-18 yra nubaustas pagal ANK 415 straipsnio 3 d. (vairavo automobilį, kuris buvo neapdraustas privalomuoju civilinÄs atsakomybÄs draudimu).
R. K. nuo 2017 m iki 2021 m už greiÄio virÅ¡ijimÄ pagal ANK 416 str.buvo baustas 12 kartų. TodÄl R. K. neigiamai charakterizuojamas kaip eismo dalyvis vertinant jo padarytus administracinius nusižengimus, kurie susijÄ su transportu ir kelių Å«kiu.Å ios aplinkybÄs rodo, kad R. K. kritiÅ¡kai savo elgesio nevertina , nesilaiko KET nustatytų reikalavimų , ankstesni baustumai teigiamos įtakos jo elgesiui nepadarÄ. PažymÄtina, kad skiriant nuobaudÄ Ä¯statymas prioritetu laiko visuomenÄs interesÄ , siekiant užtikrinti saugų eismÄ , visuomenÄs saugumÄ , o ne asmens, kuriam taikoma sankcija, interesus.
Asmuo, kuriam teisÄ vairuoti transporto priemones reikalinga darbo, visuomeninÄs veiklos funkcijoms vykdyti ir kitoms, pats turi bÅ«ti suinteresuotas nedaryti tokių teisÄs pažeidimų, kurie galÄtų lemti Å¡ios specialiosios teisÄs netekimÄ , taip pat numatyti ir atsakingai įvertinti savo elgesį bei galimas pasekmes, kilsianÄias jam, jo artimiesiems giminaiÄiams, kitiems eismo dalyviams. TodÄl nÄra pagrindo laikyti iÅ¡skirtine aplinkybe, leisianÄia suÅ¡velninti administracinio, poveikio priemonÄs- specialiosios teisÄs - teisÄs vairuoti transporto priemones - atÄmimÄ 3 mÄnesiams, dÄl reikalingumo patenkinti kasdieninius buitinius poreikius, atlikti darbo, visuomenines funkcijas, vykti į gyydmo įstaigas ir pan.
Institucijos, iÅ¡kÄlusios R. K. administracinio nusižengimo bylÄ , nuomone, nagrinÄjant R. K. administracinÄ bylÄ VarÄnos r. PK buvo iÅ¡siaiÅ¡kintos visos bÅ«tinos aplinkybÄs teisingai iÅ¡nagrinÄti bylÄ , įvertinti visi įrodymai esantys byloje. Priimtas sprendimas teisÄtas ir pagrįstas. R. K. skirta administracinÄ nuobauda atitinka padaryto pažeidimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, asmenybÄ, atsakomybÄ lemianÄias aplinkybes ir LR ANK 22 straipsnyje numatytus administracinÄs nuobaudos tikslus.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjas ir jo atstovas pilnai palaikÄ skundÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti skunde nurodytais motyvais. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Patraukto administracinÄn atsakomybÄn R. K. kaltÄ pagal LR ANK 420 str.1 d. yra įrodyta, bei ir pats skundo pareiÅ¡kÄjas pateiktu skundu neginÄija paties nusižengimo padarymo fakto. DÄl to teismas skundÄ nagrinÄja tik tuo aspektu ,ar yra pagrindas suÅ¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ dÄl poveikio priemonÄs- teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo.
Teismų praktikoje, kur taikytos ir aiÅ¡kintos galiojusio ATPK 301 str. 1 d. ir ANK 34 str. 6 d. įtvirtintos teisÄs normos, suformuluota, kad jos gali bÅ«ti taikomos kai nustatomas kompleksas faktinių duomenų, bylojanÄių asmens, kurio atžvilgiu taikomos administracinio poveikio priemonÄs, naudai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. kovo 7 d. nutartis byloje Nr. N-575-3392-11). Tokie faktiniai duomenys yra veikos mažareikÅ¡miÅ¡kumas ar nedidelis jos pavojingumas, iÅ¡skirtinai teigiamas pažeidÄjo asmenybÄs charakterizavimas, kelių lengvinanÄių atsakomybÄ aplinkybių buvimas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. sausio 30 d. nutartis byloje N r.
N-575-215-09; Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. spalio 28 d. nutartis byloje Nr. N-261-3042-11; Kauno apygardos teismo 2017 m. kovo 9 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. ATP-224-810/2017); tikimybÄ, kad paskirta nuobauda pasieks jai keliamus tikslus (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. lapkriÄio 7 d. nutartis byloje Nr. N-62-509-08); ilgas vairavimo stažas, pirmas tokio pobÅ«džio pažeidimas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. birželio 9 d. nutartis byloje Nr. N-62-5002/2010); neblaivumo laipsnis (KlaipÄdos apygardos teismo 2017 m. vasario 28 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. ATP-127-651/2017); asmeninio pobÅ«džio aplinkybÄs - darbo pobÅ«dis bei mažameÄių vaikų auginimas (Vilniaus apygardos teismo 2017 m. vasario 9 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. ATP-116-1020/2017); administracinio nusižengimo padariniai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių teisÄs pažeidimų bylose Nr. 2AT-8-2013, 2AT-7-4-2013, 2AT-37-2013, 2AT-53-2014, 2AT-34-507/2015;
KlaipÄdos apygardos teismo 2017 m. vasario 1 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. ATP-57-360/2017); finansinÄ padÄtis, ankstesnis asmens traukimas administracinÄn atsakomybÄn (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. vasario 13 d. nutartis byloje Nr. N-444-370-09) bei kita. Sugretinus aukÅ¡Äiau cituotÄ teismų praktikÄ su ANK 34 str. 6 d. įtvirtintais kriterijais ir juos apibendrinus, darytina iÅ¡vada, kad teismas, sprÄsdamas klausimÄ dÄl ANK 34 str. 6 d. taikymo, privalo atsižvelgti į (1) padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį; (2) kaltÄs formÄ ir rūšį; (3) asmenybÄ; (4) atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes; (5) vairavimo staÅ¾Ä ; (6) ankstesnį asmens patraukimÄ administracinÄn atsakomybÄn; (7) asmeninio pobÅ«džio aplinkybes; (8) administracinio nusižengimo padarinius, ir įvertinti tikimybÄ, kad paskirta nuobauda pasieks jai keliamus tikslus.
IÅ¡vardintos teisiÅ¡kai reikÅ¡mingos aplinkybÄs (kriterijai) toliau apibÅ«dinamos detaliau bÅ«tent esamos situacijos kontekste. Skirti Å¡velnesnÄ negu straipsnio sankcijoje numatyta nuobaudÄ teismas gali tuo atveju, kai byloje yra nustatytos iÅ¡imtinÄs aplinkybÄs, liudijanÄios, kad straipsnio sankcijoje numatytos nuobaudos paskyrimas asmeniui už jo padarytÄ nusižengimÄ aiÅ¡kiai prieÅ¡tarauja teisingumo principui. TaÄiau tai nereiÅ¡kia, kad įstatymas reikalauja nustatyti kažkokias ypatingas aplinkybes.
ANK 34 straipsnio 6 dalies taikymas susijÄs su aplinkybių, apibÅ«dinanÄių nusižengimo pavojingumÄ ir Å¡iÄ veikÄ padariusį asmenį, visumos vertinimu. Ne visada formaliais kriterijais vadovaujantis paskirta įstatymo, nustatanÄio atsakomybÄ už padarytÄ nusižengimÄ , sankcijoje numatyta nuobauda bÅ«tų teisinga įvertinus visas bylos aplinkybes bei kaltininko asmenybÄ (administracinio teisÄs pažeidimo bylos Nr. ATP-131-211/2016, Nr. ATP-39-135/2016 ir kt.). DÄl padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«džio ir kaltÄs NeginÄytina, kad skundo pareiÅ¡kÄjas padarÄ Kelių eismo taisyklių (toliau - KET) pažeidimÄ .
ANK 420 str. 1 d. normos esmÄ yra užtikrinti, kad transporto priemonÄs nevairuotų asmuo, negalintis tinkamai vertinti aplinkybių, laiku į jas reaguoti, nes toks vairuotojas kelia pavojų tiek sau, tiek ir kitiems eismo dalyviams, nepriklausomai nuo to, kokios priemonÄs sukelia tokiÄ jo bÅ«senÄ (neblaivumÄ , apsvaigimÄ ) (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-4-2014). Taigi, aplinkybÄs, padedanÄios tinkamai vertinti eismÄ kelyje ir didinanÄios vairuotojo reakcijÄ , yra mažinanÄios aptariamo administracinio nusižengimo pavojingumÄ .
IÅ¡ skundžiamo nutarimo turinio matyti, kad skundo pareiÅ¡kÄjas administracini nusižengimÄ padarÄ VarÄnos r. pravažiavus Valkininkų miestelį važiuodamas link Vilniaus, atlikdamas kitos transporto priemonÄs lenkimo manevrÄ , esant ženklui âsankryža su Å¡alutiniu keliuâ. IÅ¡ administracinio nusižengimo padarymo aplinkybių matosi, kad skundo pareiÅ¡kÄjui vairuojant nurodytoje vietoje savo transporto priemonÄ priekyje važiavo kita transporto priemonÄ .TaÄiau pareiÅ¡kÄjas ,prieÅ¡ priimdamas sprendimÄ lenkti priekyje judanÄiÄ transporto priemonÄ ,turÄjo iÅ¡ anksto apžvelgti kelio situacijÄ , įvertindamas kelio žymÄjimÄ ir esamus kelio ženklus ir įvertinti ar priekyje nÄra kelio susikirtimo su Å¡alutiniu keliu , nes toje vietoje vietovÄ yra lygi, bei kelio profilis ir vietovÄ tÄ padaryti faktiÅ¡kai netrukdÄ.
Be to, ruoÅ¡damasis atlikti lenkimo manevrÄ pareiÅ¡kÄjas turÄjo vadovautis ir kelio ženklinimu, nors po kelio remonto vasaros pradžios laikotarpiu toje vietoje kurį laikÄ nebuvo kelio ženklinimo. Kadangi policijos pareigÅ«nų nÄra fiksuota, jog R. K. atlikdamas lenkimÄ kirto iÅ¡tisinÄ linijÄ , tai galima manyti, kad tuo metu Å¡i linija nurodytoje kelio atkarpoje galimai dar nebuvo nubraižyta, kas iÅ¡ dalies, jeigu buvo nepastebÄtas kelio ženklas, galÄjo suformuoti nuomonÄ pareiÅ¡kÄjui, jog lenkimo manevras yra galimas ir jis gali aplenkti priekyje lÄÄiau važiuojanÄiÄ transporto priemonÄ.
Tokiu bÅ«du matosi, kad pareiÅ¡kÄjas atlikdamas lenkimo manevrÄ bei stebÄdamas kelio ženklus, sÄ moningai padarÄ nurodytÄ KET pažeidimÄ , kadangi lenkimo manevras netyÄia negalÄjo bÅ«ti atliktas, nes tam atlikti reikalinga vairuotojo apsisprendimo ir pastangų vairuoti automobilį aplenkimo manevrui. AukÅ¡tesnÄs instancijos teismų praktikoje nagrinÄjant analogiÅ¡kos kategorijos bylÄ , prieita prie iÅ¡vados, kad aplinkybÄs, kuriomis padarytas nusižengimas, apibÅ«dina jo pavojingumÄ , kurį bÅ«tina įvertinti individualizuojant nuobaudÄ (Kauno apygardos teismo 2018 m. spalio 26 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-435-397/2018), taip pat, kad kiekvienos veikos pavojingumas turi bÅ«ti vertinamas atsižvelgiant į konkreÄias bylos aplinkybes (Kauno apygardos teismo 2019-06-10 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-276-954/2019).
DÄl asmenybÄs AdministracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens asmenybÄ yra vienas iÅ¡ kriterijų, vertinamas individualizuojant nuobaudos (poveikio priemonÄs) skyrimÄ (ANK 34 str). Kiekviena asmenybÄ yra skirtinga, todÄl ir iÅ¡orÄs veiksnių yra veikiama skirtingai. BÅ«tent tam ir numatyta ANK 34 str. 6 d. AplinkybÄs, apibÅ«dinanÄios skundo pareiÅ¡kÄjo asmenybÄ, teikia pagrindÄ iÅ¡vadai, kad pareiÅ¡kÄjui galÄtų daryti teigiamÄ poveikį ir Å¡velnesnÄ, nei ANK 420 str. 5 d. numatyta, minimali poveikio priemonÄ- teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas 3 mÄn. Skundo pareiÅ¡kÄjas anksÄiau buvo baustas administracine tvarka ir turi galiojanÄias nuobaudas dÄl nustatyto greiÄio virÅ¡ijimo, automobilio vairavimo ,kuris buvo neapdraustas privalomuoju draudimu, dÄl pavojingo ar chuliganiÅ¡ko vairavimo jis nÄra baustas.
IÅ¡ pateiktų įrodymų matosi, kad pareiÅ¡kÄjas turi 3 nepilnameÄius vaikus gim.2004m.,2008 m ir 2011 m., pateiktais medicininiais dokumentais patvirtinama, kad pareiÅ¡kÄjo sutuoktinÄ 2021-05-17 -2021-05-25 buvo gydoma dÄl keleto vidaus ligų bei jai buvo nustatytas 3 mÄn. tausojantis režimas. IÅ¡ pateiktos individualios veiklos vykdymo pažymos matyti, kad pareiÅ¡kÄjas vykdo individualiÄ veiklÄ - socialinių ir humanitarinių mokslų moksliniai tyrimai ir taikomoji veikla. Pateiktu LR KultÅ«ros ministerijos apsaugos specialisto kvalifikacijos atestatu Nr.0572 patvirtinama, kad pareiÅ¡kÄjo veikla yra Nekilnojamojo kultÅ«ros paveldo taikomieji moksliniai ir ardomieji tyrimai-archeologiniai tyrimai.
Pateikta pažyma bei pateiktomis sutartimis su (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) matosi, kad pareiÅ¡kÄjas Å¡iuo metu atlieka įvairius archeologinius tyrimus Žemaitijos ir pajÅ«rio regionuose. DÄl to, sutinkamai su aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytu, yra pagrindas teigti, kad skundo pareiÅ¡kÄjo asmenybÄs charakteristika sudaro prielaidÄ skundžiamo nutarimo atžvilgiu taikyti ANK 34 str. 6 d., nes administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens asmenybÄ yra vienas iÅ¡ kriterijų, vertinamas individualizuojant nuobaudos (poveikio priemonÄs) skyrimÄ (ANK 34 str).
DÄl atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių ANK 35 str. 1 d. 1 p. nurodyta, kad administracinÄ atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs yra tai, jog kaltininkas prisipažino padarÄs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti (1 p .). Kaip matyti iÅ¡ skundžiamo nutarimo, skundo pareiÅ¡kÄjas prisipažino padarÄs ANK numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi (padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti).
Remiantis ANK 35 str. 1 d. 1 Å¡iuo atveju egzistuoja atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ. ANK 36 str. numatytų atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nÄra nustatyta. DÄl asmeninio pobÅ«džio aplinkybių Skundu pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jam teisÄ vairuoti transporto priemones jam ir jo visai Å¡eimai reikalinga dÄl susisiekimo apskritai. IÅ¡ skundo pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų matosi, kad jis turi vežioti nepilnameÄius vaikus į mokyklÄ , jam automobilis yra reikalingas nuvykti į vykdomas archeologinių tyrimų vietas, į kurias dÄl jų atokumo nuo viešųjų kelių negalima nuvykti su visuomeniniu transportu, bei su transporto priemone ten reikalinga nusigabenti archeologinių tyrimų įrangÄ ir jis savo darbines pareigas gali atlikti tik naudodamasis transporto priemone.
Tai bÅ«tų svarbi aplinkybÄ atsižvelgiant dÄl paskirtos specialiosios teisÄs atÄmimo termino. DÄl administracinÄs nuobaudos tikslų pasiekimo Sprendžiant klausimÄ dÄl ANK 34 str. 6 d. taikymo, bÅ«tina įvertinti tikimybÄ, ar pritaikius Å¡iÄ teisÄs normÄ , administracinÄ nuobauda pasieks jai keliamus tikslus. ANK 22 str. 2 d. nustatyta, kad administracinių nuobaudų paskirtis yra (1) atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų; (2) nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; (3) atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus.
IÅ¡ skundo pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimo matyti, kad jau pats procesas dÄl padaryto administracinio nusižengimo jam turÄjo poveikį ,kadangi jam kilo nerimas dÄl aplinkybÄs, kad bus atimama specialioji teisÄ, taip pat dÄl to, kaip be jos reikÄs iÅ¡siversti. IÅ¡ pateiktų duomenų matosi, kad pareiÅ¡kÄjas anksÄiau nebuvo baudžiamas už pavojingÄ ar chuliganiÅ¡kÄ vairavimÄ ir nÄra pagrindo laikyti, kad jis bÅ«tų linkÄs daryti tokio pobÅ«džio nusižengimus. Bet pareiÅ¡kÄjo padarytas nusižengimas pagal savo pobÅ«dį buvo visgi pavojingas kitų asmenų, dalyvaujanÄių eisme sveikatai , turtui ar gyvybei ir dÄl to buvo pagrindas jam taikyti įstatymu numatytÄ administracinio poveikio priemonÄ- teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ , kur tokios priemonÄs paskyrimas kartu atlieka ir patraukto administracinÄn atsakomybÄn asmens papildomÄ auklÄjimo funkcijÄ .
IÅ¡ surinktų įrodymų galima konstatuoti, kad paskirtas 3 mÄn. teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas pareiÅ¡kÄjui ženkliai apsunkintų jo galimybes dirbti, bei padÄti Å¡eimos nariams. DÄl to teismas laiko, kad pritaikytas trumpesnis teisÄs atÄmimo vairuoti transporto priemones, negu numatytas įstatymo sankcijoje minimalus terminas, bÅ«tų pakankamas R. K. apmÄ styti savo poelgį ir suvokti, jog negalima daryti tokio pobÅ«džio pažeidimų, bei bÅ«tų pakankamas administracinÄs nuobaudos tikslams, numatytiems LR ANK 22 str., pasiekti.
TodÄl teismas laiko, kad Å¡iuo atveju ,atsižvelgus į nusižengimo padarymo, pareiÅ¡kÄjo darbines ir Å¡eimynines aplinkybes, yra pagrindas taikyti ANK 34 str.6d. ,bei vadovaujantis teisingumo ir protingumo kriterijais bÅ«tų pakankamas terminas pasiekti nuobaudos tikslus atimti teisÄ vairuoti transporto priemones 1 mÄnesio terminui. Vadovaudamasis LR ANK 34 str.6d., 641 str.,642 str.1d.6 p.,675 str.3d. n u t a r Ä : SkundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti iÅ¡ dalies 2021-07-14 Alytaus AVPK VarÄnos rajono policijos komisariato priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr.55-ANR-N-840-2021,kuriuo R.
K. a.k(duomenys neskelbtini) buvo nubaustas pagal LR ANK 420 str.1d. 170 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 3 mÄn., sutrumpinant teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimo terminÄ iki 1(vieno) mÄnesio. Nutartis per 20(dvideÅ¡imt)kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliacine tvarka Kauno apygardos teismui ,skundÄ pateikiant Alytaus apylinkÄs teismo VarÄnos rÅ«muose. TeisÄjas KÄstutis LukoÅ¡iÅ«nas