ef6b2df3-4e34-4a62-a20c-2a3b4b31f1e9 · TelÅ¡ių apylinkės teismas

? Administracinio nusižengimo byla Nr. A6.-23-715/2022 Teisminio proceso Nr. 4-29-3-00009-2022-3 Procesinio sprendimo kategorija 7.11 TELÅ IŲ APYLINKĖS TEISMAS N U T A R I M A S 2022 m. birželio 9 d. Mažeikiai TelÅ¡ių apylinkės teismo Mažeikių rÅ«mų teisėja Silva Plungienė, teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A. N., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini) traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį.

Teismas n u s t a t ė : A. N., nuo 2021 m. kovo 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d. bÅ«damas uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir Bendrovė) vadovu ir atsakingu asmeniu, žinodamas apie bendrovės finansinę padėtį, t. y., tai, kad bendrovė neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti ir turi susidariusiÄ mokestinę nepriemokÄ , privalėjo užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo.

PareiÅ¡kėja Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos teismo posėdyje nedalyvavo. Prašė bylÄ nagrinėti jai nedalyvaujant. A. N. į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio datÄ ir laikÄ jam praneÅ¡ta tinkamai. Kadangi į teismo posėdį neatvyko nė vienas administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantis asmuo ir nenustatyta aplinkybių, dėl kurių bÅ«tų pagrindas spręsti, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens dalyvavimas posėdyje bÅ«tinas, todėl byla iÅ¡nagrinėta raÅ¡ytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnio 1 dalis ir ANK 630 straipsnio 2 dalis).

IÅ¡ VMI pareiÅ¡kimo dėl administracinio nusižengimo bylos iÅ¡kėlimo ir nuobaudos paskyrimo matyti, kad Bendrovės deklaruota PVM mokestinė nepriemoka biudžetui susidarė nuo 2020 m. balandžio 27 d., 2021 m. sausio 4 d. patikslinus PVM deklaracijÄ už 2020 m. kovo mėnesį. Teisė priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti atsirado nuo 2021 m. sausio 5 d. PareiÅ¡kėjos pateiktoje bankų sÄ skaitos subendrintoje informacijoje, matyti, jog : bendrovės skola valstybės biudžetui 2021-03-01 sudarė 31.988,77. Bendrovės skola valstybės biudžetui 2021-04-30 sudarė 31.208,17 Eur.

Bendrovės išlaidos per šį laikotarpį vertinant banko išrašus sudarė 7,632,01 Eur. Valstybės biudžetui per laikotarpį nuo 2021-03-01 iki 2021-04-30 Bendrovė pervedė 189 Eur. Bendrovės skola valstybės biudžetui 2021-07-01 sudarė 31.208,17 Eur. Bendrovės skola valstybės biudžetui 2021-08-31 sudarė 32.248,57 Eur. Bendrovės išlaidos per šį laikotarpį vertinant banko išrašus sudarė 20.019,09 Eur. Valstybės biudžetui per laikotarpį nuo 2021-09-01 iki 2021-10-31 Bendrovė pervedė 148,14 Eur.

Bendrovės skola valstybės biudžetui 2021-11-01 sudarė 31.718,00. Bendrovės skola valstybės biudžetui 2021-12-31 sudarė 657.759,65 Eur. Bendrovės iÅ¡laidos per šį laikotarpį vertinant banko iÅ¡raÅ¡us sudarė 28.867,33 Eur. Valstybės biudžetui per laikotarpį nuo 2021-11-01 iki 2021-12-31 Bendrovė pervedė 2.949,44 Eur. Bendrovė laikotarpiu nuo 2021-03-01 iki 2021-12-31 turėjo mokestinę nepriemokÄ . Byloje surinktų įrodymų vertinimas ir veikos kvalifikavimo motyvai ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimÄ (kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimÄ ).

ANK nenustato kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, todėl vertinant bei nustatant ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo objektyviosios pusės požymius, turi bÅ«ti vadovaujamasi kitais teisės aktais, reglamentuojančiais atsiskaitymų su kreditoriais eiliÅ¡kumÄ bei tvarkÄ . Pagal CK 6.9301 straipsnio 1 dalį skolininkas fizinis arba juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti nurodyta eile. Fizinis ar juridinis asmuo pirmÄ ja eile privalo atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir iÅ¡laikymo iÅ¡ieÅ¡kojimo atvejais.

AntrÄ ja eile atsiskaitoma pagal vykdomuosius dokumentus dėl iÅ¡mokų, atsirandančių iÅ¡ darbo ir autorinių sutarčių. TrečiÄ ja eile privaloma atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetÄ (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus. Tik po to galima vykdyti atsiskaitymus pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti, taip pat pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliÅ¡kumo tvarka.

Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ABÄ®) 37 straipsnio 7 dalis numato, kad bendrovės vadovas savo veikloje vadovaujasi įstatymais, kitais teisės aktais, bendrovės įstatais, visuotinio akcininkų susirinkimo sprendimais, stebėtojų tarybos bei valdybos sprendimais ir pareiginiais nuostatais. ABÄ® 37 straipsnio 12 dalies 1 ir 12 punktai numato, kad bendrovės vadovas atsako už bendrovės veiklos organizavimÄ bei jos tikslų įgyvendinimÄ , kitų ABÄ® ir kituose įstatymuose bei teisės aktuose, taip pat bendrovės įstatuose ir bendrovės vadovo pareiginiuose nuostatuose nustatytų pareigų vykdymÄ .

Lietuvos Aukščiausias Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad bendrovės vadovas, atstovaudamas juridiniam asmeniui, atsako už įmonės kasdienės veiklos organizavimÄ , turi veikti rÅ«pestingai, sÄ Å¾iningai, kvalifikuotai bei daryti viskÄ , kas nuo jo priklauso, kad jo vadovaujama įmonė veiktų pagal įstatymus ir kitus teisės aktus (kasacinė nutartis Nr. 3K-3-528/2009). Pažymėtina, jog CK 6.9301 straipsnyje įtvirtinta imperatyvi nuostata, kurios privaloma laikytis visiems. Nei minėtas straipsnis, nei kiti CK straipsniai nenumato jokių iÅ¡imčių, kad Å¡ių nuostatų bÅ«tų galima nepaisyti.

PrieÅ¡ingai, Å¡i teisės norma ir yra skirta bÅ«tent tokiai situacijai, kai bendrovėje yra susidariusi sudėtinga finansinė padėtis ir trÅ«ksta lėšų atsiskaityti su visais kreditoriais – Å¡i teisės norma reglamentuoja tvarkÄ , kuria turi bÅ«ti atsiskaitoma su kreditoriais negalint vienu metu patenkinti visų kreditorių reikalavimų. CK 6.9301 straipsnyje įtvirtintu reguliavimu siekiama užtikrinti finansinę drausmę ir apsaugoti pirmesnėje eilėje esančių kreditorių teisę lėšas gauti anksčiau už paskesnėje eilėje esančius kreditorius.

Nustatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamas A. N. nuo 2021-03-01 iki 2021-12-31 buvo Bendrovės (duomenys neskelbtini) vadovas. Be to, iÅ¡ byloje esančių įrodymų visumos nustatyta, kad (duomenys neskelbtini) 2022 m. gegužės 2 d. turėjo mokestinę nepriemokÄ 34.048,70 Eur valstybės biudžetui. Bendrovė (duomenys neskelbtini), turėdama mokestinę nepriemokÄ valstybės biudžetui, vykdė atsiskaitymus su kitais kreditoriais: 2021-03-01 Bendrovės atsiskaitomojoje sÄ skaitoje lėšų likutis buvo 5,01 Eur., įplaukos 78.223,01 (įplaukos iÅ¡ veiklos 74.811 Eur, gauta subsidija iÅ¡ Užimtumo tarnybos 3.559,01 Eur, įneÅ¡ti gryni pinigai 1.470 Eur, iÅ¡laidos 78.228,01 Eur, iÅ¡ jų 19.674,02 atsiskaityta su tiekėjais už prekes ir paslaugas, 15.932,87 Eur grÄ Å¾intas lizingas Å iaulių bankas AB, 15.070,38 Eur iÅ¡imti gryni pinigai, 8125 Eur iÅ¡mokėtas darbo užmokestis, 3.253,58 Eur pervesta/nuraÅ¡yta VMI prie FM, 2.120,91 Eur pervesta/nuraÅ¡yta Sodrai, 185,97 nuraÅ¡yti banko komisiniai.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, pasisakydamas dėl CK 6.9301 straipsnyje įtvirtinto atsiskaitymo eiliÅ¡kumo taikymo sÄ lygų, yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad sprendžiant, ar skolininko atliktas mokėjimas pažeidžia CK 6.9301 straipsnio įtvirtintÄ imperatyvÄ , turi bÅ«ti nustatyta, ar egzistuoja pirmesnės eilės kreditoriai, kaip jie įvardijami aptartoje normoje, palyginti su kreditoriumi, kuriam atliktas mokėjimas yra ginčijamas, kai skolininkas atsiskaitymo metu neturi pakankamai lėšų visiems pareikÅ¡tiems reikalavimams patenkinti (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartys civilinėse bylose Nr. e3K-3-351-611/2017, Nr. 3K-3-175-403/2018).

Ä®vertinus byloje esančius įrodymus, darytina pagrįsta iÅ¡vada, kad A. N., bÅ«damas Bendrovės (duomenys neskelbtini) vadovu, sÄ moningai teikdamas pirmenybę atsiskaitymams su kitais žemesnėje eilėje esančiais kreditoriais, neužtikrino imperatyvaus įstatymo reikalavimo – CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje nustatyto atsiskaitymų su kreditoriais grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliÅ¡kumo ir tokiu bÅ«du tyčia pažeidė kreditoriaus VMI interesus. Byloje surinktais įrodymais nustatyta, jog Bendrovės (duomenys neskelbtini) vadovas A.

N., žinodamas, jog jo vadovaujama įmonė turėjo nepriemokÄ Lietuvos Respublikos biudžetui, vykdė atsiskaitymus su kitais Bendrovės kreditoriais, nors prieÅ¡ tai privalomai nebuvo įvykdyti atsiskaitymai trečiÄ ja eile su valstybės biudžetu pagal CK 6.9301 straipsnio 1 dalies nuostatas. Teismo vertinimu, A. N. pažeidė CK 6.9301 straipsnio 1 dalies nuostatas, kurios bÅ«tent ir nustato atsiskaitymų su kreditoriais eiliÅ¡kumÄ tokiu bÅ«du pažeisdamas savo kreditoriaus VMI teises. Atsižvelgiant į tai, jo veika dėl kreditoriaus teisių pažeidimo atitinka administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 120 straipsnio 1 dalyje.

Administracinės nuobaudos skyrimo motyvai ANK 120 straipsnio 1 dalyje nustatyto administracinio nusižengimo padarymas užtraukia juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenimis baudÄ nuo 1400 iki 3000 Eur. ANK 34 straipsnyje nustatyti bendrieji administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių skyrimo pagrindai. Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad pažeidimÄ padariusiam asmeniui skirtinos baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes.

Vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, teismas turi diskrecijos teisę, atsižvelgdamas į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnę baudÄ negu Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnę administracinę nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti.

Å iame kontekste pažymėtina, kad administracinė nuobauda pažeidėjui gali bÅ«ti neskiriama arba Å¡velninama tik iÅ¡imtiniais atvejais, t. y. nustačius visumÄ aplinkybių, rodančių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkrečiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenės interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant. A. N. nenurodė ir byloje nenustatyta iÅ¡skirtinių aplinkybių bei jas pagrindžiančių duomenų, kurie sudarytų prielaidas jam taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti mažesnę nei sankcijoje numatyta baudÄ arba Å¡velnesnę nuobaudos rūšį ar jos iÅ¡ viso neskirti.

Teismas atsižvelgia ir į tai, jog susidariusi mokestinė nepriemoka valstybei buvo pakankamai didelė. Tačiau teismas, skirdamas nuobaudÄ , atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobÅ«dį (padarytas pažeidimas, susijęs su vadovaujamos įmonės įvykdytu kreditorių teisių pažeidimu, t. y. netinkamu savo pareigų atlikimu), į Å¡io nusižengimo padarymo aplinkybes (įmonė atsiskaitinėjo su kitais kreditoriais, nors prieÅ¡ tai privalomai nebuvo įvykdyti visi atsiskaitymai su valstybės biudžetu).

Taip pat teismas atsižvelgia į tai, kad A. N. nedalyvavo teismo posėdyje, nenorėjo paaiÅ¡kinti savo elgesio motyvų, todėl Å¡iuo atveju, jo atsakomybę lengvinančių aplinkybių, nenustatyta. Jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių taip pat nenustatyta. Taip pat teismas įvertina administracinėn atsakomybėn traukiamÄ asmenį apibÅ«dinančius duomenis – teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis teistas, baustas administracine tvarka, administraciniai pažeidimai susiję su ataskaitų, deklaracijų mokesčių administratoriaus funkcijoms įgyvendinti reikalingų dokumentų ir duomenų pateikimo tvarkos pažeidimais.

Skirdamas nuobaudÄ , teismas atsižvelgia ir į tai, jog A. N. nebendradarbiavo su teismu, nepaaiÅ¡kino savo pažeidimo padarymo aplinkybių ir nenurodė tai lėmusių priežasčių, todėl įvertinęs visas anksčiau iÅ¡dėstytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog už ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ skirtina didesnė bauda nei straipsnio sankcijoje numatytas nuobaudos vidurkis. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalimi, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :

A. N., asmens kodas (duomenys neskelbtini), pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 120 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 2200 Eur (dviejų tÅ«kstančių dviejų Å¡imtų eurų) dydžio baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT74 4010 0510 0132 4763, esančiÄ banke Luminor Bank, AB (buvęs AB DNB bankas), LT05 7044 0600 0788 7175, esančiÄ AB „SEB bankas”, LT12 2140 0300 0268 0220, esančiÄ banke Luminor Bank, AB (buvęs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančiÄ banke Swedbank, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančiÄ AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančiÄ AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančiÄ Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančiÄ AB „Citadele“ banke.

Mokant paskirtÄ baudÄ mokėjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lėšų gavėjÄ Valstybinę mokesčių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, mokėjimo paskirtyje – administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ Â â€“ A6.-23-715/2022. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 668 straipsnio 4 dalis). IÅ¡aiÅ¡kinti, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo iÅ¡dėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka.

Nutarimas per 20 dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Å iaulių apygardos teismui per nutartį priėmusį teismÄ . Teisėja Silva Plungienė