ef5684da-28be-468c-84c7-e72cd764b274 · Tauragės apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-65-220/2019 Teisminio proceso Nr. 4-46-3-00167-2019-3 Registro Nr. ROIK: 19099266819 Procesinio sprendimo kategorijos: 16.9.; 21.9.10.; 21.10.4 (S) TAURAGĖS APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2019 m. rugsėjo 27 d. Tauragė Tauragės apylinkės teismo Tauragės rÅ«mų teisėjas Edmundas Žukauskas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo A. L. skundÄ dėl Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos skyriaus virÅ¡ininko (toliau – Tauragės AVPK) 2019 m. gegužės 6 d. nutarimo Nr. 85-ANR_N-1284-2019 panaikinimo.

Teismas n u s t a t ė : Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Tauragės AVPK) 2019 m. gegužės 6 d. nutarimu Nr. 85-ANR_N-1284-2019 administracinio nusižengimo byloje už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 420 straipsnio 1 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ , A. L. (toliau – pareiÅ¡kėjas) paskirta 170 Eur dydžio baudÄ su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 3 mėnesių laikotarpiui. PareiÅ¡kėjas teismui pateikė skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kuriame nurodo, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas už tai, kad 2019 m. kovo 30 d. 17 val. 30 min. kelyje Kaunas-Jurbarkas-Å ilutė-Klaipėda 197 kilometre vairuodamas automobilį Audi A6, valst.

Nr. (duomenys neskelbtini) pažeisdamas siauros iÅ¡tisinės kelio ženklo linijos reikalavimus, lenkė priekyje ta pačia kryptimi važiavusį automobilį sankryžoje, kuri buvo pažymėta įspėjamuoju kelio ženklu „šalutinis kelias iÅ¡ deÅ¡inės“. PraÅ¡o panaikinti Tauragės AVPK nutarimÄ dėl administracinio nusižengimo ir nutraukti administracinio nusižengimo bylÄ jo atžvilgiu. Administracinėn atsakomybėn patrauktas pareiÅ¡kėjas skunde nurodė, kad praneÅ¡imas apie padarytÄ nusižengimÄ jam buvo iÅ¡siųstas deklaruotos gyvenamosios vietos adresu, kuriame jis faktiÅ¡kai negyvena ir todėl nespėjo policijos pareigÅ«nams nurodyti, kad nusižengimÄ už kurį yra patrauktas administracinė atsakomybėn, padarė ne ji o kitas asmuo.

PareiÅ¡kėjas nurodė, kad minėtÄ nusižengimÄ padarė O. V., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenatis (duomenys neskelbtini). Institucijos atstovas teismo posėdyje nedalyvavo. Atsiliepime nurodė, kad nutarimas buvo priimtas remiantis byloje esančiais įrodymais. PareiÅ¡kėjas vadovaujantis ANK 611 straipsnio 1 dalimi privalo pateikti duomenis asmens, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu valdė transporto priemonės savininkui (valdytojui) priklausančiÄ transporto priemonę ar ja naudojosi.

Teismas k o n s t a t u o j a : ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundÄ dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina kompetentingo organo nutarimo teisėtumÄ ir pagrįstumÄ . Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio teisės pažeidimo byla iÅ¡nagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrė organas (pareigÅ«nas), turintis teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Pažymėtina, kad teismas įvertina įrodymus pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinėjimu, vadovaudamasis įstatymu, taip pat teisingumo ir protingumo kriterijais. Be to, konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų Å¡altinių patikimumas.

Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas traukiamas administracinėn atsakomybėn už tai, kad 2019 m. kovo 30 d. 17 val. 30 min. kelyje Kaunas-Jurbarkas-Å ilutė-Klaipėda 197 kilometre vairuodamas automobilį Audi A6, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), pažeisdamas siauros iÅ¡tisinės kelio ženklo linijos reikalavimus, lenkė priekyje ta pačia kryptimi važiavusį automobilį sankryžoje, kuri buvo pažymėta įspėjamuoju kelio ženklu „šalutinis kelias iÅ¡ deÅ¡inės“. Tačiau pareiÅ¡kėjas nurodo, kad užfiksuotÄ pažeidimÄ padarė ne jis, o O.

V., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenatis (duomenys neskelbtini). Pareiškėjo kaltė dėl nusižengimo, numatyto ANK 420 straipsnio 1 dalyje, padarymo grindžiama Tauragės AVPK nežymėto tarnybinio automobilio užfiksuota vaizdo medžiaga, kurioje matyti, jog Audi A6 markės automobilis lenkia tarnybinį automobilį neleistinoje vietoje, t. y. lenkimas atliekamas sankryžoje, kuri buvo pažymėta įspėjamaisiais kelio ženklais „šalutinis kelias iš dešinės“, pažeidžiant siauros ištisinės linijos reikalavimus.

Pažymėtina, jog minėtame vaizdo įraše užfiksuoto Audi A6 markės automobilio vairuotojo nėra galimybės identifikuoti, kadangi jo nesimato. Iš bylos duomenų matyti, jog administracinio nusižengimo protokolas ir priimtas nutarimas surašyti nedalyvaujant pareiškėjui. Minėti procesiniai dokumentai pareiškėjui buvo išsiųsti jo deklaruotos gyvenamosios vietos adresu. Kaip pareiškėjas nurodė, jis pareigūnams aplinkybės, jog jo automobilį vairavo kitas asmuo nenurodė, todėl, kad policijos pareigūnų pranešimas buvo siųstas jo deklaruotos gyvenamosios vietos adresu, kur jis negyvena.

Pateikiant skundÄ , pareiÅ¡kėjas nurodė, kad gyvena adresu (duomenys neskelbtini), Be to, kaip matyti, jis nurodė ir asmenį vairavusį automobilį. Teismas, siekdamas iÅ¡siaiÅ¡kinti ir patikrinti pareiÅ¡kėjo nurodytas aplinkybes, siuntė skunde nurodytam asmeniui Å¡aukimus atvykti į posėdžius. IÅ¡ byloje esančių įteikimo pažymų matyti, kad Å¡aukimai O. V. Ukrainoje buvo įteikti, tačiau jis į teismo posėdžius neatvyko, atsiliepimo nepateikė, neatvykimo priežasčių nenurodė.

Å ios pareiÅ¡kėjo nurodytos aplinkybės laikytinos svarbiomis, kadangi pareiÅ¡kėjo skunde nurodytas asmuo gali padėti iÅ¡aiÅ¡kinti objektyviÄ jÄ tiesÄ bei nubausti iÅ¡ tiesų administracinį nusižengimÄ padariusį asmenį. ANK 642 straipsnio 1 dalies 4 punktas numato teismo teisę panaikinti institucijos nutarimÄ ir grÄ Å¾inti jai bylÄ atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ . Å ioje normoje pabrėžiama, kad toks sprendimas priimamas tik iÅ¡imtiniais atvejais, kai reikia atlikti didelės apimties papildomÄ aplinkybių tyrimÄ arba teismui sunku nustatyti papildomas bylos aplinkybes.

Nusižengimo byloje įrodymai turi bÅ«ti patikimi ir savarankiÅ¡ki, o jų įrodomoji vertė aiÅ¡ki ir nedviprasmiÅ¡ka. Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens kaltę turi įrodyti administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusi institucija, o visi likę neaiÅ¡kumai, iÅ¡naudojus galimybes jiems paÅ¡alinti, traktuojami administracinėn atsakomybėn patraukto asmens naudai. Atkreiptinas dėmesys, kad asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn tik tada, kai byloje esančių įrodymų pagrindu yra konstatuojama inkriminuojamo administracinio nusižengimo sudėtis.

Sprendžiant asmens administracinės atsakomybės klausimÄ , yra bÅ«tina vadovautis Lietuvos Respublikos Konstitucijos 31 straipsnio 1 dalyje įtvirtintu nekaltumo prezumpcijos principu bei iÅ¡ jo iÅ¡plaukiančiu in dubio pro reo principu, pagal kurį visos abejonės bei neaiÅ¡kumai, kurie negali bÅ«ti paÅ¡alinti, aiÅ¡kintini traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens naudai. PareigÅ«nas, nagrinėdamas administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka, privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar Å¡is asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar nėra Å¡io kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡nagrinėti (ANK 617 straipsnio 1 dalis).

ANK 618 straipsnio 2 dalyje be kitų aplinkybių nurodyta, kad pareigÅ«nas, priimdamas nutarimÄ , motyvuotai įvertinta bylos nagrinėjimo metu nustatytas aplinkybes. Teismas laiko, kad Å¡iuo konkrečiu atveju institucija suraÅ¡iusi protokolÄ ir nutarimÄ turėjo tinkamai įvertinti aplinkybių nurodytų pareiÅ¡kėjo skunde ir kurios turėtų reikÅ¡mės bylai iÅ¡nagrinėti. Esant pakankamam pagrindui abejoti pareiÅ¡kėjo kalte bei negalint nei patvirtinti, nei paneigti pareiÅ¡kėjo versijos, taip pat neturint galimybės iÅ¡sikviesti liudytojÄ Ä¯ teismo posėdį, kadangi pareiÅ¡kėjo nurodytas liudytojas į posėdžius neatvyksta, gyvena užsienyje, Ukrainoje, į teismo posėdžius neatvyksta, teismas neturi galimybės kitaip, negu numato ANK procesas nagrinėjant skundÄ teismo posėdyje, užsienyje gyvenantį asmenį atvesdinti į teismo posėdį ar kitaip gauti kokį nors jo raÅ¡tiÅ¡kÄ paaiÅ¡kinimÄ bei nustatyti kitas aplinkybes, kurios galėtų paneigti ar patvirtinti administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens paaiÅ¡kinimus apie automobilio vairavimÄ .

Laikytina, kad Policijos pareigÅ«nams, renkant atitinkamus duomenis administracinio nusižengimo byloje, yra daugiau galimybių surinkti papildomus duomenis ir nustatyti papildomas aplinkybes susijusias su konkretaus asmens, vairavusio automobilį, nustatymo ir jo apklausa. Be to, teismų praktikoje nustatyta, kad esant ginčui dėl asmeniui suraÅ¡yto administracinio nusižengimo protokolo ir skirtos nuobaudos pagrįstumo gynybos pozicijos paneigimo naÅ¡ta tenka administracinio nusižengimo procesÄ inicijavusiai institucijai.

Nesant objektyvių ir neginčijamų asmens kaltę pagrindžiančių duomenų, administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 420 straipsnio 1 dalį turi bÅ«ti nutrauktina (Klaipėdos apygardos teismo 2019-07-17 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr.AN2-227-360/2019). Dėl aukščiau nurodytų priežasčių teismas laiko, kad teismui yra sunku nustatyti aplinkybes dėl konkretaus asmens vairavusio automobilį nustatymo ir nėra galimybės pareiÅ¡kėjo nurodytÄ asmenį apklausti teismo posėdyje, bÅ«tina atlikti papildomų aplinkybių tyrimÄ , todėl nutarimas administracinio nusižengimo byloje naikintinas ir byla grÄ Å¾intina Tauragės AVPK, siekiant nustatyti, kas iÅ¡ tiesų 2019 m. kovo 30 d. 17 val. 30 min. kelyje Kaunas-Jurbarkas-Å ilutė-Klaipėda 197 kilometre vairuodamas automobilį Audi A6, valst.

Nr. (duomenys neskelbtini) pažeisdamas siauros iÅ¡tisinės kelio ženklo linijos reikalavimus, lenkė priekyje ta pačia kryptimi važiavusį automobilį sankryžoje, kuri buvo pažymėta įspėjamuoju kelio ženklu „šalutinis kelias iÅ¡ deÅ¡inės“. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 4 dalimi, n u t a r i a : Tauragės AVPK 2019 m. gegužės 6 d. nutarimÄ Nr. 85-ANR_N-1284-2019 administracinio nusižengimo byloje panaikinti ir bylÄ grÄ Å¾inti Tauragės AVPK, kurios pareigÅ«nai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ .

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apeliacine tvarka skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus. Teisėjas Edmundas Žukauskas