ef15adfd-21b4-4eab-9ce0-7707dd2ecd24 · Vilniaus miesto apylinkės teismas

 Administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-1421-1058/2021

Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01064-2021-7

Procesinio sprendimo kategorija 16.19.4

(S)

VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMAS

NUTARIMAS

2021 m. birželio 3 d.

Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Giedrė Telksnienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka, iÅ¡nagrinėjusi administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje E. N., gimęs (duomenys neskelbtini), gyvenantis (duomenys neskelbtini), traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 455 straipsnio 1 ir 3 dalis,

n u s t a t ė :

E. N., bÅ«damas UAB „M“ direktoriumi ir asmeniu, atsakingu už transporto veiklÄ , 2021 m. balandžio 12 d., patikrinimui privalėdamas pateikti 217 dienų duomenis, perkeltus iÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų, už laikotarpį nuo 2020 m. gruodžio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. (imtinai), patikrinimui pateikė 97 dienų duomenis, perkeltus iÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų. Nepateikti duomenys, perkelti iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, sudaro 55 procentus nuo privalomų pateikti duomenų, perkeltų iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų. IÅ¡ 97 dienų pateiktų ir tinkamų analizuoti duomenų, perkeltų iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, nustatyta 7 vairuotojų pažeidimai, pažeidimai sudaro 7 procentus tinkamų analizuoti duomenų. Å iais veiksmais E. N. pažeidė 2014 m. vasario 4 d. Europos Parlemento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų, kuriuo panaikinamas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 382/85 dėl kelių transporto priemonėse naudojamų tachografų ir iÅ¡ dalies keičiamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo (toliau – Europos Parlemento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 165/2014) 33 straipsnio 2 dalį, taip pat 2006 m. kovo 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 561/2006 dėl tam tikrų su kelių transportu susijusių socialinių teisės aktų suderinimo ir iÅ¡ dalies keičiančio Tarybos reglamentÄ (EEB) Nr. 3821/85 ir (EB) Nr. 2135/98 bei panaikinančio ReglamentÄ (EEB) Nr. 3820/85 (toliau – Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 561/2006) II skyriaus 10 straipsnio 2 ir 3 dalis, bei padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 455 straipsnio 1 ir 3 dalyse.

Ä® teismo posėdį proceso dalyviai neatvyko. Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ jie buvo informuoti tinkamai bei laiku (b. l. 2-3), neatvykimo priežastys nežinomos, praÅ¡ymai atidėti bylos nagrinėjimÄ negauti. Esant Å¡ioms aplinkybėms, teismas nutaria bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnio 1 dalis, 630 straipsnio 2 dalis).

Administracinio nusižengimo protokolas surašytas atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant, vėliau tyrimo metu savo nuomonės dėl jam inkriminuoto nusižengimo E. N. taip pat neišreiškė (b. l. 2-3).

E. N. kaltę padarius ANK 455 straipsnio 1 ir 3 dalyse numatytus administracinius nusižengimus patvirtina byloje esantys įrodymai: E. N. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas, kuriame užfiksuotos visos esminės padarytų administracinių nusižengimų aplinkybės (b. l. 2-3); 2021 m. balandžio 12 d. patikrinimo aktas Nr. KVI-R-2021-025, kuriame nurodyta, kad buvo atliktas planinis UAB „M“, į. k. (duomenys neskelbtini), esančios (duomenys neskelbtini), patikrinimas, kurio metu nustatyta, jog bendrovėje nustatytÄ laikÄ nesaugoma daugiau kaip 20 procentų kelių transporto priemonių, vežančių keleivius ar krovinius vidaus ir (ar) tarptautiniais marÅ¡rutais, privalomų saugoti tachografo registracijos lapų ir (ar) duomenų, perkeltų iÅ¡ skaitmeninio tachografo ir (ar) vairuotojo kortelės (iÅ¡ patikrintų vairuotojo darbo dienų).

Taip pat patikrinimo metu nustatyta, kad Å«kio subjektas reguliariai, per leistinus laikotarpius, neperkelia duomenų iÅ¡ skaitmeninių tachografų, tachografų registracijos lapuose ir (ar) duomenyse, perkeltuose iÅ¡ skaitmeninio tachografo ir (ar) vairuotojo kortelės (iÅ¡ įmonėje patikrintų darbo dienų), nustatyta nuo 5 iki 10 procentų vairuotojų darbo ir poilsio režimo pažeidimų, Å«kio subjekto vairuotojai vairuoja transporto priemones neįvesdami Å¡alies, kurioje pradeda ir baigia darbÄ simbolį, įmonėje nevykdomi reguliarÅ«s vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo tikrinimai, netaikomos poveikio priemonės nustačius vairavimo ir poilsio režimo pažeidimÄ (b. l. 4-7);

Ūkio subjekto vežančio keleivius ir (ar) krovinius ir (ar) užsiimančio pavojingųjų kroviniu vežimu, jų pakrovimu ir (ar) iškrovimu, laikinu sandėliavimu, patikrinimo klausimynas, kuriame nurodyta, kad tikrinamos bendrovės vadovu yra E. N., jis taip pat 2018 m. sausio 24 d. įsakymu yra paskirtas transporto vadybininku, kuriam pavesta vadovauti keleivių ir (ar) krovinių vežimo veiklai. Taip pat užfiksuota, kad buvo patikrinti UAB „M“ vairuotojų dirbtų dienų duomenys, perkelti iš vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų už laikotarpį nuo 2020 m. gruodžio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. ir nustatyta, kad bendrovė privalėjo pateikti iš viso 124 dienų duomenis, perkeltus iš vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, o pateikė tik 97, nepateikta dalis – 27, netinkamų analizuoti dirbtų dienų skaičius 93.

Pagal pateiktÄ lentelę UAB „M“ pateikė tinkamus analizuoti 97 dirbtų dienų duomenis, perkeltus iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, o nepateikė duomenų, perkeltų iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, arba pateikė ne tų pačių laikotarpių duomenis, perkeltus iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, arba ne Tarybos reglamente (EB) Nr. 1360/2002 nustatytais formatais – 120, kas sudaro 55 procentus. Taip pat bendrovėje nustatyti 3 pažeidimai, susiję su vairuotojų kassavaitine poilsio trukme bei 4 pažeidimai, kai vairuotojai nesuveda Å¡alies kodo pradėdami/baigdami darbÄ , iÅ¡ viso nustatyti 7 pažeidimai, kas sudaro 7 procentus (b. l. 8-17);

VĮ „Registrų centras“ duomenimis UAB „M“ vadovu nuo 2014 m. rugpjūčio 1 d. paskirtas E. N..

ANK 455 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, numatyta atsakomybė už iÅ¡ tachografo registracijos lapų ir (ar) duomenų, perkeltų iÅ¡ skaitmeninio tachografo ir (ar) vairuotojo kortelės (iÅ¡ įmonėje patikrintų vairuotojo darbo dienų), nustatytÄ nuo penkių iki deÅ¡imt procentų vairuotojų darbo ir poilsio režimo pažeidimÄ . Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 561/2006) II skyriaus 10 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad transporto Å«kio subjektas taip organizuoja vairuotojų darbÄ , kad vairuotojai galėtų laikytis Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 ir Å¡io reglamento II skyriaus nuostatų. Transporto Å«kio subjektas suteikia vairuotojui iÅ¡samius nurodymus ir atlieka reguliarius patikrinimus, kad užtikrintų Reglamento (EEB) Nr. 3821/85 ir Å¡io reglamento II skyriaus nuostatų laikymÄ si. Minėto reglamento 10 straipsnio 3 dalis numato, kad transporto Å«kio subjektas atsako už jo vairuotojų padarytus pažeidimus, net jei jie buvo padaryti kitos valstybės narės ar trečiosios Å¡alies teritorijoje.

Byloje surinkti ir teismo iÅ¡tirti įrodymai patvirtina, kad E. N., bÅ«damas UAB „M“ direktoriumi, o tuo pačiu ir pagal 2018 m. sausio 24 d. įsakymÄ transporto vadybininku, kuriam pavesta vadovauti keleivių ir (ar) krovinių vežimo veiklai, neužtikrino, kad bendrovėje reguliariai bÅ«tų tikrinami vairuotojų vairavimo ir poilsio režimo trÅ«kumai bei vairuotojai įvestų Å¡alies, kurioje pradeda ir baigia darbÄ , kodÄ , dėl ko iÅ¡ 97 dienų pateiktų ir tinkamų analizuoti duomenų, perkeltų iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, buvo nustatyti 7 vairuotojų pažeidimai, kurie sudaro 7 procentus tinkamų analizuoti duomenų. Esant iÅ¡dėstytoms aplinkybėms, E. N. veiksmai pagrįstai kvalifikuoti pagal ANK 455 straipsnio 1 dalį.

Europos Parlemento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014) 33 straipsnio 1 dalis numato, kad tuo atveju, jei transporto priemonėje sumontuotas skaitmeninis tachografas, transporto įmonė ir vairuotojas užtikrina, kad atsižvelgiant į naudojimo laikotarpį per patikrÄ bÅ«tų galima tinkamai atspausdinti iÅ¡ tachografo kontroliuojančio pareigÅ«no praÅ¡omus duomenis. To paties Reglamento 33 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad atspausdintus įskaitomus registracijos lapus ir spaudinius transporto įmonės laiko suskirstytus chronologine tvarka ne trumpiau kaip metus nuo jų naudojimo pradžios, o jų kopijas pateikia atitinkamiems jų papraÅ¡iusiems vairuotojams. Transporto įmonės iÅ¡ vairuotojų kortelių atsisiųstų duomenų kopijas ir spausdintines tų kopijų versijas taip pat pateikia atitinkamiems jų papraÅ¡iusiems vairuotojams. Ä®galiotam kontroliuojančiam pareigÅ«nui papraÅ¡ius, registracijos lapai, spaudiniai ir perkelti duomenys jam parodomi arba perduodami. Administracinė atsakomybė už daugiau kaip dvideÅ¡imties procentų kelių transporto priemonių, vežančių keleivius ar krovinius vidaus ir (ar) tarptautiniais marÅ¡rutais, ekipažams (vairuotojams) privalomų tachografo registracijos lapų ir (ar) duomenų, perkeltų iÅ¡ skaitmeninio tachografo ir (ar) vairuotojo kortelės (iÅ¡ patikrintų vairuotojo darbo dienų), nesaugojimÄ nustatytÄ laikÄ Ä¯monėje numatyta ANK 455 straipsnio 3 dalyje.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad iÅ¡ UAB „M“ reikalautų pateikti 217 dienų tachografo registracijos lapų ir duomenų, perkeltų iÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų, už laikotarpį nuo 2020 m. gruodžio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. (imtinai), bendrovė patikrinimui pateikė tik 97 dienų duomenis, perkeltus iÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų. IÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų perkeltų duomenų nepateikta – 27, taip pat netinkami analizuoti įmonės darbuotojų dirbtų valandų duomenys, perkelti iÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų – 93, t. y. iÅ¡ viso nepateikti duomenys, perkelti iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, arba pateikti ne tų pačių laikotarpių duomenis, perkelti iÅ¡ vairuotojo kortelių ir skaitmeninių tachografų, arba ne Tarybos reglamente (EB) Nr. 1360/2002 nustatytais formatais – 120, kas sudaro 55 procentus nuo privalomų pateikti duomenų, perkeltų iÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų. Taigi E. N., kaip bendrovės direktorius, o tuo pačiu ir pagal 2018 m. sausio 24 d. įsakymÄ , transporto vadybininkas, kuriam pavesta vadovauti keleivių ir (ar) krovinių vežimo veiklai, neužtikrino duomenų, perkeltų iÅ¡ vairuotojų kortelių ir skaitmeninių tachografų saugojimo įmonėje ne mažiau kaip vienerius metus, tuo pažeisdamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 165/2014 33 straipsnio 2 dalį, todėl jo veiksmai pagrįstai kvalifikuoti pagal ANK 455 straipsnio 3 dalį.

Už ANK 455 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai, numatyta bauda nuo 300 EUR iki 700 EUR, o už ANK 455 straipsnio 3 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ â€“ nuo 1 500 EUR iki 2 000 EUR.

Teismas, skirdamas administracines nuobaudas, atsižvelgia į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį (padaryti du administraciniai nusižengimai transporto srityje), E. N. atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių nenustatyta. Taip pat įvertinama E. N. asmenybė – byloje duomenų apie administracinius baustumus nėra, Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis baustas administracine tvarka, turi vienÄ galiojančiÄ nuobaudÄ , duomenų, kad bÅ«tų baustas už analogiÅ¡ko nusižengimo padarymÄ , nėra, dirba. Ä®vertinus iÅ¡dėstytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad administracinio nubaudimo tikslai bus pasiekti E. N. už kiekvienÄ iÅ¡ padarytų administracinių nusižengimų paskyrus minimalias ANK 455 straipsnio 1 ir 3 dalių sankcijose numatytas baudas. Paskirtosios nuobaudos bendrintinos vadovaujantis ANK 38 straipsnyje numatyta tvarka.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

n u t a r i a :

E. N. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 455 straipsnio 1 dalyje, ir paskirti jam 300 EUR dydžio baudÄ .

E. N. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 455 straipsnio 3 dalyje, ir paskirti jam 1 500 EUR dydžio baudÄ .

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi, paskirtas nuobaudas subendrinti apėmimo bÅ«du ir E. N. paskirti galutinę administracinę nuobaudÄ â€“ 1 500 EUR dydžio baudÄ .

Nutarimas per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismÄ .

IÅ¡aiÅ¡kinti, kad bauda turi bÅ«ti sumokėta ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus nutarimÄ skirti baudÄ , – ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos. Bauda mokama į pasirinktÄ Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : LT74 4010 0510 0132 4763, esančiÄ banke „Luminor Bank“, AB (buvęs AB „DNB bankas“), LT05 7044 0600 0788 7175, esančiÄ AB „SEB bankas“, LT12 2140 0300 0268 0220, esančiÄ banke „Luminor Bank“, AB (buvęs „Nordea Bank“ AB Lietuvos skyrius), LT24 7300 0101 1239 4300, esančiÄ banke „Swedbank“, AB, LT42 7230 0000 0012 0025, esančiÄ AB „Medicinos bankas“, LT32 7180 0000 0014 1038, esančiÄ AB „Šiaulių bankas“, LT74 7400 0000 0872 3870, esančiÄ â€žDanske Bank“ A/S Lietuvos filiale, ar LT78 7290 0000 0013 0151, esančiÄ AB „Citadele“ banke. Nustatytu terminu nesumokėjus paskirtos baudos nutarimas skirti baudÄ bus vykdomas priverstine tvarka (ANK 668 straipsnio 4 dalis).

Mokant paskirtÄ baudÄ mokėjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lėšų gavėjÄ Valstybinę mokesčių inspekcijÄ prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo kodÄ 188659752, įmokos kodÄ 1001, mokėjimo paskirtyje - administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ (ROIK) –21132592573.

Išaiškinti, kad, vadovaujantis ANK 675 straipsnio 3 dalimi, po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo nustatyta tvarka

Teisėja Giedrė Telksnienė