eeea00a2-64bf-4ea7-b8d1-4c018fba09fa · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedapeliacinius skundus dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 3 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo Aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento ieÅ¡kinį atsakovui BUAB âŪrusâ ir Ko dÄl įpareigojimo atlikti veiksmus. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas Aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas įpareigoti BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratorių D.
Legislator headnote
AI generatedeeea00a2-64bf-4ea7-b8d1-4c018fba09fa · Vilniaus apygardos teismas: IeÅ¡kovui buvo žinoma, jog Vilniaus apygardos teismas 2017-01-31 nutartimi, priimta civilinÄje byloje Nr. B2-2942-567/2017, atsakovo bankroto administratorių apeliantÄ D. B. atstatydino iÅ¡ BUAB âŪrusâ ir Ko administratoriaus pareigų ir paskyrÄ administratoriumi UAB âVerslo valdymo ir restruktÅ«rizacijos centrasâ, todÄl ieÅ¡kovas privalÄjo tikslinti ieÅ¡kinio reikalavimus, nes apeliantas atsakovo vardu byloje veikti jau neturÄjo teisÄs. O naujasis atsakovo administratorius byloje buvo pasyvus, teismui jokių raÅ¡tų, praÅ¡ymų ar nuomonÄs dÄl pareikÅ¡to ieÅ¡kinio neteikÄ ir teismo posÄdžiuose nedalyvavo, dÄl ko iÅ¡ dalies taip pat buvo neteisingai iÅ¡nagrinÄta byla.
Full text
?CivilinÄ byla NrCivilinÄs bylos numeris e2A-1053-560/2018 Teisminio proceso numeris 2-68-3-48131-2016-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.1.14.; 3.3.1.18.3.; 3.4.3.5.2. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS NUTARTIS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. gruodžio 6 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų RÅ«tos BurdulienÄs, Dainiaus RinkeviÄiaus (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas) ir Neringos Å vedienÄs, apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovo BUAB âŪrusâ ir Ko ir bankroto administratoriaus D.
B. apeliacinius skundus dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 3 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo Aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamento ieÅ¡kinį atsakovui BUAB âŪrusâ ir Ko dÄl įpareigojimo atlikti veiksmus. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. IeÅ¡kovas Aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas įpareigoti BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratorių D.
B. nedelsiant imtis veiksmų ir užtikrinti, kad BUAB âŪrusâ ir Ko atliekų tvarkymo aikÅ¡telÄje, esanÄioje Kaimynų g. 13, DiÄiÅ«nų k., Utenos r., žemÄs sklype, unikalus Nr. 4400-0867-9054, laikomų atliekų talpos bÅ«tų užsandarintos taip, kad jose esanÄios pavojingos atliekos negalÄtų iÅ¡sipilti, iÅ¡sibarstyti, iÅ¡garuoti ar kitaip patekti į aplinkÄ , užtikrinti, kad laikomos atliekos nekeltų pavojaus visuomenÄs sveikatai ir aplinkai.
2. NurodÄ, kad UAB âŪrusâ ir Ko, turÄdama TIPK leidimÄ Nr. TU(2)-65, vykdÄ pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymo veiklÄ . Nuo 2010-09-23 bendrovÄ nesilaikÄ teisÄs aktų reikalavimų, t. y. per 2012-2014 m. ji surinko, taÄiau neiÅ¡veÅ¾Ä utilizuoti ar neperdavÄ kitiems tvarkytojams daugiau kaip 2 800 tonų atliekų, iÅ¡ jų apie 1 990 tonų pavojingų, jas laikÄ pažeisdama aplinkosaugos ir prieÅ¡gaisrinius reikalavimus, dÄl ko kilo pavojus aplinkai ir visuomenei bei atsirado sunkių padarinių. 2016-04-13 Vilniaus apygardos teismo nutartimi UAB âŪrusâ ir Ko iÅ¡kelta bankroto byla ir 2016-06-29 nutartimi įmonÄs bankroto administratoriumi paskirtas D.
B.. 2016-10-13 BUAB âŪrusâ ir Ko administratoriui D. B. suraÅ¡ytame privalomajame nurodyme Nr. (17-KE)-15 jis įpareigotas nedelsiant imtis veiksmų ir užtikrinti, kad bendrovÄs atliekų tvarkymo aikÅ¡telÄje laikomos atliekos bÅ«tų užsandarintos taip, kad jose esanÄios pavojingos atliekos negalÄtų patekti į aplinkÄ (įvykdymo terminas iki 2016-10-26). Atlikto neplaninio patikrinimo metu (2016-11-08 pagal 2016-11-04 sprendimÄ ) konstatuota, kad aktas Nr. (17-KD)-70), kad privalomasis nurodymas Nr. (17-ICE)-15 neįvykdytas, todÄl suraÅ¡ytas Administracinio teisÄs pažeidimo protokolas Nr. AM-UTEAN-78333728-16.
Pakartotinio ieÅ¡kovo 2016-11-09 privalomojo nurodymo Nr. (17-KE)-22 atsakovas taip pat neįvykdÄ jame nurodytu terminu (iki 2016-11-23) (2016-12-06 aktas Nr. (17-KD)-86).
3. Atsakovas BUAB âŪrusâ ir Ko atsiliepime nurodÄ su ieÅ¡kiniu sutinkantis iÅ¡ dalies, t. y. sutiko, kad laikomų atliekų talpos bÅ«tų užsandarintos taip, kad jose esanÄios pavojingos atliekos negalÄtų iÅ¡sipilti, iÅ¡sibarstyti, iÅ¡garuoti ar kitaip patekti į aplinkÄ , taÄiau nesutiko, kad bankroto administratorius, kuris įmonÄ pradÄjo administruoti nuo 2016-07-15, turi atsakyti už per 2012-2014 m. suvežtas atliekas. TeigÄ, kad ieÅ¡kovas imituoja darbÄ duodamas BUAB âŪrusâ ir Ko administratoriui neįvykdomus privalomus nurodymus.
Nesupranta, kodÄl ieÅ¡kovas nekontroliavo minÄtos atliekų tvarkymo aikÅ¡telÄs iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo įsiteisÄjimo dienos. IeÅ¡kovas informuotas, jog atsakovas neturi nei vieno euro, be to, pats ieÅ¡kovas turi teisÄ ir pareigÄ bet kuriuo metu imtis bÅ«tinų žalos aplinkai prevencijos priemonių ir veiksmų, užtikrinanÄių terÅ¡alų, daranÄių žalÄ aplinkai veiksnių skubiÄ kontrolÄ, sulaikymÄ , paÅ¡alinimÄ ar kitokį valdymÄ siekiant sumažinti ar iÅ¡vengti didesnÄs žalos tiek aplinkai, tiek ir žmonių sveikatai.
Esant pareikÅ¡tam prevenciniam ieÅ¡kiniui bei bendrovÄs turtui pritaikytoms laikinosioms apsaugos priemonÄms, ieÅ¡kovas turÄjo imtis aktyvių veiksmų ir sutvarkyti pavojingas atliekas, o po to iÅ¡ bendrovÄs reikalauti sÄ naudų atlyginimo. Atsakovo teigimu, privalomieji nurodymai galÄjo bÅ«ti duoti UAB âNektonasâ, kuri iki bankroto bylos iÅ¡kÄlimo sudarÄ Paslaugų teikimo sutartį Nr. 2016/05/25-1 su atsakovu, todÄl turi bÅ«ti laikoma, kad nurodytos atliekos yra perduotos minÄtai įmonei.
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ 4. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2017-10-03 sprendimu ieÅ¡kinį tenkino: įpareigojo BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratorių D. B. nedelsiant imtis priemonių ir užtikrinti, kad įmonÄs pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymo aikÅ¡telÄje, esanÄioje DiÄiÅ«nų k., Utenos r., laikomos talpos bÅ«tų užsandarintos taip, kad jose laikomos pavojingos atliekos nepatektų į aplinkÄ ir nekeltų pavojaus žmonių sveikatai ar aplinkai; užsandarinus talpas, pateikti tai patvirtinanÄius dokumentus Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentui.
5. Teismas pažymÄjo, kad bankrutuojanÄios įmonÄs administratoriaus teisÄs ir pareigos nustatytos Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme (toliau â Ä®BÄ®), kuriame numatyta, kad įmonÄs administratorius Å¡io įstatymo nustatyta tvarka valdo, naudoja bankrutuojanÄios įmonÄs turtÄ ir juo, taip pat bankuose esanÄiomis Å¡ios įmonÄs lÄÅ¡omis disponuoja; įstatymų nustatyta tvarka sutvarko atliekas, užterÅ¡tÄ dirvožemį ir gruntÄ (Ä®BÄ® 11 straipsnio 5 dalies 3 punktas, 31 straipsnio 1 dalies 5 punktas).
Teismo vertinimu, atsižvelgiant į nurodytas nuostatas, atsakovas yra atsakingas už tinkamÄ ieÅ¡kovo nurodymų vykdymÄ , todÄl bankroto administratorius, turintis teisÄ veikti bankrutuojanÄios įmonÄs vardu, turi pareigÄ likvidavus įmonÄ sutvarkyti minÄtÄ Ä¯monÄs veiklavietÄ (paÅ¡alinti joje esanÄias pavojingas atliekas ir užterÅ¡tÄ gruntÄ ). III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundÄ argumentai 6. Bankroto administratorius D. B. pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o panaikinti 2017-10-03 Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendimÄ ir bylÄ perduoti pirmosios instancijos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
7. Nurodo, kad teismas nusprendÄ dÄl neįtrauktų dalyvauti byloje asmenų materialinių teisių ir pareigų. IeÅ¡kovas ieÅ¡kinį pareiÅ¡kÄ juridiniam asmeniui â BUAB âŪrusâ ir Ko. DÄl to ginÄo nÄra, tai nurodoma ir ginÄijamame teismo sprendime. TaÄiau ieÅ¡kovas ieÅ¡kinio reikalavimus visiÅ¡kai nepagrįstai buvo suformulavÄs taip, kad teismo sprendimu įpareigojimai bÅ«tų nustatyti ne atsakovui â juridiniam asmeniui, o atsakovo â juridinio asmens atstovui, ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimo metu buvusiam atsakovo BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratoriui apeliantui D. B.. Å alies atstovui reikÅ¡ti reikalavimus draudžia įstatymas, todÄl vien dÄl Å¡ios priežasties skundžiamas teismo sprendimas yra visiÅ¡kai nepagrįstas.
8. IeÅ¡kovui buvo žinoma, jog Vilniaus apygardos teismas 2017-01-31 nutartimi, priimta civilinÄje byloje Nr. B2-2942-567/2017, atsakovo bankroto administratorių apeliantÄ D. B. atstatydino iÅ¡ BUAB âŪrusâ ir Ko administratoriaus pareigų ir paskyrÄ administratoriumi UAB âVerslo valdymo ir restruktÅ«rizacijos centrasâ, todÄl ieÅ¡kovas privalÄjo tikslinti ieÅ¡kinio reikalavimus, nes apeliantas atsakovo vardu byloje veikti jau neturÄjo teisÄs. O naujasis atsakovo administratorius byloje buvo pasyvus, teismui jokių raÅ¡tų, praÅ¡ymų ar nuomonÄs dÄl pareikÅ¡to ieÅ¡kinio neteikÄ ir teismo posÄdžiuose nedalyvavo, dÄl ko iÅ¡ dalies taip pat buvo neteisingai iÅ¡nagrinÄta byla.
9. Apeliantas, kaip fizinis asmuo, byloje nebuvo patrauktas atsakovu, nebuvo įtrauktas į bylÄ net treÄiuoju asmeniu atsakovo pusÄje, taÄiau ginÄijamu sprendimu visiÅ¡kai nepagrįstai teismas bÅ«tent jį įpareigojo atlikti veiksmus už atsakovÄ .
10. Atsakovas BUAB âŪrusâ pateikÄ apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o panaikinti 2017-10-03 Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendimÄ ir 2017-10-24 papildomÄ sprendimÄ panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â ieÅ¡kinį atmesti; D. B. apeliacinį skundÄ atmesti.
11. Nurodo, kad privalomuosius nurodymus yra gavÄs buvÄs bankroto administratorius D. B., o ne BUAB âŪrusâ ir Ko. Privalomųjų nurodymų bendrovÄ nÄra gavusi. IeÅ¡kovas ir Vilniaus miesto apylinkÄs teismas D. B. laiko subjektu, atsakingu už pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymÄ , taigi, bendrovÄ negali bÅ«ti atsakovu civilinÄje byloje.
12. Tokia procesinÄ padÄtis byloje susiklostÄ dÄl ieÅ¡kovo nuolatinio piktnaudžiavimo teise: ieÅ¡kovas privalomuosius nurodymus raÅ¡o ne atliekų turÄtojui, o bankroto administratoriui. Kuomet administratoriais skundžia privalomuosius nurodymus tuo pagrindu, kad jie negali bÅ«ti tapatinami su atliekų turÄtojais, ieÅ¡kovas nurodo, kad bÅ«tent administratorius turi BUAB âŪrusâ ir Ko pareigas ir nurodymai teisingi. Kai pasikeitÄ bankroto administratorius, ieÅ¡kovas aiÅ¡kiai suprato, kad privalomieji nurodymai buvo suraÅ¡yti ne tam asmeniui, taÄiau vienose bylose reikalauja įpareigoti įvykdyti privalomuosius nurodymus administratorių (iki sužinojo, kad pasikeitÄ administratorius), o kitose â BUAB âŪrusâ ir Ko.
13. IeÅ¡kovas buvusį bankroto administratorių, o ne bendrovÄ, kuri yra atliekų turÄtoja, laiko atsakingu (kaltu) asmeniu dÄl pavojingų ir nepavojingų atliekų netinkamo laikymo. Tai reiÅ¡kia, kad ieÅ¡kovas piktnaudžiauja procesinÄmis teisÄmis, nes privalomuosius nurodymus ir ieÅ¡kinius teikia asmeniÅ¡kai bankroto administratoriams. Nors bankroto administratoriai yra tik teismo paskirti asmenys, kurie teikia bankroto administravimo paslaugas, taÄiau nÄra atliekų turÄtojai, o jų veiklos metu jokios atliekos nesusidaro ir nesusikaupia. Buvusiam bankroto administratoriui atsistatydinus, patvarkymai naujai paskirtam administratoriui (nuo 2017-01-31) nebegalioja, nes pastarasis nÄra jo teisių ar pareigų perÄmÄjas.
14. IeÅ¡kovas turi ne teisÄ, o pareigÄ imtis veiksmų, jei susidaro itin pavojinga situacija. NÄra abejonių, kad situacija bendrovÄs aikÅ¡telÄje yra pavojinga aplinkai ir bÅ«tina atlikti veiksmus, todÄl ieÅ¡kovas privalo pats imti prevencinių priemonių, kad laiku bÅ«tų užtikrintas vieÅ¡asis interesas, kitu atveju, pagrįsta manyti, kad ieÅ¡kovas tinkamai neatlieka savo funkcijų, nesiekia užkirsti kelio žalos, kuri daroma aplinkai. Teismas įpareigojo atlikti veiksmus asmenį, kuris to negali padaryti jokių teisÄs normų pagrindu, t. y. teismo sprendimas yra neįvykdomas.
15. IeÅ¡kovas Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ D. B. apeliacinį skundÄ , kuriuo praÅ¡o jį atmesti, palikti skundžiamÄ sprendimÄ nepakeistÄ . Nurodo, jog jau vien tai, kad apeliacinis skundas suraÅ¡ytas fizinio asmens, neturinÄio teisÄs jo suraÅ¡yti, yra pagrindas apeliacinio skundo nepriimti ir grÄ Å¾inti jį padavusiam asmeniui. D. B. iki buvo atstatydintas iÅ¡ BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratoriaus pareigų, teisme vykstanÄioje byloje dalyvavo kaip bankrutuojanÄios įmonÄs atstovas, o ne kaip dalyvaujantis byloje asmuo.
16. Vilniaus apygardos teismo nutartyje, priimtoje 2017-01-31 civilinÄje byloje Nr. B2-2942- 567/2017, nurodoma, kad ji vykdoma skubiai. Tad D. B. dokumentus, susijusius su nagrinÄjama byla, vykdydamas teismo nutartį perdavÄ Ä¯siteisÄjus nutarÄiai, o paskirtas bankroto administratoriumi UAB âVerslo valdymo ir restruktÅ«rizacijos centrasâ apie šį teisminį procesÄ sužinojo laiku ir galÄjo byloje bÅ«ti aktyvus ir teikti teismui savo argumentus. Teisių perÄmÄjui visi veiksmai, atlikti procese iki jo įstojimo, yra privalomi tiek, kiek jie bÅ«tų buvÄ privalomi tam asmeniui, kurio vietoj įstojo teisių perÄmÄjas.
17. Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame nurodÄ, kad su BUAB âŪrusâ ir Ko apeliaciniu skundu nesutinka ir praÅ¡o teismo sprendimÄ palikti nepakeistÄ . NurodÄ, kad ieÅ¡kovas Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentas keistinas jo teisių perÄmÄju Aplinkos apsaugos departamentu prie Aplinkos ministerijos. BUAB âŪrusâ ir Ko, vadovaujama bankroto administratoriaus, yra atsakingas už atliekų sutvarkymÄ . BUAB âŪrusâ ir Ko privalomųjų nurodymų davimo laikotarpiu buvo atliekų turÄtojas savo privaÄioje teritorijoje, todÄl atsakovas yra atsakingas už perimtÄ situacijÄ bankrutavusioje įmonÄje. Atsakovas nesiima jokių aktyvių veiksmų siekiant įvykdyti privalomuosius nurodymus. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, argumentai ir iÅ¡vados Bankroto administratoriaus D. B. apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies, atsakovo BUAB âŪrusâ ir Ko apeliacinis skundas atmetamas.
18. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â CPK) 320 straipsnio 1, 2 dalimis, bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas. ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai. Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nustatytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. Teismas konstatuoja, kad nurodytų absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta, todÄl pasisako dÄl apeliacinio skundo faktinių bei teisinių pagrindų.
19. Bylos duomenimis nustatyta, kad UAB âŪrusâ ir Ko turÄdama TIPK leidimÄ Nr. TU(2)-65 vykdÄ pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymo veiklÄ veiklavietÄje, esanÄioje DiÄiÅ«nų k., Utenos r., t. y. vykdÄ su padidintos rizikos Å¡altiniu susijusiÄ specifinÄ veiklÄ , kurios vykdymui nustatyti griežti kriterijai. Nuo 2010-09-23 bendrovÄ, laikotarpiu per 2012-2014 m. surinko ir neiÅ¡veÅ¾Ä utilizuoti ar neperdavÄ kitiems tvarkytojams daugiau kaip 2 800 tonų atliekų, iÅ¡ jų apie 1 990 tonų pavojingų ir jas laikÄ pažeisdama aplinkosaugos ir prieÅ¡gaisrinius reikalavimus, dÄl ko kilo grÄsmÄ aplinkai ir visuomenei bei atsirado sunkių padarinių, nes buvo užterÅ¡tas pavirÅ¡inis gruntas, kurio neutralizavimui ir visiÅ¡kam sukauptų atliekų sutvarkymui pagal Aplinkai padarytos žalos atlyginimo dydžių apskaiÄiavimo metodikÄ , patvirtintÄ Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2002-09-09 įsakymu Nr. 471 (ir vÄlesniais pakeitimais), reikÄs daugiau nei 7 mln.
Eur (Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo (toliau â AAÄ®) 32 straipsnio 3 dalis). 2015 m. nustatyta, kad minÄtoje aikÅ¡telÄje naftos produktų koncentracija 11,86875 karto virÅ¡ija smÄlinio grunto užterÅ¡imo naftos angliavandeniliais ribinÄ vertÄ (taikoma 4-000 mg/kg ribinÄ vertÄ), t. y. 4,75 ir 32,5 karto. Be to, bendrovÄ 2015-04-14,17 iÅ¡ Ignalinos AE priÄmÄ atliekas ir patalpino jas kartu su kitomis, sandÄlyje nenurodytame veiklos leidime ir reglamente. Pagal 2015-05-10 triÅ¡alÄ paslaugų ir reikalavimų įskaitymo sutartį įmonÄ 2015-07-(15-24) priÄmÄ atliekas iÅ¡ BUAB âUtenos antrinis popieriusâ. 20. 2016-04-13 Vilniaus apygardos teismo nutartimi UAB âŪrusâ ir Ko iÅ¡kelta bankroto byla ir 2016-06-29 nutartimi bankroto administratoriumi paskirtas D.
B.. IeÅ¡kovas, atsižvelgdamas į Lietuvos geologijos tarnybos prie Aplinkos ministerijos specialisto 2016-05-27 iÅ¡vadÄ Nr. (6)-l.7-2123 atlikto grunto/dirvožemio tyrimÄ ir nusprendÄ patikrinti atsakovo veiklavietÄ. 2016-10-12 atlikto patikrinimo (aktas Nr. (17-KD)-63) minÄtoje atliekų tvarkymo aikÅ¡telÄje metu nustatyta, kad įmonÄ jai priklausanÄioje teritorijoje, po atviru dangumi netinkamai laiko sukauptas neaiÅ¡kios kilmÄs ir sudÄties pavojingas atliekas dÄl ko kyla reali grÄsmÄ aplinkai ir visuomenei, nes užterÅ¡us gruntÄ , terÅ¡alai sklinda į Å¡alia esantį S. Z. priklausantį žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypÄ .
Atsakovas taip pat neįvykdÄ ieÅ¡kovo 2016-10-13 privalomojo nurodymo Nr. (17-KE)-15, (terminas iki 2016-10-26), o taip ir kitų 2016-11-08 privalomųjų nurodymų Nr. (17-KE)-13 ir Nr. (17-KE)-22 (aktai Nr. (17-KD)-70 ir Nr. (17-KD)-86).
21. CPK 48 straipsnis numato, kad tais atvejais, kai viena iÅ¡ ginÄijamo arba sprendimu nustatyto teisinio santykio Å¡alių pasitraukia iÅ¡ bylos (fizinio asmens mirtis, juridinio asmens pabaiga ar pertvarkymas, reikalavimo perleidimas, skolos perkÄlimas ir kiti įstatymų numatyti atvejai), teismas, jei yra pagrindas, raÅ¡ytinio proceso tvarka tÄ Å¡alį pakeiÄia jos teisių perÄmÄju, iÅ¡skyrus atvejus, kai yra negalimas materialinių subjektinių teisių perÄmimas. Teisių perÄmimas galimas bet kurioje proceso stadijoje. Å iuo atveju ieÅ¡kovas praÅ¡o ieÅ¡kovÄ pakeisti jo teisių perÄmÄju - Aplinkos apsaugos departamentu prie Aplinkos ministerijos. TeisÄjų kolegija, atsižvelgdama, jog po organizacijos reorganizavimo ieÅ¡kovo veiklÄ tÄsia jo teisių perÄmÄjas, šį praÅ¡ymÄ tenkina.
22. Apeliantas BUAB âŪrusâ ir Ko savo apeliacinį skundÄ grindžia tuo, jog įmonÄ nÄra gavusi privalomųjų nurodymų. CPK 306 straipsnio 2 dalis numato, kad apeliacinio skundo argumentai iÅ¡dÄstomi glausta forma ir turi atitikti apeliacinio skundo dalykÄ ir pagrindÄ . Apeliacinis skundas negali bÅ«ti grindžiamas aplinkybÄmis, kurios nebuvo nurodytos pirmosios instancijos teisme. CPK 312 straipsnis numato, jog apeliaciniame skunde negalima kelti reikalavimų, kurie nebuvo pareikÅ¡ti nagrinÄjant bylÄ pirmosios instancijos teisme. ApeliacinÄs instancijos teismas atkreipia apelianto dÄmesį, jog atsiliepime į ieÅ¡kinį jis su ieÅ¡kiniu sutiko iÅ¡ dalies, argumentų dÄl privalomųjų nurodymo gavimo ar negavimo nekÄlÄ, juos iÅ¡dÄstÄ tik apeliaciniame skunde, todÄl apeliacinÄs instancijos teismas nepasisako dÄl Å¡ių naujai apelianto teikiamų argumentų ir jų neanalizuoja.
23. Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatyme (toliau â ir Ä®BÄ®) nustatytos įmonÄs bankroto administratoriaus teisÄs, pareigos bei veiklos ribos. Ä®BÄ® 11 straipsnyje numatyta, kad bankroto administratorius valdo, naudoja bankrutuojanÄios įmonÄs turtÄ ir juo, taip pat bankuose esanÄiomis Å¡ios įmonÄs lÄÅ¡omis disponuoja. PažymÄtina, kad be bankroto administratoriaus, Ä®BÄ® nuostatose nenumatytas joks kitas alternatyvus subjektas, per kurį bankrutuojanti įmonÄ Ä¯gyvendintų savo teises bei pareigas. IÅ¡imÄių taikant aplinkos apsaugos užtikrinimÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus nei bankrutuojanÄiai įmonei, nei jÄ atstovaujanÄiam bankroto administratoriui, Ä®BÄ® taip pat nenustato.
24. TeisÄjų kolegija nesutinka su atsakovo apeliacinio skundo argumentu, jog ieÅ¡kinys yra reiÅ¡kiamas netinkamam atsakovui, ir kad bendrovÄ negali bÅ«ti atsakovu civilinÄje byloje. ApeliantÄ neginÄija fakto, jog įmonÄ vykdÄ pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymo veiklÄ , nesilaikÄ teisÄs aktų reikalavimų ir neiÅ¡veÅ¾Ä utilizuoti ar neperdavÄ kitiems tvarkytojams daugiau kaip 2 800 tonų atliekų; neįvykdÄ ieÅ¡kovo privalomųjų nurodymų, taÄiau nesutinka su tuo, jog ji yra laikoma atsakove byloje.
PažymÄtina, jog ieÅ¡kovas ieÅ¡kinį pareiÅ¡kÄ atsakovei â bankrutuojanÄiai įmonei. Kaip jau minÄta, Ä®BÄ® nustato, jog, bankrutuojanti įmonÄ savo teises bei pareigas įgyvendina per bankroto administratorių, todÄl Å¡iuo atveju subjektas (ar pats bankroto administratorius, ar bankrutuojanti įmonÄ), kuriam paskirtas privalomasis nurodymas, bankrutuojanÄios įmonÄs teisių bei pareigų įgyvendinimo bÅ«do nekeiÄia, iÅ¡ privalomųjų nurodymų turinio yra aiÅ¡ku, kokiam subjektui jie skirti.
Pareiga įvykdyti privalomuosius nurodymus tenka bankrutuojanÄiai įmonei ir ji, remdamasi Ä®BÄ® nuostatomis, jÄ Ä¯gyvendina per bankroto administratorių, kadangi jokio kito atstovo bankrutuojanti įmonÄ neturi.
25. Bankroto administratorius apeliaciniame skunde teigia, jog teismas nusprendÄ dÄl neįtrauktų dalyvauti byloje asmenų. ApeliacinÄs instancijos teismas su Å¡iuo argumentu nesutinka. Byloje esanti medžiaga patvirtina, kad D. B. byloje aktyviai dalyvavo, teikÄ atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį veikdamas kaip atsakovo atstovas â bankroto administratorius. TaÄiau yra sutiktina su jo apeliacinio skundo argumentu, jog ieÅ¡kovas nepagrįstai ieÅ¡kinio reikalavimus suformulavo taip, jog teismo sprendimu įpareigojimai bÅ«tų nustatyti ne atsakovui â juridiniam asmeniui, o atsakovo atstovui, rezoliucinÄje sprendimo dalyje nurodant konkretų fizinį asmenį, tai yra apeliantÄ D.
B., kas ir buvo padaryta skundžiamame Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2017-10-03 sprendime. PažymÄtina, jog byloje esanti medžiaga patvirtina, jog Vilniaus apygardos teismas 2017-01-31 nutartimi paskyrÄ naujÄ BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratorių. Vadinasi, D. B., jį atstatydinus iÅ¡ bankroto administratorių, nebÄra juridinio asmens atstovas ir per jį bankrutuojanti įmonÄ nebeįgyvendina savo teisių bei pareigų, todÄl toks pirmosios instancijos teismo sprendimas, įpareigojantis D.
B. atlikti tam tikrus veiksmus yra neproporcingas, prieÅ¡taraujantis teisingumo principui ir pažeidžiantis apelianto teises. Atsižvelgdamas į Å¡ias aplinkybes, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, jog pirmosios instancijos teismas nepagrįstai įpareigojo buvusį konkretų BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratorių D. B. atlikti teismo sprendime nurodytus veiksmus, ir toks Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendimas yra keistinas.
26. DÄl kitų argumentų apeliacinÄs instancijos teismas nepasisako, nes jie nedaro įtakos skundžiamo sprendimo teisÄtumui ir pagrįstumui. Kaip minÄta, kasacinio teismo praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008-03-14 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-38/2008, 2010-06-01 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-252/2010, 2010-03-16 nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-107/2010).
27. ApeliacinÄs instancijos teismas, remdamasis nurodytomis aplinkybÄmis, sprendžia, jog yra pagrindas tenkinti bankroto administratoriaus D. B. apeliacinį skundÄ iÅ¡ dalies ir pakeisti Vilniaus miesto apylinkÄs teismo sprendimo rezoliucinÄ dalį iÅ¡ jos iÅ¡braukiant D. B. vardÄ ir pavardÄ, o likusioje dalyje â apeliacinius skundus atmesti. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme 28. Atsižvelgiant į tai, kad apeliacinÄs instancijos teismo procesinis sprendimas priimtas iÅ¡ dalies tenkinant apelianto D.
B. apeliacinį skundÄ , jo praÅ¡ymas dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo tenkinamas 50 procentų ir jam iÅ¡ ieÅ¡kovo priteistina 37,50 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 325 straipsniu, 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 331 straipsniu, teisÄjų kolegija n u t a r i a : Bankroto administratoriaus D. B. apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2017 m. spalio 3 d. sprendimÄ pakeisti ir jo rezoliucinÄ dalį iÅ¡dÄstyti taip:
âIeÅ¡kinį tenkinti. Ä®pareigoti BUAB âŪrusâ ir Ko bankroto administratorių nedelsiant imtis priemonių ir užtikrinti, kad įmonÄs pavojingų ir nepavojingų atliekų tvarkymo aikÅ¡telÄje, esanÄioje DiÄiÅ«nų k., Utenos r. sav., laikomos talpos bÅ«tų užsandarintos taip, kad jose laikomos pavojingos atliekos nepatektų į aplinkÄ ir nekeltų pavojaus žmonių sveikatai ar aplinkai. Užsandarinus talpas, pateikti tai patvirtinanÄius dokumentus Utenos regiono aplinkos apsaugos departamentui.â Likusioje dalyje apeliacinius skundus atmesti.
Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos bankroto administratoriaus D. B. naudai 37,50 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų bylÄ nagrinÄjant apeliacinÄs instancijos teisme. TeisÄjai RÅ«ta BurdulienÄ Dainius RinkeviÄius Neringa Å vedienÄ