eedbfd8a-ea29-4f27-8f35-e0409f2db41d · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Skundo byla Nr. II-57-827/2023 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01344-2022-9 Procesinio sprendimo kategorija: 14.14.; 21.10.4 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2023 m. sausio 26 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Inga Å tuopienÄ, sekretoriaujant A. D., dalyvaujant pareiÅ¡kÄjų R. G. ir L. P. atstovui advokatui Dariui Paulikui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų R. G. ir L. P. atstovo advokato Dariaus Pauliko skundÄ (toliau - ir PareiÅ¡kÄjų) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) 2022-10-12 nutarimo Nr. 10-ANR_N-22313-2022 pakeitimo.
Legislator headnote
AI generatedeedbfd8a-ea29-4f27-8f35-e0409f2db41d · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Dar vienas iÅ¡ skundo argumentų â tai dÄl piniginÄs baudos padidinimo bei Å¡unų konfiskavimo taikymo. Skunde nurodoma, kad bausmÄ kaltininkui turÄtų bÅ«ti skiriama vadovaujantis ANK 34 straipsnio 2 dalimi, atsižvelgiant į jo padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ bei atsakomybÄ lengvinanÄias bei sunkinanÄias aplinkybes. PareiÅ¡kÄjų nuomone, kaltininkui paskirta nuobauda už ANK 346 straipsnio 4 dalyje padarytÄ administracinį nusižengimÄ , neatitinka nei pažeidimo sunkumo, nei to, kad yra jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių.
Full text
?Skundo byla Nr. II-57-827/2023 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01344-2022-9 Procesinio sprendimo kategorija: 14.14.; 21.10.4 (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2023 m. sausio 26 d. Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄja Inga Å tuopienÄ, sekretoriaujant A. D., dalyvaujant pareiÅ¡kÄjų R. G. ir L. P. atstovui advokatui Dariui Paulikui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjų R. G. ir L. P. atstovo advokato Dariaus Pauliko skundÄ (toliau - ir PareiÅ¡kÄjų) skundÄ dÄl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus (toliau â ir Institucija) 2022-10-12 nutarimo Nr. 10-ANR_N-22313-2022 pakeitimo.
Teismas n u s t a t Ä: Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022-10-12 nutarimu Nr. 10-ANR_N-22313-2022 (toliau ir Nutarimas) R. A. pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 346 straipsnio 4 dalį skirta nuobauda â 150 eurų bauda, už tai, kad 2022-08-24 13.00 val. Vilniuje, (duomenys neskelbtini), jo prižiÅ«rimi vokieÄių aviganių veislÄs Å¡unys iÅ¡bÄjo iÅ¡ aptvertos teritorijos, pateko į R.
G. kiemo teritorijÄ , užpuolÄ ir sukandžiojo jos Å¡unį, kuriam atlikus rentgenÄ nustatyta daugybÄ kÅ«no sužalojimų, dÄl kurių susiformavo emfizema. 2022-08-25 Å¡uniui įvyko klinikinÄ mirtis dÄl asfikcijos. Tuo R. A. neužtikrino, kad jo prižiÅ«rimi gyvÅ«nai (vokieÄių aviganio veislÄs Å¡unys) nekeltų grÄsmÄs žmonių, kitų gyvÅ«nų gyvybei ir sveikatai ar turtui, t.y. pažeidÄ Lietuvos Respublikos GyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 1997-11-06 Nr. VIII-500 20 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punkto reikalavimus (b.l. 22-24).
PareiÅ¡kÄjai R. G. ir L. P., nesutikdami su minÄtu Nutarimu, padavÄ teismui skundÄ , kuriuo praÅ¡o pakeisti NutarimÄ . PareiÅ¡kÄjų atstovas skunde nurodo, kad PareiÅ¡kÄjų įsitikinimu, priimant NutarimÄ nebuvo iki galo iÅ¡siaiÅ¡kintos visos faktinÄs administracinÄs bylos aplinkybÄs, todÄl kaltininkui skirta bauda yra neproporcingai maža, neatitinka jo padaryto nusižengimo sunkumo, o administracinis nusižengimas iÅ¡nagrinÄtas neobjektyviai, neiÅ¡samiai ir nevisapusiÅ¡kai. Kaip vienas iÅ¡ skundo argumentų nurodomas- tai, kad nukentÄjusiuoju asmeniu taip pat turÄjo bÅ«ti pripažintas L.
P. Nutarime nurodyta, kad nukentÄjusiÄ ja laikoma tik R. G., taÄiau namai - (duomenys neskelbtini), Vilniuje kurių teritorijoje buvo užmuÅ¡tas Å¡uniukas R., priklauso kartu ir L. P. L. P. yra susižadÄjÄs su R. G., gyvena juose, veda bendrÄ Å«kį, kartu priglaudÄ, augino ir rÅ«pinosi Å¡uniuku R., tiek teisiÅ¡kai, tiek faktiÅ¡kai L. P. buvo Å¡uniuko bendrasavininkas, todÄl kaltininko padarytas administracinis pažeidimas padarÄ turtinÄs ir neturtinÄs žalos ne tik R. G., bet ir L. P. TodÄl L.
P. taip pat yra nukentÄjusysis, patyrÄs turtinÄs ir neturtinÄs žalos, todÄl nutarimu turÄjo bÅ«ti pripažintas nukentÄjusiuoju, kaip to reikalauja ANK 617 straipsnio 1 dalis. Kitu skundo argumentu praÅ¡oma pripažinti kaltininko R. A. sunkinanÄia aplinkybe tai, kad dÄl administracinio nusižengimo atsirado sunkių padarinių (ANK 36 straipsnio 1 dalies 3 punktas). Skunde pareiÅ¡kÄjai pažymi, jog dÄl R. A. aplaidumo ir nesugebÄjimo tinkamai prižiÅ«rÄti savo augintinių kilo Å¡ie padariniai, kaip: pareiÅ¡kÄjų augintinis buvo labai žiauriai sužalotas; patyrÄ didžiules fizines kanÄias; nuo patirtų sužalojimų mirÄ; taip pat pareiÅ¡kÄja R.
G. patyrÄ neturtinÄs žalos, kuri pasireiÅ¡kÄ neigiamais iÅ¡gyvenimais dÄl kaltininko Å¡unų užpuolimo ir savo augintinio netekties (panikos ataka, iÅ¡sivystÄs nerimas, nedarbingumas, nemiga, didelis emocinis stresas, nesaugumo jausmas, baimÄ); pareiÅ¡kÄja R. G. patyrÄ turtinÄs žalos (neteko augintinio, dÄl kaltininko Å¡unų užpuolimo buvo sugadinti jos rÅ«bai, krauju iÅ¡tepti namų apyvokos daiktai); taip pat pareiÅ¡kÄjas L. P. patyrÄ turtinÄs (neteko augintinio, buvo sugadinti, krauju iÅ¡tepti namų apyvokos daiktai, patirtos finansinÄs iÅ¡laidos dÄl bÅ«tinybÄs skubos tvarka užbaigti komandiruotÄ) bei neturtinÄs žalos, kuri pasireiÅ¡kÄ neigiamais dvasiniais iÅ¡gyvenimais dÄl augintinio netekties.
Taip pat skundu praÅ¡oma pripažinti R. A. sunkinanÄia aplinkybe tai, kad pažeidimas padarytas visuotinai pavojingu bÅ«du, nes kaltininko agresyvÅ«s ir pikti Å¡unys (kurį laikÄ ) palikti be priežiÅ«ros galÄjo iÅ¡eiti iÅ¡ kaltininko teritorijos ir klaidžioti po rajonÄ bei brautis į aplinkinius gyvenamuosius namus, kas rodo Å¡io reiÅ¡kinio pavojingumÄ kaimyninių namų gyventojų bendruomenei, ir tik atsitiktinumo dÄka buvo iÅ¡vengta daugiau aukų. Skunde pažymima, kad kaltininko Å¡unys palaidi laksto ne tik žmonių vaikÅ¡Äiojamose gatvÄse, bet ir aktyviai veržiasi į kitų kaimynų privaÄių namų teritorijÄ , uždarus kiemus, ir Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjų augintinį jie užpuolÄ neiÅ¡provokuoti, o įsibrovÄ Ä¯ svetimÄ valdÄ .
Kaltininkas galÄjo ir privalÄjo įvertinti savo Å¡unų fiziologines savybes, anksÄiau įvykusius jų pabÄgimus ir užpuolimus, agresyvų elgesį ir skalijimÄ ant praeivių, ir numatyti, kad Å¡unys gali vÄl pabÄgti bei padaryti žalos aplinkiniams. Taip pat pareiÅ¡kÄjų įsitikinimu nutarime be pagrindo konstatuota R. A. atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ, kad jis prisipažino padarÄs administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡siaiÅ¡kinti. Skunde nurodo, kad kaltininkas ne pats prisipažino padarÄs administracinį nusižengimÄ , nes dÄl jo padaryto nusižengimo į policijÄ kreipÄsi pareiÅ¡kÄja R.
G., todÄl tai negali bÅ«ti laikoma jo atsakomybe lengvinanÄia aplinkybe. Taip pat pareiÅ¡kÄjams nÄra žinomos jokios aplinkybÄs, kurias kaltininkas padÄjo iÅ¡siaiÅ¡kinti, nes pažeidimo padarymo metu kaltininkas ilsÄjosi prie jÅ«ros, palikÄs Å¡unis be priežiÅ«ros, bei asmeniÅ¡kai nedalyvavo nei įvykyje, nei nustatinÄjant pažeidimÄ . Skunde nurodoma, kad kaltininko teisÄs pažeidimo objektyvieji požymiai ir neatlikti veiksmai rodo visiÅ¡kÄ kaltininko abejingumÄ ir tai, kad jis pastoviai ir nuolat pažeidinÄja GyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo nuostatas.
PareiÅ¡kÄjų įsitikinimu, pažeidÄjo kaltÄ kyla dÄl ypaÄ didelio laipsnio neatsargumo, kurio buvo galima iÅ¡vengti, jei jis bÅ«tų atsižvelgÄs į (duomenys neskelbtini) gatvÄs bendruomenÄs žodinius raginimus bei raÅ¡ytinius skundus dÄl jo gyvÅ«nų keliamo pavojaus ir dÄl to, kad varteliai nesulaiko jo Å¡unų. TaÄiau kaltininkas į jokius raginimus ir skundus nereagavo, todÄl jo pagalba iÅ¡aiÅ¡kinant savo pakartotinai, nuosekliai vykdomÄ pažeidimÄ turÄtų bÅ«ti laikoma niekine.
Skunde taip pat nurodyta, kad kaltininko Å¡unų agresyvus elgesys ir nepriežiÅ«ra yra įsisenÄjusi, ilgalaikÄ problema, taÄiau kaltininkas nesiÄmÄ jokių veiksmų, nereagavo į skundus, raginimus pasirÅ«pinti savo augintiniais, savo elgesio nekoregavo, sulūžusių vartelių nesutvarkÄ, jo Å¡unys toliau nepririÅ¡ti ir neprižiÅ«rÄti. Taip pat pareiÅ¡kÄjai skunde nurodo, kad byloje nÄra jokių duomenų, kurios patvirtintų, kad kaltininkas nuoÅ¡irdžia gailisi, nes jis iki Å¡iol nÄra susisiekÄs su pareiÅ¡kÄjais, nÄra iÅ¡reiÅ¡kÄs užuojautos dÄl to kÄ padarÄ jo neprižiÅ«rÄti augintiniai, nÄra atsipraÅ¡Äs, nepasiÅ«lÄ atlyginti žalos, todÄl kaltininko reakcija ir jo abejingumas situacijai ir iÅ¡ jos kilusiems padariniams neturÄtų bÅ«ti laikomas nuoÅ¡irdžiu gailesÄiu, todÄl negalima konstatuoti esant kaltininko atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių pagal ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ .
Dar vienas iÅ¡ skundo argumentų â tai dÄl piniginÄs baudos padidinimo bei Å¡unų konfiskavimo taikymo. Skunde nurodoma, kad bausmÄ kaltininkui turÄtų bÅ«ti skiriama vadovaujantis ANK 34 straipsnio 2 dalimi, atsižvelgiant į jo padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ bei atsakomybÄ lengvinanÄias bei sunkinanÄias aplinkybes. PareiÅ¡kÄjų nuomone, kaltininkui paskirta nuobauda už ANK 346 straipsnio 4 dalyje padarytÄ administracinį nusižengimÄ , neatitinka nei pažeidimo sunkumo, nei to, kad yra jo atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių.
Kaltininkui paskirta minimali piniginÄ bauda neatitinka pažeidimo aplinkybių, bei fakto, kad kaltininkas buvo labai aplaidus, net perspÄtas nesiÄmÄ veiksmų. PareiÅ¡kÄjų nuomone, atsižvelgiant į tai, kad pažeidimas padarytas sunkinanÄiomis aplinkybÄmis, be to nepagrįstai konstatavus atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, kaltininkui turÄtų bÅ«ti skirta maksimali bauda, numatyta ANK 346 straipsnio 4 dalyje, be to turÄtų bÅ«ti skiriamas ir gyvÅ«nų konfiskavimas, numatytas ANK 346 straipsnio 20 dalyje.
PraÅ¡ymas konfiskuoti gyvÅ«nus grindžiamas tuo, kad kaltininko aplaidumas rodo, kad jis nÄra pasirengÄs tinkamai rÅ«pintis gyvÅ«nais, užtikrinti jų psichologinÄs gerovÄs, aplinkinių saugumo, ne tik nesugeba, bet ir nesiruoÅ¡ia to daryti, nes turÄdamas ilgÄ laikÄ Å¡unis, nesugeba užtikrinti, kad jo Å¡unys bÅ«tų laikomi taip, kad nekeltų žalos aplinkinių turtui ir sveikatai, kaip to reikalauja GyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymas. TodÄl vienintelis bÅ«das, norint apsaugoti pro Å¡alį vaikÅ¡tanÄių ar Å¡alia gyvenanÄių asmenų, vaikų ir augintinių sveikatÄ bei turtÄ yra kaltininko Å¡unų konfiskavimas, ir kaltininko Å¡unų konfiskavimas bÅ«tų proporcingas ne tik kaltininko padarytam nusižengimui, bet ir administracinÄs nuobaudos tikslams, kaip tai numatyta ANK 22 straipsnio 2 dalyje (b.l. 2-7).
Institucija, nesutikdama su skundu, pateikÄ teismui atsiliepimÄ , kuriuo praÅ¡oma skundo netenkinti. Institucijos nuomone, iÅ¡nagrinÄjus ir įvertinus surinktų įrodymų visumÄ , nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. 10-ANR_N-22313-2022 priimtas teisÄtai ir pagrįstai. Institucija atsiliepime nurodo, kad R. A. prisipažino padarÄs ANK 346 straipsnio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžia gailÄjosi ir padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti. Pažymi, kad R. A. priklausantys Å¡unys yra apdrausti, įvykis sekanÄiÄ dienÄ buvo užregistruotas draudimo bendrovÄje, kas įrodo, kad R.
A. ÄmÄsi veiksmų atlyginti žalÄ . Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, konstatuotina, jog institucijos pareigÅ«nas, iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes, tinkamai, t.y. pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymu ir teisine sÄ mones, įvertino byloje esanÄius įrodymus, atsižvelgÄ Ä¯ administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens asmenybÄ, j atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ bei nesant sunkinanÄių aplinkybių, padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį ir teisÄtai bei pagrįstai, nepažeidžiant ANK 34 straipsnio reikalavimų, administracinio nusižengimo byloje priÄmÄ nutarimÄ skirti R.
A. minimaliÄ -150 eurų baudÄ , kuriÄ R. A. 2022-10-12 apmokÄjo. Taip pat atsiliepime nurodÄ, kad ANK 346 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad už Å¡io straipsnio 4 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , gali bÅ«ti skiriamas gyvÅ«nų konfiskavimas. TaÄiau tokia Å¡ios teisÄs normos apibrÄžtis, jos pobÅ«dis palieka bylÄ nagrinÄjanÄiam subjektui pasirinkimo teisÄ sprÄsti dÄl administracinio poveikio priemonÄs- gyvÅ«no konfiskavimo- taikymo. Institucija pažymi, jog įstatymas nenustato konkreÄių kriterijų, kokiais atvejais ir kokiomis sÄ lygomis turÄtų bÅ«ti taikomas neprivalomas gyvÅ«no konfiskavimas, o kuriais jis netaikytinas, taÄiau pripažintina, jog sprendžiant šį klausimÄ turi bÅ«ti atsižvelgiama į bendrÄ sias nuobaudos (administracinio poveikio priemonÄs) skyrimo už administracinį nusižengimÄ taisykles, be to, turi bÅ«ti įvertintas galimas Å¡ios administracinio poveikio priemonÄs efektyvumas, proporcingumas siekiant administracinių nuobaudų tikslų.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, taip pat tai, kad R. A. nebuvo baustas už panaÅ¡aus pobÅ«džio nusižengimus, Institucijos nuomone, nÄra tikslinga taikyti ANK 346 straipsnio 20 dalyje numatytÄ administracinio poveikio priemonÄ â gyvÅ«no konfiskavimÄ . Tai, kad pareiÅ¡kÄjai nesutinka su Institucijos, priÄmusios skundžiamÄ nutarimÄ , neÅ¡aliÅ¡ku byloje nustatytų faktinių aplinkybių vertinimu, nesudaro pagrindo kvestionuoti Institucijos priimto skundžiamo nutarimo pagrįstumo ir teisÄtumo.
Institucijos nuomone, nÄra faktinio ir teisinio pagrindo keisti Institucijos priimtÄ skundžiamÄ nutarimÄ ir tenkinti pareiÅ¡kÄjų skundÄ (b.l. 61-62). AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo R. A. taip pat pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ pareiÅ¡kÄjų skundÄ , praÅ¡ydamas jį atmesti. Atsiliepime nurodo, kad nesutinka su skundu bei nurodo nesutikimo argumentus. Nurodo, kad administracinio nusižengimo byloje nustatyta, kad 2022-08-24 jam priklausanÄios dvi vokieÄių aviganių veislÄs kalytÄs pro Å¡oninius namų valdos vartelius iÅ¡trÅ«ko iÅ¡ aptvertos jo namų valdos teritorijos, pateko į pareiÅ¡kÄjų namo kiemo teritorijÄ ir susipjovÄ su pareiÅ¡kÄjai R.
G. priklausanÄia kalyte, kuri nuo sužalojimų mirÄ, Ä®vykio metu žmonÄs nenukentÄjo. Ä®vykio metu jis su žmona buvo iÅ¡vykÄs, po įvykio Å¡unis į jo namų valdos teritorijÄ grÄ Å¾ino jų iÅ¡vykimo metu Å¡unis prižiÅ«rÄjÄs kaimynas. Atsiliepime R. A. paaiÅ¡kina dÄl pažeidimo faktinių aplinkybių ir nurodo, kad jo namų valda kraÅ¡tinÄ sodininkų bendrijos teritorijos valda, kuri aptverta aukÅ¡ta ir tvirta tvora. Pagrindiniai namų valdos vartai, besiribojantys su (duomenys neskelbtini) gatve, yra rakinami (Å¡unis prižiÅ«rÄjÄs asmuo turi Å¡ių vartų raktus).
Å oniniai mano namų valdos varteliai, pro kuriuos įvykio dienÄ ir iÅ¡trÅ«ko man priklausantys Å¡unys ir pro kuriuos patenkama ne į sodininkų bendrijos teritorijÄ , o už jos ribų, iÅ¡ vidinÄs pusÄs užsklendžiami sklende ant kurios visada bÅ«davo pakabinta spyna, kurios patys Å¡unys nuimti negali. Ä®vykio metu Å¡ie varteliai nebuvo sulaužyti, todÄl tikÄtina, kad jie buvo atidaryti į mano namų valdos teritorijÄ siekusių pakliÅ«ti paÅ¡alinių asmenų. Už sodininkų bendrijos ribų iÅ¡bÄgÄ man priklausantys Å¡unys atgal į sodininkų bendrijos teritorijÄ sugrįžo ir į pareiÅ¡kÄjų namų valdÄ pateko pro bendrus sodininkų bendrijos vartelius, kurie yra prastos bÅ«klÄs ir tinkamai neužsidaro.
Pripažįsta ir sutinka, kad jam, kaip gyvÅ«nų savininkui, tenka atsakomybÄ už tai, kad neužtikrino, jog jam priklausantys Å¡unys iÅ¡ mano namų valdos teritorijos jokiu atveju neiÅ¡trÅ«ktų, padaryto pažeidimo neneigia ir nuoÅ¡irdžiai apgailestauja, kad dÄl to žuvo pareiÅ¡kÄjai R. G. priklausiusi augintinÄ. TaÄiau nesutinka su pareiÅ¡kÄjų skunde dÄstomomis faktinÄmis aplinkybÄmis, kuriomis siekiama jį parodyti kaip piktybiÅ¡kÄ , agresyvių Å¡unų neprižiÅ«rintį asmenį, keliantį pavojų aplinkinių gyventojų saugumui.
PrieÅ¡ingai nei nurodoma pareiÅ¡kÄjų skunde, jo namų valdos tvora nÄra sulūžusi ir negalinti sulaikyti jo Å¡unų. Ä®vykio metu Å¡unys iÅ¡ teritorijos pabÄgo ne sulauÅ¾Ä ar perÅ¡okÄ tvorÄ , o bÅ«tent pro atidarytus Å¡oninius namų valdos vartelius, kurie taip pat nebuvo sulaužyti, todÄl pareiÅ¡kÄjų skundo teiginiai, kad jam priklausantys Å¡unys âiÅ¡trÅ«ksta, laksto be priežiÅ«ros, lenda į svetimų namų teritorijas, puldinÄja gyvÅ«nus ir kitus žmonesâ, neatitinka tikrovÄs ir yra nepagrįsti jokiais įrodymais.
Iki aptariamo įvykio jo Å¡unys niekada nÄra patys iÅ¡trÅ«kÄ iÅ¡ namų valdos teritorijos, juo labiau, nÄra puolÄ Å¾monių ar kitų gyvÅ«nų. PareiÅ¡kÄjų su skundu pateikti įrodymai (susiraÅ¡inÄjimas su sodininkų bendrijos pirmininku) patvirtina tik tai, kad neįvardyti sodininkų bendrijos gyventojai buvo iÅ¡reiÅ¡kÄ nepasitenkinimÄ dÄl jam priklausanÄių Å¡unų lojimo ir Å¡okinÄjimo ant namų valdos tvoros iÅ¡ vidinÄs pusÄs pro mano namų valdÄ praeinant ar pravažiuojant paÅ¡aliniams asmenims, taÄiau ne dÄl to, kad jo Å¡unys neprižiÅ«rimi bÄgiotų po sodininkų bendrijos teritorijÄ , ar juolab puldinÄtų žmones ar gyvÅ«nus.
Å ie Ä®rodymai niekaip nepatvirtina, kad jo namų valdos tvora, neva, negali sulaikyti jo Å¡unų, kad jie iÅ¡ namų valdos nuolat iÅ¡rÅ«ksta ir neprižiÅ«rimi bÄgioja po sodininkų bendrijos teritorijÄ , ar kitaip kelia realiÄ grÄsmÄ Å¾monių saugumui. Atsiliepime taip pat nurodo, kad kategoriÅ¡kai neigia skundo teiginius, kad jam priklausantys Å¡unys anksÄiau yra įkandÄ kaimynui, nes Å¡is skundo teiginys grindžiamas tik sodininkų bendrijos gyventojų susiraÅ¡inÄjimo jau po Ä®vykusio įvykio metu iÅ¡sakytu kaimyno R.
B. teiginiu, jog neva toks įvykis yra įvykÄs âprieÅ¡ 4 ar 5 metusâ. Jei jo vokieÄių aviganių veislÄs Å¡unys bÅ«tų įkandÄ Å¾mogui, toks įvykis bÅ«tų fiksuotas įstatymų nustatyta tvarka, taÄiau to tiesiog nebuvo. Nurod, kad niekada nÄra baustas už Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo pažeidimus. Be to, bent viena iÅ¡ mano auginamų kalyÄių net teoriÅ¡kai negalÄjo kam nors įkÄ sti prieÅ¡ 4 ar 5 metus, nes tuo metu dar nebuvo gimusi (gimÄ 2019 m. sausio mÄn.).
Taip pat skunde atkreipia dÄmesį į pateiktus susiraÅ¡inÄjimus su sodininkų bendrijos pirmininku, kur kalbama ne apie jo namų valdos prastos bÅ«klÄs vartus, o apie bendrus sodininkų bendrijos vartus, pro kuriuos patenkama ne į jo namų valdÄ , o į bendrÄ gatvÄ, kuriuos jis praÅ¡Ä sutvarkyti. Kadangi Å¡ie bendri varteliai, esantys prie jo namų valdos, dÄl prastos bÅ«klÄs neužsidaro, pro juos į bendrijos teritorijÄ nuolat patenka paÅ¡aliniai asmenys, kuriems praeinant pro teritorijÄ mano laikomi Å¡unys reaguoja lodami.
Å ie varteliai nepriklauso jam asmeninÄs nuosavybÄs teise, todÄl jis nežadÄjo jų susitvarkyti, o praÅ¡Ä tai atlikti bendrijÄ . Taip pat nurodo, kad skunde taip pat visiÅ¡kai nepagrįstai teigiama, kad jo auginami Å¡unys yra agresyvÅ«s. Å unų lojimas ant pro jų saugomÄ teritorijÄ praeinanÄių ar pravažiuojanÄių paÅ¡alinių asmenų pats savaime negali bÅ«ti vertinamas kaip jų agresyvumas - taip elgiasi kiekvienas teritorijÄ saugantis Å¡uo. TikÄtina, kad nelaimingai pasibaigÄs konfliktas su pareiÅ¡kÄjai priklausiusia kalyte bÅ«tent ir buvo sÄ lygotas to, kad jam priklausantiems Å¡unims įbÄgus į pareiÅ¡kÄjų namų valdÄ pareiÅ¡kÄjos kalytÄ gynÄ savo teritorijÄ ir dÄl to Å¡unys susipjovÄ - toks Å¡unų elgesys taip pat savaime neliudija jų agresyvumo, bei nurodo, kad įvykio metu mano Å¡unys nei pareiÅ¡kÄjos R.
G., nei kitų žmonių nepuolÄ. Atsiliepime nurodo, kad nesutinka su skundo argumentu dÄl jam skirtos nuobaudos â baudos padidinimo iki maksimalios baudos, numatytos ANK 346 straipsnio 4 dalyje. Skundžiamu nutarimu minimali ANK 346 straipsnio 4 dalyje numatyta bauda jam buvo paskirta atsižvelgiant į tai, kad jis anksÄiau niekada nÄra baustas už Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo pažeidimus, nustatytos jo atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs, o sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta.
Toks nuobaudos paskyrimas visiÅ¡kai atitinka administracinių nusižengimų bylų praktikÄ ir ANK Ä®tvirtintus administracinių nuobaudų skyrimo tikslus. PareiÅ¡kÄjai skunde teigia, kad mano atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs buvo nustatytos nepagrįstai, nes neva padarÄs pažeidimÄ prisipažino tik po įvykio, kai apie jį jau buvo informuota policija, o jo daromi pažeidimai yra pasikartojantys, piktybiniai ir liudijantys jo atsainų požiÅ«rį į Å¡unų laikymo taisykles ir kaimynų saugumÄ .
Tokie pareiÅ¡kÄjų argumentai yra visiÅ¡kai nepagrįsti, nes jo padarytas pažeidimas tikrai nebuvo tyÄinis, juolab pasikartojantis. PrieÅ¡ingai nei teigiama skunde, jis nenumanÄ, kad priklausantys Å¡unys iÅ¡trÅ«ks iÅ¡ aptvertos namų valdos teritorijos, iÅ¡ kurios per daugybÄ metų nei Å¡ie, nei anksÄiau jo auginti tos paÄios veislÄs Å¡unys nebuvo iÅ¡trÅ«kÄ, ar kad jie užpuls pareiÅ¡kÄjai priklausiusį augintinį, nors iki įvykio jie nÄra puolÄ nei žmonių, nei kitų gyvÅ«nų.
TikÄtina, kad Å¡unys iÅ¡ namų valdos teritorijos buvo iÅ¡leisti paÅ¡alinių asmenų, o ne iÅ¡trÅ«ko savaime, nors visiÅ¡kai pripažįsta ir sutinka, jog tai nepaÅ¡alina jo kaip Å¡unų savininko atsakomybÄs, taÄiau mano, jog Å¡i aplinkybÄ yra reikÅ¡minga vertinant subjektyviÄ jÄ pažeidimo pusÄ. PareiÅ¡kÄjų minimi kaimynų skundai dÄl Å¡unų lojimo ir jo nesutikimas su pretenzijomis dÄl to (bÅ«tent dÄl Å¡unų lojimo, o ne Å¡unų neva keliamo pavojaus dÄl kurio jokių pretenzijų anksÄiau nÄra gavÄs) niekaip nepatvirtina skundo teiginių apie tai, kad jis neva ignoruoja jo laikomų Å¡unų keliamÄ pavojų - aptvertoje teritorijoje esanÄių Å¡unų lojimas jokio pavojaus aplinkiniams nekelia.
Taip pat atsiliepime pažymi, kad teisÄs aktų pažeidimų dÄl Å¡unų keliamo triukÅ¡mo jo atžvilgiu taip pat niekada nebuvo nustatyta, o pareiÅ¡kÄjų minimi kreipimaisi į atsakingas institucijas, net jei tokie ir buvo, neliudija, kad tokie pažeidimai iÅ¡ties buvo padaryti. Taip pat nurodo, kad 2022 m. gruodžio pradžioje pas jį buvo atvykÄ savivaldybÄs policijos pareigÅ«nai atlikti patikrinimo pagal gautÄ skundÄ dÄl mano neva daromų Å¡unų laikymo taisyklių pažeidimų (netvirtos tvoros, voljero nebuvimo, Å¡unų registracijos ar skiepijimo taisyklių), taÄiau jokių pažeidimų nustatyta nebuvo.
Tokių pažeidimų jo atžvilgiu nebuvo nustatyta ir anksÄiau. Jo namų valdÄ juosianti tvora yra pakankamai tvirta ir aukÅ¡ta, kad sulaikytų bet kokios veislÄs Å¡unį, o namų valdos vartai (nei vieni iÅ¡ jų) nebuvo ir nÄra sulūžÄ. Teritorijoje yra Å¡unų voljeras, į kurį Å¡unys yra uždaromi nakties metu. Po įvykio ÄmÄsi papildomų priemonių, kad Å¡oninių namų valdos vartelių negalÄtų atidaryti paÅ¡aliniai asmenys - Å¡ie varteliai nuo Å¡iol yra rakinami.
Ä®statyme nenustatyta, kad prisipažinti padarius pažeidimÄ ar padÄti jį iÅ¡aiÅ¡kinti galima tik iki kol apie jį bus praneÅ¡ta policijai. Pats praneÅ¡ti apie šį įvykį policijai jis objektyviai negalÄjo, nes buvo iÅ¡vykÄs. Savo atsakomybÄs už padarytÄ pažeidimÄ aÅ¡ niekada neneigÄ, pažeidimo nuslÄpti nebandÄ, sÄ Å¾iningai ir iÅ¡samiai nurodÄ visas jam žinomas įvykio aplinkybes, nedelsdamas ÄmÄsi priemonių siekdamas atlyginti žalÄ ir sumokÄjo jam paskirtÄ baudÄ , ÄmÄsi papildomų priemonių, siekdamas užtikrinti, kad ateityje jo prižiÅ«rimi Å¡unys negalÄtų iÅ¡trÅ«kti iÅ¡ namų valdos teritorijos, todÄl jo manymu, lengvinanti aplinkybÄ jo atžvilgiu buvo konstatuota pagrįstai.
Skunde teigdami, kad iki Å¡iol jis susisiekÄs su pareiÅ¡kÄjais, atsipraÅ¡Äs, iÅ¡reiÅ¡kÄs užuojautos ar pasiÅ«lÄs atlyginti žalÄ , pareiÅ¡kÄjai klaidina teismÄ . IÅ¡ susiraÅ¡inÄjimÄ su sodininkų bendrijos pirmininku iÅ¡syk po įvykio, aiÅ¡kiai matyti, kad jis nedelsdamas ÄmÄsi priemonių siekdamas susisiekti su nukentÄjusiÄ jÄ ir atlyginti padarytÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjai taip pat nutyli, kad susisiekus su jais telefonu, jie patys griežtai atsisakÄ bet kokio bendravimo su juo, nurodydami, kad âjį sužlugdysâ ir kad visais klausimais jis turÄtų bendrauti tik su jų (tuomet neįvardytu) advokatu, kuris su praÅ¡ymu dÄl žalos atlyginimo į jį kreipÄsi tik 2022-11-18, t. y. jau po skundo Å¡ioje byloje pateikimo.
Advokato pretenzija dÄl žalos atlyginimo buvo nedelsiant perduota draudikams, taÄiau, kiek jam žinoma, per visÄ Å¡Ä¯ laikÄ pareiÅ¡kÄjai nÄra draudikams pateikÄ jokių žalÄ patvirtinanÄių įrodymų. Å iuo metu su pareiÅ¡kÄjų advokatu bendrauja ir draudikai, ir jo atstovas, siekdami suderinti protingÄ ir realų padalytos žalos dydį. TodÄl prieÅ¡ingai nei teigiama skunde, jis ÄmÄsi visų jam prieinamų (esamoje situacijoje) priemonių padarytai žalai atlyginti, o tai, kad padaryta žala dar nÄra atlyginta lÄmÄ tik paÄių pareiÅ¡kÄjų pozicija jo atžvilgiu (atsisakymas bendrauti, žalos dydį patvirtinanÄių įrodymų neteikimas), o ne atsakomybÄs vengimas iÅ¡ jo pusÄs. Jo nuomone, pareiÅ¡kÄjams kur kas svarbesnis nei žalos atlyginimas yra siekis jį nubausti, sukelti kuo daugiau streso ir nepatogumų.
Nurodo, kad nuoÅ¡irdžiai apgailestauja dÄl pareiÅ¡kÄjos kalytÄs žūties ir pareiÅ¡kÄjų pyktis bei susijaudinimas netekus augintinio jam yra suprantamas, taÄiau nei civilinÄ, nei administracinÄ atsakomybÄ negali bÅ«ti pareiÅ¡kÄjų naudojama kaip jų kerÅ¡to priemonÄ. Siekdami pagrįsti ANK 36 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodytos atsakomybÄ sunkinanÄios aplinkybÄs buvimÄ pareiÅ¡kÄjai skunde nurodo, kad dÄl padaryto pažeidimo mirÄ jų augintinis, o pareiÅ¡kÄjai dÄl to patyrÄ turtinÄs ir neturtinÄs žalos.
TaÄiau skundžiamu nutarimu jo padarytas pažeidimas buvo kvalifikuotas ir nuobauda man paskirta pagal ANK 346 straipsnio 4 dalį, pagal kuriÄ Å¾alos asmens sveikatai ar turtui atsiradimas yra bÅ«tinasis pažeidimo sudÄties požymis. BÅ«tinasis pažeidimo sudÄties požymis negali bÅ«ti papildomai kvalifikuojamas ir kaip atsakomybÄ už tokį pažeidimÄ sunkinanti aplinkybÄ. Pažeidimo metu jokia žala žmonių sveikatai padaryta nebuvo, skunde taip pat nepagrindžiama, kad pažeidimu pareiÅ¡kÄjams padaryta turtinÄ Å¾ala yra ypatingai didelÄ, pareiÅ¡kÄjai jokių žalÄ patvirtinanÄių įrodymų iki Å¡iol nepateikÄ, jos dydis nÄra aiÅ¡kus.
Vien tai, kad pareiÅ¡kÄjai praÅ¡yme nurodÄ reikÅ¡mingas žalos sumas, į jas įtraukdami, pavyzdžiui, komandiruotÄs nutraukimÄ ir skubų skrydį iÅ¡ JAV, negalÄjimÄ dirbti (žmonÄs įvykio metu sužaloti nebuvo) ir pan., nereiÅ¡kia kad tokio dydžio žala gali bÅ«ti realiai siejama su jo padarytu pažeidimu, ar kad yra kitų aplinkybių, dÄl kurių pažeidimo padariniai turÄtų bÅ«ti vertinami kaip sunkÅ«s. Atsiliepime nurodo, kad Kasacinis teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad neturtinÄ Å¾ala, patirta dÄl prarasto augintinio, kuris tenkino bendravimo ir kitus socialinius poreikius, neturtinių vertybių hierarchijoje yra neesminÄ (LAT 2013-07-25 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-417/2013).
Taip pat nesutinka su pareiÅ¡kÄjų teiginiais, kad pažeidimas buvo padarytas visuotinai pavojingu bÅ«du (ANK 36 straipsnio 1 dalies 10 punktas). Jo padarytas pažeidimas yra neatsargus, jam nenumaÄius, kad neužrakinti (nors ir užsklÄsti) namų valdos varteliai pakankamai patikimai neužtikrins, kad jo auginami Å¡unys iÅ¡ aptvertos teritorijos nebus iÅ¡leisti. Jo auginami Å¡unys nÄra agresyvÅ«s (lojimas ant paÅ¡alinių asmenų Å¡unims esant savo saugojamoje teritorijoje neliudija agresyvumo), niekada nÄra puolÄ (ir Å¡io įvykio metu nepuolÄ) žmonių, iki Å¡iol nebuvo užpuolÄ ir kitų gyvÅ«nų, todÄl niekuo nepagrįsti skundo teiginiai, kad jis neva turÄjo numatyti ir įvertinti âanksÄiau įvykusius Å¡unų pabÄgimus ir užpuolimus bei agresyvų elgesįâ, o to nepadarÄs elgÄsi visuotinai pavojingu bÅ«du.
Atsiliepime taip pat nurodo, kad nesutinka su pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymu dÄl gyvÅ«nų konfiskavimo, nes teismų praktika liudija, kad neprivalomas Å¡uns konfiskavimas, kaip administracinio poveikio priemonÄ, taikomas tuo atveju, kai daromi pažeidimai yra tyÄiniai, pakartotiniai (asmuo anksÄiau ne kartÄ baustas už tokius pat pažeidimus), sistemingi, byloje nustatytos aplinkybÄs leidžia teigti, kad pažeidÄjo laikomas Å¡uo kelia realų pavojų kitų asmenų sveikatai (Å¡uo ne pirmÄ kartÄ užpuola žmogų ir jį sužaloja), o pažeidÄjo elgesys liudija, kad jam skiriamos nuobaudos nedaro reikiamo poveikio ir jis nesiima reikiamų priemonių kitų asmenų saugumui užtikrinti.
Tokia poveikio priemonÄ nÄra skiriama, jei padarytas nusižengimas yra atsitiktinio pobÅ«džio, o asmens sveikatai padaryta žala nÄra žymi atsiliepime nurodomos nutartys tokio pobÅ«džio bylose. Nurodo, kad, niekada anksÄiau nebuvo baustas už Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo pažeidimus, jo auginami Å¡unys niekada anksÄiau nÄra padarÄ jokios žalos kitų asmenų sveikatai ar turtui, jo padarytas pažeidimas yra neatsargus, pažeidimo metu žala žmonių sveikatai nebuvo padaryta, todÄl įsitikinÄs, kad jam priklausanÄių Å¡unų konfiskavimas, atsižvelgiant į jo padaryto pažeidimo pobÅ«dį, bÅ«tų visiÅ¡kai neproporcinga priemonÄ, todÄl ji pagrįstai nebuvo taikyta.
Atsiliepimu praÅ¡oma skundÄ atmesti. Prie atsiliepimo pridedami įrodymai, pagrindžiantys atsiliepime nurodytas aplinkybes (b.l. 67-74,75-83) Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjų atstovas advokatas D. Paulikas nurodÄ, jog palaiko skundo reikalavimÄ jame iÅ¡dÄstytais argumentais ir motyvais, praÅ¡Ä L. P. pripažinti nukentÄjusiuoju, paskirti R. A. didesnÄ baudÄ bei konfiskuoti Å¡unis. Papildomai nurodÄ, kad Å¡ioje byloje nukentÄjusiÄ ja pripažinta tik R. G., nors Å¡uo buvo jų abiejų, t.y. tiek jos, tiek L.
P., taÄiau Å¡ios informacijos nÄra nutarime. R. G. informavo policijos pareigÅ«nus, kad Å¡uo yra jos ir sužadÄtinio L. P., bet jis nebuvo pripažintas nukentÄjusiuoju, neįtrauktas į skundžiamÄ nutarimÄ . O tai gali bÅ«ti reikÅ¡mingas faktas civilinÄje byloje, kadangi Å¡uo jų abiejų, o nukentÄjusysis nurodytas tik vienas. Policija, gavusi pareiÅ¡kÄjų skundÄ , galÄjo iÅ¡nagrinÄti iÅ¡ naujo administracinio nusižengimo bylÄ , bet laikÄ, kad viskas gerai ir iÅ¡siuntÄ Ä¯ teismÄ .
Taip pat paaiÅ¡kino, kad pareiÅ¡kÄjams atsikrausÄius ten gyventi, tarp kaimynų vyko pokalbiai, kad R. A. Å¡unys iÅ¡trÅ«ksta iÅ¡ teritorijos, loja, įkando R. B. Bendrijos pirmininkas praÅ¡Ä R. A. imtis priemonių, sutvarkyti Å¡unis, elektroniniu paÅ¡tu susiraÅ¡inÄjo su R. A., taÄiau jis nesiÄmÄ jokių priemonių. Å unys pabÄgo, užpuolÄ pareiÅ¡kÄjų Å¡unį, sužalojo jį. Nuo sužalojimų Å¡uo mirÄ. Už tai R. A. policija skyrÄ minimaliÄ baudÄ , nors prieÅ¡ tai buvo jo praÅ¡yta, kad Å¡unys nekeltų grÄsmÄs. Atstovo nuomone, jeigu Å¡uo grybÅ¡telÄtų ausį, bÅ«tų skirta minimali bauda, Å¡iuo atveju nukentÄjÄs Å¡uo mirÄ, todÄl turi bÅ«ti skirta maksimali bauda.
Juo labiau, kad Å¡uo pabÄgo ne pirmÄ kartÄ ir R. A. paskirta bauda nepasieks ANK numatytų tikslų. PraÅ¡o konfiskuoti R. A. Å¡unis, nes Å¡is atvejis ne pirmas. R. A. jau buvo praÅ¡yta sutvarkyti tvorÄ , bet Å¡unys vÄl iÅ¡trÅ«ko. Å unų konfiskavimas bÅ«tų tinkama administracinio poveikio priemonÄ. Nors R. A. anksÄiau nebaustas už analogiÅ¡kÄ veikÄ , bet tik todÄl, kad anksÄiau žmogus nesikreipÄ Ä¯ policijÄ . R. A. Å¡unys yra miÅ¡rÅ«nai, panašūs į vilkÅ¡unius, jie yra agresyvÅ«s, loja, puola ant tvoros, įkando žmogui, papjovÄ Å¡uniukÄ .
Taip pat nurodÄ, kad skundžiamame nutarime raÅ¡oma, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo gailisi, taÄiau jis nesusisiekÄ su nukentÄjusiaisiais, jų neatsipraÅ¡Ä. Laikosi tos pozicijos, kad reikia padidinti baudos dydį, nes nÄra atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, nes R. A. nepadÄjo iÅ¡aiÅ¡kinti aplinkybių, apie padarytÄ pažeidimÄ policijÄ informavo R. G., ir toks pažeidimas jau ne pirmas. Nutarimu skirta nuobauda neatitinka ANK numatytų tikslų, ir kad tai ateityje nepasikartotų, praÅ¡o konfiskuoti Å¡unis.
Institucijos atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, atsiliepimu praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti atstovui nedalyvaujant. AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo R. A. į teismo posÄdį neatvyko, apie posÄdį informuotas tinkamai, atsiliepimu praÅ¡Ä skundÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant, todÄl byla iÅ¡nagrinÄta nedalyvaujant Institucijos atstovui bei administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui. Skundas netenkintinas. Lietuvos Administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnis numato, kad teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Siekiant tai iÅ¡siaiÅ¡kinti, teismas nagrinÄdamas bylÄ , vadovaujasi byloje surinktais faktiniais duomenimis, įrodymais. ANK 569 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad Ä®rodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonÄmis: administracinio nusižengimo protokolu, pareigÅ«nų tarnybiniais praneÅ¡imais, praneÅ¡imais, aktais ar kitais dokumentais, kuriais asmenys, kurie nÄra pareigÅ«nai, užfiksavo administracinio nusižengimo požymių turinÄios veikos padarymÄ , nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų, nukentÄjusiojo ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens parodymais ir paaiÅ¡kinimais, ekspertizÄs aktu, specialisto iÅ¡vada, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paÄmimo protokolu ir kitokiais dokumentais.
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. NagrinÄjant skundÄ nustatyta, jog 2022-08-24 13.39 val. bendrajame pagalbos centre buvo registruotas R.
G. praneÅ¡imas telefonu, kad (duomenys neskelbtini), Vilniuje, praneÅ¡Äjos Å¡unį gatvÄje užpuolÄ palaidi du agresyvÅ«s vokieÄių aviganiai, kurių Å¡eimininkai yra nurodyto namo gyventojai. PraneÅ¡Äja laukia policijos, turi pretenzijų. BIRT ataskaitų žiÅ«ryklÄje (ROIK 0122000506656) nurodyta, kad praneÅ¡Äjos skambuÄio pradžios data ir laikas: 2022-08-24 13.37 val. (b.l. 33). IÅ¡ byloje esanÄios BIRT ataskaitų žiÅ«ryklÄs (ROIK 0122000507118) matyti, kad 2022-08-24, 17.11 val. registruotas R.
G. pareiÅ¡kimas, pateiktas per ePolicija, dÄl to, kad 2022-08-24, adresu (duomenys neskelbtini), Vilniuje, ji pamatÄ jos namo teritorijoje 2 aviganių pjaunamÄ jos Å¡unį. PareiÅ¡kime praneÅ¡Äja R. G. iÅ¡dÄstÄ Ä¯vykio faktines aplinkybes, pateikÄ fotonuotraukas, bei civilinį ieÅ¡kinį dÄl patirtos 1000 eurų turtinÄs ir 10000 eurų neturtinÄs žalos (b.l. 28, 29-32). Byloje taip pat pateiktas R. G. el. paÅ¡tu 2022-08-25 siųstas laiÅ¡kas policijos pareigÅ«nei, kuriame nurodÄ, kad jos augintinis, kurį ji augino 6 metus, mirÄ.
Prie laiÅ¡ko pridedamos fotonuotraukos, turtinei žalai pagrįsti bei iÅ¡raÅ¡Ä iÅ¡ Å¡uns ligos istorijos. PareiÅ¡kÄjos laiÅ¡ke iÅ¡sakomos patirtos psichologinÄs traumos (b.l. 34). IÅ¡ pateikto iÅ¡raÅ¡o iÅ¡ ligos istorijos matyti, kad gyvÅ«no (Å¡uns R., amžius 6 metai 5 mÄn., ID 990000001510141) savininkas R. G., iÅ¡raÅ¡e taip pat nurodyta, kad pirminÄ diagnozÄ: trauma, GalutinÄ diagnozÄ: Å¡onkaulių lūžis, KTL Pneumotorakas, KÄ stinÄs žaizdos; gyvÅ«nas mirÄ 2022-08-25 15.10 val., taip pat nurodomos suteiktos paslaugos (b.l. 35).
IÅ¡ byloje esanÄio Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 1 PK tyrÄjos 2022-08-26 praneÅ¡imo matyti, kad R. G. buvo informuota apie pradÄtÄ administracinio nusižengimo teisenÄ pagal ANK 346 straipsnio 4 dalį pagal 2022-08-24 praneÅ¡imÄ ROIK 0122000507118. MinÄtame praneÅ¡ime nurodyta, kur ir kaip reikia kreiptis turint naujos tyrimui reikÅ¡mingos informacijos ar norint sužinoti tyrimo eigÄ (b.l. 41-42). 2022-08-26 Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 1 PK tyrÄjos nutarimu R. G. pripažinta nukentÄjusiÄ ja (b.l. 43 Byloje taip pat pateiktas R.
A. 2022-08-27 praneÅ¡imas policijos pareigÅ«nei, kad jis kreipÄsi į draudimo bendrovÄ Lietuvos draudimasâ dÄl žalos, susijusios su 2022-08-24 įvykiu Vilniaus m., 2022-08-25 žalos byla užregistruota Nr. 3125971 (b.l. 36). IÅ¡ byloje pateikto R. A. susiraÅ¡inÄjimo matyti, kad jis 2022-08-25 praneÅ¡imu el. paÅ¡tu kreipÄsi į â(duomenys neskelbtini)â bendrijos pirmininkÄ V. Z., praÅ¡ydamas pateikti nukentÄjusios moters kontaktus, taip pat informavo apie užregistruotÄ Å¾alos bylÄ .
Pateikto V. Z. atsakyme į R. A. laiÅ¡kÄ nurodyta, kad visÄ informacijÄ ir jo kontaktus perdavÄ nukentÄjusiesiems, jeigu norÄs - susisieks tiesiogiai (b.l. 37). IÅ¡ R. G. el. paÅ¡tu 2022-08-30 siųsto e. paÅ¡tu laiÅ¡ko policijos pareigÅ«nei, matyti kad pareiÅ¡kÄja pateikÄ patirtos žalos sÄ raÅ¡Ä , be kitÄ ko nurodydama, kad L. yra jos sužadÄtinis (b.l. 38). 2022-09-01 pareiÅ¡kÄja R. D. patikslino savo praneÅ¡ime (ROIK 012000507118) nurodytas aplinkybes (b.l. 39). Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, administracinio nusižengimo teisenos tyrimo metu, R.
A. 2022-09-05 pateikÄ raÅ¡ytinius paaiÅ¡kinimus dÄl 2024-08-24 įvykio, kurio metu iÅ¡ namo teritorijos pabÄgo jo 2 Å¡unys ir apkandžiojo kaimynų Å¡unį. PaaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad įvykio metu buvo JuodkrantÄje, jo Å¡unis jam nesant prižiÅ«rÄjo kaimynas P. B., kuriam ir paskambino gavÄs skambutį iÅ¡ sodo bendrijos pirmininko V. Z.. Kaimynas nuvažiavÄs prie jo namų rado abu Å¡unis gatvÄje ir įvedÄs pro pravertus vartelius tvoroje uždarÄ Å¡unis į voljerÄ . Varteliai buvo atviri, vartų spynelÄ perkabinta.
Su nukentÄjusio Å¡uns savininke jam bendrauti telefonu produktyviai nepavyko. 2022-08-25 jis susisiekÄ su draudÄju, užpildÄ Å¾alos protokolÄ , užregistravus žalos bylÄ , draudikai papraÅ¡Ä, kad nukentÄjÄ su jais susisiektų, todÄl jis visÄ informacijÄ perdavÄ bendrijos pirmininkui, praÅ¡ydamas tai perduoti nukentÄjusiesiems. 2022-08-25 gavo grasinantį skambuti iÅ¡ L. P., nukentÄjusiosios draugo. GrįžÄs 2022-08-27 iÅ¡ JuodkrantÄs, iÅ¡važiavo su Å¡unimis iÅ¡ Vilniaus.
Taip pat paaiÅ¡kinimuose nurodÄ, kad į JuodkrantÄ iÅ¡vyko 2022-08-15, Å¡unys naktimis buvo voljere, juos du kartus per dienÄ maitino kaimynas V. B., teritorija buvo užrakintas, jis įeidavo per gatvÄs vartelius, nes jam buvo duotas raktas (b.l. 40). Taip pat byloje pateikti duomenys apie R. A. priklausanÄius Å¡unis: A. (2016-05-07 vados) ir B. (2019-04-04 vados), bei Å¡unų vakcinacijos dokumentai, patvirtinantys, kad Å¡unys skiepyti, skiepai galiojantys iki 2024-09-06 ir 2023-04-20 (atitinkamai aukÅ¡Äiau paminÄtiems gyvÅ«nams) (b.l. 49-56).
Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 1 PK tyrÄja 2022-09-05 suraÅ¡Ä R. A. administracinio nusižengimo protokolÄ Nr. 12-ANR_P-2125-2022 pagal ANK 346 straipsnio 4 dalį, už tai, kad 2022-08-24 13.00 val. Vilniuje, (duomenys neskelbtini), jo prižiÅ«rimi vokieÄių aviganių veislÄs Å¡unys iÅ¡bÄjo iÅ¡ aptvertos teritorijos, pateko į R. G. kiemo teritorijÄ , užpuolÄ ir sukandžiojo jos Å¡unį, kuriam atlikus rentgenÄ nustatyta daugybÄ kÅ«no sužalojimų, dÄl kurių susiformavo emfizema. 2022-08-25 Å¡uniui įvyko klinikinÄ mirtis dÄl asfikcijos.
Tuo R. A. neužtikrino, kad jo prižiÅ«rimi gyvÅ«nai (vokieÄių aviganio veislÄs Å¡unys) nekeltų grÄsmÄs žmonių, kitų gyvÅ«nų gyvybei ir sveikatai ar turtui, t.y. pažeidÄ Lietuvos Respublikos GyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo 1997-11-06 Nr. VIII-500 20 straipsnio 2 dalies 3 ir 4 punkto reikalavimus (b.l. 26). Vilniaus apskrities VPK Vilniaus miesto 1 PK tyrÄjos 2022-09-06 praneÅ¡imu R. G. buvo informuota, kad jos pareiÅ¡kimas dÄl užpuolusių Å¡unų kaimynų iÅ¡nagrinÄtas, R.
A. suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 346 straipsnio 4 dalį bei nurodyta bylos nagrinÄjimo laikas, data ir vieta (b.l. 46). Vilniaus apskrities VPK administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2020-2-12-12 nutarimu Nr. 10-ANR_N-22313-2022 R. A. už ANK 346 straipsnio 4 dalyje paradytÄ nusižengimÄ skirta 150 Eur bauda. Taip pat nutarime nurodyta, kad nukentÄjusioji Å¡ioje byloje yra R. G., ir vadovaujantis ANK 664 straipsnio 2 dalimi, 665 straipsnio 2 dalimi, nukentÄjusiajai pripažinta teisÄ Ä¯ civilinio ieÅ¡kinio patenkinimÄ bylÄ nagrinÄjant civilinio proceso tvarka (b.l. 22-24).
NagrinÄjant skundÄ nustatyta, jog R. A. patrauktas administracinÄn atsakomybÄn už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 346 straipsnio 4 dalyje padarymÄ . Pagal Å¡ios teisÄs normos nuostatas, atsakomybÄ kyla už Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo ir kitų teisÄs aktų, reglamentuojanÄių gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos bei atskirų rūšių gyvÅ«nų ženklinimo ir registravimo reikalavimus, pažeidimus, dÄl kurių atsirado žala asmens sveikatai ar turtui Å i teisÄs norma yra blanketinÄ, t. y. joje įtvirtinto teisÄs pažeidimo sudÄtis apima kitų teisÄs aktų reikalavimų pažeidimÄ . 1997-11-06 Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo Nr. VIII-500 (2 straipsnio 8 dalyje nurodyta, kad GyvÅ«no laikytojas â asmuo, kuris yra gyvÅ«no savininkas ar jį laiko atlygintinai ar neatlygintinai. MinÄto įstatymo 20 straipsnis 2 dalyje iÅ¡vardintos GyvÅ«nų laikytojų pareigos, tarp kurių: nuolat rÅ«pintis gyvÅ«nų gerove ir apsauga (1 punktas); laikytis Å¡io įstatymo ir kitų teisÄs aktų, reglamentuojanÄių gyvÅ«nų gerovÄ ir apsaugÄ , reikalavimų (2 punktas); užtikrinti, kad jų laikomi gyvÅ«nai nekeltų grÄsmÄs žmonių, kitų gyvÅ«nų gyvybei, sveikatai ar turtui (3 punktas);
Å¡io įstatymo vykdymÄ kontroliuojanÄių institucijų pareigÅ«nams pareikalavus leisti tikrinti gyvÅ«nus ir jų laikymo sÄ lygas, patalpas, teritorijÄ , įrangÄ , kurioje jie laikomi, transporto priemones, naudojamas gyvÅ«nams vežti, su gyvÅ«nų laikymu susijusius dokumentus ir informacines sistemas, taip pat leisti atlikti Å¡io įstatymo 21 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatytus veiksmus (4 punktas); nepažeisti kitų asmenų teisių ir teisÄtų interesų (6 punktas). NagrinÄjamu atveju, R.
A. patrauktas administracinÄn atsakomybÄn už tai, kad bÅ«damas Å¡unų Å¡eimininku, neužtikrino, kad jo prižiÅ«rimi gyvÅ«nai (Å¡unys A. ir B.) nekeltų grÄsmÄs kitų asmenų teisÄms ir teisÄtiems interesams, pabÄgÄ iÅ¡ aptvertos teritorijos ir patekÄ Ä¯ kito namo kiemo teritorijÄ sukandžiojo kitÄ Å¡unį, kuris dÄl sužalojimų mirÄ. ANK 590 straipsnyje nurodyti pagrindai pradÄti administracinių nusižengimų teisenÄ , kurio 2 dalyje numatyta, kad administracinio nusižengimo teisena taip pat gali bÅ«ti pradÄta gavus praneÅ¡imÄ , aktÄ ar kitokį dokumentÄ , kuriuo asmuo, kuris nÄra pareigÅ«nas, užfiksavo nusižengimo požymius turinÄios veikos padarymÄ .
MinÄto straipsnio 3 dalyje numatyta, kad Administracinio nusižengimo tyrimÄ atlikti privalo tos paÄios institucijos, kuri užfiksavo Å¡io administracinio nusižengimo požymių turinÄiÄ veikÄ arba kurioje buvo gautas praneÅ¡imas, aktas ar kitoks dokumentas, kuriuo užfiksuotas administracinio nusižengimo požymius turinÄios veikos padarymas, pareigÅ«nai, jei jos pareigÅ«nams Å¡io kodekso 589 straipsnyje (49 punktas) suteikta teisÄ atlikti administracinio nusižengimo tyrimÄ . Å iuo atveju, policijos komisariatas â tinkama institucija, dÄl ANK 364 straipsnio 4 dalyje numatyto nusižengimo, pradÄti administracinių nusižengimų teisenÄ , atlikti tyrimÄ bei suraÅ¡yti ANK protokolÄ .
Administracinius nusižengimus tirianÄių pareigÅ«nų įgaliojimai nurodyti ANK 593 straipsnyje, ir Å¡io straipsnio 1 dalyje iÅ¡vardinta kokius turi teisÄ atlikti veiksmus pareigÅ«nai tiriantys administracinius nusižengimus. Kaip matyti iÅ¡ pateiktos medžiagos, pareigÅ«nas, tirdamas R. G. pareiÅ¡kimÄ , apklausÄ asmenį, įtariamÄ administracinio nusižengimo padarymu, ir atsižvelgiant į R. G. pareikÅ¡tÄ civilinį ieÅ¡kinį, pripažino jÄ nukentÄjusiÄ ja. AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo R.
A. neneigÄ savo kaltÄs dÄl jam inkriminuoto administracinio nusižengimo, davÄ paaiÅ¡kinimus. IÅ¡ BIRT ataskaitų žiÅ«ryklių duomenų bei patikslinto pareiÅ¡kimo apie įvykį matyti, kad jose iÅ¡dÄstytos faktinÄs įvykio aplinkybÄs. Priimant nutarimÄ R. A. atžvilgiu, atsižvelgta į nustatytÄ jo atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybe, bei nesant jo atsakomybe sunkinanÄių aplinkybių, jam skirta minimali bauda, numatyta ANK 346 straipsnio 4 dalyje. Atsižvelgiant į tai, kad nukentÄjusioji pateikÄ civilinį ieÅ¡kinį turtinei bei neturtinei žalai atlyginti, taÄiau nepateikÄ civilinį ieÅ¡kinį turtinei žalai atlyginti tai pagrindžianÄius įrodymus, priimant nutarimÄ , jai pripažinta teisÄ Ä¯ civilinio ieÅ¡kinio patenkinimÄ bylÄ nagrinÄjant civilinio ieÅ¡kinio tvarka.
NagrinÄjamu atveju dÄl nusižengimo padarymo aplinkybių bei administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. A. kaltÄs klausimo ginÄo nÄra, skundu praÅ¡oma pakeisti skundžiamÄ nutarimÄ dalyje už minÄto nusižengimo padarymo skirtos piniginÄs baudos dydžio ir dÄl administracinio poveikio priemonÄs â gyvÅ«nų konfiskavimo bei L. P. pripažinimo nukentÄjusiuoju, todÄl teismas skundžiamo nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ patikrina skundo ribose. Už ANK 346 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ , sankcijoje numatyta bauda nuo vieno Å¡imto penkiasdeÅ¡imt iki trijų Å¡imtų eurų.
PažymÄtina, jog ANK paskirtis yra teisÄs priemonÄmis ginti žmogaus teises ir laisves, visuomenÄs ir valstybÄs interesus nuo administracinių nusižengimų, užtikrinti teisingumo principo įgyvendinimÄ , skatinti taikų valstybÄs ir žmogaus, visuomenÄs narių sugyvenimÄ (ANK 1 straipsnio 1 dalis). NagrinÄjamu atveju, pareiÅ¡kÄjai nesutinka su R. A. skirta minimalia ANK 346 straipsnio 4 dalies sankcijoje numatyta minimalia 150 eurų bauda, nes Institucija, priimdama minÄtÄ nutarimÄ , nepagrįstai pripažino R.
A. atsakomybe lengvinanÄia aplinkybe tai, kad jis prisipažino padarÄs Å¡iame kodekse numatytÄ administracinį nusižengimÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi arba padÄjo jį iÅ¡aiÅ¡kinti (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas), bei nepripažino jo atsakomybÄ sunkinanÄiomis aplinkybÄs tai, kad kaltininko pažeidimas turÄjo sunkių padarinių (ANK 36 straipsnio 1 dalies 3 punktas) bei, kad pažeidimas padarytas visuotinai pavojingu bÅ«du (ANK 36 straipsnio 1 dalies 10 punktas), todÄl praÅ¡o nutarimÄ pakeisti, padidinat skirtÄ baudÄ iki maksimalios (300 eurų) bei taikyti administracinio poveikio priemonÄ â gyvÅ«nų konfiskavimÄ (ANK 346 straipsnio 20 dalis).
Skunde pareiÅ¡kÄjai iÅ¡dÄstÄ motyvus, kodÄl jų nuomone, sunkinanÄia aplinkybe turi bÅ«ti pripažinta tai, kad dÄl administracinio nusižengimo atsirado sunkių pasekmių (b.l. 3-4). PareiÅ¡kÄjų įsitikimu, skunde nurodytų padarinių sÄ raÅ¡as, apimantis daugybinius gyvÅ«nÄlio sužalojimus, skausmÄ , jo mirtį, taip pat gyvÅ«no savininkų patirtÄ turtinÄ ir netirtinÄ Å¾alÄ , sudaro pakankamÄ pagrindÄ konstatuoti, jog administracinis nusižengimas turÄjo sunkių padarynių.
TaÄiau pažymÄtina, kad ANK 346 straipsnio 4 dalyje numatyto administracinio nusižengimo bÅ«tinasis nusižengimo sudÄties požymis yra žalos sveikatai ar turtui atsiradimas, todÄl negali bÅ«ti papildomai kvalifikuojamas kaip atsakomybÄ už tokį pažeidimÄ sunkinanti aplinkybÄ. Pagal susiklosÄiusiÄ teismų praktikÄ , neturtinÄ Å¾ala, patirta dÄl prarasto augintinio, kuris tenkino bendravimo ir kitus socialinius poreikius, neturtinių vertybių hierarchijoje neesminÄ (LAT 2013-07-25 nutartis civilinÄje bylos Nr. 3K-3-417/2013).
Vertinant reikalavimÄ sunkinanÄia aplinkybe pripažinti tai, kad nusižengimas padarytas visuotinai pavojingu bÅ«du, tai Å¡iuo atveju nustatyta, kad nusižengimas padarytas nedalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui. Nusižengimas padarytas neveikimu, t. y. nevykdant pareigos užtikrinti, kad Å¡unys nepadarytų žalos kitiems asmenims. Å uns Å¡eimininko teigimu, jam nesant Å¡unis prižiÅ«rÄjo ir maitino kaimynas, nakties metu Å¡unys buvo uždaromi voljere, namų valdos teritorija, kur buvo laikomi Å¡unys uždara, aptverta, ir jis nenumatÄ, kad neužrakinti, taÄiau užsklÄsti namų valdos varteliai pakankamai patikimai neužtikrins, kad jo augintiniai iÅ¡ aptvertos teritorijos nebus iÅ¡leisti.
Å iuo atveju R. A. padarytas administracinis nusižengimas laikytinas neatsargiu, o ne tyÄiniu, todÄl negali bÅ«ti pripažinta, kad jis padarytas visuotinai pavojingu bÅ«du. Be to, atkreiptinas dÄmesys į tai, kad Å¡uo, kaip gyvÅ«nas, jau savaime yra padidinto pavojaus Å¡altinis, keliantis žalos atsiradimo grÄsmÄ aplinkiniams, todÄl manytina jau pats savaime jo savininko atsakomybÄs numatytas už netinkamÄ savo, kaip savininko pareigų vykdymÄ , nustatytas įvertinus bÅ«tent šį visuotinai pavojingÄ nuosavybÄs dalyko savybÄ.
Papildomai tai vertinti, kaip sunkinanÄiÄ atsakomybÄ aplinkybÄ nÄra teisinio pagrindo. PareiÅ¡kÄjai skunde nurodÄ, kad R. A. atžvilgiu nepagrįstai pripažinta atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ, numatyta ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punkte. PareiÅ¡kÄjų nuomone, R. A. kaltÄs pripažinimas po įvykio, kai apie pažeidimÄ informavo pati pareiÅ¡kÄja R. G., negali bÅ«ti laikomas atsakomybe lengvinanÄia aplinkybe. Taip pat skunde nurodoma, kad administracinÄ atsakomybÄn patrauktas asmuo negalÄjo padÄti iÅ¡aiÅ¡kinti administracinio nusižengimo, nes nusižengimo metu jo įvykio vietoje nebuvo.
Be to byloje nÄra jokių duomenų, patvirtinanÄių, kad kaltininkas nuoÅ¡irdžia gailisi, nes jo elgesys rodo visiÅ¡kai prieÅ¡ingai. Teismas negali sutikti ar pritarti Å¡iems pareiÅ¡kÄjų argumentams, nes iÅ¡ R. A. paaiÅ¡kinimų administracinio nusižengimo teisenos tyrimo metu seka, kad jis, prisipažino padarÄs nusikaltimÄ , neneigÄ savo kaltÄs, taip pat bandÄ susisiekti su nukentÄjusiÄ ja, kalbÄtis su ja, taÄiau nepavyko dÄl jos emocinÄs bÅ«senos. Taip pat iÅ¡ byloje pateiktų duomenų matyti, kad R.
A. po Å¡io įvykio kreipÄsi į draudimo bendrovÄ, užvedus žalos bylÄ kreipÄsi į sodų bendrijos pirmininkÄ tarpininkauti dÄl informacijos suteikimo, grįžÄs po įvykio iÅ¡veÅ¾Ä Å¡unis iÅ¡ tos teritorijos. TodÄl teismo vertinimu, atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, Institucijos pareigÅ«nas pagrįstai tai pripažino jo atsakomybÄ lengvinanÄia aplinkybe. NagrinÄjant pareiÅ¡kÄjų praÅ¡ymÄ dÄl gyvÅ«nų konfiskavimo, teismas pažymi, kad ANK 346 straipsnio 20 dalyje reglamentuota, kad Už Å¡io straipsnio 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 dalyse numatytus administracinius nusižengimus gali bÅ«ti skiriamas gyvÅ«nų konfiskavimas.
Už Å¡io straipsnio 51, 52, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19 dalyse numatytus administracinius nusižengimus privaloma skirti gyvÅ«nų konfiskavimÄ . Sprendžiant klausimÄ dÄl neprivalomo gyvÅ«nų konfiskavimo taikymo, bÅ«tina atsižvelgti į bendrÄ sias nuobaudos, tame tarpe ir administracinio poveikio priemonÄs) skyrimo už administracinį nusižengimÄ taisykles, įvertinus Å¡ios poveikio priemonÄs efektyvumÄ , proporcingumÄ siekiant administracinÄs nuobaudos tikslų, taip pat atsižvelgiant į nustatytas administracinio nusižengimo aplinkybes, kaltininko elgesį.
Teismų praktikoje pažymima, kad neprivalomas gyvÅ«no konfiskavimas, kaip administracinio poveikio priemonÄ, taikomas tuo atveju, kai daromi pažeidimai yra tyÄiniai, sistemingi, pakartotiniai, kai asmuo anksÄiau ne kartÄ baustas už tokius pat pažeidimus, kai byloje nustatytos aplinkybÄs leidžia teigti, kad pažeidÄjo laikomas Å¡uo kelia realų pavojų kitų asmenų sveikatai (Å¡uo ne pirmÄ kartÄ užpuola žmogų ir jį sužaloja), o pažeidÄjo elgesys liudija, kad jam skiriamos nuobaudos nedaro reikiamo poveikio ir jis nesiima reikiamų priemonių kitų asmenų saugumui užtikrinti.
PažymÄtina ir tai, kad tokia poveikio priemonÄ nÄra skiriama, jei padarytas nusižengimas yra atsitiktinio pobÅ«džio, o asmens sveikatai padaryta žala nÄra žymi (Kauno apygardos teismo nutartis byloje Nr. AN2-316-876/2022, PanevÄžio apygardos teismo nutartys bylose Nr. AN2-87-491/2217, AN2-86-531/2017, AN2-87-768/2019). PareiÅ¡kÄjų teigimu, net po teikiamų praÅ¡ymų (pateiktų susiraÅ¡inÄjimų), įvykių, incidentų, R. A. nesugeba užtikrinti, kad Å¡unys bÅ«tų laikomi taip, kad nekeltų žalos aplinkinių turtui ir sveikatai, nesutvirtino savo kiemo tvoros, nesusitvarkÄ vartelių, nelaiko Å¡unų voljere, jų nepririÅ¡a, todÄl gyvÅ«nų konfiskavimas yra vienintelÄ, proporcinga kaltininko padarytam nusižengimui priemonÄ, siekiant apsaugoti pro Å¡alį vaikÅ¡tanÄių ar Å¡alia gyvenanÄių asmenų, vaikų ir augintinių sveikatÄ bei turtÄ .
Tiek Institucija, tiek administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo savo atsiliepimuose nurodÄ motyvus, kodÄl Å¡i administracinio poveikio priemonÄ neturi bÅ«ti taikoma. NagrinÄjamu atveju nustatyta, kad R. A. nÄra baustas už analogiÅ¡kÄ nusižengimÄ , Lietuvos Respublikos gyvÅ«nų gerovÄs ir apsaugos įstatymo pažeidimus, nÄra patvirtintų įrodymais duomenų, kad jo auginami Å¡unys bÅ«tų anksÄiau kam padarÄ Å¾alos kitų asmenų sveikatai ar turtui. IÅ¡ prie R. A. atsiliepimo pateiktų fotonuotraukų matyti, kad ja namo valdos teritorija aptverta, Å¡unys laikomi voljere (b.l. 75-77).
Pats pažeidimas nÄra tyÄinis, padarytas dÄl nerÅ«pestingumo, todÄl Å¡iuo atveju už vieno pažeidimo padarymÄ taikyti administracinio poveikio priemonÄ- gyvÅ«nų konfiskavimÄ bÅ«tų neproporcinga ANK 22 straipsnyje numatytiems bausmÄs tikslam pasiekti. Dar vienas iÅ¡ skundo reikalavimų, tai pripažinti nukentÄjusiuoju L. P., t.y. nukentÄjusiosios R. G. sužadÄtinį, kuris dÄl minÄto administracinio nusižengimo patyrÄ tiek turtinÄ, tiek neturtinÄ Å¾alÄ . PažymÄtina, kad ANK 578 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad NukentÄjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinÄ, turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala, arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala.
Asmuo pripažįstamas nukentÄjusiuoju administracinį nusižengimÄ tirianÄio pareigÅ«no sprendimu, kuris administracinio nusižengimo tyrimo metu įforminamas įraÅ¡u administracinio nusižengimo protokole arba nutarimu, o administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimo metu â administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanÄios institucijos (pareigÅ«no) nutarimu ar teismo nutartimi. Administracinį nusižengimÄ tirianÄio pareigÅ«no atsisakymas pripažinti asmenį, kuris praneÅ¡Ä apie administracinio nusižengimo požymių turinÄios veikos padarymÄ ir nurodÄ, kad Å¡ia veika jam padaryta fizinÄ, turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala, nukentÄjusiuoju įraÅ¡omas į ne teismo tvarka priimtÄ nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ir gali bÅ«ti skundžiamas teismui Å¡io kodekso nustatyta tvarka.
MinÄto straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad NukentÄjusysis ar asmuo, kuris praneÅ¡Ä apie administracinio nusižengimo požymių turinÄios veikos padarymÄ ir nurodÄ, kad Å¡ia veika jam padaryta fizinÄ, turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala, ir kurį administracinį nusižengimÄ tiriantis pareigÅ«nas atsisakÄ pripažinti nukentÄjusiuoju, gali bÅ«ti apklaustas kaip liudytojas. Institucija, suraÅ¡iusi administracinio nusižengimo protokolÄ , kiekvienu atveju privalo įvertinti, kokia žala buvo padaryta asmeniui, kurį norima pripažinti nukentÄjusiuoju, ar ji iÅ¡ tiesų buvo padaryta, ir tik tinkamai nustaÄius priimamas nutarimas asmenį pripažinti nukentÄjusiuoju.
Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, apie padarytÄ administracinį nusižengimÄ praneÅ¡Ä R. G., pateikÄ civilinį ieÅ¡kinį, todÄl ji nutarimu buvo pripažinta nukentÄjusiÄ ja. Savo pateiktame žalos sÄ raÅ¡e, ji nurodÄ patirtas iÅ¡laidas, tarp kurių paminÄjo ir L., kaip sužadÄtinį, kuris patyrÄ turtinių iÅ¡laidų dÄl skrydžio, atÅ¡auktos komandiruotÄs. IÅ¡ pateiktos ligos istorijos matyti, kad Å¡uns savininke nurodyta R. G. AsmeniÅ¡kai L. P. nesikreipÄ administracinio nusižengimo tyrimo metu į administracinį nusižengimÄ tyrusį pareigÅ«nÄ , nenurodÄ, jog patyrÄ kokiÄ nors žalÄ .
Vien tik tas faktas, kad jis yra namų valdos, kurioje gyvena nukentÄjusioji R. G., ir kurioje įvyko pažeidimas, bendrasavininkas, nesudaro pagrindo jo vertinti žuvusio gyvÅ«no savininku ir pripažinti nukentÄjusiuoju Å¡ioje administracinÄje byloje. PažymÄtina, kad bylÄ nagrinÄjant policijos įstaigoje taip pat nebuvo pateikta jokių duomenų, kad Å¡uo priklauso L. P. Nors teigiama, kad Å¡uo priklausÄ ir R. G., ir L. P., taÄiau byloje nepateikta jokių Å¡uns įsigijimo dokumentų, o L. P. ir nukentÄjusioji R.
G. yra sužadÄtiniai, bet ne sutuoktiniai, todÄl Å¡uns įsigijimas vieno jų vardu savaime nereiÅ¡kia, jog jis priklausÄ jiems abiem. Ä®vertinus visa tai, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad institucija priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , pagrįstai nukentÄjusiÄ ja pripažino tik R. G., nes L. P. nesikreipÄ Ä¯ institucijÄ , nenurodÄ, kad pažeidimu jam padaryta fizinÄ, turtinÄ ar neturinÄ Å¾ala. Skunde ir prie jo pridÄtoje medžiagoje taip pat nepateikta jokių duomenų, kad tiek L. P., tiek R.
G. buvo žuvusio Å¡uns savininkai. IÅ¡ byloje pateikto pareiÅ¡kÄjų atstovo 2022-11-18 praÅ¡ymo atlyginti žalÄ , adresuoto R. A., matyti, kad jame nurodoma, jog abu pareiÅ¡kÄjai patyrÄ turtinÄs ir neturtinÄs žalos, dÄl to, kad 2022-08-24 R. A. neprižiÅ«rÄti Å¡unys įsibrovÄ Ä¯ nukentÄjusiųjų namo teritorijÄ , užpuolÄ ir mirtinai sužalojo jų augintÄ kalytÄ. PabrÄžtina, kad nukentÄjusiajam L. P. nesuteikus nukentÄjusiojo statuso administracinio nusižengimo byloje, tai neužkertama galimybÄ ginti savo pažeistas teises civilinio proceso tvarka, įrodinÄjant tiek reikalavimo teisÄ, tiek žalos pagrindÄ ir dydį.
Atsižvelgiant į tai, praÅ¡ymas dÄl L. P. pripažinimo nukentÄjusiuoju netenkintinas. Teismas konstatuoja, kad administracinio nusižengimo bylÄ iÅ¡nagrinÄjo ir skundžiamÄ nutarimÄ priÄmÄ institucijos pareigÅ«nas, turintis teisÄ sprÄsti Å¡ios kategorijos bylas, nusižengimas tinkamai kvalifikuotas, nuobauda skirta pagal įstatymus, sankcijos ribose, skirta pati Å¡velniausia nuobauda už minÄtÄ nusižengimÄ , atsižvelgiant į tai, kad nebuvo nustatyta atsakomybÄ lengvinanÄių ar sunkinanÄiÄ aplinkybių.
Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022-10-12 nutarimas Nr. 10-ANR_N-22313-2022 yra teisÄtas ir pagrįstas, todÄl naikinti jį skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 642 straipsnio 4 ir 6 dalimis,- n u t a r i a: PareiÅ¡kÄjų R. G. ir L. P. atstovo advokato Dariaus Pauliko skundÄ skundo netenkinti. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus 2022-10-12 nutarimÄ Nr. 10-ANR_N-22313-2022 palikti nepakeistÄ .
Å i nutartis per 20 dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ . TeisÄja Inga Å tuopienÄ