eec3bacc-ef29-448c-b49e-4d782c6ca730 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-9067-790/2015                                                                                          Proceso Nr. 3-61-3-05394-2014-1Procesinio sprendimo kategorija: 6.6.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugpjÅ«Äio 31 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mariaus Bajoro (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), RÅ«tos MiliuvienÄs ir Irenos PaulauskienÄs, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo N. A. skundÄ atsakovams Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, treÄiasis suinteresuotas asmuo Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, dÄl neiÅ¡mokÄtos pensijos dalies priteisimo ir sprendimo panaikinimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:                          Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015-05-22 nutartimi (b. l. 35-36) priÄmÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo N. A. skundo (b. l. 1-6) dalį dÄl Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â ir Laikinasis įstatymas) 5 straipsnio 1 dalies pagrindu neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo už laikotarpį nuo 2012 m. sausio mÄn. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio mÄn. ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir VRM) 2014-11-17 sprendimo Nr. 1D-8095(11) panaikinimo.
Legislator headnote
AI generatedeec3bacc-ef29-448c-b49e-4d782c6ca730 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: DÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų mažinimÄ 2012 m. nustaÄiusio teisinio reglamentavimo atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Valstybinių pensijų mažinimo Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies pagrindu konstitucingumo klausimas buvo sprendžiamas Konstituciniame Teisme. Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimu pripažinta, kad Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalis tiek, kiek joje nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimas jų gavÄjams, kurie po pensijos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 daliai.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-9067-790/2015                                                                                          Proceso Nr. 3-61-3-05394-2014-1Procesinio sprendimo kategorija: 6.6.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. rugpjÅ«Äio 31 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mariaus Bajoro (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), RÅ«tos MiliuvienÄs ir Irenos PaulauskienÄs, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo N. A. skundÄ atsakovams Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijai ir Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, treÄiasis suinteresuotas asmuo Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, dÄl neiÅ¡mokÄtos pensijos dalies priteisimo ir sprendimo panaikinimo.Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä:                          Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015-05-22 nutartimi (b. l. 35-36) priÄmÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo N. A. skundo (b. l. 1-6) dalį dÄl Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo (toliau â ir Laikinasis įstatymas) 5 straipsnio 1 dalies pagrindu neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo už laikotarpį nuo 2012 m. sausio mÄn. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio mÄn. ir Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir VRM) 2014-11-17 sprendimo Nr. 1D-8095(11) panaikinimo.
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodo, kad jam nuo 1998-09-30 buvo paskirta pareigÅ«nų ir karių valstybinÄ pensija už tarnybÄ . Nuo 2010-01-01 įsigaliojus LaikinÄ jam įstatymui, pareiÅ¡kÄjui buvo mokama sumažinto dydžio valstybinÄ pensija. Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimu Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalis buvo pripažinta prieÅ¡taraujanÄia Konstitucijos nuostatoms. PareiÅ¡kÄjas dÄl neiÅ¡mokÄtos pensijos dalies kompensavimo 2013-11-15 kreipÄsi į Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ .
Atsakydama į pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ VRM 2013-11-29 sprendimu Nr. 1D-10719(11) pareiÅ¡kÄjui nurodÄ, kad valstybinÄs pensijos ribojimas Laikinojo įstatymo 4 straipsnio pagrindu neprieÅ¡taravo Konstitucijai, o jo praÅ¡ymo dalį dÄl pensijos nepriemokos, susidariusios Laikinojo įstatymo 5 straipsnio pagrindu, iÅ¡mokÄjimo paliko nenagrinÄtu, kadangi yra praÄjÄ daugiau nei 6 mÄn. nuo paaiÅ¡kÄjimo apie nepriemokos neteisÄtumÄ dienos. PareiÅ¡kÄjas 2014-10-28 pakartotinai kreipÄsi į VRM dÄl neteisÄtai neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies apskaiÄiavimo ir iÅ¡mokÄjimo, taÄiau VRM 2014-11-17 raÅ¡tu Nr. ID-8095(11) pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ kaip pakartotinį atsisakÄ nagrinÄti.
Su priimtu sprendimu pareiÅ¡kÄjas nesutinka, nurodo, kad jam valstybinÄ pensija buvo mažinama pažeidžiant konstitucinius principus, todÄl turi bÅ«ti priteista ir iÅ¡mokÄta.Atsakovas VRM, atstovaudamas ir atsakovÄ Lietuvos valstybÄ, atsiliepime į skundÄ su juo nesutinka (b. l. 50-51). Nurodo, kad skundžiamo sprendimo priÄmimo metu pagal galiojanÄius teisÄs aktus ministerija neturÄjo teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimo iÅ¡mokÄti pensijos nepriemokÄ . PareiÅ¡kÄjo pensijos perskaiÄiavimas pagal Laikinojo įstatymo 5 straipsnį yra jau įvykdytas.
VRM veikia pagal įstatymus ir nÄra teisÄs normos, pagal kuriÄ VRM galÄtų ir turÄtų kompensuoti pareiÅ¡kÄjui šį perskaiÄiavimÄ . TreÄiasis suinteresuotas asmuo Sveikatos priežiÅ«ros tarnyba prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos atsiliepimo į skundÄ nepateikÄ. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos 2013-11-29 pažymoje Nr. 11PP(P)-7096 ir 2014-11-12 pažymoje Nr. 11DP(P)-5371 (b. l. 10-11, 44-45, 48-49) nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjui paskirta valstybinÄ pensija 2010â2013 m. laikotarpiu buvo mažinama vadovaujantis Valstybinių pensijų įstatymo 3 straipsnio 3 dalies pagrindu, Laikinojo įstatymo 4 straipsnio 1 dalies ir 5 straipsnio 1 dalies pagrindu.
Teismas 2015-05-22 nutartimi priÄmÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo skundo dalį dÄl Laikinojo įstatymo 5 straipsnio pagrindu 2012 m. sausioârugpjÅ«Äio mÄn. laikotarpiu neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo ir VRM 2014-11-17 sprendimo panaikinimo, todÄl pareiÅ¡kÄjo reikalavimai nagrinÄtini tik Å¡ia apimtimi. DÄl valstybinÄs pensijos mažinimo 2012 m. teisinių pagrindų. Seimas 2009-12-09 priÄmÄ Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinÄ jį įstatymÄ Nr. XI-537.
Å io įstatymo 5 straipsnio 1 dalis nustatÄ, kad Laikinojo įstatymo 4 straipsnyje nustatyta tvarka perskaiÄiuotų valstybinių pensijų, kurių skyrimas ir (arba) mokÄjimas nesiejamas su asmens draudžiamosiomis pajamomis, <...> gavÄjams, kurie po iÅ¡mokos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos <...> mokama pensijos dalis, apskaiÄiuota taikant koeficientÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡io įstatymo 2 priede nurodytÄ formulÄ, atsižvelgiant į tÄ mÄnesį, už kurį mokama iÅ¡moka, gautų draudžiamųjų pajamų dydį, jeigu iÅ¡moka mokama už praÄjusį mÄnesį.
Tuo atveju, kai iÅ¡moka mokama už einamÄ jį mÄnesį, atsižvelgiama į praÄjusio mÄnesio draudžiamÄ sias pajamas. Laikinojo įstatymo 15 straipsnyje buvo numatyta, kad įstatymas, iÅ¡skyrus 16 straipsnį, įsigalioja 2010-01-01 ir galioja iki 2011-12-31. Laikinojo įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje ir 2 dalies 1 punkte nurodyta, kad Å¡is įstatymas nustato socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo tvarkÄ ir taikomas, be kitų, valstybines pensijas, paskirtas ir mokamas pagal Valstybinių pensijų įstatymÄ , PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ , TeisÄjų valstybinių pensijų įstatymÄ ir Mokslininkų valstybinių pensijų laikinÄ jį įstatymÄ gaunantiems asmenims.2011-12-20 Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 15 straipsnio pakeitimo įstatymu Nr. XI-1821 buvo pakeistas Laikinojo įstatymo 15 straipsnis ir numatyta, kad Å¡is įstatymas valstybinÄms pensijoms, paskirtoms ir mokamoms pagal PareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų įstatymÄ , galioja iki 2012-12-31.
DÄl pareigÅ«nų ir karių valstybinių pensijų mažinimÄ 2012 m. nustaÄiusio teisinio reglamentavimo atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijai. Valstybinių pensijų mažinimo Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies pagrindu konstitucingumo klausimas buvo sprendžiamas Konstituciniame Teisme. Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimu pripažinta, kad Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalis tiek, kiek joje nustatytas sumažintų valstybinių pensijų mokÄjimas jų gavÄjams, kurie po pensijos paskyrimo turi pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos ir mokamos privalomosios valstybinio socialinio pensijų draudimo įmokos, prieÅ¡tarauja (prieÅ¡taravo) Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 straipsnio 1 daliai.
Konstitucinis Teismas pažymÄjo, kad valstybÄje esant itin sunkiai ekonominei, finansinei padÄÄiai ir dÄl to iÅ¡kilus bÅ«tinybei laikinai mažinti paskirtas ir mokamas pensijas, siekiant užtikrinti gyvybiÅ¡kai svarbių visuomenÄs ir valstybÄs interesų tenkinimÄ , negalima nustatyti tokio teisinio reguliavimo, kad asmenims, kurie dirba tam tikrÄ darbÄ ar užsiima tam tikru verslu, paskirta ir mokama valstybinÄ pensija bÅ«tent dÄl to bÅ«tų sumažinta didesniu mastu, nei tiems asmenims, kurie nedirba jokio darbo ir nesiverÄia jokiu verslu.
Laikinojo įstatymo 5 straipsnis neteko galios nuo 2012-09-01, įsigaliojus Socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 5, 8 straipsnių ir 2 priedo pripažinimo netekusiais galios įstatymui. DÄl skundo reikalavimo priteisti neiÅ¡mokÄtÄ paskirtos pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalį. Atsakovo VRM 1998-10-29 iÅ¡vadoje Nr. 14820 konstatuota, kad pareiÅ¡kÄjas turi teisÄ Ä¯ pensijÄ už tarnybÄ nuo 1998-09-30 (b. l. 40). Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos 2013-11-29 pažymoje Nr. 11PP(P)-7096 ir 2014-11-12 pažymoje Nr. 11DP(P)-5371 (b. l. 10-11, 44-45, 48-49) nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjui paskirta valstybinÄ pensija dÄl valstybÄje susidariusios ypatingos situacijos (sunkios ekonominÄs, finansinÄs padÄties) 2012 m. (ginÄo laikotarpiu) Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies pagrindu buvo mažinama nuo 2012 m. sausio mÄn. iki 2012 m. rugpjÅ«Äio mÄn. Kaip minÄta, Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalies pagrindu taikytas valstybinių pensijų ribojimas Konstitucinio Teismo 2012-02-06 nutarimu buvo pripažintas prieÅ¡taraujanÄiu Konstitucijai, todÄl pareiÅ¡kÄjui paskirta valstybinÄ pensija Å¡iuo pagrindu ginÄo laikotarpiu buvo mažinama neteisÄtai.Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2013-03-12 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-552-519-13 pasisakydama dÄl valstybinių pensijų gavÄjų patirtų praradimų, atsiradusių dÄl antikonstitucine pripažintos įstatymo nuostatos taikymo, iÅ¡aiÅ¡kino, kad Å¡is turtinis praradimas pripažįstamas pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimu ir teismas privalo jį deramai paÅ¡alinti.
PrieÅ¡ingu atveju teismas pažeistų Konstitucijos 52 straipsnio nuostatas ir iÅ¡ Konstitucijos 23 straipsnio kylanÄius nuosavybÄs teisÄs apsaugos imperatyvus, neužtikrintų veiksmingos teisminÄs gynybos, socialinio teisingumo bei asmens pasitikÄjimo teise. IÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija sprendÄ, kad veiksmingas pareiÅ¡kÄjo teisių gynimas reiÅ¡kia su įstatymų leidÄjo veiksmais tiesiogiai susijusio pažeidimo pasekmių visiÅ¡kÄ paÅ¡alinimÄ , t. y. visos pensijos nepriemokos, susidariusios dÄl antikonstitucinÄmis pripažintų Laikinojo įstatymo nuostatų taikymo, priteisimÄ .
Å is pareiÅ¡kÄjo teisių gynimo bÅ«das nepaprastai svarbus tam, kad įsipareigojimas garantuoti konstitucinÄs teisÄs į pensijÄ ir nuosavybÄs teisių gynimÄ bÅ«tų visiÅ¡kai įvykdytas. PrieÅ¡ingu atveju nebÅ«tų veiksmingai užtikrintos Konstitucijoje skelbiamos žmogaus teisÄs, kurios yra teisingumo ir teisÄs vieÅ¡patavimo pagrindas. Tik pritaikius aptartÄ pažeistų teisių gynimo bÅ«dÄ , bÅ«tų sudaromos realios galimybÄs realizuoti tarptautiniuose dokumentuose pabrÄžiamÄ teismo pareigÄ garantuoti žmogaus teisių gynybÄ .
Å io teisÄs aiÅ¡kinimo Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas laikosi ir vÄlesnÄje praktikoje, priteisdamas dÄl antikonstitucine pripažintos įstatymo nuostatos taikymo susidariusias valstybinÄs pensijos nepriemokas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-06-10 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-552-950/2014, 2014-06-03 nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-903/2014 ir kt.).Esant iÅ¡dÄstytoms aplinkybÄms, dÄl antikonstitucine pripažintos įstatymo nuostatos taikymo susidariusi valstybinÄs pensijos nepriemoka laikytina pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimu, kurį teismas privalo deramai paÅ¡alinti â pilnai priteisti susidariusiÄ nepriemokÄ .
Pagal treÄiojo suinteresuoto asmens 2013-11-29 pažymoje Nr. 11PP(P)-7096 ir 2014-11-12 pažymoje Nr. 11DP(P)-5371 nurodytus duomenis, pareiÅ¡kÄjui už 2012 m. sausioârugpjÅ«Äio mÄn. laikotarpį, taikant Laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalį, nebuvo iÅ¡mokÄta 1 501,55 EUR (5 184,56 Lt) pensijos dalis (b. l. 11, 45, 49). Atsižvelgiant į tai, Å¡i neiÅ¡mokÄta valstybinÄs pensijos dalis pareiÅ¡kÄjui yra priteistina (ABTÄ® 88 straipsnio 2 punktas). PareiÅ¡kÄjas neiÅ¡mokÄtÄ valstybinÄs pensijos dalį skunde praÅ¡o priteisti solidariai iÅ¡ atsakovų VRM ir Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VRM.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2013-03-12 nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-552-519/2013 iÅ¡aiÅ¡kino, jog tinkamas atsakovas bylose dÄl Laikinojo įstatymo pagrindu neiÅ¡mokÄtos valstybinÄs pensijos dalies priteisimo yra Lietuvos valstybÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjui 1 501,55 EUR valstybinÄs pensijos nepriemoka priteistina iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos VRM.2015-06-30 Lietuvos Respublikos Seimas priÄmÄ Valstybinių socialinio draudimo senatvÄs pensijų ir valstybinių pensijų, sumažintų dÄl draudžiamųjų pajamų turÄjimo, kompensavimo įstatymÄ Nr. XII-1923 (toliau â Kompensavimo įstatymas), kuris įsigaliojo 2015-08-01.
Å is įstatymas, be kita ko, nustato valstybinių pensijų, sumažintų dÄl Laikinojo įstatymo 5 straipsnio nuostatų taikymo, kompensavimo tvarkÄ , dydžius bei terminus. TaÄiau teismas pažymi, kad Å¡i aplinkybÄ nepaneigia teismo pareigos ginti pažeistas pareiÅ¡kÄjo teises pagal pareiÅ¡kÄjo skunde suformuluotÄ reikalavimÄ . IÅ¡ aptartos Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos sprendžiant bylas dÄl valstybinių pensijų nepriemokų, susidariusių dÄl antikonstitucinių įstatymo nuostatų taikymo, priteisimo matyti, kad teismo pareiga ginti pažeistas pareiÅ¡kÄjų teises nesiejama su tuo, ar įstatymo leidÄjas yra nustatÄs ar nenustatÄs patirtų praradimų kompensavimo mechanizmo.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi teisÄs aiÅ¡kinimo, kad pareiÅ¡kÄjui tinkamai â laikantis įstatymo nustatytos tvarkos ir terminų â realizavus savo teisÄ kreiptis į teismÄ , iÅ¡ Konstitucijos, inter alia jos 30 straipsnio 1 dalies kylantys imperatyvai teismui ginti asmens teises realiai ir veiksmingai suponuoja pareiÅ¡kÄjo teisÄ reikalauti teisme paÅ¡alinti teisių pažeidimÄ , nulemtÄ Konstitucijai prieÅ¡taraujanÄio teisinio reguliavimo taikymo. Vadinasi, nuo 2015-08-01 pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ dÄl Laikinojo įstatymo 5 straipsnio nuostatų taikymo susidariusiÄ nepriemokÄ gali bÅ«ti ginama dviem bÅ«dais, t. y. teisminiu ir pasinaudojant Kompensavimo įstatyme įtvirtintu kompensavimo mechanizmu.
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi nesant nustatyto patirtų praradimų kompensavimo mechanizmo, jis pasirinko teisminį savo pažeistos teisÄs gynimo bÅ«dÄ ir iki teismui iÅ¡einant į pasitarimų kambarį nepasinaudojo ABTÄ® 52 straipsnyje jam suteikta teise tikslinti bei pakeisti skundo pagrindÄ ar dalykÄ arba atsisakyti skundo, todÄl nÄra teisinio pagrindo Å¡iÄ pareiÅ¡kÄjo teisÄ ginti kitu bÅ«du. Kartu pastebÄtina, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2013 m. kovo 12 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-552-519-13 yra nurodÄs, kad pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimo visiÅ¡kas paÅ¡alinimas yra akivaizdžiai finansinio pobÅ«džio ir gali sukelti valstybei papildomÄ finansinÄ naÅ¡tÄ , taÄiau vien Å¡i aplinkybÄ neleidžia daryti iÅ¡vados, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjo reikalavimo tenkinimas reikÅ¡tų neproporcingos naÅ¡tos visuomenei ir valstybei atsiradimÄ ir atsižvelgus į tai, turÄtų bÅ«ti mažinama pažeistų konstitucinių vertybių apsauga.
DÄl skundo reikalavimo panaikinti VRM 2014-11-17 sprendimÄ Nr. 1D-8095(11). VRM 2014-11-17 sprendimu Nr. 1D-8095(11) (b. l.
9) VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 3 punkto pagrindu atsisakÄ nagrinÄti pareiÅ¡kÄjo 2014-10-28 praÅ¡ymÄ dÄl Laikinojo įstatymo pagrindu sumažintos pensijos dalies iÅ¡mokÄjimo, nurodydamas, kad dÄl analogiÅ¡kų pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymų buvo atsakyta VRM 2013-11-29 raÅ¡tu Nr. 1D-10719(11).VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 14 straipsnio 3 dalies 3 punkte nustatyta, kad praneÅ¡imas ar skundas nenagrinÄjamas, jeigu teismas ar tas pats vieÅ¡ojo administravimo subjektas jau yra priÄmÄs sprendimÄ tuo paÄiu klausimu ir asmuo nepateikia naujų faktinių duomenų, leidžianÄių ginÄyti sprendimÄ , taip pat jeigu yra suÄjÄs praneÅ¡imo ar skundo padavimo senaties terminas.
Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas pirmÄ kartÄ dÄl Laikinojo įstatymo pagrindu susidariusios pensijos nepriemokos dydžio paskaiÄiavimo ir duomenų apie jos grÄ Å¾inimÄ pateikimo į Sveikatos priežiÅ«ros tarnybÄ kreipÄsi 2013-11-15 (b. l. 41). Ä® pareiÅ¡kÄjo 2013-11-15 praÅ¡ymÄ atsakÄ VRM 2013-11-29 sprendimu Nr. 1D-10719(11), kuriuo pareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡aiÅ¡kinti jam paskirtos valstybinÄs pensijos mažinimo pagrindai, nurodyta, kad VRM neturi teisinio pagrindo iÅ¡mokÄti pareiÅ¡kÄjui 2010-2013 m. susidariusiÄ valstybinÄs pensijos nepriemokÄ (b. l. 42-43).
Å io sprendimo pareiÅ¡kÄjas teismui neskundÄ. Su praÅ¡ymu kompensuoti 2010-01-01â2014-01-01 laikotarpiu sumažintÄ pensijÄ pareiÅ¡kÄjas į VRM 2010-10-28 kreipÄsi dar kartÄ (b. l. 46). Šį praÅ¡ymÄ kaip pateiktÄ pakartotinai atsakovas atsisakÄ nagrinÄti 2014-11-17 sprendimu Nr. 1D-8095(11) (b. l. 47). Nurodytos aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad atsakovo pozicija dÄl ginÄo esmÄs buvo iÅ¡reikÅ¡ta pirmuoju VRM 2013-11-29 sprendimu Nr. 1D-10719(11), 2014-10-28 praÅ¡yme pareiÅ¡kÄjas atsakovui jokių naujų aplinkybių, neiÅ¡dÄstytų 2013-11-15 pareiÅ¡kÄjo praÅ¡yme ar VRM 2013-11-29 sprendime, nenurodÄ, todÄl darytina iÅ¡vada, kad VRM 2014-11-17 sprendimu Nr. 1D-8095(11) pagrįstai pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ atsisakÄ nagrinÄti kaip pakartotinį.
Vadinasi, pagrindo panaikinti VRM 2014-11-17 sprendimÄ Nr. 1D-8095(11) nÄra (ABTÄ® 89 straipsnis), Å¡is pareiÅ¡kÄjo reikalavimas atmestinas kaip nepagrįstas (ABTÄ® 88 straipsnio 1 punktas).Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1, 2 punktais, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjo N. A. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui N. A. (a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos, 1 501,55 EUR (vienÄ tÅ«kstantį penkis Å¡imtus vienÄ eurÄ , penkiasdeÅ¡imt penkis euro centus) pareigÅ«nų ir karių valstybinÄs pensijos dalį, neiÅ¡mokÄtÄ 2012 m. sausioârugpjÅ«Äio mÄnesių laikotarpiu taikant Lietuvos Respublikos socialinių iÅ¡mokų perskaiÄiavimo ir mokÄjimo laikinojo įstatymo 5 straipsnio 1 dalį.LikusiÄ pareiÅ¡kÄjo N. A. skundo dalį atmesti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄjai                                                        Marius Bajoras          RÅ«ta MiliuvienÄ                                          Irena PaulauskienÄ