ee98165e-7bcf-4f40-b781-968fa4a65622 · Regionų administracinis teismas

? Administracinė byla Nr. eI-915-283/2020 Teisminio proceso Nr. 3-64-3-02794-2019-0 Procesinio sprendimo kategorijos:12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. sausio 7 d. Panevėžys Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei, vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovei J.

N., trečiajam suinteresuotam asmeniui JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo. Teismas n u s t a t ė : pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovės J. N. (toliau – ir atsakovė, ir J. N.) priteisti 26,07 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2014 m. spalio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d. (toliau – ginčo laikotarpis) bei 18,00 Eur atstovavimo iÅ¡laidų.

PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovė ginčo laikotarpiu buvo gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini), savininkė. Å iame name savo nuolatines gyvenamÄ sias vietas buvo deklaravę atsakovė ir kartu su ja gyvenę asmenys. Atsakovė, kaip gyvenamosios paskirties patalpos savininkė, ginčo laikotarpiu turėjo pareigÄ mokėti norminių aktų nustatytÄ vietinę rinkliavÄ . J. N. vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. Atsakovė ir trečiasis suinteresuotas asmuo iki teismo posėdžio atsiliepimų į pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ nepateikė.

PraÅ¡ymas tenkinamas. Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau – ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . JoniÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2006 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. T-157 nuo 2007 m. sausio 1 d. įvedė vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ .

Ginčo laikotarpiu JoniÅ¡kio rajono savivaldybėje galiojo Tarybos 2006 m. rugsėjo 14 d. sprendimu Nr. T-157 patvirtinti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai (toliau – Nuostatai), kurie buvo keičiami 2008 m. gegužės 22 d. sprendimu Nr. T-96, 2008 m. rugpjūčio 28 d. sprendimu Nr. T-169, 2009 m. sausio 8 d. sprendimu Nr. T-1, 2009 m. vasario 19 d. sprendimu Nr. T-16, 2009 m. lapkričio 19 d. sprendimu Nr. T-263, 2009 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T-286 ir 2013 m. kovo 28 d. sprendimu Nr. T-43.

Nuo 2014 m. sausio 1 d. įsigaliojo Tarybos 2013 m. spalio 10 d. sprendimu Nr. T-173 patvirtinta Nuostatų nauja redakcija. Ginčo laikotarpiu vietinės rinkliavos mokėtojų kategorijos iÅ¡vardintos Nuostatų 4 punkte, vietinės rinkliavos administravimas buvo pavestas Å iaulių RATC. Pagal Tarybos 2014 m. rugpjūčio 27 d. sprendimÄ Nr. T-135 ir 2017 m. balandžio 28 d. sprendimu Nr. T-107 patvirtintų Nuostatų 8 punktÄ , nuo 2015 m. sausio 1 d. vietinės rinkliavos administravimas pavestas JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracijai.

Trečiasis suinteresuotas asmuo JoniÅ¡kio rajono savivaldybės administracija prieÅ¡taravimų dėl Å iaulių RATC pareikÅ¡to praÅ¡ymo nepateikė. Byloje esantys duomenys patvirtina, kad ginčo laikotarpiu J. N. ir dar keturių kartu su ja gyvenusių asmenų nuolatinės gyvenamosios vietos buvo deklaruotos gyvenamajame name, esančiame (duomenys neskelbtini), nuosavybės teise priklausančiame atsakovei. Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad ginčo laikotarpiu J. N., remiantis Nuostatų 4.1.1 punktu, privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta nustatyta tvarka deklaruota gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus.

PareiÅ¡kėjos pateiktos Pažymos apie vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ skolÄ duomenimis, atsakovė ginčo laikotarpiu nesumokėjo 26,07 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo įspėjimu. Nenustatyta, kad Taryba bÅ«tų priėmusi sprendimÄ taikyti atsakovei vietinės rinkliavos lengvatÄ . Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis).

Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012). Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės per ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tenkinamas Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės 18,00 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais. Teismas, vadovaudamasis iÅ¡dėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : praÅ¡ymÄ tenkinti.

VieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui priteisti iÅ¡ J. N. 26,07 Eur (dvideÅ¡imt Å¡eÅ¡is eurus ir 07 euro centus) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2014 m. spalio 1 d. iki 2014 m. gruodžio 31 d., ir 18,00 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų ir 00 euro centų) turėtų iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė