ee64de1b-e8a5-4832-a54f-5fdeba8ed62e · PanevÄžio apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo sutarties sudarymo dienos pareikalauti iÅ¡ treÄiosios Å¡alies pilieÄio pateikti galiojantį leidimÄ gyventi Lietuvos Respublikoje ar kitÄ dokumentÄ , suteikiantį teisÄ bÅ«ti ar gyventi Lietuvos Respublikoje;
Legislator headnote
AI generatedee64de1b-e8a5-4832-a54f-5fdeba8ed62e · PanevÄžio apygardos teismas: Tuo tarpu ANK 95 str. 1 d. sankcija baudos dydžio nebesieja su nelegaliai dirbanÄių asmenų skaiÄiumi.Tai reiÅ¡kia, kad nagrinÄjamoje byloje PažeidÄjui pagal ATPK 413 str. 1 d. paskirtosios baudos dydį lÄmÄ bÅ«tent nelegaliai dirbanÄių asmenų skaiÄius (868 x 5=4340 Eur). Taikant ANK 95 str. 1 d. tai nebÄra reikÅ¡minga jo nustatymui ir jis nebÅ«tų lemiama sÄ lyga maksimaliai artimos baudos skyrimui lyginant su paskirtÄ ja pagal ATPK 413 str. 1 d. TodÄl skundÄ nagrinÄjantis teismas sprendžia, kad nuo 2017 m. sausio 1 d. už A.
Full text
Adm                Adm. teisÄs pažeidimo byla Nr. ATP-42-531/2017                                                                  Proceso Nr. 4-15-3-00475-2016-8                                                Procesinio sprendimo kategorija: 21.11.10. (S) PANEVÄŽIO APYGARDOS TEISMASN U T A R T I S2017 m. sausio 25 d.PanevÄžys PanevÄžio apygardos teismo teisÄjas Valdas CiesiÅ«nas, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs A.
S. advokatÄs V. K. (toliau â PažeidÄjas) skundÄ dÄl Biržų rajono apylinkÄs teismo 2016-12-12 nutarimo, kuriuo PažeidÄjui už Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d. numatytÄ pažeidimÄ paskirta administracinÄ nuobauda â 4340 Eur bauda už penkis nelegaliai dirbusius asmenis,n u s t a t Ä :Skundžiamu Biržų rajono apylinkÄs teismo 2016-12-12 nutarimu PažeidÄjui už ATPK 413 str. 1 d. numatytÄ pažeidimÄ paskirta administracinÄ nuobauda â 4340 Eur bauda už penkis nelegaliai dirbusius asmenis.Skundžiamu teismo nutarimu nustatyta, kad PažeidÄjas, bÅ«damas UAB âPâ direktoriumi ir darbuotojų atžvilgiu darbdavio atstovu, vykdanÄiu darbdavio funkcijas, nesilaikÄ treÄiosios Å¡alies pilieÄių įdarbinimo Lietuvos Respublikoje tvarkos, t. y.
UAB âPâ naudai nuo 2016-05-03 iki 2016-05-24 leido dirbti statybos darbus Ukrainos pilieÄiams S. O., O. K., V. V., O. S. ir S. S., neturint leidimų dirbti UAB âPâ bei tuo pagrindu iÅ¡duotų leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, tuo jis pažeidÄ Lietuvos Respublikos DK 981 str. 1 d. 1, 2, 3 p., 98 str. 1 d. 4 p. reikalavimus.PažeidÄjas skundu praÅ¡o panaikinti Biržų rajono apylinkÄs teismo 2016-12-12 nutarimÄ ir bylÄ jo atžvilgiu nutraukti. Mano, kad teismo nutarimas yra nepagrįstas ir neteisÄtas, nes priimtas nevisapusiÅ¡kai ir neiÅ¡samiai iÅ¡analizavus bylos aplinkybes bei įrodymus, pažeidus procesines teisÄs normas.
PažeidÄjo manymu, jis nubaustas nesant tiesioginių jo kaltÄs įrodymų. Skundu nesutinka su įrodymų vertinimu, kuris apelianto kritikuojamas, bei pateikia savo. Teigia, kad byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai, liudytojų paaiÅ¡kinimai patvirtina, jog Ukrainos darbuotojai dirbo ne kaip UAB âPâ darbuotojai, o kaip UAB âDâ darbuotojai, jų duoti paaiÅ¡kinimai dÄl darbo sÄ lygų tarimosi paneigti byloje esanÄiomis telefonų iÅ¡klotinÄmis ir liudytojų paaiÅ¡kinimais, todÄl teismas nenustatÄ, kad Ukrainos pilieÄius ir UAB âPâ neabejotinai siejo ne subrangos santykiai, o darbo santykiai.
Teismas visiÅ¡kai nepagrįstai nusprendÄ, kad Ukrainos pilieÄius dÄl darbų Biržų rajone su UAB âPâ siejo darbo santykiai, motyvuodamas tuo, kad tarp UAB âPâ ir UAB âDâ nebuvo atskiro susitarimo dÄl statybos darbų Biržų rajone. Tokia teismo iÅ¡vada yra visiÅ¡kai nepagrįsta ir prieÅ¡taraujanti kitiems byloje esantiems įrodymams.PažeidÄjas pažymi, kad teismas visiÅ¡kai nepasisakÄ dÄl liudytojų A. S. ir V. V. duotų parodymų, kuriais patvirtinta, kad Ukrainos darbuotojai objekte dirbo kaip UAB âDâ darbuotojai.
Taipogi teismas netyrÄ Ukrainos pilieÄių buvimo ir darbo Lietuvoje ar Europos SÄ jungoje pagrindo, nevertino byloje esanÄių telefoninių skambuÄių iÅ¡klotinių, kurios paneigia Ukrainos pilieÄių paaiÅ¡kinimuose nurodytas aplinkybes, kad dÄl darbo objekte tarÄsi su UAB âPâ darbuotoju A. S., nes pastarojo telefono skambuÄių iÅ¡klotinÄse nÄra nÄ vieno jų skambuÄio. PažeidÄjas mano, kad teismas, bÅ«damas aktyvus, turÄjo iÅ¡reikalauti duomenis iÅ¡ UAB âDâ vadovo arba iÅ¡ kompetentingų Lenkijos institucijų apie Ukrainos pilieÄių įdarbinimÄ Europos SÄ jungoje ir jų darbo Lietuvoje pagrindÄ .
PažeidÄjas be kita ko nurodo, kad jam nebuvo sudaryta galimybÄ užduoti klausimus dÄl ukrainieÄių parodymų, kurie prieÅ¡tarauja kitų liudytojų parodymams bei raÅ¡ytiniams įrodymams.Skunde atkreipiamas dÄmesys į tai, kad, kaip nurodÄ pats D. K., jo santykiai su UAB âPâ buvo konfliktiÅ¡ki, neva, pastarajam galutinai su juo neatsiskaiÄius, todÄl tiek kreipimasis į darbo inspekcijÄ , tiek parodymai yra akivaizdus kerÅ¡ijimas UAB âPâ. PažeidÄjas pažymi, jog VDI darbuotojams nustaÄius kad minÄti Ukrainos pilieÄiai dirbo ir UAB âDâ, nebuvo tiriamos aplinkybÄs, kaip Ukrainos pilieÄiai pateko į LietuvÄ , kokie santykiai juos siejo su UAB âDâ ir ar jie legaliai dirbo Lenkijos įmonÄje âKâ, kas kelia abejonių inspekcijos darbuotojų Å¡aliÅ¡kumu bei jų surinktų duomenų, įskaitant ir jų nurodymu suraÅ¡ytus Ukrainos darbuotojų paaiÅ¡kinimus, teisingumu.LR ValstybinÄs darbo inspekcijos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos PanevÄžio teritorinis skyrius (toliau â Institucija) atsiliepimu į PažeidÄjo apeliacinį skundÄ praÅ¡o pastarojo netenkinti ir palikti galioti Biržų rajono apylinkÄs teismo 2016-12-12 nutarimÄ .
Mano, kad teismas tinkamai iÅ¡aiÅ¡kino faktines aplinkybes, pritaikÄ teisÄs normas, tinkamai kvalifikavo PažeidÄjo veikÄ ir paskyrÄ teisingÄ administracinÄ nuobaudÄ .Apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.Atkreiptinas dÄmesys, kad PažeidÄjo padaryto administracinio teisÄs pažeidimo teisena buvo vykdoma pagal LR ATPK, kurį nuo 2017 m. sausio 1 d. pakeitÄ LR Administracinių nusižengimų kodeksas (toliau - ANK), todÄl sprÄstinas klausimas, ar nÄra pagrindų dÄl veikos perkvalifikavimo, kad bÅ«tų suÅ¡velninta PažeidÄjui atsiradusi atsakomybÄ.Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo (toliau â ANKPĮĮTÄ®) 3 str. 1 d. numato, kad administracinis teisÄs pažeidimas, padarytas iki 2017 m. sausio 1 d., kuris atitinka ANK numatyto administracinio nusižengimo požymius, turi bÅ«ti perkvalifikuotas pagal atitinkamÄ ANK straipsnį, kai jame nustatyta Å¡velnesnÄ administracinÄ atsakomybÄ.
To paties straipsnio 2 dalies 1, 2, 3 punktuose nustatyta, kad perkvalifikuojant veikÄ pagal Å¡io straipsnio 1 dalį, Å¡velnesnÄ administracinÄ atsakomybÄ yra tais atvejais, kai ANK straipsnyje už administracinį nusižengimÄ nustatyta Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobauda negu ATPK, arba Å¡velnesnÄ administracinio poveikio priemonÄ negu ATPK nustatyta papildoma nuobauda, arba ANK nenustatyta administracinio poveikio priemonių, nors ATPK buvo nustatytos papildomos administracinÄs nuobaudos, taip pat kai pagal ATPK už padarytÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ buvo nustatytos administracinÄs nuobaudos â administracinis areÅ¡tas ar nuÅ¡alinimas nuo darbo (pareigų), taip pat kai už padarytÄ veikÄ ANK nustatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkis yra daugiau negu deÅ¡imt eurų mažesnis, specialiosios teisÄs atÄmimo trukmÄs vidurkis yra mažesnis negu ATPK.NagrinÄjamoje byloje PažeidÄjas nubaustas už nelegalų darbÄ pagal pažeidimo metu galiojusį ATPK 413 str. 1 d., kurio sankcijoje buvo numatyta bauda darbdaviams ar jų įgaliotiems asmenims už kiekvienÄ nelegaliai dirbantį asmenį nuo 868 iki 2896 eurų.
Tuo tarpu nuo 2017 m. sausio 1 d. už tokiÄ paÄiÄ veikÄ â nelegalų darbÄ ANK 95 str. 1 d. numato baudÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 1000 iki 5000 eurų. Pastarųjų teisÄs normų lyginamoji analizÄ rodo, kad ANK 95 str. 1 d. įtvirtintos administracinÄs nuobaudos â baudos dydis skaitmenine raiÅ¡ka yra didesnis nei ATPK 413 str. 1 d., taÄiau pagal Å¡iÄ teisÄs normÄ numatytas baudos dydis, skiriamas už kiekvienÄ nelegaliai dirbantį asmenį, ir jų skaiÄius yra svarbus kriterijus galutiniam baudos dydžiui.
Tuo tarpu ANK 95 str. 1 d. sankcija baudos dydžio nebesieja su nelegaliai dirbanÄių asmenų skaiÄiumi.Tai reiÅ¡kia, kad nagrinÄjamoje byloje PažeidÄjui pagal ATPK 413 str. 1 d. paskirtosios baudos dydį lÄmÄ bÅ«tent nelegaliai dirbanÄių asmenų skaiÄius (868 x 5=4340 Eur). Taikant ANK 95 str. 1 d. tai nebÄra reikÅ¡minga jo nustatymui ir jis nebÅ«tų lemiama sÄ lyga maksimaliai artimos baudos skyrimui lyginant su paskirtÄ ja pagal ATPK 413 str. 1 d. TodÄl skundÄ nagrinÄjantis teismas sprendžia, kad nuo 2017 m. sausio 1 d. už A.
S. veiksmus ANK numatyta atsakomybÄ yra Å¡velnesnÄ nei numatyta ATPK, galiojusiame pažeidimo padarymo metu. Tokiu bÅ«du, vadovaujantis minÄto Ä®statymo 3 str. 1 d. skundžiamo nutarimo teisÄtumas ir pagrįstumas nagrinÄjamu atveju tikrinamas apeliacinio skundo ribose, taikant bylos teisenÄ pagal nuo 2017 m. sausio 1 d. įsigaliojusio ANK normas.ANK 569 str. 4 d. nustatyta, kad teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu.
IÅ¡ Å¡ios teisÄs normos galima daryti iÅ¡vadÄ , kad konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas. Ä®rodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu.
Vidinis įsitikinimas â tai ne iÅ¡ankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma iÅ¡ surinktų įrodymų, kada iÅ¡nagrinÄjami reikÅ¡mingi faktai, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.Kaip matyti iÅ¡ skundo, apeliantas, neigdamas savo kaltÄ bei sau palankiai dÄstydamas bylos aplinkybių vertinimÄ , nesutinka su jo nubaudimu už nelegalų darbÄ . Jo apeliacinis skundas iÅ¡ esmÄs yra grindžiamas tuo, jog apylinkÄs teismas neteisingai įvertino teismui pateiktoje medžiagoje esanÄias aplinkybes.
TaÄiau aukÅ¡tesnÄs instancijos teismas tokius PažeidÄjo argumentus atmeta kaip nepagrįstus ir pažymi, kad byloje esanÄių įrodymų vertinimas ir jų visumos pagrindu nustatytų aplinkybių konstatavimas yra iÅ¡imtinÄ teismo prerogatyva. TodÄl vien tai, kad apylinkÄs teismas byloje surinktus įrodymus vertino kitaip nei PažeidÄjas, negali bÅ«ti pagrindas byloje priimti kitokį sprendimÄ , nei priÄmÄ pirmosios instancijos teismas. Apeliaciniame skunde nÄra jokių objektyvių argumentų, kurių pagrindu reikÄtų naikinti ginÄijamÄ teismo nutarimÄ , todÄl apeliacinÄs instancijos teismas, sutikdamas su pirmosios instancijos teismo atliktu įrodymų vertinimu bei teisÄs taikymu, pritaria žemesnÄs instancijos teismo sprendimo motyvams.Jau minÄta, ANK 95 str. 1 d.
įtvirtina administracinÄ atsakomybÄ už nelegalų darbÄ , kuriuo pagal LR darbo kodekso (toliau â DK) 98 str. 1 dalies 4 punktÄ be kita ko laikomas darbas, kuris atliekamas darbdavio naudai ir jam vadovaujant arba jam prižiÅ«rint, kai darbuotojas, atlikdamas darbo funkcijas, paklÅ«sta nustatytai darbo organizavimo tvarkai, ir darbÄ dirba treÄiosios Å¡alies pilieÄiai, įdarbinti nesilaikant DK 981 str. 1 d. 1, 2, 3 ir 5 punktuose nustatytų reikalavimų.Sutinkamai su DK 981 str. 1 d. 1 - 3 p. darbdavys, kas lieÄia treÄiosios Å¡alies pilieÄio darbÄ , privalo:
1) ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo sutarties sudarymo dienos pareikalauti iÅ¡ treÄiosios Å¡alies pilieÄio pateikti galiojantį leidimÄ gyventi Lietuvos Respublikoje ar kitÄ dokumentÄ , suteikiantį teisÄ bÅ«ti ar gyventi Lietuvos Respublikoje;
2) treÄiosios Å¡alies pilieÄio darbo Lietuvos Respublikoje laikotarpiu saugoti treÄiosios Å¡alies pilieÄio galiojanÄio leidimo gyventi Lietuvos Respublikoje ar kito dokumento, suteikianÄio teisÄ bÅ«ti ar gyventi Lietuvos Respublikoje, kopijÄ ir kompetentingos institucijos reikalavimu jÄ pateikti;
3) užtikrinti, kad treÄiosios Å¡alies pilietis dirbtų darbÄ , nurodytÄ leidime dirbti Lietuvos Respublikoje, iÅ¡skyrus atvejus, kai treÄiosios Å¡alies pilietis Lietuvos Respublikos įstatymo âDÄl užsienieÄių teisinÄs padÄtiesâ nustatyta tvarka atleidžiamas nuo pareigos įsigyti leidimÄ dirbti Lietuvos Respublikoje.ApeliacinÄs instancijos teismas, atsižvelgdamas į įrodymų vertinimÄ reglamentuojanÄias teisÄs normas, patikrino byloje esanÄius įrodymus ir daro iÅ¡vadÄ , jog apylinkÄs teismas visiÅ¡kai pagrįstai pripažino PažeidÄjÄ kaltu dÄl administraciniame kaltinime nurodyto 5 Ukrainos pilieÄių nelegalaus darbo.
Jo kaltÄ neginÄijamai įrodo byloje esantys ir teismo posÄdyje neÅ¡aliÅ¡kai iÅ¡tirti įrodymai: administracinio teisÄs pažeidimo protokolas, administraciniame kaltinime nurodytų Ukrainos pilieÄių paaiÅ¡kinimai, liudytojų parodymai teisme, nelegalaus darbo tyrimo aktas ir kiti byloje esantys raÅ¡ytiniai dokumentai.Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas klausimÄ dÄl A. S. kaltÄs, iÅ¡klausÄ tiek jo paties, tiek ir liudytojų paaiÅ¡kinimus, iÅ¡tyrÄ raÅ¡ytinius dokumentus, kurių visumos analizÄs pagrindu PažeidÄjo veiksmuose konstatavo nelegalaus darbo sudÄtį.
Teismas rÄmÄsi įstatymo nustatyta tvarka surinktais ir teisminio bylos nagrinÄjimo metu patikrintais įrodymais, nutarime nuosekliai iÅ¡dÄstÄ, kuriais įrodymais grindžiamos teismo iÅ¡vados, visapusiÅ¡kai ir objektyviai iÅ¡analizavo bei įvertino teismo posÄdyje iÅ¡tirtus įrodymus ir padarÄ faktines aplinkybes atitinkanÄias iÅ¡vadas. Apeliaciniame skunde nurodyti argumentai niekaip nepaneigia apylinkÄs teismo padarytų iÅ¡vadų ir tÄra PažeidÄjo savaip pateikiama, taÄiau objektyviai nepagrįsta, įrodymų interpretacija, ir tai nÄra pagrindas, dÄl kurio reikÄtų pirmosios instancijos teismo iÅ¡tirtus įrodymus vertinti kitaip ir naikinti skundžiamÄ nutarimÄ .
ApeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ nenustatÄ aplinkybių, kurios pagal skundo argumentus turÄtų bÅ«ti aiÅ¡kinamos A. S. naudai.Byloje esantys duomenys, taip pat ir paties A. S. parodymai, patvirtina, jog nuo 2016-05-03 iki 2016-05-24 Ukrainos pilieÄiai S. O., O. K., V. V., O. S. ir S. S. Biržų rajone dirbo statybos darbus UAB âPâ naudai. Bylos duomenys taipogi patvirtina, kad Å¡ie užsienio pilieÄiai minÄtu laikotarpiu neturÄjo leidimų dirbti bei tuo pagrindu iÅ¡duotų leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje.
Nors PažeidÄjo teigimu, minÄti asmenys darbus atliko kaip subrangovo UAB âDâ, o ne kaip jo vadovaujamos bendrovÄs âPâ darbuotojai, taÄiau Å¡ių teiginių nepatvirtina jokie objektyvÅ«s bylos duomenys, todÄl jie atmestini kaip nepagrįsti. Byloje esantys duomenys iÅ¡ tiesų patvirtina tarp UAB âPâ ir UAB âDâ buvus statybos rangos santykius bei pastarÄ jÄ atlikus bendrovÄs âPâ naudai įvairius darbus skirtinguose objektuose, taÄiau Å¡ie darbai neapima administraciniame kaltinime nurodytu laiku Ukrainos pilieÄių atliktų darbų Biržų rajone ir nepatvirtina juos tuo metu dirbus UAB âDâ naudai.
Ukrainos pilieÄiai savo paaiÅ¡kinimuose vienodai teigÄ dÄl darbo Biržų rajone tarÄsi su A, kuris, kaip vÄliau nustatyta yra UAB âPâ statybos direktorius A. S., bei dirbÄ bÅ«tent Å¡ioje bendrovÄje ir jos naudai. Kadangi Å¡ių asmenų paaiÅ¡kinimai atitinka ir kitus byloje surinktus duomenis, jie laikytini patikimais ir pagrindo nesiremti jais aukÅ¡tesnysis teismas neturi priežasÄių. Tokio pagrindo nelemia ir tai, kad byloje esanÄiose A. S. telefoninių pokalbių iÅ¡klotinÄse nÄra fiksuojami Ukrainos pilieÄių nurodyti skambuÄiai jam, nes, kaip matyti, pateiktos iÅ¡klotinÄs yra 2016 m. gegužÄs mÄnesio, kuomet minÄti pilieÄiai jau dirbo.
Tuo tarpu iÅ¡ Ukrainos pilieÄių paaiÅ¡kinimų seka, kad tariamasi buvo 2016 m. balandžio mÄnesio pabaigoje, todÄl gegužÄs mÄnesio iÅ¡klotinÄse pokalbiai ir negalÄjo bÅ«ti fiksuoti.Tuo tarpu liudytojais apklaustų UAB âPâ darbuotojų A. S., V. V., M. J. parodymai, nors jais bandoma prisiderinti prie pažeidÄjo A. S. iÅ¡keltos versijos bei jo parodymų, jie nepaneigia kaltinime nurodytus užsienio pilieÄius dirbus UAB âPâ naudai neturint leidimų dirbti UAB âPâ bei tuo pagrindu iÅ¡duotų leidimų laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje.
SkundÄ nagrinÄjantis teismas atkreipia dÄmesį, kad pastarųjų liudytojų parodymų patikimumu verÄia abejoti ne tik jų prieÅ¡taringumas byloje surinktiems įrodymams, bet ir prieÅ¡taravimai tarp jų paÄių parodymų. Liudytojai A. S. bei V. V. parodÄ, kad plyteles klijavÄ Ukrainos pilieÄiai atliko visus sutartus darbus, taÄiau paskui pats sau prieÅ¡taraudamas A. S. nurodo apie darbų priÄmimo - perdavimo akto nepasiraÅ¡ymÄ dÄl neatliktų darbų.PažymÄtina, kad byloje nÄra jokių objektyvių duomenų, patvirtinanÄių, kad kaltinime nurodytu laikotarpiu Biržų rajone dirbÄ Ukrainos pilieÄiai bÅ«tų susieti kokiais tai darbiniais ryÅ¡iais su UAB âDâ.
PrieÅ¡ingai â bylos duomenys tik patvirtina, kad pastarieji asmenys, nebÅ«dami oficialiai bei laikantis teisÄs aktų nustatytų reikalavimų įdarbinti, dirbo UAB âPâ naudai, Å¡ios bendrovÄs darbuotojams vadovaujant ir prižiÅ«rint, vykdant pastarųjų nurodymus, paklÅ«stant Å¡ios bendrovÄs nustatytai darbo organizavimo tvarkai. Å ios iÅ¡vados nepaneigia deklaratyvÅ«s apelianto teiginiai apie galimÄ D. K. kerÅ¡tavimÄ bendrovei âPâ ar pan.Skunde be kita ko kalbama apie nepagrįstÄ UAB âDâ veiklos dÄl nelegalaus darbo aspektu tyrimo nepradÄjimÄ bei galimÄ VDI darbuotojų Å¡aliÅ¡kumÄ , taÄiau Å¡ie teiginiai yra niekuo nepagrįsti.
PažymÄtina, kad UAB âDâ veikla, įskaitant galimÄ naudojimÄ si Ukrainos pilieÄių paslaugomis ne kaltinime nurodytu laiku bei vietoje, nÄra Å¡io skundo nagrinÄjimo dalykas, o apelianto subjektyvÅ«s, nepasitenkinimu dÄl jam taikomos atsakomybÄs paremti samprotavimai nepaneigia užfiksuoto jo padaryto administracinio nusižengimo bei nesudaro pagrindo abejoti šį nusižengimÄ užfiksavusių VDI darbuotojų Å¡aliÅ¡kumu.Remiantis skundžiamame teismo nutarime bei Å¡ioje nutartyje nurodytais argumentais, aukÅ¡tesnysis teismas konstatuoja esant pakankamai duomenų, pagrindžianÄių A.
S. kaltÄ dÄl jam inkriminuoto nelegalaus darbo ir Å¡i jo veika atitinka ANK 95 str. 1 d.AdministracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ skiriamos pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies atitinkamÄ straipsnį, laikantis bendrosios dalies nuostatų. AdministracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ skiriamos vadovaujantis teisÄs virÅ¡enybÄs, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais (ANK 32 str. 1, 2 d.). IÅ¡nagrinÄjus administracinio nusižengimo bylÄ Å¡io kodekso XXXIII ir XXXV skyriuose nustatyta tvarka, administracinÄs nuobaudos ir administracinio poveikio priemonÄs rūšys parenkamos iÅ¡ Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje nurodytų administracinių nuobaudų ir administracinio poveikio priemonių rūšių, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 str. 1 d.).
Baudos dydis nustatomas pagal Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatytų minimalios ir maksimalios baudų vidurkį, atsižvelgiant į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes (ANK 34 str. 2 d.).ANK 95 str. 1 d. sankcijoje numatyta, kad Å¡is pažeidimas užtraukia baudÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo 1000 iki 5000 eurų.IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad PažeidÄjas padarÄ vienÄ tyÄinį administracinį nusižengimÄ , jo atsakomybÄ lengvinanÄių ar sunkinanÄių aplinkybių nenustatyta, jis anksÄiau administracine tvarka nebaustas, dirbantis.
Atsižvelgdamas į Å¡ias aplinkybes, taip pat pažeidimo pobÅ«dį, jo padarymo aplinkybes ir mastÄ , aukÅ¡tesnysis teismas sprendžia, jog administracinÄs nuobaudos tikslai Å¡iuo atveju bus pasiekti A. S. paskiriant vidurkio nesiekianÄiÄ straipsnio sankcijoje numatytÄ baudÄ .Remiantis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytomis nuostatomis aukÅ¡tesniajam teismui nustaÄius pagrindÄ A. S. padarytÄ veikÄ perkvalifikuoti ir paskirti nuobaudÄ pagal ANK 95 str. 1 d., skundžiamas teismo nutarimas keiÄiamas.Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos įstatymo 3 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 1 punktu, 4 straipsnio 2 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 4 punktu,n u t a r i a :A.
S. įgaliotosios atstovÄs advokatÄs V. K. apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Biržų rajono apylinkÄs teismo 2016-12-12 nutarimÄ pakeisti:A. S. padarytÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ pagal ATPK 413 str. 1 d. perkvalifikuoti į administracinį nusižengimÄ pagal ANK 95 str. 1 d., ir paskirti jam administracinÄ nuobaudÄ â 2000 (dviejų tÅ«kstanÄių) eurų dydžio baudÄ .Å i nutartis yra neskundžiama ir įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ . TeisÄjas                                                                 Valdas CiesiÅ«nas