ee2d26c0-9cff-43a5-9105-e436af2262f8 · Panevėžio apylinkės teismas

?Administracinė byla Nr Administracinio nusižengimo byla Nr. A15.-149-847/2019 (Teisminio proceso Nr. 4-15-3-00188-2018-1) Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.4; 1.4.7; 1.4.8; 1.5.3; 16.9.1; 16.9.11; 21.9.3; 21.9.4; 21.9.9; 21.9.10; 21.9.11; 21.11.3. (S) PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS NUTARIMAS 2019 m. vasario 14 d. Biržai Panevėžio apylinkės teismo Biržų rÅ«mų teisėja Valentina Paliulionienė, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui A. B., a. k. (duomenys neskelbtini), gyvenančiam (duomenys neskelbtini), įtrauktam į gyvenamosios vietos neturinčių asmenų apskaitÄ (duomenys neskelbtini), nedirbančiam, institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko tyrimÄ , atstovui ir suinteresuotam asmeniui J.

M., raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ , kurioje A. B. traukiamas dėl administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d., 415 str. 2 d. (dvi veikos protokolo tekste) ir 427 str. 1 d., padarymo, protokolÄ suraÅ¡iusi institucija - Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK ir n u s t a t ė : A. B. 2018 m. rugsėjo 30 d., 156 val., (duomenys neskelbtini), neturėdamas teisės vairuoti transporto priemones (Å¡i teisė neįgyta), vairavo automobilį „Audi 80“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), bÅ«damas neblaivus (nustatytas 0,70 promilių alkoholinis girtumas), nepraėjus vieneriems metams nuo paskirtos nuobaudos įvykdymo pagal Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d.

Automobilis buvo neįregistruotas nustatyta tvarka, neatlikta valstybinė techninė apžiÅ«ra, taip pat neapdraustas privalomuoju civiliniu (civilinės atsakomybės) draudimu. Tokiais veiksmais A. B. pažeidė Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 patvirtintų Kelių eismo taisyklių 14 p. ir 226 p. reikalavimus ir padarė administracinius nusižengimus, numatytus Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d., 415 str. 2 d. ir 427 str. 1 d. A. B. ir institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko tyrimÄ , atstovas, taip pat suinteresuotas asmuo į teismo posėdį neatvyko.

Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui ir institucijai, kurios pareigÅ«nas atliko tyrimÄ , taip pat suinteresuotam asmeniui buvo tinkamai praneÅ¡ta (1 t., b.l. 54, 55, 551). Administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantys asmenys nepateikė praÅ¡ymo bylos nagrinėjimÄ atidėti. Todėl administracinio nusižengimo byla nagrinėtina jiems nedalyvaujant, raÅ¡ytinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos ANK 629 str. 1 d., 630 str. 2 d.). A. B. raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime, esančiame protokole, nurodo, kad sutinka, gailisi.

Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad A. B., be kitų, kaltinamas ir du kartus pažeidęs Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 2 d. reikalavimus - vairavęs transporto priemonę, kuriai neatlikta valstybinė techninė apžiÅ«ra ir neįregistruotÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka. Å ie du veiksmai administracinio nusižengimo protokole kvalifikuoti kaip du atskiri administraciniai nusižengimai. Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 2 d. dispozicijoje nurodyta, kad atsakomybė kyla dėl transporto priemonių, kurios nustatyta tvarka neįregistruotos (neperregistruotos) arba be privalomosios techninės apžiÅ«ros <...>, tačiau Å¡iais abi veikas apima Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 2 d. ir tai administracinės teisės požiÅ«riu laikoma viena veika.

Atsižvelgiant į protokole suformuluotÄ nusižengimo esmę, į tai, kad policijos pareigÅ«nų tarnybiniai praneÅ¡imai patvirtina, kad jam inkriminuojamas tik vienas Å¡ios straipsnio dalies nusižengimas (1 t., b.l. 15-16), A. B. atliktus alternatyvius veiksmus, numatytus straipsnio dalies dispozicijoje, kvalifikuoti kaip du atskirus nusižengimus pagal tÄ pačiÄ straipsnio dalį, nėra jokio teisinio pagrindo. A. B. kaltę dėl trijų administracinių nusižengimų padarymo taip pat įrodo ir 2018-11-05 techninės apžiÅ«ros IS įraÅ¡o peržiÅ«ra, iÅ¡ kurios matyti, kad transporto priemonės, kurios valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) techninė apžiÅ«ra galioja tik iki 2018-05-04 (1 t., b.l. 7); 2018-11-05 Lietuvos Respublikos Transporto priemonių draudikų biuro IS įraÅ¡o peržiÅ«ra, iÅ¡ kurios matyti, kad automobilis „Audi 80“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), buvo apdraustas AB „Lietuvos draudimas“ civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu, tačiau Å¡ios sutarties galiojimas baigėsi 2018-04-07 (1 t., b.l. 8); dviejų policijos pareigÅ«nų tarnybiniai praneÅ¡imai, iÅ¡ kurių matyti, kad dirbdami įvykio vietoje ir laiku, sustabdė automobilį „Audi 80“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), kurį vairavo A.

B.. Nuo asmens sklido stiprus alkoholio kvapas, alkotesteriu jam nustatytas 0,70 promilių alkoholinis girtumas, A. B. neturėjo teisės vairuoti transporto priemones (Å¡i teisė neįgyta), automobiliui neatlikta valstybinė techninė apžiÅ«ra ir neapdraustas privalomuoju civiliniu draudimu. A. B. paaiÅ¡kino, kad jis yra automobilio naujasis savininkas, kuriam už Kelių eismo taisyklių 14 p. ir 226 p. reikalavimų pažeidimÄ pareigÅ«nai surašė administracinio nusižengimo protokolÄ pagal Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d., 415 str. 2 d. ir 424 str. 4 d., nusižengusįjį nuÅ¡alino nuo transporto priemonės vairavimo, iÅ¡kvietė į bylos nagrinėjimÄ teisme, o automobilis iÅ¡vežtas į saugojimo aikÅ¡telę (duomenys neskelbtini) (1 t., b.l. 15-16); sprendimas nuÅ¡alinti nuo transporto priemonių vairavimo, iÅ¡ kurio matyti, kad A.

B. buvo neblaivus ir todėl jam neleidžiama vairuoti transporto priemonių, iki asmuo bus blaivus <...> (1 t., b.l. 17); 2018-09-30 daiktų ir dokumentų paėmimo protokolas, iš kurio matyti, kad iš A. B. paimtas automobilis (1 t., b.l. 18); 2018-09-30 priverstinio transporto priemonės nuvežimo aktas, iš kurio matyti, kad ji vilkiku nuvežta į (duomenys neskelbtini) (1 t., b.l. 19); 2018-10-02 Administracinių nusižengimų registro išrašas <...> už penkerius metus, iš kurio matyti, kad 2017-12-01 A.

B. baustas pagal Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. 1350 EUR bauda, informacijos apie jos sumokėjimÄ byloje nėra (1 t., b.l. 21-27); 2018-10-02 duomenų apie asmenį paieÅ¡ka vairuotojų registre, iÅ¡ kurių matyti, kad A. B. neturi teisės vairuoti transporto priemones (1 t., b.l. 28); patikros sertifikatas, iÅ¡ kurio matyti, kad alkotesteris „Alcotest 6810“, Nr. (duomenys neskelbtini), yra tinkamas naudoti, patikros sertifikatas galioja iki 2019-03-11 (1 t., b.l. 29). Visų Å¡ių įrodymų visuma visiÅ¡kai patvirtina, kad A.

B., kuris protokole nurodytu laiku ir vietoje pakartotinai vairavo transporto priemonę, bÅ«damas neblaivus ir baustas pagal ANK 424 str. 4 d., kai nepraėję vieni metai nuo nuobaudos įvykdymo, neturėdamas teisės vairuoti transporto priemones (Å¡i teisė neįgyta), neįregistruotÄ Ä¯statymo nustatyta tvarka, neapdraustÄ transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu ir be atliktos privalomos valstybinės techninės apžiÅ«ros, padaryti nusižengimai pagrįstai kvalifikuojami pagal Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d., 415 str. 2 d. ir 427 str. 1 d. ir jam skirtinos administracinės nuobaudos.

A. B. atsakomybę visuose trijuose nusižengimuose lengvina tai, kad kaltininkas prisipažino padaręs šiame kodekse numatytus administracinius nusižengimus ir nuoširdžiai gailisi. Jo atsakomybę viename nusižengime (pagal Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d.) sunkina tai, kad tame pačiame šio kodekso straipsnyje numatytas administracinis nusižengimas padarytas pakartotinai, kol dar nepasibaigęs šio kodekso 40 straipsnyje nustatytas terminas. Kituose dviejuose nusižengimuose jo atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Teismas, skirdamas nuobaudas, taip pat atsižvelgia į padarytų administracinių nusižengimų pobÅ«dį, pažeidėjo kaltės formÄ ir rūšį, pavojingumÄ , jų padarymo aplinkybes – nakties metu, asmenybę – nedirbantis (1 t., b.l. 66), teistas net aÅ¡tuonis kartus, teistumas neiÅ¡nykęs (1 t., b.l. 62-65). Teismas atsižvelgia ir į tai, kad pastoviai vairuodamas transporto priemonę neturėdamas tam teisės, kelia ypatingÄ grėsmę ne tik sau, bet ir kitiems eismo dalyviams. A.

B. iki Å¡ių nusižengimų padarymo baustas administracine tvarka per metus net septynis kartus: 2017-10-13 ir 2017-12-01 pagal Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. atitinkamai 1300 EUR ir 1350 EUR baudomis, 2018-03-22 pagal Lietuvos Respublikos ANK 432 str. 1 d. 30 EUR bauda, 2018-06-08 pagal Lietuvos Respublikos ANK 416 str. 6 d. (2017-07-26 nusižengimas) 500 EUR bauda, 2018-06-24 pagal Lietuvos Respublikos ANK 416 str. 2 d. ir 424 str. 2 d. (2018-04-17 nusižengimai) galutine nuobauda - 375 EUR bauda, 2018-07-09 pagal Lietuvos Respublikos ANK 417 str. 8 d., 423 str. 1 d., 426 str. 2 d. (2018-04-08 nusižengimai) galutine nuobauda - 1800 EUR bauda, atimant specialiÄ jÄ teisę - teisę vairuoti transporto priemones 12 mėn. (1 m.), 2018-07-20 pagal Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d. (2018-01-29 nusižengimas) 60 EUR bauda, duomenų apie baudų sumokėjimÄ nėra.

Be to, A. B. nuo 2006 m. administracine tvarka iš viso baustas net keturiolika kartų (2018-10-02 Administracinių nusižengimų registro išrašas <...> už 5 metus, 1 t., b.l. 21-27, b.l. 62-65), tame tarpe 2011-08-09 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 128 str. 1 d. 1000 Lt bauda, 2011-09-16 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 123 str. 5 d., 129 str., 130 str. 1 d. galutine nuobauda – 4500 Lt bauda su automobilio „Mazda 626”, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), konfiskavimu, 2012-05-18 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 123 str. 1 d. ir 123 str. 5 d., 128 str. 1 d. galutine nuobauda – 15 parų administraciniu areštu, 2012-12-21 pagal Lietuvos Respublikos ATPK 129 str. 20 parų administraciniu areštu, 2017-06-26 pagal Lietuvos Respublikos ANK 424 str. 4 d. 1100 EUR bauda (1 t., b.l. 56, 57, 58, 59).

Be to, A. B. yra baustas ir po šių nusižengimų padarymo: 2018-10-22 (2018-10-01 nusižengimai, t.y. praėjus vos dienai nuo teismo nagrinėjamoje byloje padarytų nusižengimų) pagal Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d., 415 str. 2 d., 427 str. 1 d. galutine nuobauda – 1450 EUR bauda su specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimu trejiems metams (1 t., b.l. 60-61). Įvertinant visas šias aplinkybes, skirtinos sankcijose už padarytus nusižengimus numatytos administracinės nuobaudos – artimos vidurkiams baudos.

Ä®statymas reglamentuoja, kad už Lietuvos Respublikos ANK 427 str. 1 d. numatytÄ administracinį nusižengimÄ , administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda privalomai skiriama administracinio poveikio priemonė – asmeniui suteiktos specialiosios teisės atėmimas (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 1 p., 28 str. 1-2 d., 427 str. 2 d.). IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad A. B. neturi teisės (neįgijęs) vairuoti transporto priemones. Tačiau pažymėtina, kad vadovaujantis naujausia teismine praktika, ta aplinkybė, jog asmuo neturi teisės vairuoti transporto priemones, nepaneigia galimybės jo atžvilgiu taikyti minėtÄ administracinio poveikio priemonę – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ .

Specialiosios teisės atėmimas gali bÅ«ti skiriamas tiek asmeniui, kuris tokiÄ teisę yra įgijęs (Å¡ios teisės atėmimo laikotarpiu negali ja naudotis), tiek ir asmeniui, neįgijusiam tokios teisės (Å¡ios teisės atėmimo laikotarpiu negali jos įgyti). Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 22 str. 2 d. numatyta, kad teisė vairuoti motorines transporto priemones, <…> nesuteikiama, jei nėra pasibaigęs Å¡ios teisės atėmimo, įstatymų nustatyta tvarka paskirto asmeniui už KET pažeidimus, tarp jų ir už transporto priemonės vairavimÄ , neturint tam teisės, terminas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2018-02-13 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-12-719/2018).

A. B., naudodamasis Å¡ia teise neblaivus, neturėdamas specialių žinių bei įgÅ«džių, padarė vienÄ pavojingiausių ir Å¡iurkščiausių nusižengimų kelių eismo srityje rudens sezono metu, naktį, vienoje miesto gatvių, taip kėlė pavojų ne tik transporto eismo saugumui, bet ir savo gyvybei bei sveikatai, todėl Å¡i administracinio poveikio priemonė už šį administracinį nusižengimÄ (Lietuvos Respublikos ANK 427 str. 1 d.), siekiant užkardyti panaÅ¡aus pobÅ«džio nusižengimų padarymÄ ateityje, kad jis tam tikrÄ laikÄ negalėtų jos įgyti, jam skirtina įvertinant įstatyme nurodomas aplinkybes, atimant teisę vairuoti transporto priemones minimaliam terminui – trejiems metams, jos terminÄ skaičiuojant nuo Å¡io nutarimo įsiteisėjimo dienos (Lietuvos Respublikos ANK 34 str. 3 d., 427 str. 2 d.).

Įstatymas reglamentuoja, kad administracinės nuobaudos paskirčiai įgyvendinti asmeniui kartu su administracine nuobauda (pagal Lietuvos Respublikos ANK 427 str. 1 d.) privalomai skiriama ir kita administracinio poveikio priemonė – turto konfiskavimas (Lietuvos Respublikos ANK 27 str. 1 d. 2 p., 427 str. 3 d.). Konfiskuotas gali būti tik turtas, kuris yra pažeidėjo nuosavybė, <...> (Lietuvos Respublikos ANK 29 str. 1 d.), <...>, kuris buvo administracinio nusižengimo įrankis, priemonė, dalykas ar įstatymų uždraustos veikos rezultatas. <…> (Lietuvos Respublikos ANK 29 str. 2 d.).

Turto konfiskavimas gali bÅ«ti skiriamas, kai tai numatyta Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje, nustatančiame administracinę atsakomybę už asmens padarytÄ veikÄ . <…> (Lietuvos Respublikos ANK 29 str. 3 d.). 2018-11-05 VÄ® Regitra informacijoje apie kelių transporto priemones nurodyta, kad automobilis „Audi 80“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), nuo 2018-04-06 priklauso J. M., a.k. (duomenys neskelbtini), tačiau 2018-04-16 Å¡i transporto priemonė buvo iÅ¡registruota automatiÅ¡kai (1 t., b.l. 6).

Bylos duomenimis - policijos pareigūnų tarnybiniais pranešimais (1 t., b.l. 15-16) ir apeliaciniu skundu nustatyta, kad pareigūnai įvykio vietoje išsiaiškino, kad A. B. automobilį įsigijo iš J. M., tai patvirtino ir pats nusižengusysis, kuris tuo metu negalėjo pateikti įsigijimo dokumentų. Be to, A. B. po šio nusižengimo padarymo yra dar keturis kartus sulaikytas neturėdamas teisės vairuoti, vairuojantis skirtingus automobilius, kuriuos įsigyja pats ir savo vardu neregistruoja, vienu atveju vėl vairavo neblaivus (1 t., b.l. 42).

Taigi darytina iÅ¡vada, kad nusižengimų padarymo metu automobilis nuosavybės teise priklausė A. B., tačiau Å¡is nebuvo susitvarkęs tai patvirtinančių dokumentų. Å iuo konkrečiu bylos atveju nustatyta, kad A. B., bÅ«damas neblaivus, savo noru sėdo už sau priklausančios transporto priemonės vairo ir šį automobilį panaudojo administraciniams nusižengimams daryti, jis jau buvo baustas daugelį sykių, tame tarpe už vairavimÄ neturint teisės vairuoti transporto priemones ir vairavimÄ neblaiviam.

Tai toli gražu nėra vienintelis jo padarytas nusižengimas transporto srityje. Kadangi buvo įvykdyti pavojingi sau ir visuomenei, Å¡iurkÅ¡tÅ«s tokio pačio pobÅ«džio nusižengimai automobiliu, A. B. sÄ moningai ignoruoja Kelių eismo taisykles ir piktybiÅ¡kai jas pažeidinėja jau ilgÄ laikÄ ir jokių iÅ¡vadų nedaro, todėl administracinio poveikio priemonė – turto (pačiam priklausančios transporto priemonės) konfiskavimas yra proporcinga ir adekvati priemonė padarytam teisės nusižengimui, kuri, teismo nuomone, gali padėti pagaliau perauklėti nusižengti linkusį asmenį ir sulaikyti jį nuo naujų minėto pobÅ«džio nusižengimų padarymo, taip pat padėti pasiekti administracinės nuobaudos tikslus (Lietuvos Respublikos ANK 1 str. 1 d., 22 str. 2 d., 29 str. 1 d., 427 str. 3 d.).

Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d. nustato, kad kai asmens vienu metu padaryta veika ar veikos užtraukia administracinę atsakomybę pagal kelis Å¡io kodekso straipsnius ar straipsnio dalis, <...>, galutinė nuobauda Å¡iam asmeniui skiriama pagal sankcijÄ , nustatytÄ už sunkesnįjį iÅ¡ padarytų administracinių nusižengimų. <...> Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 27 straipsnio 1 dalies 1-2 punktais, 29 straipsnio 1 dalimi, 34 straipsnio 1-4 dalimis, 38 straipsniu, 572 straipsnio 1 dalimi, 614 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 2 dalimi, 636 straipsniu, 637 straipsniu, 646 straipsnio 1-2 dalimis, 675 straipsnio 1-2 dalimis, teismas n u t a r i a :

A. B. pripažinti kaltu: padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 1 d. ir skirti administracinę nuobaudÄ â€“ septyniasdeÅ¡imt eurų baudÄ , padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ANK 415 str. 2 d. ir skirti administracinę nuobaudÄ â€“ trisdeÅ¡imt keturių eurų baudÄ , padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos ANK 427 str. 1 d. ir skirti administracinę nuobaudÄ â€“ vieno tÅ«kstančio penkių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų baudÄ bei administracinio poveikio priemones - specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ trejiems metams, jos terminÄ skaičiuojant nuo Å¡io nutarimo įsiteisėjimo dienos ir turto (jam nuosavybės teise priklausančios transporto priemonės – automobilio „Audi 80“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), esančio saugojimo aikÅ¡telėje (duomenys neskelbtini)) konfiskavimÄ .

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 38 str. 2 d., A. B. paskirti galutinę administracinę nuobaudÄ â€“ vieno tÅ«kstančių keturių Å¡imtų eurų baudÄ bei administracinio poveikio priemones - specialiosios teisės – teisės vairuoti transporto priemones atėmimÄ trejiems metams, jos terminÄ skaičiuojant nuo Å¡io nutarimo įsiteisėjimo dienos ir turto (jam nuosavybės teise priklausančios transporto priemonės – automobilio „Audi 80“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini), esančio saugojimo aikÅ¡telėje (duomenys neskelbtini)) konfiskavimÄ .

Skirta bauda turi bÅ«ti sumokėta į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM sÄ skaitÄ Nr. LT 24 7300 0101 1239 4300, „Swedbank“, AB, banko kodas 73000, įmokos kodas 1001, mokėjimo pavedime nurodant administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ (ROIK) Nr. (duomenys neskelbtini) ir įmokos kodÄ , ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudÄ iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos, o apskundus šį nutarimÄ - ne vėliau kaip per keturiasdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Nutarimas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus. Teisėja Valentina Paliulionienė