ee13636b-cc75-4bed-bf1c-edd03ce9b164 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-2557-279/2020

Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00069-2020-4

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1.;

14.6.; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. vasario 20 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mų teisėja Nijolė Čekanauskienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Savivaldybės įmonės ,,Kretingos komunalininkas“ praÅ¡ymÄ atsakovei G. B. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

n u s t a t ė:

pareiÅ¡kėja Savivaldybės įmonės ,,Kretingos komunalininkas“ (toliau – pareiÅ¡kėja) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama priteisti iÅ¡ atsakovės G. B. (toliau – atsakovė) 374,97 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2017 m. birželio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d. bei 4,78 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidas, kurias sudaro mokestis už VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro ir Gyventojų registro duomenų banko iÅ¡raÅ¡us. PareiÅ¡kėja praÅ¡ymu prašė bylÄ nagrinėti raÅ¡ytinio proceso tvarka, atsakovė prieÅ¡taravimo nepareiÅ¡kė, todėl byla nagrinėjama raÅ¡ytinio proceso tvarka.

PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovė ginčo laikotarpiu buvo nekilnojamojo turto objekto, esančio adresu (duomenys neskelbtini), nuomininkė. Atsakovė nekilnojamÄ jį turtÄ nuomojasi iÅ¡ Kretingos rajono savivaldybės (nuomos sutartis Nr. (duomenys neskelbtini) sudaryta 2010 m. gruodžio 13 d.). Minėtu adresu ginčo laikotarpiu buvo deklaruota 5 asmenų (įskaitant atsakovę) gyvenamoji vieta. Atsakovei kaip nekilnojamojo turto nuomininkei kyla pareiga mokėti vietinę rinkliavÄ . Atsakovė vietinės rinkliavos nesumokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma teisės aktų nustatyta tvarka.

Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ iki teismo posėdžio pradžios nepateikė.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (toliau – ir LVAT), aiÅ¡kinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymėta, kad vietinės rinkliavos įstatymų leidėjas nesieja su atitinkamomis paslaugomis. LVAT 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Kretingos rajono savivaldybės tarybos 2009 m. birželio 30 d. sprendimu Nr. T2-195 „Dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ â€ patvirtinti Kretingos rajono savivaldybės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatai (su vėlesniais pakeitimais; toliau – ir Nuostatai). Nuostatuose nurodyta, kad vietinė rinkliava nustatoma visiems Kretingos rajono savivaldybės komunalinių atliekų turėtojams ir įtvirtinta, kad vietinės rinkliavos dydžiai yra nurodyti Å¡ių Nuostatų priede. Pagal bendrÄ ja taisyklę atliekų turėtojų pareiga mokėti ginčo vietinę rinkliavÄ siejama su Savivaldybės teritorijoje esančio atitinkamo nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu, disponavimu deklaravus savo gyvenamÄ jÄ vietÄ Kretingos rajono savivaldybėje. Vietinė rinkliava gyvenamosios paskirties pastatams (namams), skirtiems gyventi vienai ar dviem Å¡eimoms, apskaičiuojama pagal gyventojų skaičių.

Iš pareiškėjos pateiktų duomenų nustatyta, kad atsakovė ginčo laikotarpiu buvo nekilnojamojo turto objekto, adresu (duomenys neskelbtini), nuomininkė. Minėtu adresu ginčo laikotarpiu buvo deklaruota 5 asmenų (įskaitant atsakovę) gyvenamoji vieta. Vertinant šias aplinkybes, atsakovė yra vietinės rinkliavos mokėtoja Nuostatų prasme.

IÅ¡ priminimų sumokėti vietinę rinkliavÄ ir pažymų apie skolÄ dėl vietinės rinkliavos mokėjimų matyti, jog atsakovei mokėtinas vietinės rinkliavos dydis buvo apskaičiuotas vadovaujantis Nuostatais. Atitinkamai atsakovei vietinė rinkliava apskaičiuota už ginčo laikotarpį ir yra lygi 374,97 Eur. Ginčo dėl apskaičiuoto rinkliavos dydžio byloje nėra. Duomenų, jog atsakovė nurodytÄ skolÄ už komunalinių atliekų tvarkymÄ sumokėjo arba kreipėsi nustatyta tvarka dėl vietinės rinkliavos lengvatų, byloje taip pat nėra. Atsižvelgiant į tai, teismas sprendžia, jog vietinė rinkliava paskaičiuota tinkamai.

Apibendrinus tai, kas išdėstyta, konstatuotina, jog byloje nustačius, kad atsakovė yra nesumokėjusi 374,97 Eur ginčo rinkliavos sumos už ginčo laikotarpį, ši suma priteistina pareiškėjai.

PareiÅ¡kėja praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės ir 4,78 Eur už VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro ir Gyventojų registro duomenų banko iÅ¡rašų suformavimÄ . Ginčo teisiniams santykiams taikomų Nuostatų 15 bei 17 punktuose nurodyta, kad pareiÅ¡kėja tvarko komunalinių atliekų turėtojų registrÄ bei nustatyta tvarka naudojasi VÄ® Registrų centro ir Gyventojų registro turimais duomenimis. Teismas sprendžia, kad naudojimasis nurodytų registrų duomenimis yra sudėtinė vietinės rinkliavos administravimo dalis, Å¡ios iÅ¡laidos nepriskirtinos prie bylinėjimosi iÅ¡laidų, todėl jos nepriteistinos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86 – 87 straipsniais, 88 straipsniu, 132 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti iÅ¡ atsakovės G. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) pareiÅ¡kėjai Savivaldybės įmonei „Kretingos komunalininkas”, juridinio asmens kodas 163934977, 374,97 Eur (tris Å¡imtus septyniasdeÅ¡imt keturis eurus 97 ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos laikotarpiu nuo 2017 m. birželio 1 d. iki 2019 m. gruodžio 31 d.

PareiÅ¡kėjos praÅ¡ymÄ dėl bylinėjimosi iÅ¡laidų, atmesti.

Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rÅ«mus.

Teisėja Nijolė Čekanauskienė