edb7cedb-585d-4ed4-a331-a3c6f3f96eb2 · Klaipėdos apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. A-302-949/2022 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00562-2022-2 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13 (S) KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMAS NUTARTIS 2022 m. spalio 20 d. Klaipėda Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rÅ«mų teisėja Rima Gudienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl Rusijos Federacijos piliečiui P. C., gimusio (duomenys neskelbtini), taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės termino pratęsimo.

Teismas n u s t a t ė : Vilniaus regiono apylinkės teismo 2022-06-30 sprendimu, administracinio nusižengimo byloje Nr. A20.-1254-1036/2022, tenkintas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT) Užsieniečių registracijos centro teikimas - pakeistas Vilniaus regiono apylinkės teismo Vilniaus rajono rÅ«mų 2022-04-07 sprendimas dėl Rusijos Federacijos piliečio P. C. sulaikymo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centre iki 2021-07-27, bet ne ilgiau iki kol bus priimtas sprendimas prieglobsčio byloje ir Rusijos Federacijos piliečiui P. C. taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė – kiekvienÄ ketvirtadienį nuo 8 val. 00 min. iki 17 val. 00 min. elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietÄ , terminÄ skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos iki 2022-07-27, bet ne ilgiau iki kol bus nustatyta jo teisinė padėtis Lietuvos Respublikoje. 2022 m. liepos 27 d.

Klaipėdos apylinkės teismo sprendimu buvo patenkintas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimas ir pratęsta Rusijos Federacijos piliečiui P. C., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyvi sulaikymui priemonė – kiekvienÄ ketvirtadienį nuo 8 val. 00 min. iki 17 val. 00 min. elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietÄ , terminÄ skaičiuojant nuo sprendimo paskelbimo dienos iki 2022-10-27, bet ne ilgiau iki kol priimtas, įsiteisės ir bus įvykdytas sprendimas prieglobčio byloje.

VSAT Užsieniečių registracijos centras teikimu praÅ¡o pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui P. C. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės – įpareigojimo kiekvienÄ ketvirtadienį nuo 8 val. 00 min. iki 17 val. 00 min. praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietÄ , terminÄ iki 2023-04-27, bet ne ilgiau nei bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje. Nurodė, kad P. C. į Lietuvos RespublikÄ atvyko 2019-01-16 kartu su Å¡eima:

žmona ir dukterimi, neturėdamas teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, pareiÅ¡kė norÄ praÅ¡yti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. 2020-07-31 Migracijos departamentas prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – Migracijos departamentas) priėmė sprendimÄ nesuteikti jam prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Vėliau užsienietis neteisėtai iÅ¡vyko iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares, jo žmona ir duktė savanoriÅ¡kai sugrįžo į (duomenys neskelbtini). 2021-10-27 Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos pareigÅ«nas priėmė sprendimÄ sulaikyti Rusijos Federacijos pilietį P. C. ne ilgiau kaip 48 val., kadangi užsienietis buvo grÄ Å¾intas pagal Dublino III ReglamentÄ iÅ¡ (duomenys neskelbtini).

Lietuvos Kriminalinės policijos biuro Tarptautinių ryÅ¡ių valdybos SIRENE nacionalinio skyriaus duomenimis, P. C. yra paieÅ¡komas nuo 2019-02-22, paieÅ¡kos iniciatorius – Rusijos Federacija. Lietuvos Respublikos generalinės prokuratÅ«ros atstovas pranešė, kad užsieniečio atžvilgiu pradėta ekstradicijos procedÅ«ra, kuri (duomenys neskelbtini) buvo sustabdyta ryÅ¡ium su priimtu sprendimu perduoti Rusijos Federacijos pilietį Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už jo prieglobsčio praÅ¡ymo nagrinėjimÄ , t. y.

Lietuvai, ir bus atnaujinta priėmus galutinį sprendimÄ prieglobsčio byloje. Lietuvos Respublikos Generalinės prokuratÅ«ros Baudžiamojo persekiojimo departamentas 2022-05-05 informavo, jog ryÅ¡ium su Rusijos Federacijos vykdomais kariniais veiksmais Ukrainoje, Å¡iuo metu Lietuvos Respublikoje sustabdytas tarptautinis teisinis bendradarbiavimas su Rusijos Federacija baudžiamosiose bylose, todėl artimiausiu metu nebus sprendžiama dėl minėto užsieniečio iÅ¡davimo Rusijos Federacijai pagal ekstradicijos praÅ¡ymÄ .

Vilniaus regiono apylinkės teismas 2021-10-27 sprendimu sulaikė P. C. VSAT Užsieniečių registracijos centre iki 2022-01-27, bet ne ilgiau kol bus priimtas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje. Minėto teismo 2022-01-27, 2022-02-25 ir 2022-04-26 sprendimais sulaikymo terminas buvo pratęstas iki 2022-07-27. Vilniaus regiono apylinkės teismas 2022-06-30 sprendimu taikė P. C. alternatyviÄ sulaikymui priemonę – įpareigojimÄ kiekvienÄ ketvirtadienį 8-17 val. elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietÄ , terminÄ iki 2022-10-27.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021-12-16, 2022-03-25 ir 2022-04-07 atmetė užsieniečio skundus dėl sulaikymo taikymo. P. C. pateikė paskesnį prieglobsčio praÅ¡ymÄ , kurį Migracijos departamentas iÅ¡nagrinėjo ir 2021-12-04 priėmė sprendimÄ nesuteikti jam prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Sprendimas įsiteisėjo 2022-06-15. P. C. buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtu, Migracijos departamentas 2022-07-25 priėmė sprendimÄ iÅ¡siųsti P. C. iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Rusijos FederacijÄ , uždraudžiant jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus, įvedant perspėjimÄ Ä¯ Centrinę antros kartos Å engeno informacinę sistemÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi Å engeno valstybių teritorijoje 3 metus.

Å is sprendimas nėra įsiteisėjęs, yra pateiktas skundas teismui, skundas nėra iÅ¡nagrinėtas. Užsienietis kreipėsi į VSAT Užsieniečių registracijos centro administracijÄ su praÅ¡ymu suteikti jam alternatyviÄ sulaikymui priemonę be judėjimo laisvės apribojimo ir pateikė Lietuvos Respublikos piliečių E. M. ir V. L. pateiktÄ pareiÅ¡kimÄ , kuriuo pastarieji įsipareigoja Rusijos Federacijos piliečio P. C. buvimo Lietuvoje laikotarpiu juo rÅ«pintis ir materialiai iÅ¡laikyti, bei buto nuomos sutartį, pagal kuriÄ E. M. iki 2023-02-25 yra iÅ¡nuomotas butas, adresu (duomenys neskelbtini).

Teismo posėdyje Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro atstovas ir asmuo, kuriam praÅ¡oma pratęsti alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ , P. C., nedalyvavo. Gautas praÅ¡ymas nagrinėti teikimÄ raÅ¡ytinio proceso tvarka dėl neproporcingai didelio Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro darbuotojų darbo krÅ«vio. Su tokiu praÅ¡ymu sutiko ir P. C., kuris nurodė, kad su teikimu sutinka ir prašė jį tenkinti.

Atsižvelgiant į gautus praÅ¡ymus, įvertinus tai, kad teikimu praÅ¡oma pratęsti jau taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminÄ ir Å¡ios priemonės taikymo sÄ lygos nėra keičiamos, asmuo sutinka su Å¡iomis sÄ lygomis, teikimas iÅ¡nagrinėtas raÅ¡ytinio proceso tvarka. Teikimas tenkintinas. Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – Ä®statymas) 115 straipsnyje yra numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsienietis elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis nustatytu laiku turi praneÅ¡ti Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietÄ (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 2 punktas).

Nustatyta, kad P. C. atvyko į Lietuvos RespublikÄ neteisėtai, neturėdamas teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, ir pareiÅ¡kė norÄ praÅ¡yti prieglobsčio Lietuvos Respublikoje. Å iuo metu galioja galutinis Migracijos departamento priimtas sprendimas ir patvirtintas teismų įsiteisėjusiais sprendimais dėl to, kad prieglobstis Rusijos Federacijos piliečiui P. C. Lietuvos Respublikoje nebus suteikiamas. P. C. buvimas Lietuvos Respublikoje tapo neteisėtu, Migracijos departamentas 2022-07-25 priėmė sprendimÄ iÅ¡siųsti P. C. iÅ¡ Lietuvos Respublikos į Rusijos FederacijÄ , uždraudžiant jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus, įvedant perspėjimÄ Ä¯ Centrinę antros kartos Å engeno informacinę sistemÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi Å engeno valstybių teritorijoje 3 metus.

Å is sprendimas nėra įsiteisėjęs, nes yra pateiktas P. C. skundas teismui, skundas nėra iÅ¡nagrinėtas. Kadangi Å¡is sprendimas Å¡iuo metu dar neįsiteisėję, po jo įsiteisėjimo bus sprendžiamas klausimas dėl asmens gražinimo į kilmės Å¡alį. Aptartos aplinkybės sudaro teismui pagrindÄ pripažinti, kad nagrinėjamu atveju alternatyvios sulaikymui priemonės taikymo pagrindas užsieniečiui nėra iÅ¡nykęs ar pasikeitęs, yra duomenų, kad asmuo yra pažeidęs migracinius įstatymus ir nagrinėjamu atveju yra kilusi nelegalios migracijos grėsmė, todėl teikimas tenkintinas.

Rusijos Federacijos piliečiui P. C. taikomos alternatyvios sulaikymui priemonės terminas pratęstinas iki 2023-04-27, bet ne ilgiau iki kol įsiteisės ir bus įvykdytas sprendimas prieglobčio byloje. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, 118 straipsnio 2 dalies 2 punktu, 3, 4 dalimis n u s p r e n d ž i a : tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimÄ .

Pratęsti Rusijos Federacijos piliečiui P. C., gimusiam (duomenys neskelbtini), alternatyviÄ sulaikymui priemonę – kiekvienÄ ketvirtadienį nuo 8 val. 00 min. iki 17 val. 00 min. elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis praneÅ¡ti Valstybės sienos apsaugos tarnybai prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos apie savo buvimo vietÄ , terminÄ skaičiuojant nuo 2022-10-27 iki 2023-04-27, bet ne ilgiau iki kol priimtas, įsiteisės ir bus įvykdytas sprendimas prieglobsčio byloje. Sprendimas įsigalioja nuo 2022-10-27, tačiau asmuo, kurio atžvilgiu taikyta alternatyvi sulaikymui priemonė, per 30 kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali apskųsti Å¡iÄ nutartį Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos.

Teisėja Rima Gudienė