ed8f9288-d0a0-457a-8e13-e52d143fcbe3 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedasmuo, paÄmÄs prekes iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros, 2) bet kurie asmenys, dalyvavÄ taip paimant prekes ir žinojÄ arba, yra pagrindo manyti, turÄjÄ Å¾inoti, kad prekÄs paimamos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros, 3) bet kurie asmenys, įsigijÄ arba laikÄ atitinkamas prekes ir jų įsigijimo arba gavimo metu žinojÄ arba, yra pagrindo manyti, turÄjÄ Å¾inoti, kad prekÄs buvo paimtos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros ir 4) atitinkamais atvejais asmuo, turÄjÄs vykdyti prievoles, susijusias su laikinuoju prekių saugojimu arba su prekÄms įformintos muitinÄs procedÅ«ros taikymu.
Legislator headnote
AI generateded8f9288-d0a0-457a-8e13-e52d143fcbe3 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡Ä pripažinti, kad pareiÅ¡kÄja UAB âDanrastaâ nÄra solidari skolininkÄ muitinei ir nutraukti mokestinį tyrimÄ pareiÅ¡kÄjos UAB âDanrastaâ atžvilgiu.             Bylos medžiaga nustatyta, kad ginÄas keliamas dÄl pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu įregistruotos mokestinÄs prievolÄs muitinei, nustaÄius aplinkybes, kad prekÄs, gabentos vykdant Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ pagal tranzito deklaracijÄ (duomenys neskelbtini) buvo neteisÄtai paimtos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros, t. y. neužbaigus procedÅ«ros â dokumentai per nustatytÄ terminÄ nepateikti muitinÄs paskirties įstaigai.
Full text
                                                                                                        AdministracinÄ byla Nr. eI-6047-189/2016                                                                                                        Proceso Nr. 3-61-3-00683-16-6                                                                                                        Procesinio sprendimo kategorija 1.10.5., 3.21.
VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. liepos 15 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Bronius JanuÅ¡ka,             dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos UAB âDanrastaâ atstovui advokatui Andrejui ProÅ¡kinui (Andrej ProÅ¡kin),             atsakovo MuitinÄs departamento prie Finansų ministerijos atstovei Andrei PakalniÅ¡kei,             treÄiojo suinteresuoto asmens Vilniaus teritorinÄs muitinÄs atstovei Janinai MeÅ¡keviÄ,             vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âDanrastaâ skundÄ atsakovui MuitinÄs departamentui prie Finansų ministerijos dÄl sprendimų panaikinimo (treÄiasis suinteresuotas asmuo â Vilniaus teritorinÄ muitinÄ).             TeisÄjas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä:
             PareiÅ¡kÄja kreipÄsi į teismÄ su skundu praÅ¡ydama panaikinti:              1) Mokestinių ginÄų komisijos prie VyriausybÄs (toliau â ir Komisija) 2016-01-25 sprendimÄ Nr. S-17(7-277/2015);              2) MuitinÄs departamento prie Finansų ministerijos sprendimÄ Nr. 1A-486;              3) Vilniaus teritorinÄs muitinÄs 2015-02-27 sprendimÄ Nr. 18KP-17-162 âDÄl mokestinÄs prievolÄs muitinei atsiradimoâ;
             4) Pripažinti, kad pareiÅ¡kÄja UAB âDanrastaâ nÄra solidari skolininkÄ muitinei ir nutraukti mokestinį tyrimÄ pareiÅ¡kÄjos UAB âDanrastaâ atžvilgiu.             PareiÅ¡kÄja prieÅ¡taravo, kad Komisija neatsižvelgus į tai, kad pareiÅ¡kÄja siekdama apsidrausti nuo jai nepalankaus sprendimo dÄl muitinÄs prievolÄs ir iÅ¡vengti galimų delspinigių, įvykdÄ mokestinÄs prievoles dalį (8332,25 Eur) pagal panaikintÄ jį 2014-02-28 sprendimÄ , tuo tarpu skundžiamu sprendimu yra patvirtintas nepagrįstas Vilniaus teritorinÄs muitinÄs reikalavimas antrÄ kartÄ Ä¯vykdyti tÄ paÄiÄ mokestinÄ prievolÄ.
PareiÅ¡kÄjos teigimu, toks reikalavimas neatitinka protingumo kriterijaus ir tokie veiksmai reiÅ¡kia nepagrįstÄ ir neteisÄtÄ pareiÅ¡kÄjos teisių suvaržymÄ .             PrieÅ¡taraudama Komisijos sprendimo teisÄtumui taip pat nurodÄ, kad Komisija pareiÅ¡kÄjos nurodytas aplinkybes vertino siaurai ir neatsižvelgÄ Ä¯ esminius aspektus. Nesutiko su Komisijos iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄja žinojo, jog prekÄs gabenamos pagal Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ , o paimant prekes žinojo, kad prekÄs yra paimamos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros.
TokiÄ iÅ¡vadÄ Komisija darÄ iÅ¡ pateiktos bendrosios deklaracijos, kurioje nurodyta, kad prekÄs buvo gabentos su pareiÅ¡kÄjos transportu, pateikti pareiÅ¡kÄjos vairuotojo paso duomenys, važtaraÅ¡tyje Nr. (duomenys neskelbtini) prekių vežÄja nurodyta pareiÅ¡kÄja, nurodyti pareiÅ¡kÄjos kontaktiniai duomenys, yra pareiÅ¡kÄjos atstovo paraÅ¡as, krovinio pakrovimo vieta. Taip pat yra pateiktas UAB âBaltic Logistic Terminalâ įgaliojimas iÅ¡duotas pareiÅ¡kÄjos vairuotojui atstovauti įmonÄ muitinÄje, vykdant tranzito procedÅ«ras.
PareiÅ¡kÄjos teigimu, vien tik Å¡ios faktinÄs aplinkybÄs neįrodo, kad pareiÅ¡kÄja galÄjo žinoti apie tai, kad prekÄs buvo gabenamos pagal Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ , o paimant prekes pareiÅ¡kÄja žinojo, kad prekÄs yra paimamos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros. PareiÅ¡kÄja neneigia minÄtų faktų, taÄiau pagrindinis tikslas buvo pristatyti prekes Lenkijos įmonei ir apie tai patvirtina CMR važtaraÅ¡tis (2013-08-19). PareiÅ¡kÄja gavusi užsakymÄ nuvežti prekes į LenkijÄ perleido užsakymÄ vairuotojui, tuo trapu apie krovinio pristatymÄ Rusijos įmonei nebuvo net užsiminta ir nebuvo numatyta.
PažymÄjo, kad apie vairuotojui iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ pareiÅ¡kÄja nieko nežinojusi, o vairuotojas pagal jam iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ galÄjo su kroviniu tvarkytis savo nuožiÅ«ra. PažymÄjo, kad iÅ¡ Komisijai pateiktų dviejų važtaraÅ¡Äių teisingas yra tas, kuriame prekių iÅ¡krovimo vieta nurodyta Lenkija. Be to, važtaraÅ¡tis buvo pasiraÅ¡ytas 2013-08-19, tuo tarpu Departamentas patikrinimÄ atliko tik prieÅ¡ priimant 2015-10-29 sprendimÄ , todÄl aplinkybÄs dÄl Lenkijos įmonÄs neegzistavimo jau galÄjo bÅ«ti pasikeitusios, o tuo pagrindu priimtos pareiÅ¡kÄjai nenaudingos iÅ¡vados laikytinos neobjektyviomis.
Be to, pareiÅ¡kÄja Komisijai pateikÄ Ä¯rodymus, kad automobilis Lenkijoje buvo pakrautas kitu kroviniu vežti į ItalijÄ . DarÄ iÅ¡vadÄ , kad nebuvo surinkta pakankamai įrodymų pareiÅ¡kÄjos kaltei patvirtinti.             Teismo posÄdžio metu atstovas palaikÄ skundo argumentus, praÅ¡Ä skundÄ patenkinti.             Atsakovas MuitinÄs departamentas prie Finansų ministerijos atsiliepimo argumentais praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti.             NurodÄ, kad byloje surinkti įrodymai patvirtina, jog pareiÅ¡kÄja žinojo, kad ji gabena Bendrijos statuso neturinÄias prekes, jų nepristatÄ Ä¯ paskirties muitinÄs įstaigÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjai Bendrijos muitinÄs kodekso nuostatų prasme atsirado skola muitinei.
PažymÄjo, kad surinkti įrodymai yra logiÅ¡kai susijÄ, jais abejoti nÄra pagrindo. Aplinkybes dÄl krovinio iÅ¡gabenimo į Rusija Komisijos posÄdžio metu patvirtino ir pats pareiÅ¡kÄjos vairuotojas. DÄl pakartotinÄs prievolÄs apskaiÄiavimo nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjai buvo apskaiÄiuota mokÄtina suma, kurios dalį pareiÅ¡kÄja jau buvo sumokÄjusi.             Teismo posÄdžio metu atstovÄ palaikÄ atsiliepimo argumentus, praÅ¡Ä skundÄ atmesti.             TreÄiojo suinteresuoto asmens Vilniaus teritorinÄs muitinÄs atstovÄ teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti.             Skundas atmestinas.             Byloje ginÄas kilo dÄl Mokestinių ginÄų komisijos prie VyriausybÄs 2016-01-25 sprendimo Nr. S-17(7-277/2015), MuitinÄs departamento prie Finansų ministerijos sprendimo Nr. 1A-486 ir Vilniaus teritorinÄs muitinÄs 2015-02-27 sprendimo Nr. 18KP-17-162 âDÄl mokestinÄs prievolÄs muitinei atsiradimoâ teisÄtumo ir pagrįstumo.
PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡Ä pripažinti, kad pareiÅ¡kÄja UAB âDanrastaâ nÄra solidari skolininkÄ muitinei ir nutraukti mokestinį tyrimÄ pareiÅ¡kÄjos UAB âDanrastaâ atžvilgiu.             Bylos medžiaga nustatyta, kad ginÄas keliamas dÄl pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu įregistruotos mokestinÄs prievolÄs muitinei, nustaÄius aplinkybes, kad prekÄs, gabentos vykdant Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ pagal tranzito deklaracijÄ (duomenys neskelbtini) buvo neteisÄtai paimtos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros, t. y. neužbaigus procedÅ«ros â dokumentai per nustatytÄ terminÄ nepateikti muitinÄs paskirties įstaigai.
Tuo pagrindu pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu buvo įregistruota mokestinÄ prievolÄ muitinei, kuri buvo patvirtinta byloje skundžiamais sprendimais.              Vadovaujantis 1992-10-12 Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatanÄio Bendrijos muitinÄs kodeksÄ (toliau â ir Bendrijos muitinÄs kodeksas) 37 str., į Bendrijos muitų teritorijÄ Ä¯vežtos prekÄs nuo jų įvežimo momento yra muitinÄs prižiÅ«rimos. Jos gali bÅ«ti muitinÄs tikrinamos vadovaujantis galiojanÄiomis nuostatomis.
Ne Bendrijos prekÄs lieka muitinÄs prižiÅ«rimos tol, kol pakeiÄiamas prekių statusas, jos įvežamos į laisvÄ zonÄ , padedamos į laisvÄ sandÄlį, reeksportuojamos ar sunaikinamos vadovaujantis Bendrijos muitinÄs kodekso 182 straipsniu. Pagal Bendrijos muitinÄs kodekso 4 straipsnio 1 dalies 13 punktÄ muitinÄs priežiÅ«ra yra priemonÄs, kurias paprastai taiko Å¡i institucija, siekdama užtikrinti, kad bÅ«tų laikomasi muitinÄs veiklos taisyklių ir, atitinkamais atvejais, kitų nuostatų, taikomų prekÄms, kurios yra muitinÄs prižiÅ«rimos.
MuitinÄ turi teisÄ atlikti visų rūšių tikrinimÄ , kuris, jos nuomone, bÅ«tinas, norint užtikrinti tinkamÄ muitų teisÄs aktų įgyvendinimÄ (Bendrijos muitinÄs kodekso 13 straipsnis). Bendrijos muitinÄs kodekso 92 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad iÅ¡orinio tranzito procedÅ«ra baigiama ir jos vykdytojo įsipareigojimai įvykdomi, kai prekÄs, kurioms buvo įforminta procedÅ«ra, ir atitinkami dokumentai pateikiami paskirties muitinÄs įstaigai, vadovaujantis atitinkamos procedÅ«ros nuostatomis.
MinÄto straipsnio 2 dalyje numatyta, kad muitinÄ užbaigia procedÅ«rÄ , kai, palyginusi iÅ¡vykimo įstaigos turimus duomenis su paskirties muitinÄs įstaigos turimais duomenimis, gali patvirtinti, kad procedÅ«ra buvo atlikta tinkamai. Pagal Bendrijos muitinÄs kodekso 96 straipsnio 1 dalį už prievolių, susijusių su iÅ¡orinio Bendrijos tranzito procedÅ«ra, įvykdymÄ atsako jos vykdytojas. Jis atsako:
a) už nesugadintų prekių pristatymÄ per nustatytÄ terminÄ Ä¯ paskirties įstaigÄ , deramai prižiÅ«rint, kad nebÅ«tų pažeistos muitinÄs panaudotos prekių indentifikavimo priemonÄs;
b) už nuostatų, susijusių su Bendrijos tranzito procedÅ«ra, laikymÄ si. Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad, nepaisant 1 dalyje nustatytų tranzito procedÅ«ros vykdytojo prievolių, prekių vežÄjas arba gavÄjas, priÄmÄs prekes ir žinantis, kad jos gabenamos taikant Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ , taip pat atsako už nesugadintų prekių pristatymÄ per nustatytÄ terminÄ Ä¯ paskirties muitinÄs įstaigÄ . Vadovaujantis Bendrijos muitinÄs kodekso 2013 straipsnio 1 dalimi, importo skola muitinei atsiranda neteisÄtai paimant iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros importo muitais apmokestinamas prekes. Skola muitinei atsiranda prekių paÄmimo iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros momentu (Bendrijos muitinÄs kodekso 203 straipsnio 2 dalis). Pagal Bendrijos muitinÄs kodekso 203 straipsnio 3 dalies 1-4 punktus skolininkais laikomi:
1) asmuo, paÄmÄs prekes iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros, 2) bet kurie asmenys, dalyvavÄ taip paimant prekes ir žinojÄ arba, yra pagrindo manyti, turÄjÄ Å¾inoti, kad prekÄs paimamos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros, 3) bet kurie asmenys, įsigijÄ arba laikÄ atitinkamas prekes ir jų įsigijimo arba gavimo metu žinojÄ arba, yra pagrindo manyti, turÄjÄ Å¾inoti, kad prekÄs buvo paimtos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros ir 4) atitinkamais atvejais asmuo, turÄjÄs vykdyti prievoles, susijusias su laikinuoju prekių saugojimu arba su prekÄms įformintos muitinÄs procedÅ«ros taikymu.
Taigi iÅ¡ aptartų teisÄs aktų nuostatų galima daryti iÅ¡vadÄ , kad procedÅ«ros vykdytojas visais atvejais yra atsakingas už skolÄ muitinei, kuri atsirado dÄl iÅ¡orinio tranzito procedÅ«ros reikalavimų nesilaikymo. Be to, muitinÄs procedÅ«ros vykdytojas turi taip pat ir bendro pobÅ«džio pareigÄ nepažeisti su Bendrijos tranzito procedÅ«ra susijusių teisÄs aktų nuostatų, o, tokias nuostatas pažeidus, atsakomybÄ kyla bÅ«tent jam.             GinÄo dÄl faktinių aplinkybių (prekių paÄmimo iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros) byloje nÄra.
TaÄiau pareiÅ¡kÄja prieÅ¡taraudama skundžiamų sprendimų teisÄtumui laikosi pozicijos, kad apie tai, kad prekÄs gabenamos pagal Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ , pareiÅ¡kÄja nežinojusi, nors ir buvo nustatyta, kad prekÄs buvo gabenamos pareiÅ¡kÄjos transportu, kurį vairavo pareiÅ¡kÄjos vairuotojas, prekių vežÄja nurodyta pareiÅ¡kÄja, nurodyti pareiÅ¡kÄjos kontaktiniai duomenys. PareiÅ¡kÄja buvo gavusi užsakymÄ prekes nugabenti į LenkijÄ ir užsakymÄ perleido vairuotojui, kuris, kaip vÄliau paaiÅ¡kÄjo, turÄjo UAB âBaltic Logistic Terminalâ iÅ¡duotÄ Ä¯galiojimÄ suteikiantį pareiÅ¡kÄjos vairuotojui įmonÄ atstovauti muitinÄje.
Tai, kad prekÄs buvo iÅ¡gabentos Lenkijos įmonei apie tai patvirtina CMR 2013-08-19. Tuo tarpu atsakovas Å¡iuos pareiÅ¡kÄjos pagrindinius gynybinius argumentus vertino neįtikinanÄiais.             PažymÄtina, kad pagal bendrÄ Ä¯rodinÄjimo naÅ¡tos paskirstymo taisyklÄ, pareiÅ¡kÄjas turi įrodyti aplinkybes, kurios nurodytos kaip skundo pagrindas, t. y. faktus, patvirtinanÄius ginÄijamo teisinio santykio buvimÄ , ir faktus, liudijanÄius, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ arba įstatymu saugomas interesas pažeisti.
Savo ruožtu atsakovas turi įrodyti faktus, patvirtinanÄius jo prieÅ¡taravimus skundui. GinÄo Å¡alių nurodytos aplinkybÄs patvirtinamos tiesioginiais raÅ¡ytiniais įrodymais, t. y. faktiniais duomenimis, betarpiÅ¡kai patvirtinanÄiais arba paneigianÄiais turinÄių bylai reikÅ¡mÄs aplinkybių buvimÄ ar nebuvimÄ (LR ABTÄ® IX skirsnis, tame tarpe 56 str., 57 str.). Taip pat pažymÄtina, kad negali bÅ«ti įrodymo Å¡altinis tik asmens pareiÅ¡kimas ar atsakovo paaiÅ¡kinimas, adresuotas teismui, nors jame ir yra tam tikrų žinių apie kuriÄ nors bylai turinÄiÄ reikÅ¡mÄs aplinkybÄ (t. y. pareiÅ¡kÄjas skunde ir atsakovas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ nurodytas aplinkybes turi pagrįsti raÅ¡ytiniais įrodymais bei, esant bÅ«tinybei, nurodyti ABTÄ® 57 str.
â neįrodinÄtinos aplinkybÄs ir faktai).             Byloje nustatyta, kad prekÄs, kurioms buvo įforminta Bendrijos tranzito procedÅ«ra pagal 2013-08-19 tranzito deklaracijÄ (duomenys neskelbtini), nebuvo pateiktos paskirties muitinÄs įstaigai (Latvijos Respublikos muitinÄs postas), o tai nesuderinama su jau aptartais Bendrijos muitų teisÄs aktų reikalavimais. Atsižvelgiant į tai, kad gabenamos prekÄs pagal minÄtÄ tranzito deklaracijÄ , nagrinÄjamu atveju nebuvo pateiktos paskirties muitinÄs įstaigai, kaip to reikalauja Bendrijos muitinÄs kodekso 96 straipsnis, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄja (kaip prekių vÄžÄja), asmuo nurodytas Bendrijos muitinÄs kodekso 203 str. 3 d. 2 punkte, neįvykdÄ prievolių, susijusių su minÄtų tranzito procedÅ«rų taikymu.
TodÄl, nagrinÄjamu atveju, pareiÅ¡kÄja yra atsakinga už skolÄ muitinei, atsiradusiÄ dÄl tranzito procedÅ«ros reikalavimų nesilaikymo. Tokia iÅ¡vada darytina atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄja nei skundo argumentais, nei argumentais teismo posÄdžio metu skundžiamų sprendimų ydingumo neįrodÄ. PareiÅ¡kÄjos teiginiai apie tai, jog tai, kad prekÄs buvo gabenamos pagal Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ , ji nežinojusi, atsakovÄs nustatytų faktinių aplinkybių (pareiÅ¡kÄjai priklausantis automobilis, automobilio vairuotojas pareiÅ¡kÄjos įmonÄs darbuotojas, vairuotojo paaiÅ¡kinimai Komisijos posÄdžio metu (Komisijos byla, b. l. 176, CMR važtaraÅ¡tyje nurodyti pareiÅ¡kÄjos duomenys ir kt.) nepaneigÄ.
Nors pareiÅ¡kÄja ir akcentuoja, kad atsakovo nustatytos faktinÄs aplinkybÄs pareiÅ¡kÄjos nežinojimo nepaneigia, taÄiau pareiÅ¡kÄja į bylÄ nepateikÄ jokių svarių įrodymų, kurių pagrindu bÅ«tų galima daryti prieÅ¡ingas iÅ¡vadas. Toks pareiÅ¡kÄjos argumentas laikytina kaip subjektyvaus pobÅ«džio. PareiÅ¡kÄja tik nurodÄ, kad galimai visas procedÅ«ras, kurios nebuvo suderintos su pareiÅ¡kÄja ir dÄl kurių vÄliau pareiÅ¡kÄjai atsirado mokestinÄ prievolÄ, galÄjo bÅ«ti įvykdytos vairuotojo, kuriam buvo iÅ¡duotas įgaliojimas atstovauti įmonÄ muitinÄje, taÄiau tokių įrodymų byloje nenustatyta.
Be to, kaip praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, kitų asmenų nusikalstami veiksmai, kurie sukÄlÄ arba galÄjo sukelti mokestinių teisinių santykių subjektui mokestinių prievolių atsiradimÄ , mokesÄių įstatymų taikymo prasme nÄra reikÅ¡mingi, nes Å¡ie asmenys nÄra atitinkamų mokestinių teisinių santykių subjektai ir jie savo nusikalstamais veiksmais padarÄ Å¾alÄ ne valstybÄs biudžetui, o įmonei, kuriai tenka pareiga vykdyti dÄl nusikalstamų veiksmų atsiradusiÄ mokestinÄ prievolÄ 2008-02-19 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-438-59/2008).
AnalogiÅ¡kos pozicijos laikosi ir Europos SÄ jungos Teisingumo Teismas, kuris 2008 m. balandžio 3 d. sprendime byloje Nr. C-230/06 konstatavo, kad muitinÄs teisÄs aktuose nenumatyta procedÅ«ros vykdytojo atsakomybÄs apribojimų (44 punktas). Be to, Europos SÄ jungos Teisingumo Teismas nurodÄ, kad procedÅ«ros vykdytojas, kaip Bendrijos iÅ¡orinio tranzito procedÅ«rÄ vykdantis asmuo, yra atsakingas už skolÄ muitinei, kuri atsirado dÄl Å¡ios procedÅ«ros nuostatų nesilaikymo (18 punktas). Remiantis minÄtomis Europos SÄ jungos Teisingumo Teismo sprendimo nuostatomis, tranzito procedÅ«ros vykdytojas yra laikomas skolininku net tuo atveju, jei tranzito procedÅ«ros pažeidimÄ sudaro sukÄiavimo veiksmai, kuriuos atliekant jis nedalyvavo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-11-07 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-261-2779/2011, 2011-06-28 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-143-2362/2011).             PareiÅ¡kÄjos teigimu, duomenis apie Lenkijos įmonÄ, kuriai turÄjo bÅ«ti nugabentos prekÄs, atsakovas pradÄjo rinkti tik prieÅ¡ priimant 2015-10-29 sprendimÄ Nr. 1A-486, todÄl praÄjus daugiau nei dviem metams nuo prekių gabenimo (2013-08-19 važtaraÅ¡Äio pasiraÅ¡ymas), minÄtos Lenkijos įmonÄs ekonominÄ padÄtis jau galÄjo bÅ«ti pasikeitusi.
Å iuo aspektu pažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄja, kuriai įstatymų nustatyta pareiga taip pat teikti įrodymus pagrindžianÄius savo teiginius, prieÅ¡ingus atsakovui, jokių įrodymų, patvirtinanÄių, kad Lenkijos įmonÄ tuo metu tikrai buvo įsikÅ«rusi ir veikÄ važtaraÅ¡tyje nurodytu adresu nepateikÄ. Siekiant įrodyti Å¡iÄ aplinkybÄ bÅ«tų galima remtis duomenimis iÅ¡ atitinkamų viešųjų registrų ar kt. patikimų Å¡altinių. Atsakovas pagrįstai darÄ iÅ¡vadÄ , kad Å¡ie pareiÅ¡kÄjos argumentai nelaikytini įtikinamais.
             Departamentas taip pat teisingai pažymÄjo, kad naujos prievolÄs apskaiÄiavimas nereiÅ¡kia, kad pareiÅ¡kÄja tÄ paÄiÄ prievolÄ (apskaiÄiuota ankstesniu sprendimu) turÄtų sumokÄti pakartotinai.              NagrinÄjamu atveju nustaÄius, kad prekÄs, gabentos vykdant Bendrijos tranzito procedÅ«rÄ pagal tranzito deklaracijÄ (duomenys neskelbtini) buvo neteisÄtai paimtos iÅ¡ muitinÄs priežiÅ«ros, t. y. prekių dokumentai per nustatytÄ terminÄ nebuvo pateikti paskirties muitinÄs įstaigai, pareiÅ¡kÄjai atsirado importo skola muitinei pagal Bendrijos muitinÄs kodekso 203 straipsnio 1 d., 3 d. 2 p. bei 96 str. 2 d., todÄl pareiga pareiÅ¡kÄjai sumokÄti mokestinÄ prievolÄ apskaiÄiuota pagrįstai.
PareiÅ¡kÄja skundo argumentais (teigdama, kad su prekių gabenimu susijusių aplinkybių nežinojo; rÄmÄsi prielaidomis teigdama, kad Lenkijos įmonÄ galima veiklos nevykdanti, vairuotojo teisÄs pagal įgaliojimÄ ir kt.) priimtų sprendimų neteisÄtumo neįrodÄ.              Remdamasis byloje nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, iÅ¡dÄstytais motyvais ir teisÄs aktų analize, darytina iÅ¡vada, kad nÄra teisinio pagrindo tenkinti pareiÅ¡kÄjos skundÄ ir panaikinti Komisijos 2016-01-25 sprendimÄ Nr. S-17(7-277/2015), Departamento sprendimÄ Nr. 1A-486 ir Vilniaus teritorinÄs muitinÄs 2015-02-27 sprendimÄ Nr. 18KP-17-162 âDÄl mokestinÄs prievolÄs muitinei atsiradimoâ, todÄl pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
Skundžiamus sprendimus pripažinus teisÄtais, reikalavimas dÄl pripažinimo, kad pareiÅ¡kÄja nÄra solidari skolininkÄ muitinei bei reikalavimas nutraukti mokestinį tyrimÄ pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu negali bÅ«ti tenkinami.             TeisÄjas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 str., 88 str. 5 p., 132 str., n u s p r e n d Ä:              PareiÅ¡kÄjos UAB âDanrastaâ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Sprendimas per mÄnesį nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjas                                                                                                                                  Bronius JanuÅ¡ka