ed5dbf40-348c-4832-b855-e24a219a1b9f · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedpatikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams M. M., A. R., V. G., J. R., B. R., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei ,,ITR grupÄâ dÄl žemÄs sklypų bendros ribos nustatymo, NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimo Nr. 3SK-(14.3.110)-2047 panaikinimo ir pagal atsakovų A. R., V. G. ir B. R. prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovei O. A., atsakovams J. R., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei ,,ITR grupÄâ dÄl žemÄs sklypų bendros ribos nustatymo tarp sklypų bei su tuo susijusio NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo sprendimo panaikinimo.
Legislator headnote
AI generateded5dbf40-348c-4832-b855-e24a219a1b9f · Kauno apygardos teismas: Liudytojo D. S. parodymais nustatÄ, kad atsakovų sklypo kadastriniai matavimai atlikti vietoje, sklypo ribos nustatytos pagal ankstesnÄ medžiagÄ ir savininkų parodymus. Atliekant matavimus D. S. dar neturÄjo įgijÄs matininko kvalifikacijos ir negalÄjo atlikti matavimų. Jo parengtas brÄžinys neatitiko pirminių dokumentų, nes daugiau rÄmÄsi faktiniu naudojimu, o faktinį naudojimÄ nustatÄ pagal atsakovų parodymus. D. S. matavimų pagrindu dokumentus suformavo D. P.. Atsakovams grÄ Å¾inamų žemÄs sklypų (duomenys neskelbtini) kaime Ribų nustatymo brÄžinyje, sudarytame 1999-10-27 Valstybinio miÅ¡kotvarkos instituto inžinieriaus K.
Full text
CivilinÄ byla Nr. e2A-444-896/2018Teisminio proceso Nr. 2-51-3-01135-2016-0Procesinio sprendimo kategorijos: 2.4.2.5; 2.4.2.10.; 2.4.2.13. (S) Kauno apygardos teismas N u t a r t i sLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 22 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Nijolios IndreikienÄs, Virginijos LozoraitytÄs ir Tomo Romeikos (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas),teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos apeliacinį skundÄ dÄl VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. lapkriÄio 8 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovÄs O.
A. patikslintÄ ieÅ¡kinį atsakovams M. M., A. R., V. G., J. R., B. R., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei ,,ITR grupÄâ dÄl žemÄs sklypų bendros ribos nustatymo, NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimo Nr. 3SK-(14.3.110)-2047 panaikinimo ir pagal atsakovų A. R., V. G. ir B. R. prieÅ¡ieÅ¡kinį ieÅ¡kovei O. A., atsakovams J. R., Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, treÄiajam asmeniui uždarajai akcinei bendrovei ,,ITR grupÄâ dÄl žemÄs sklypų bendros ribos nustatymo tarp sklypų bei su tuo susijusio NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo sprendimo panaikinimo.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄ patikslintu ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä: nustatyti ieÅ¡kovei O. A. nuosavybÄs teise priklausanÄio 0,15 ha žemÄs sklypo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) k. v., esanÄio (duomenys neskelbtini) VarÄnos r. sav., ribÄ su S. M. ir atsakovams: A. R., V. G., B. R. ir J. R. bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiu žemÄs sklypu, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiu (duomenys neskelbtini) VarÄnos r. sav., pagal UAB ,,Vilniaus hidroprojektasâ 2013-12-04 parengtÄ kadastrinių matavimų planÄ , riba plane pažymÄta taÅ¡kais 1-12; panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014-10-10 sprendimÄ Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047, kuriuo buvo patvirtinti atsakovų žemÄs sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro duomenys, nustatyti pagal UAB ,,ITR grupÄâ matininko D.
P. 2014-08-18 parengtÄ Å¾emÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ .IeÅ¡kovei O. A. nuosavybÄs teise priklauso 0,15 ha namų valdos žemÄs sklypas, kuris ribojasi su S. M., kuris 2015 metais mirÄ, o jo turtÄ paveldÄjo sutuoktinÄ M. M., A. R., V. G., B. R. ir J. R. (toliau â atsakovams) bendrosios dalinÄs nuosavybÄs teise priklausanÄiu namų valdos žemÄs sklypu. Tiek ieÅ¡kovÄs, tiek ir atsakovų žemÄs sklypams yra atlikti kadastriniai matavimai, kurie yra patvirtinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo įsakymais ir įregistruoti Nekilnojamojo turto registre.
IeÅ¡kovÄs žemÄs sklypo įregistravimo pagrindas â 2015-08-24 NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos sprendimas Nr. 3S-321 ir VarÄnos skyriaus vedÄjo 2015-08-24 sprendimas Nr. 3SK-1518-(14.3.110.). atsakovų kadastrinių matavimų įregistravimo pagrindas â NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014-10-10 sprendimas Nr. 3SK-(14.3.110.) -2047, kuriuo buvo patvirtinti atsakovų žemÄs sklypo, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), kadastro duomenys, nustatyti pagal UAB ,,ITR grupÄâ matininko D.
P. 2014-08-18 parengtÄ Å¾emÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ . Abiejų sklypų ribos yra nustatytos tiksliais kadastriniais matavimais, taÄiau jų tarpusavio riba pagal atliktus matavimus nÄra aiÅ¡ki, nes sklypai 45 m2 plote persidengia, todÄl iÅ¡kilo bÅ«tinybÄ ieÅ¡kovei kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti nustatyti jos ir atsakovų sklypo bendrÄ ribÄ pagal jos žemÄs sklypo kadastrinių matavimų planÄ bei praÅ¡yti panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014-10-10 sprendimÄ Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047, kuriuo buvo patvirtinti atsakovų žemÄs sklypo kadastro duomenys.
AtsakovÄs A. R., V. G. ir B. R. prieÅ¡ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä pripažinti ab initio niekiniais (negaliojanÄiais) 2013-12-04 UAB ,,Vilniaus hidroprojektasâ matininko M. G. parengtÄ Å¾emÄs sklypo Nr. 5-10, esanÄio (duomenys neskelbtini), VarÄnos r., ribų paženklinimo-parodymo aktÄ bei 2013-12-04 kadastrinių matavimų planÄ ; panaikinti 2015-08-24 NacionalinÄs žemÄs tarnybos VarÄnos rajono vedÄjo sprendimÄ Nr. 3SK-1518-(14.3.110.) dÄl žemÄs sklypo Nr. 5-10, esanÄio (duomenys neskelbtini), VarÄnos r., nustatytų kadastro duomenų patvirtinimo (žemÄs sklypo suformavimo).
II. Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ VarÄnos rajono apylinkÄs teismas 2017 m. lapkriÄio 8 d. sprendimu patikslintÄ ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies, prieÅ¡ieÅ¡kinį paliko nenagrinÄtÄ . Teismas panaikino NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimÄ Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047, kuriuo buvo patvirtinti atsakovų žemÄs sklypo kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) kadastro duomenys nustatyti pagal UAB ,,ITR grupÄâ matininko D.
P. 2014-08-18 parengtÄ Å¾emÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ , kitoje dalyje ieÅ¡kinį atmetÄ. PriteisÄ ieÅ¡kovei O. A. iÅ¡ atsakovų A. R., V. G., B. R., J. R. iÅ¡ kiekvieno po 8,18 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų ir po 62,50 Eur advokato atstovavimo iÅ¡laidų, iÅ¡ viso 282,72 Eur; priteisÄ ieÅ¡kovei O. A. iÅ¡ atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 32,75 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų ir 250,00 Eur advokato atstovavimo iÅ¡laidų, iÅ¡ viso 282,75 Eur; priteisÄ iÅ¡ atsakovų A.
R., V. G., B. R., J. R. iÅ¡ kiekvieno po 11,11 Eur ir iÅ¡ atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 44,42 Eur paÅ¡to iÅ¡laidų valstybÄs naudai. Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovÄ nepraleido termino ginÄyti NacionalinÄs žemÄs tarnybos sprendimÄ . Teismas nurodÄ, kad ginÄas vyksta bendrosios kompetencijos teisme dÄl sklypo ribos, todÄl tokiam ginÄui yra numatytas deÅ¡imties metų senaties terminas ir jis nÄra praleistas. AiÅ¡kinantis žemÄs sklypų suformavimo pirminius dokumentus ir vÄliau rengtus projektus, paaiÅ¡kÄjo, kad dalis jų buvo padaryta pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktų reikalavimus, todÄl negali bÅ«ti pripažįstami teisÄtais ir teisingais dokumentai, kurie buvo parengti, priimti ar patvirtinti, pažeidžiant galiojanÄius įstatymus ir kitus teisÄs aktus.
Teismas nustatÄ, jog tarp Å¡alių yra kilÄs ginÄas dÄl sklypo ribos. Teismas, iÅ¡klausÄs liudytojÄ D. S., nustatÄ, kad 2014 m. liepos 20 d. atsakovų žemÄs sklypo ribų žymÄjimÄ atliko D. S., kuris tuo metu neturÄjo reikiamos kvalifikacijos. Kvalifikacijos pažymÄjimas D. S. buvo iÅ¡duotas tik 2015 m. birželio 11 d. Teismas sprendÄ, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos Nekilnojamojo turto kadastro nuostatais žemÄs sklypo kadastro duomenys, surinkti tam kvalifikacijos neturÄjusio asmens, yra niekiniai, todÄl negali bÅ«ti paliekamas galioti ir Å¡iuos duomenis tvirtinÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos VarÄnos skyriaus vedÄjo sprendimas.Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatai (toliau - NTKN) bei Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklÄs (toliau â TaisyklÄs).
TaisyklÄs reglamentavo, kad kadastrinių matavimų atlikimui naudojama 14 punkte nurodyta medžiaga, tame tarpe: žemÄtvarkos projektų ar kitų specialiųjų planų, kuriuose suformuoti žemÄs sklypai, kopijos (14.5 punktas), žemÄs sklypų planų kopijos (14.6 punktas). Taisyklių 22 punktas įsakmiai reikalauja, kad asmenys, atliekantys kadastrinius matavimus, privalo naudotis Å¡ių Taisyklių 14 punkte iÅ¡vardinta medžiaga.Teismas sprendÄ, kad atliekant atsakovų sklypo kadastrinius matavimus buvo pažeisti Taisyklių 14.5., 14.6. ir 22. punktai ir juose numatyti reikalavimai.
Liudytojo D. S. parodymais nustatÄ, kad atsakovų sklypo kadastriniai matavimai atlikti vietoje, sklypo ribos nustatytos pagal ankstesnÄ medžiagÄ ir savininkų parodymus. Atliekant matavimus D. S. dar neturÄjo įgijÄs matininko kvalifikacijos ir negalÄjo atlikti matavimų. Jo parengtas brÄžinys neatitiko pirminių dokumentų, nes daugiau rÄmÄsi faktiniu naudojimu, o faktinį naudojimÄ nustatÄ pagal atsakovų parodymus. D. S. matavimų pagrindu dokumentus suformavo D. P.. Atsakovams grÄ Å¾inamų žemÄs sklypų (duomenys neskelbtini) kaime Ribų nustatymo brÄžinyje, sudarytame 1999-10-27 Valstybinio miÅ¡kotvarkos instituto inžinieriaus K.
M., su ieÅ¡kovÄs sklypu besiribojantis sklypas pažymÄtas numeriu 26-13, jo riba prie gatvÄs pažymÄta taÅ¡kais 6-1, ribos ilgis 18 m. Atsakovams grÄ Å¾inamos natÅ«ra žemÄs valdos Nr. 26-2, 26-13, 26-14 plane, sudarytame Valstybinio miÅ¡kotvarkos instituto inžinieriaus K. M., su ieÅ¡kovÄs sklypu besiribojantis sklypas pažymÄtas numeriu 26-13, jo riba prie gatvÄs pažymÄta taÅ¡kais 6-1, ribos ilgis 18 m. Tuo tarpu matininko D. P. parengtame atsakovų žemÄs sklypo kadastrinių matavimų plane linija prie kelio nuo 1 taÅ¡ko iki 5 taÅ¡ko yra 21,44 m, t. y. 3,44 m ilgesnÄ nei anksÄiau nurodytuose dokumentuose.
Atliekant atsakovų žemÄs sklypo ženklinimÄ vietoje į jį nebuvo pakviesta ieÅ¡kovÄ kaip numatyta Taisyklių 35 punkte. Teismas sprendÄ, kad nurodyti nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklių pažeidimai yra pagrindas naikinti treÄiojo asmens atsakovų sklypui atliktus matavimus bei jais nustatytas sklypo ribas. O pripažinus, kad matavimai buvo atlikti pažeidžiant teisÄs aktų reglamentavimÄ , tai naikintinas ir nustatytus kadastro duomenis patvirtinÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014-10-10 įsakymas Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047.Teismas sprendÄ, kad taip pat negali bÅ«ti laikomi teisingais atlikti ieÅ¡kovÄs sklypo matavimai.
IeÅ¡kovÄs žemÄs sklypo ženklinimÄ vietoje 2013 m. gruodžio 4 d. atliko E. Ž., kuris neturÄjo reikiamos kvalifikacijos, todÄl jo atliktų matavimų pagrindu matininko M. G. parengti dokumentai negali bÅ«ti laikomi teisingais, nes pats matininkas M. G. nurodytų darbų neatliko, matavimų vietoje neatliko ir į vietÄ nebuvo atvykÄs. Teismas nurodÄ, kad pripažinus, jog matininko M. G. atlikti darbai yra su pažeidimais, negali bÅ«ti tenkinamas pirmasis ieÅ¡kovÄs reikalavimas dÄl žemÄs sklypo ginÄo ribos nustatymo.Teismas atsakovių A.
R., V. G. ir B. R. prieÅ¡ieÅ¡kinį paliko nenagrinÄtÄ , nes atsakovÄs reikalavimo, kuris galÄtų bÅ«ti reiÅ¡kiamas ieÅ¡kovei dÄl žemÄs sklypų bendros ribos nustatymo, nesuformulavo, o atsakovių suformuluoti reikalavimai yra dÄl tam tikrų vieÅ¡ojo administravimo sprendimų, t. y. priimtų procesinių dokumentų, sprendimų atitikties teisÄs aktams, todÄl tokie reikalavimai gali bÅ«ti nagrinÄjami specializuotame, t. y. administraciniame teisme. TodÄl teismas sprendÄ, kad iÅ¡ esmÄs prieÅ¡ieÅ¡kiniu pareikÅ¡ti reikalavimai yra pareikÅ¡ti ne ieÅ¡kovei, bet kitam atsakovui, todÄl jis neatitinka prieÅ¡ieÅ¡kinio esmÄs CPK 143 straipsnio prasme.
III. Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį teisiniai argumentai Apeliaciniu skundu atsakovÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyrius praÅ¡o panaikinti VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. lapkriÄio 8 d. sprendimÄ dalyje, kurioje panaikintas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimas Nr. 3SK-(14.3,110.)-2047 ir iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ieÅ¡kovÄs O.
A. naudai priteista 282,75 Eur, valstybÄs naudai priteista 44,42 Eur. Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:NacionalinÄs žemÄs tarnybos VarÄnos skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 âDÄl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimoâ (toliau - Kadastro nuostatai), Nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisyklÄmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro 2002 m. balandžio 30 d.
įsakymu Nr. 522 âDÄl nekilnojamojo turto objektų kadastrinių matavimų ir kadastro duomenų surinkimo bei tikslinimo taisykliųâ (toliau - TaisyklÄs), priÄmÄ iÅ¡vadÄ , kurios pagrindu ieÅ¡kovei priklausantis žemÄs sklypas buvo įregistruotas nekilnojamojo turto kadastre. Tokiu bÅ«du bet koks sprendimu galimai padarytas ieÅ¡kovÄs teisių pažeidimas buvo paÅ¡alintas. Nesant ieÅ¡kovÄs teisių pažeidimo, ieÅ¡kovÄ neturÄjo pagrindo kreiptis į teismÄ dÄl sprendimo panaikinimo, todÄl nebuvo teisinio pagrindo skundžiamu sprendimu naikinti sprendimo.
Nekilnojamojo turto kadastre esant įregistruotam žemÄs sklypui (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)), sprendimo panaikinimas nesukuria ieÅ¡kovei jokių teisinių pasekmių, kadangi situacija, buvusi iki skundžiamo sprendimo priÄmimo iÅ¡liks nepakitusi, t. y. ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypas liks įregistruotas su nekilnojamojo turto kadastre pažymÄtomis ribomis, o atsakovai, norÄdami, kad jiems priklausanÄio žemÄs sklypo ribos bÅ«tų pažymÄtos nekilnojamojo turto kadastro žemÄlapyje, turÄs atlikti žemÄs sklypo kadastrinius matavimus.
Atsakovų pastatytos tvoros klausimas liks neiÅ¡sprÄstas, kadangi atsakovai nebuvo įpareigoti paÅ¡alinti tvorÄ . Vien ta aplinkybÄ, kad atsakovai pasistatÄ tvorÄ ir nesutinka jos patraukti, nesudaro pagrindo iÅ¡vadai, kad sprendimu yra pažeidžiamos ieÅ¡kovÄs teisÄs. Skundžiamame sprendime taip ir nepaaiÅ¡kinta, kokiu bÅ«du nekilnojamojo turto registro įraÅ¡as apie atliktus atsakovų žemÄs sklypo kadastrinius matavimus pažeidžia ieÅ¡kovÄs teises. Å ioje byloje yra reikÅ¡mingi tik nekilnojamojo turto kadastro žemÄlapyje pateikiami duomenys, nes bÅ«tent kadastro žemÄlapyje yra žymimos žemÄs sklypų ribos.
Tik ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ribos yra pažymÄtos kadastro žemÄlapyje, o atsakovų žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) ribų pažymÄjimas atskiru sutartiniu ženklu kaip koreguotino yra tik informacinio pobÅ«džio ir neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs.IeÅ¡kovÄ yra praleidusi terminÄ skundui dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus sprendimo paduoti. Byloje buvo pareikÅ¡tas reikalavimas panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimÄ Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047.
Å is reikalavimas yra administracinio pobÅ«džio ir jam turÄtų bÅ«ti taikomi ABTÄ® nustatyti terminai. IÅ¡ ieÅ¡kovÄs 2015 m. rugsÄjo 15 d. raÅ¡to Nacionalinei žemÄs tarnybai matyti, kad ieÅ¡kovei jau 2015 m. rugsÄjo 15 d. buvo žinoma apie žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastriniais matavimais galimai pažeidžiamas jos teises. 2016 m. rugsÄjo 30 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos VarÄnos skyriuje vykusio posÄdžio, kuriame dalyvavo ieÅ¡kovÄs atstovas J. A., metu buvo dar kartÄ paaiÅ¡kinta, kad žemÄs sklypo (kadastro Nr. (duomenys neskelbtini)) kadastriniai matavimai atlikti pažeidžiant teisÄs aktų nuostatas.
Skundžiamame sprendime taip pat nurodyta, kad ieÅ¡kovei apie neteisingai atliktus kadastrinius matavimus buvo žinoma 2015 metų rudenį. O. A. ieÅ¡kinys, kuriuo ieÅ¡kovÄ praÅ¡Ä panaikinti dalį skundžiamo sprendimo, VarÄnos rajono apylinkÄs teisme gautas 2016 m. lapkriÄio 25 d. Patikslintas ieÅ¡kinys, kuriuo praÅ¡oma panaikinti jau visÄ skundžiamÄ sprendimÄ , pateiktas 2017 m. rugsÄjo 21 d. Pagal ABTÄ® 30 straipsnio 1 dalį, pareiÅ¡kÄjo/ieÅ¡kovo praÅ¡ymas atnaujinti praleistÄ terminÄ skundui/ieÅ¡kiniui paduoti yra bÅ«tina sÄ lyga tokio termino atnaujinimui.
IeÅ¡kovÄ nepraÅ¡Ä atnaujinti termino skundui/ieÅ¡kiniui dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus sprendimo paduoti, todÄl nÄra pagrindo vertinti net tokio termino praleidimo priežasÄių ir ieÅ¡kovÄs patikslinto ieÅ¡kinio reikalavimas dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus sprendimo panaikinimo turÄjo bÅ«ti atmestas.Skundžiamu sprendimu iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos priteista 25,00 Eur už UAB âDzÅ«kijos giriosâ matininko N. S. parengtÄ situacijos brÄžinį.
Apeliantas nesutinka, kad situacijos brÄžinio parengimo iÅ¡laidos bÅ«tų priskirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidoms pagal CPK 79 straipsnio 1 dalį, 88 straipsnio 1 dalį ir atlygintos iÅ¡ atsakovų. Situacijos brÄžinys neturÄjo reikÅ¡mingos įrodomosios galios byloje, juo nesirÄmÄ ir VarÄnos rajono apylinkÄs teismas motyvuodamas skundžiamÄ sprendimÄ , todÄl situacijos brÄžinio parengimo iÅ¡laidos turi tekti Å¡io brÄžinio parengimÄ inicijavusiai ieÅ¡kovei. Pripažinus, kad situacijos brÄžinio parengimo iÅ¡laidos nÄra priskirtinos bylinÄjimosi iÅ¡laidoms, turi bÅ«ti panaikinta skundžiamo sprendimo dalis, kuria Å¡ios iÅ¡laidos priteistos iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos.
Vadovaujantis CPK 83 straipsnio 1 dalies 5 punktu NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, atstovaujanti valstybÄs interesus, turÄtų bÅ«ti atleidžiama nuo žyminio mokesÄio ir paÅ¡to iÅ¡laidų atlyginimo.Atsakovai A. R., V. G. ir J. R., atstovaujami advokatÄs Nerijos ŽeknienÄs, atsiliepimu į atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos apeliacinį skundÄ praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
Atsiliepime nurodomi Å¡ie argumentai:Atsakovams priklausanÄio žemÄs sklypo kadastriniai matavimai, kuriuos parengÄ UAB âITR grupÄâ pagal Nekilnojamojo turto registro Centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡Ä yra įregistruoti Nekilnojamojo turto registre. IÅ¡raÅ¡o duomenimis nustatyta, kad atsakovams priklausantis žemÄs sklypas, kurio kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) k.v. yra suformuotas atliekant kadastrinius matavimus. Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡e taip pat nurodytas įregistravimo pagrindas â 2014 m. spalio 10 d. nacionalinÄs žemÄs tarnybos teritorinio skyriaus vedÄjo sprendimas Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047.
TodÄl esant nepanaikintiems atsakovų kadastriniams matavimams ir jų įregistravimo pagrindui, esantys duomenys laikomi teisingais ir iÅ¡samiais. Apelianto 2015 m. spalio 15 d. priimta iÅ¡vada dÄl teisingai parengto žemÄs sklypo plano nebuvo įregistruota kaip administracinis aktas keiÄiantis nekilnojamojo daikto statusÄ ar panaikinantis jau priimtÄ administracinį aktÄ , t. y. 2014 m. spalio 10 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos teritorinio skyriaus vedÄjo sprendimÄ .Apeliantas skundÄ motyvuoja Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 125 punktu.
TaÄiau nagrinÄjamu atveju NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba, tinkamai vykdydama savo funkcijas, privalÄjo priimti sprendimÄ dÄl bÅ«tinumo patikslinti žemÄs sklypo kadastro duomenis apie tai suraÅ¡ant aktÄ , kurio pagrindu kadastrinius matavime atlikusi UAB âITR grupÄâ turÄjo bÅ«ti įpareigota iÅ¡taisyti netikslumus, taÄiau tokių veiksmų neatliko, palikdama teisine prasme neapibrÄžtÄ situacijÄ , nes apelianto nurodomi VÄ® Registrų centro įraÅ¡ai kadastro žemÄlapio laikinajame sluoksnyje neatsispindi Nekilnojamojo turto registro Centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o duomenyse, nÄra įregistruoti tokio pobÅ«džio juridiniai faktai, bei jų pagrindai.
Nacionaline žemÄs tarnyba, atlikdama abiejų sklypų kadastrinių matavimų patikrinimÄ , privalÄjo tinkamai vykdydama jai priskirtas funkcijas administraciniais aktais netvirtinti Å¡ių teritorijos planavimo dokumentų, kadangi bylos nagrinÄjimo metu buvo nustatyta, kad tiek ieÅ¡kovÄs, tiek atsakovų žemes sklypų ženklinimo darbus atliko asmenys (E. Ž. ir D. S.), kurie tokių darbų atlikimui neturÄjo net licencijos. Nors pirmosios instancijos teismas pagrįstai konstatavo, jog ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypo atliktų matavimų pagrindu matininko M.
G. parengti dokumentai atlikti pažeidžiant teises aktų reikalavimus, atsakovų reikalavimÄ pripažinti ab initio niekiniais UAB âVilniaus hidroprojektasâ kadastrinius matavimus paliko nenagrinÄtu. TodÄl NacionalinÄ Å¾emes tarnyba, iÅ¡analizavusi aplinkybÄ, kad ieÅ¡kovei atlikti kadastriniai matavimai taip pat yra su esminiais trÅ«kumais, turÄtų kreiptis į matavimus atlikusiÄ UAB âVilniaus hidroprojektasâ dÄl kadastrinių matavimų pakartotino atlikimo.Teismas pagrįstai proporcingai paskirstÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidas tarp bendraatsakovų, atsižvelgiant į CPK 93 straipsnio nuostatas.IeÅ¡kovÄ O.
A., atstovaujama J. A. ir advokatÄs StasÄs JovaiÅ¡ienÄs, atsiliepimu į atsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos apeliacinį skundÄ praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti, VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. lapkriÄio 8 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ , priteisti ieÅ¡kovei iÅ¡ apelianto patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Atsiliepime nurodomi Å¡ie argumentai:Atsakovų žemÄs sklypo kadastriniai matavimai ir jais nustatytos sklypo ribos yra galiojanÄios, kol jos nÄra nuginÄytos įstatymų nustatyta tvarka.
Tai paneigia apeliacinio skundo argumentÄ , kad 2015 m. spalio 15 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus iÅ¡vados priÄmimu buvo paÅ¡alintas ieÅ¡kovÄs teisių pažeidimas, o atsakovų sklypo ribos pažymÄjimas kadastro žemÄlapio laikinajame sluoksnyje yra tik informacinio pobÅ«džio ir neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs. IeÅ¡kovÄs žemÄs sklypui taip pat yra atlikti kadastriniai matavimai, jie yra įregistruoti Nekilnojamojo turto registre. Pagal ieÅ¡kovÄs sklypui atliktus kadastrinius matavimus ir atsakovų sklypui atliktus kadastrinius matavimus sklypai âpersidengiaâ 45 m2 plote (persidengimo vieta ir plotas pažymÄtas UAB âDzÅ«kijos giriosâ 2016 m. lapkriÄio 3 d. parengtame ŽemÄs sklypų kadastro Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini) situacijos brÄžinyje).
Atsakovai užtvÄrÄ tvorÄ tarp ieÅ¡kovÄs ir atsakovų žemÄs sklypų, nustatydami sklypų bendros ribos vietÄ , ir atitinkamai tvorÄ užtverdami pagal jų sklypo kadastrinių matavimų planÄ . Tokiu bÅ«du atsakovai užÄmÄ 45 m2 ploto ieÅ¡kovÄs žemÄs sklypo (pagal jos sklypui atliktus kadastrinius matavimus) ir atÄmÄ iÅ¡ ieÅ¡kovÄs galimybÄ naudotis bendrai Å¡alių naudotu įvažiavimu (bendrÄ Ä¯važiavimo naudojimÄ teisme patvirtino liudytojai N. A., A. R., M. A., A.
L.). IeÅ¡kovÄ neturi teisinio pagrindo reikalauti iÅ¡ atsakovų, kad bÅ«tų panaikintas jos teisių pažeidimas, t. y. kad atsakovai paÅ¡alintų tvorÄ , žyminÄiÄ jų sklypo ribas pagal jų sklypui atliktus kadastrinius matavimus, tol, kol yra galiojantis įraÅ¡as Nekilnojamojo turto registre ir jis nÄra nuginÄytas įstatymų nustatyta tvarka. Kadangi atsakovų sklypo kadastriniai matavimai (jais surinkti kadastro duomenys) buvo patvirtinti ir Nekilnojamojo turto registre įregistruoti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo sprendimo Nr. 3SK- (14.3.110.)-2047 pagrindu, Å¡io sprendimo panaikinimas neabejotinai sukelia ieÅ¡kovei teisines pasekmes, nes tik po įraÅ¡o Nekilnojamojo turto registre panaikinimo ieÅ¡kovei atsiranda pagrindas reikalauti, kad atsakovai paÅ¡alintų tvorÄ ir tuo bÅ«du bÅ«tų grÄ Å¾inta jos valdymui 45 m2 âpersidengianÄioâ žemÄs ploto.ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalyje nustatytas terminas nebuvo praleistas.
Atsakovų sklypo kadastrinių matavimų atlikimas, jų iÅ¡vieÅ¡inimas ar net ribos pažymÄjimas tvora negali bÅ«ti tapatinamas su sprendimo įteikimo momentu, t. y. termino skundui eigos pradžia. GinÄijamas sprendimas buvo gautas 2016 m. spalio 26 d., ieÅ¡kovÄs atstovei advokatei Stasei JovaiÅ¡ienei pareikalavus iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus atsakovų žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), VarÄnos r., kopijos. Kartu su Å¡ia byla buvo gautas ir ginÄijamas sprendimas, todÄl senaties termino eigos pradžia skaiÄiuotina nuo jo įteikimo advokatei dienos â 2016 m. spalio 26 d.
IeÅ¡kinys teismui buvo pateiktas 2016 m. lapkriÄio 25 d., t. y. nepraleidus vieno mÄnesio termino.IeÅ¡kovÄs ir atsakovų žemÄs sklypų ribų patikrinimui vietoje buvo pasitelktas UAB âDzÅ«kijos giriosâ matininkas N. S., kuris nustatÄ besiribojanÄių sklypų posÅ«kio taÅ¡kų vietÄ natÅ«roje bei sudarÄ situacijos planÄ . Å is planas buvo pateiktas teismui kaip įrodymas, jog ieÅ¡kovÄs ir atsakovų sklypai âpersidengiaâ. Tokio plano (situacijos brÄžinio) sudarymas ir pateikimas teismui buvo bÅ«tinas, nes teismas neturi specialių žinių ir prietaisų nustatyti, ar pagal atliktus matavimus sklypai persidengia, ar ne, todÄl jo parengimo iÅ¡laidas pirmos instancijos teismas pagrįstai pripažino bylinÄjimosi iÅ¡laidomis.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vadosApeliacinio proceso paskirtis â laikantis CPK 320 straipsnyje įtvirtintų bylos nagrinÄjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinį sprendimÄ tiek jo teisÄtumo, tiek jo pagrįstumo aspektu. Tai atliekama nagrinÄjant ir faktinÄ, ir teisinÄ bylos puses, tai yra, tiriant byloje surinktus įrodymus, patikrinama, ar pirmosios instancijos teismas teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes ir ar teisingai nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms taikÄ materialinÄs teisÄs normas.
Neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo ribas, apeliacinÄs instancijos teismas taip pat patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. NagrinÄjamu atveju apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ CPK 329 straipsnyje 2 dalyje nurodytų absoliuÄių pirmosios instancijos teismo sprendimo negaliojimo pagrindų, todÄl nagrinÄtinas apeliacinio skundo teisinis ir faktinis pagrindas. DÄl termino skundui paduoti Tarp atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus ir ieÅ¡kovÄs O.
A. bei atsakovų A. R., V. G. ir J. R. kilo ginÄas ar ieÅ¡kovÄ O. A. praleido Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ reikalavimui dÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimo panaikinimo paduoti.Pirmosios instancijos teismas sprendÄ, kad ieÅ¡kovÄ nepraleido termino ginÄyti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo sprendimÄ , nes ginÄas vyksta bendrosios kompetencijos teisme dÄl sklypo ribos, todÄl tokiam ginÄui yra numatytas deÅ¡imties metų senaties terminas ir jis nÄra praleistas.Nustatyta, kad NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjas 2014 m. spalio 10 d. sprendimu Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047 patvirtino žemÄs sklypo kadastro duomenis, nustatytus pagal UAB âITR grupÄâ matininko D.
P. 2014 m. rugpjÅ«Äio 18 d. parengtÄ Å¾emÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ , kuri yra neatskiriama Å¡io sprendimo dalis (elektroninÄs bylos apyraÅ¡as, t. 1, b.l. 113).Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas nuosekliai plÄtoja praktikÄ , kad tais atvejais, kai civilinÄje byloje nagrinÄjami savarankiÅ¡ki reikalavimai, kurių vieni yra civilinio teisinio, kiti â administracinio teisinio pobÅ«džio, jiems atitinkamai turi bÅ«ti taikomi ieÅ¡kinio senaties terminai ir administracinių bylų teisenos terminai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2009 m. lapkriÄio 27 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje UAB Kauno NaujamiesÄio darbo rinkos mokymo centras v.
Kauno miesto savivaldybÄs administracija ir kt., bylos Nr. 3K-3-533/2009; 2010 m. birželio 28 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje K. T. v. Kauno miesto savivaldybÄ ir kt., bylos Nr. 3K-3-298/2010; 2012 m. birželio 29 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje UAB âSenukų prekybos centrasâ v. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, bylos Nr. 3K-3-324/2012).PraÅ¡ymas panaikinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimÄ Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047 yra administracinio pobÅ«džio reikalavimas.
Vadovaujantis ABTÄ® 33 straipsnio 1dalimi, jeigu specialus įstatymas nenustato kitaip, skundas (praÅ¡ymas) administraciniam teismui paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos arba per du mÄnesius nuo dienos, kai baigiasi įstatymo ar kito teisÄs akto nustatytas reikalavimo įvykdymo terminas. Atsižvelgdama į tai, kad ieÅ¡kinio reikalavimas yra administracinio pobÅ«džio, į kasacinio teismo praktikÄ , kurioje nurodoma, kad civilinio ir administracinio pobÅ«džio reikalavimams taikomi skirtingi terminai, apeliacinÄs instancijos teismo teisÄjų kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismas padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad 2014 m. spalio 10 d. sprendimo Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047 apskundimui taikomas deÅ¡imties metų ieÅ¡kinio senaties terminas.Apeliacinis skundas grindžiamas tuo, kad ieÅ¡kovÄ dar 2015 m. rugsÄjo 15 d.
žinojo apie savo teisių pažeidimÄ , todÄl ieÅ¡kinį paduodama 2016 m. lapkriÄio 25 d. praleido ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ vieno mÄnesio terminÄ 2014 m. spalio 10 d. sprendimui apskųsti Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047. Pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikÄ ABTÄ® 33 straipsnio 1 dalies taikymo prasme sprendimų, kurie neturÄjo bÅ«ti įteikti skundÄ teismui padavusiam asmeniui, apskundimo administraciniam teismui terminas pradedamas skaiÄiuoti nuo asmens sužinojimo apie skundžiamo sprendimo priÄmimÄ dienos.
Laikoma, kad asmuo sužino apie aktÄ , kai jam tampa prieinama informacija apie esminius Å¡io akto turinį sudaranÄius elementus, t. y. apie aktÄ priÄmusiÄ institucijÄ (asmenį), priÄmimo datÄ , aktu nustatomas teises ar pareigas (pvz., Vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. liepos 25 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A146-335/2008, 2012 m. kovo 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. AS858-187/2012 ir kt.).2014 m. spalio 10 d. sprendimas Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047 priimtas ne dÄl ieÅ¡kovÄs nekilnojamojo turto objekto, todÄl neturÄjo bÅ«ti jai įteiktas.
Byloje nÄra duomenų, kad sprendimas, iki jį gavo ieÅ¡kovÄs atstovÄ advokatÄ StasÄ JovaiÅ¡ienÄ, bÅ«tų įteiktas ieÅ¡kovei, to neįrodinÄja ir atsakovas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyrius.TeisÄjų kolegija sprendžia, kad ta aplinkybÄ, kad O. A. 2015 m. rugsÄjo 15 d. raÅ¡te (elektroninÄs bylos apyraÅ¡as, t. 1, b.l.
51) NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriui nurodÄ, kad dÄl atliktų kadastrinių matavimų buvo pažeistos jos teisÄs, nÄra pagrindas pripažinti, kad ieÅ¡kovÄ Å¾inojo apie priimtÄ 2015 m. spalio 10 d. sprendimÄ Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047, jo turinį ir apskundimo tvarkÄ . TodÄl darytina iÅ¡vada, kad ta aplinkybÄ, jog ieÅ¡kovÄ su kaimynais ginÄijosi dÄl žemÄs sklypo ribų, nesÄ lygoja iÅ¡vados, jog ji žinojo apie sprendimÄ ir nesudaro pagrindo ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalyje nustatytÄ terminÄ pradÄti skaiÄiuoti nuo sprendimo priÄmimo dienos.ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad nors pirmosios instancijos neteisingai nustatÄ terminÄ , per kurį ieÅ¡kovÄ galÄjo skusti 2014 m. spalio 10 d. sprendimÄ Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047, taÄiau ABTÄ® 29 straipsnio 1 dalyje nustatytas terminas skųsti šį sprendimÄ taip pat nÄra praleistas, todÄl ieÅ¡kinio atmesti dÄl termino praleidimo nÄra pagrindo.
DÄl NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyriaus vedÄjo 2014 m. spalio 10 d. sprendimo Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047 panaikinimo Apeliacinis skundas grindžiamas tuo, kad sprendimo panaikinimas nesukels ieÅ¡kovei materialinių teisinių padarinių, pats sprendimas nepažeidžia ieÅ¡kovÄs teisių, todÄl sprendimo nÄra pagrindo naikinti.Atkreiptinas dÄmesys, kad VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 straipsnyje įtvirtinti vieÅ¡ojo administravimo principai, kuriais vieÅ¡ojo administravimo subjektai turi vadovautis savo veikloje, tarp jų â įstatymo virÅ¡enybÄs. Å is principas reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektų įgaliojimai atlikti vieÅ¡Ä jį administravimÄ turi bÅ«ti nustatyti teisÄs aktuose, o veikla turi atitikti Å¡iame įstatyme iÅ¡dÄstytus teisinius pagrindus.
Administraciniai aktai, susijÄ su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais turi bÅ«ti pagrįsti įstatymais. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2012 m. spalio 4 d. administracinÄje byloje Nr.A502-134/2012 pabrÄÅ¾Ä ir tai, jog vieÅ¡ojo administravimo subjektai yra saistomi gero administravimo principo imperatyvų. Å is principas įtvirtintas svarbiausiuose nacionalinio lygmens (žr. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 5 straipsnio 3 dalies nuostatÄ , jog visos valdžios įstaigos tarnauja žmonÄms) bei tarptautiniuose dokumentuose (Europos SÄ jungos Pagrindinių teisių chartijos 41 straipsnyje ir kt.).
IÅ¡ gero administravimo principo iÅ¡plaukia, kad valstybÄs institucijos, priimdamos administracinius sprendimus, privalo dirbti rÅ«pestingai ir veikti taip, kad administracinÄje procedÅ«roje bÅ«tų laikomasi visų teisÄs aktų nuostatų.TeisÄjų kolegija pažymi, kad atsakovas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos VarÄnos skyrius neginÄija paties 2014 m. spalio 10 d. sprendimo Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047 sprendimo neteisÄtumo.Taip pat pažymÄtina, kad 2015-10-10 sprendimo Nr. 3SK-(14.3.110.)-2047 neatskiriamoji dalis yra UAB âITR grupÄâ matininko D.
P. 2014 m. rugpjÅ«Äio 18 d. parengta žemÄs sklypo kadastro duomenų byla. Å ioje byloje nurodyti kadastriniai duomenys, juos pateikus VÄ® âRegistrų centruiâ gali bÅ«ti įregistruoti vieÅ¡ajame registre minÄto sprendimo pagrindu. TeisÄjų kolegija sprendžia, kad tokia situacija, pirma, galimai sÄ lygotų kitų ginÄų atsiradimÄ , pvz., atsakovams pardavus taip įregistruotÄ Å¾emÄs sklypÄ sÄ Å¾iningiems tretiesiems asmenims, antra, atlikus atsakovų sklypo kadastrinius matavimus ir suformavus naujÄ Å¾emÄs sklypo kadastro duomenų bylÄ bei priÄmus įsakymÄ dÄl naujų žemÄs sklypo kadastro duomenų įregistravimo, sukeltų tokiÄ situacijÄ , kad bÅ«tų galiojantys du vienas kitam prieÅ¡taraujantys administracinio pobÅ«džio aktai.ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad atsakovo argumentai, jog sprendimo panaikinimas nesukels ieÅ¡kovei materialinių teisinių padarinių, pats sprendimas nepažeidžia ieÅ¡kovÄs teisių nepagrįsti, tokio sprendimo palikimas nepanaikintu pažeistų gero administravimo bei teisinio tikrumo principus, todÄl apeliacinis skundas atmestinas, ir darytina iÅ¡vada, kad nÄra pagrindo pirmosios instancijos teismo sprendimÄ panaikinti ar pakeisti.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų pirmos instancijos teisme Apeliantas nesutinka su pirmos instancijos teismo sprendimo dalimi, kuria iÅ¡ jo priteistos 25 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidos už UAB âDzÅ«kijos giriosâ matininko N. S. parengtÄ situacijos brÄžinį. Apeliantas nurodo, kad Å¡ios iÅ¡laidos priteistos nepagrįstai, nes Å¡is įrodymas neturÄjo reikÅ¡mingos įrodomosios galios, juo nesirÄmÄ pirmosios instancijos teismas, priimdamas sprendimÄ .TeisÄjų kolegija pažymi, kad CPK 88 straipsnio 1 dalies 9 punktas numato, kad prie iÅ¡laidų, susijusių su bylos nagrinÄjimu, priskiriamos kitos bÅ«tinos ir pagrįstos iÅ¡laidos.
Å ioje įstatymo nuostatoje nurodytos kitos bÅ«tinos ir pagrįstos su bylos nagrinÄjimu susijusios iÅ¡laidos yra tokios iÅ¡laidos, kurios tiesiogiai nenurodytos CPK 88 straipsnio 1 dalies 1â8 punktuose, taÄiau yra protingos, neperteklinÄs, bÅ«tinos, pagrįstos ir įrodytos. Tokiomis iÅ¡laidomis, priklausomai nuo konkreÄių byloje įrodytų aplinkybių, galÄtų bÅ«ti pripažintos bylai bÅ«tinų dokumentų gavimo, kelionÄs ir panaÅ¡ios iÅ¡laidos (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2009 m. kovo 16 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-104/2009).
Å iuo įrodymu ieÅ¡kovÄ Ä¯rodinÄjo, kad pagal atliktus ieÅ¡kovÄs ir atsakovų sklypų kadastrinius matavimus abu sklypai persidengia 45 kv.m. plote. Teismų praktikoje pripažįstama, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ procesinį sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama, kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2008-03-14 nutartis byloje Nr. 3K-7-38/2008; 2010-06-01 nutartis byloje Nr. 3K-3-252/2010; 2010-03-16 nutartis byloje Nr. 3K-3-107/2010 ir kt.).
TeisÄjų kolegijos vertinimu, ta aplinkybÄ, kad teismas sprendimo motyvuose nepaminÄjo, jog vadovaujasi minÄtu įrodymu, nÄra pagrindas teigti, jog teismas nevertino byloje esanÄių įrodymų visumos, t.y. nevertino Å¡io įrodymo. ApeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad iÅ¡laidos, susijusios su minÄto įrodymo parengimu teisingai priteistos iÅ¡ atsakovo. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų apeliacinÄs instancijos teisme Atmetus atsakovo apeliacinį skundÄ , yra pagrindas ieÅ¡kovÄs O.
A. ir atsakovų A. R., V. G. bei J. R. naudai priteisti apeliacinÄs instancijos teisme turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas (CPK 93 straipsnio 1 dalis). Atsakovai A. R., V. G. bei J. R. apeliacinÄs instancijos teisme patyrÄ 160 Eur iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti, ieÅ¡kovÄ O. A. patyrÄ 300 Eur iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti. Å ios iÅ¡laidos priteistinos iÅ¡ atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos.ApeliacinÄs instancijos teisme susidariusios 5,97 Eur paÅ¡to iÅ¡laidos iÅ¡ atsakovo nepriteistinos. (CPK 96 str.).
Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 d. punktu, n u t a r i a : VarÄnos rajono apylinkÄs teismo 2017 m. lapkriÄio 8 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ .Priteisti iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, j.a.k. 188704927, po 53,33 Eur (penkiasdeÅ¡imt tris eurus 33 ct) bylinÄjimosi iÅ¡laidas A. R., a.k. (duomenys neskelbtini) V. G., a.k. (duomenys neskelbtini) J. R., a.k. (duomenys neskelbtini).Priteisti iÅ¡ NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, j.a.k. 188704927, 300 Eur (tris Å¡imtus eurų) bylinÄjimosi iÅ¡laidas O.
A., a.k. (duomenys neskelbtini).Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄjai                                                                                         Nijolia IndreikienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Virginija LozoraitytÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Tomas Romeika