ed579fe0-da4e-42ee-9599-cf4ecf08b40a · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-397-1033/2017Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02398-2017-3Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2017 m. lapkriÄio 10 d.Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Rolandas Bužinskas,sekretoriaujant Akvilei Nemanienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. T.,pareiÅ¡kÄjo atstovui advokato padÄjÄjui K. P.,Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Saugaus miesto departamento AdministracinÄs veiklos skyriaus Administracinių bylų nagrinÄjimo poskyrio vyriausiajai specialistei J.
Legislator headnote
AI generateded579fe0-da4e-42ee-9599-cf4ecf08b40a · Vilniaus miesto apylinkÄs teismas: Nutarime nurodoma, kad VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis žemÄs sklype Vilniuje, (duomenys neskelbtini) automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ nÄra įregistruota, taÄiau to paties Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis tame paÄiame žemÄs sklype nÄra įregistruotas ir joks Å¡aligatvis. Å aligatvis, kaip ir automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, yra toks pat nekilnojamojo turto objektas ir, jeigu jis bÅ«tų, jis taip pat turÄtų bÅ«ti įregistruotas vieÅ¡ame registre.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinio nusižengimo byla Nr. II-397-1033/2017Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02398-2017-3Procesinio sprendimo kategorija 21.10.4. (S) VILNIAUS MIESTO APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2017 m. lapkriÄio 10 d.Vilnius Vilniaus miesto apylinkÄs teismo teisÄjas Rolandas Bužinskas,sekretoriaujant Akvilei Nemanienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui R. T.,pareiÅ¡kÄjo atstovui advokato padÄjÄjui K. P.,Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Saugaus miesto departamento AdministracinÄs veiklos skyriaus Administracinių bylų nagrinÄjimo poskyrio vyriausiajai specialistei J.
I.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs R. T., a. k. (duomenys neskelbtini), gyvenanÄio Vilniuje, (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-13ANN-112556068-17 panaikinimo ir administracinio nusižengimo teisenos nutraukimo, n u s t a t Ä : Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos vyriausioji specialistÄ N. Å . 2017 m. birželio 7 d., nedalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui R.
T., suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ su administraciniu nurodymu Nr. SAVAD-13ANPAN-103423981-17 dÄl to, kad jis 2017 m. sausio 4 d., 15.59 val., Vilniuje, (duomenys neskelbtini), vairuodamas transporto priemonÄ âVW Golfâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), nesilaikÄ Kelių eismo taisyklių (toliau â KET) 150.5 punkto reikalavimų, sustojo ir stovÄjo ant Å¡aligatvio, nesant tokį stovÄjimo bÅ«dÄ nurodantiems kelio ženklams, t. y. kaip padariusiam administracinį nusižengimÄ , numatyta Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 417 straipsnio 2 dalyje.
Vadovaujantis ANK 610 straipsniu, administraciniu nurodymu pažeidÄjui pasiÅ«lyta iki 2017 m. liepos 8 d. savanoriÅ¡kai sumokÄti 15 eurų baudÄ .R. T. nustatytu terminu nesumokÄjus baudos, Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos vyriausioji specialistÄ J. I., nedalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn traukiamam asmeniui, iÅ¡nagrinÄjusi administracinio nusižengimo bylÄ , 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutarimu Nr. SAVAD-13ANN-112556068-17 (toliau â Nutarimas) už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 417 straipsnio 2 dalyje padarymÄ , nesant atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, paskyrÄ R.
T. 60 eurų baudÄ . Tokį sprendimÄ Institucija priÄmÄ Ä¯vertinusi administracinio nusižengimo byloje surinktus duomenis.Nesutikdamas su Institucijos priimtu Nutarimu, pareiÅ¡kÄjas R. T. pateikÄ skundÄ Vilniaus miesto apylinkÄs teismui, praÅ¡ydamas panaikinti NutarimÄ ir nutraukti administracinio nusižengimo teisenÄ , iÅ¡reikalauti iÅ¡ Institucijos duomenis apie (duomenys neskelbtini) namo gatvÄs raudonųjų linijų ribas, duomenis apie (duomenys neskelbtini) gatvÄs priskyrimÄ atitinkamai gatvių kategorijai, duomenis ir dokumentus, pagrindžianÄius Å¡aligatvio Å¡alia (duomenys neskelbtini) įrengimo teisÄtumÄ ir jo teisinÄ registracijÄ .
Skunde nurodÄ, kad Nutarime akivaizdžiai neteisingai nurodyta, kad jam priklausanti transporto priemonÄ sustojo ir stovÄjo ant Å¡aligatvio. Toje vietoje, kur buvo pastatytas automobilis, jokio Å¡aligatvio nÄra. Kaip matyti iÅ¡ prie bylos pridÄtų Specialiųjų tyrimų tarnybos (toliau - STT) valdomų pastatų ir žemÄs sklypo namų valdos techninÄs bylos ir jos plano, joks Å¡aligatvis toje žemÄs sklypo vietoje, kurioje jis buvo pastatÄs savo automobilį, nÄra pažymÄtas, todÄl tokio Å¡aligatvio Å¡iame žemÄs sklype ir nÄra.
Kadangi jis yra gavÄs leidimÄ statyti savo automobilį žemÄs sklypo valdytojo valdomo sklypo ribose, tai automobilį buvo pastatÄs jame teisÄtai. Atitinkamai, kadangi joks Å¡aligatvis suformuotame ir STT valdomame žemÄs sklype nÄra pažymÄtas, tai reiÅ¡kia, kad tokio Å¡aligatvio nÄra, todÄl negali bÅ«ti ir jokių stovÄjimo bÅ«dÄ nurodanÄių kelio ženklų. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 2 straipsnio 86 punkte nurodyta, kad âvažiuojamoji kelio dalis â kelio dalis važiuoti transporto priemonÄmsâ, to paties straipsnio 58 punkte nurodyta, kad âÅ¡aligatvis â kelio dalis pÄstiesiems prie važiuojamosios kelio dalies, atskirta arba neatskirta nuo josâ.
Jo automobilis stovÄjo ne prie (duomenys neskelbtini) gatvÄs ir ne ant Å¡aligatvio, bet pastato, esanÄio adresu (duomenys neskelbtini) teritorijoje, labai toli nuo (duomenys neskelbtini) gatvÄs važiuojamosios dalies, t. y. jo automobilis stovÄjo STT valdomame žemÄs sklype, kuriame joks Å¡aligatvis nÄra įrengtas, o ne ant bendrojo naudojimo Å¡aligatvio, kaip teigiama Nutarime. Pažymi, kad Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos direktoriaus 2012 m. spalio 10 d. įsakymu Nr. V-294 âDÄl pÄsÄiųjų ir dviraÄių takų projektavimo rekomendacijų R PDTP 12 patvirtinimoâ 225 punkte nustatyta, kad Å¡aligatviai planuojami ir projektuojami tik gyvenamosiose teritorijose, gatvÄs raudonųjų ribų linijos ribose.
Jo automobilis buvo pastatytas už gatvÄs raudonųjų ribų, STT priskirto žemÄs sklypo ribose, gerokai toliau, negu siekia Å¡aligatvio plotis. Tai, kad ta vieta niekuo nesiskiria nuo kitų žemÄs sklypo ribose esanÄių Å¡aligatvių, neturi jokios teisinÄs reikÅ¡mÄs, nes Å¡ios vietos teisiÅ¡kai yra skirtingos, o pareigÅ«nai turi vadovautis ne vizualiniu vaizdu, o teisÄs aktų normomis. Taip pat nurodoma, kad neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs ir tai, kad teritorija nuo (duomenys neskelbtini) gatvÄs važiuojamosios kelio dalies iki pat pastato (duomenys neskelbtini) yra grįsta vienodomis plytelÄmis.
Joks įstatymas nedraudžia privaÄiai valdomos teritorijos iÅ¡grįsti tomis paÄiomis medžiagomis, Å¡iuo atveju plytelÄmis, kuriomis yra iÅ¡grįstas ir Å¡alia važiuojamosios kelio dalies einantis Å¡aligatvis. TaÄiau vienos ar kitos medžiagos panaudojimas teritorijai padengti (iÅ¡grįsti) niekaip nekeiÄia tos teritorijos teisinio statuso. Taip pat neturi teisinÄs reikÅ¡mÄs ir Nutarimo teiginiai, kad (duomenys neskelbtini) gatvÄje tiek pastatu Nr. 6 (lygiagreÄiai Å¡aligatviui) yra įrengtos ir sužymÄtos mokamos automobilių stovÄjimo vietos be tarpų įvažiavimams.
Joks įstatymas nedraudžia įvažiuoti į žemÄs sklypÄ per sužymÄtas mokamas automobilių stovÄjimo vietas. Be to, jis nÄra kaltinamas tuo, kad neteisÄtai įvažiavo į žemÄs sklypÄ per sužymÄtas mokamas automobilių stovÄjimo vietas, nors ir nÄra pažymÄto įvažiavimo ir administracinÄ atsakomybÄ už tai jam nÄra pritaikyta. Nors Nutarime ir teisingai nurodoma, kad Å¡aligatvis įrengtas aukÅ¡Äiau važiuojamosios kelio dalies, nuo jos aiÅ¡kiai atskirtas Å¡aligatvio bortu, taÄiau kažkodÄl nebuvo pastebÄta, kad toje vietoje, kur yra įvažiavimas į žemÄs sklypÄ , kuriame stovÄjo jo automobilis, Å¡aligatvio bortas yra pažemintas ir taip specialiai suformuotas įvažiavimas į žemÄs sklypÄ , jo dalį.
TodÄl, prieÅ¡ingai Nutarimo teiginiams, patekimui į žemÄs sklypo dalį, kurioje buvo pastatytas jo automobilis, yra suformuotas specialus įvažiavimas iÅ¡ (duomenys neskelbtini) gatvÄs per Å¡alia einantį Å¡aligatvį. VisiÅ¡kai teisingai Nutarime nurodyta, kad ties pastatu (duomenys neskelbtini) nÄra kelio ženklo, kuris leistų užvažiuoti ir (ar) statyti transporto priemones ant Å¡aligatvio. Akivaizdu ir logiÅ¡kai paaiÅ¡kinama, kad tokio kelio ženklo nÄra ir negali bÅ«ti dÄl to, kad toje vietoje jokio Å¡aligatvio nÄra, be to kaip apskritai nÄra ir tokio kelio ženklo kaip âužvažiuotiâ, yra tik kelio ženklas âsustoti ir stovÄtiâ.
Nutarime nurodoma, kad VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis žemÄs sklype Vilniuje, (duomenys neskelbtini) automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ nÄra įregistruota, taÄiau to paties Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis tame paÄiame žemÄs sklype nÄra įregistruotas ir joks Å¡aligatvis. Å aligatvis, kaip ir automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ, yra toks pat nekilnojamojo turto objektas ir, jeigu jis bÅ«tų, jis taip pat turÄtų bÅ«ti įregistruotas vieÅ¡ame registre.
Kadangi joks Å¡aligatvis žemÄs sklype Vilniuje, (duomenys neskelbtini) nÄra įregistruotas vieÅ¡ame registre, tai akivaizdu, kad jokio Å¡aligatvio jame ir nÄra. NutarimÄ suraÅ¡iusi Institucija nepateikÄ jokių duomenų, kurie pagrįstų Å¡aligatvio teisinį egzistavimÄ ir jo teisinÄ registracijÄ , nors už Å¡aligatvių priežiÅ«rÄ Vilniaus mieste yra atsakinga bÅ«tent skundžiamÄ nutarimÄ priÄmusi Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija. Nutarime daroma nuoroda į Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2009 m. spalio 15 d.
įsakymÄ Nr. 30-1783 âDÄl techninių eismo reguliavimo priemonių įrengimo ir jų priežiÅ«ros Vilniaus mieste tvarkos apraÅ¡o tvirtinimoâ, taÄiau Å¡iame teisÄs akte nÄra uždrausta nuosavybÄs ar nuomos pagrindu valdomų teritorijų ribose įsirengti automobilių stovÄjimo aikÅ¡telių, netgi ir savavaliÅ¡kai. Å io įsakymo 7 punktas draudžia savavaliÅ¡kai įrengti ir eksploatuoti technines eismo reguliavimo priemones (kelio ženklus, kelių ženklinimÄ , Å¡viesoforus, atitvarus, eismo saugumo saleles, greiÄio mažinimo kalnelius ir kt.) bendrojo naudojimo teritorijose be SavivaldybÄs nustatyta tvarka iÅ¡duoto leidimo, kartu su kelio ženklais įrengti papildomÄ informacijÄ , kurios įrengimo nenumato KET ir kelio ženklų ir Å¡viesoforų naudojimo standartai.
Tuo tarpu nuosavybÄs ar nuomos pagrindu valdomų teritorijų ribose Å¡ių stovÄjimo aikÅ¡telių įrengimÄ ir priežiÅ«rÄ gali inicijuoti patys teritorijų savininkai ar valdytojai, taÄiau tokio imperatyvaus įpareigojimo nÄra numatyta. Taip pat Institucija, priÄmusi NutarimÄ nepateikÄ jokių įrodymų, kad Å¡aligatvis, ant kurio stovÄjo jo automobilis, buvo įrengtas vadovaujantis Å¡io įsakymo ar kitų norminių aktų reikalavimais, kas reiÅ¡kia, kad Å¡aligatvis toje vietoje apskritai nebuvo įrengtas, arba jis buvo įrengtas nelegaliai.
TodÄl, pareiÅ¡kÄjo manymu, byloje nÄra jokių įrodymų, patvirtinanÄių, kad jo automobilis stovÄjo ant Å¡aligatvio, kad toje vietoje apskritai yra Å¡aligatvis, o ne privaÄiai valdomame žemÄs sklype įrengta automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ. Å ios abejonÄs nebuvo paÅ¡alintos ir turi bÅ«ti vertinamos kaltininko, tai yra pareiÅ¡kÄjo naudai. Jis, kaip administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, neprivalo įrodyti, kad jo automobilis buvo pastatytas ir stovÄjo automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄje, nes tai prieÅ¡tarautų ne tik Konstitucijoje įtvirtintai nekaltumo prezumpcijai, bet ir Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Saugaus miesto departamento AdministracinÄs veiklos skyrius atsiliepimu į R. T. skundÄ praÅ¡Ä NutarimÄ palikti nepakeistÄ ir skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . NurodÄ, kad Nutarimas yra teisÄtas ir pagrįstas, priimtas įvertinus visas bylos aplinkybes. Nesutinka su skundo argumentu, kad automobilis buvo pastatytas prie (duomenys neskelbtini) teisÄtai, t. y. gavus leidimÄ iÅ¡ žemÄs sklypo valdytojo STT, kadangi joks Å¡aligatvis suformuotame ir STT valdomame žemÄs sklype nÄra pažymÄtas, todÄl pareiÅ¡kÄjo manymu, tokio Å¡aligatvio nÄra ir negali bÅ«ti jokių stovÄjimo bÅ«dÄ nurodanÄių kelio ženklų.
Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 2 straipsnio 5 dalis nustato, kad âkelias - inžinerinis statinys, skirtas transporto priemonių ir pÄsÄiųjų eismuiâ, pagal Å¡io įstatymo 4 straipsnio 1 dalį âkeliai nuosavybÄs teise priklauso valstybei, savivaldybÄms, fiziniams ar juridiniams asmenimsâ. Lietuvos Respublikos saugaus eismo automobilių keliais įstatymas nustato eismo saugumo automobilių keliais Lietuvos Respublikoje teisinius pagrindus, valstybÄs ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pareigas įgyvendinant saugaus eismo politikÄ , eismo dalyvių mokymÄ , pagrindines eismo dalyvių, už kelių priežiÅ«rÄ atsakingų asmenų, policijos, muitinÄs pareigÅ«nų ir kitų tikrinanÄių pareigÅ«nų teises ir pareigas, taip pat pagrindinius su transporto priemonių technine bÅ«kle, techninÄs bÅ«klÄs tikrinimu, transporto priemonių registravimu susijusius reikalavimus, eismo saugumo reikalavimus keliams, siekiant apsaugoti eismo dalyvių ir kitų asmenų gyvybÄ, sveikatÄ ir turtÄ , gerinti transporto ir pÄsÄiųjų eismo sÄ lygas.
Pagal minÄtų įstatymų nuostatas, kelias apima ir Å¡aligatvius, todÄl nepriklausomai nuo nuosavybÄs teisių į keliÄ (Å¡aligatvį), jame galioja Lietuvos Respublikoje nustatyta keliais eismo tvarka. Atkreipia dÄmesį, kad iÅ¡ byloje surinktų įrodymų nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjo automobilis, buvo pastatytas ne STT valdomame žemÄs sklypo teritorijoje, o laisvoje valstybinÄje žemÄje, kurioje suprojektuotas ir įrengtas Å¡aligatvis. Šį faktÄ patvirtina Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamento patvirtintas teritorijos planas (2004-10-29 Nr. GN/697/04-0782).
Vadovaujantis Å¡iuo planu nekyla abejonių, kad vietoje, kurioje buvo pastatytas pareiÅ¡kÄjo automobilis, yra įrengtas Å¡aligatvis. Ties (duomenys neskelbtini) pastatu įrengtas Å¡aligatvis yra aukÅ¡Äiau važiuojamosios kelio dalies, aiÅ¡kiai atskirtas Å¡aligatvio borteliais, eina prie (duomenys neskelbtini) važiuojamosios kelio dalies, jungia Å¡alia esanÄius pastatus ((duomenys neskelbtini)), tarp jų suformuotÄ skverÄ , yra grįstas vienodomis Å¡aligatvio plytelÄmis (taip kaip numatyta teritorijos projekto plane).
NuosavybÄs ar nuomos pagrindu valdomų teritorijų ribose Vilniaus miesto savivaldybÄs teritorijoje pÄsÄiųjų ir transporto eismas organizuojamas laikantis KET reikalavimų, todÄl nuosavybÄs ar nuomos pagrindu valdomoje teritorijoje įrengiant automobilių stovÄjimo aikÅ¡teles (vietas), jos turi bÅ«ti pažymÄtos atitinkamais kelio ženklais. Techninių eismo reguliavimo priemonių įrengimo ir jų priežiÅ«ros Vilniaus mieste tvarkos apraÅ¡o, patvirtinto Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2009 m. spalio 15 d.
įsakymu Nr. 30-1783 âDÄl Techninių eismo reguliavimo priemonių įrengimo ir jų priežiÅ«ros Vilniaus mieste tvarkos apraÅ¡o tvirtinimoâ 9 punkte numatyta, jog nuosavybÄs ar nuomos pagrindu valdomų teritorijų ribose techninių eismo reguliavimo priemonių įrengimÄ ir priežiÅ«rÄ inicijuoja patys teritorijų savininkai ar valdytojai, parengÄ ir suderinÄ eismo organizavimo projektÄ su Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdyba, ir apie techninių eismo reguliavimo priemonių įrengimÄ valdomojoje teritorijoje informuoja priskirtos teritorijos seniÅ«nijos atstovÄ . 2017 m. rugpjÅ«Äio 8 d.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos NaujamiesÄio seniÅ«nijos praneÅ¡imas, kad nÄra duomenų apie reguliavimo priemonių ir parkavimo aikÅ¡telÄs prie (duomenys neskelbtini) įrengimÄ . VÄ® Registrų centro Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko duomenimis (Reg. Nr. 1/24455), žemÄs sklype Vilniuje, (duomenys neskelbtini) automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ nÄra įregistruota. Atkreipia dÄmesį, kad minÄtas žemÄs sklypas yra priskirtas nekilnojamųjų kultÅ«ros vertybių teritorijoje (jų apsaugos zonoje), todÄl, bet koks teritorijos naudojimo pakeitimas negali bÅ«ti savavaliÅ¡kas.
TodÄl vietoje, kur įrengtas Å¡aligatvis ir buvo užfiksuota stovinti transporto priemonÄ âVW Golfâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), turi bÅ«ti naudojama iÅ¡imtinai pÄsÄiųjų eismui.PareiÅ¡kÄjas R. T. ir jo atstovas advokato padÄjÄjas K. P. teismo posÄdyje palaikÄ skundo reikalavimus bei papildomai nurodÄ, kad automobilis stovÄjo už raudonųjų ribų, todÄl mano, kad ten tikrai nÄra Å¡aligatvio ir negali jo bÅ«ti. Nuotraukose matosi suformuotas įvažiavimas į tÄ teritorijÄ , t. y. specialiai nužemintas âbordiÅ«rasâ, kad į tÄ teritorijÄ Ä¯važiuoti ir tai yra vienintelis įvažiavimas į STT valdomÄ Å¾emÄs sklypÄ .
Institucijos pateikti duomenys rodo tik medžiagÄ iÅ¡ ko padaryta, taÄiau ne statusÄ . Å i stovÄjimo aikÅ¡telÄ egzistuoja jau mažiausiai 20 metų. Savo privaÄios aikÅ¡telÄs STT neturi. Å aligatvis priskiriamas statinio kategorijai, kaip ir stovÄjimo aikÅ¡telÄ. Byloje nÄra įrodymų, patvirtinanÄių, kad toje vietoje yra Å¡aligatvis. NagrinÄjamu atveju nÄra ginÄo, kad automobilis stovÄjo Å¡ioje vietoje, taÄiau reikia rasti atsakymÄ , ar toje vietoje yra Å¡aligatvis, o jokie įrodymai byloje neįrodo, kad ten yra Å¡aligatvis.
Plane nurodyta, kad yra Å¡aligatvinÄs plytelÄs, taÄiau tai yra tik medžiagiÅ¡kumas, o ne daiktas, įrenginys.Institucijos atstovÄ J. I. teisme praÅ¡Ä skundÄ atmesti atsiliepime nurodytais motyvais, palikti NutarimÄ nepakeistÄ , nes jis pagrįstas ir teisÄtas â padaryto pažeidimo esmÄ yra įrodyta byloje surinkta medžiaga, pažeidimas kvalifikuotas tinkamai, bauda paskirta vadovaujantis ANK ir sankcijos ribose. Pagal detalųjį planÄ Ä¯ vidinÄ teritorijÄ yra vienintelis įvažiavimas su pakeliamu užtvaru (âÅ¡lagbaumuâ), matosi platus įvažiavimas iÅ¡ (duomenys neskelbtini) (b. l. 50).
PareiÅ¡kÄjo nurodomas įvažiavimas nuosavybÄs teise priklauso valstybei ir suformuotas tam, kad įvažiuotų atitinkamas transportas â gaisrinÄ, Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimas ir pan. Tai tikrai nesuteikia teisÄs statyti automobilius ant Å¡aligatvio. Automobilio statymo vietoje yra laisva valstybinÄ Å¾emÄ, kuri tuo metu, kai buvo projektuojamas (duomenys neskelbtini) pastatas ir teritorija, buvo suprojektuota, kaip Å¡alia esanÄio skvero įrengtas Å¡aligatvis. Detalieji planai buvo derinami su miesto savivaldybe, kitomis institucijomis, vadovaujantis teisÄs aktais, niekas savavaliÅ¡kai tos vietos negalÄjo iÅ¡grįsti Å¡aligatvio plytelÄmis.
Palei gatvÄ toje vietoje kur pareiÅ¡kÄjas įvažiuoja ir iÅ¡važiuoja yra mokamos automobilių stovÄjimo vietos. Jei ten bÅ«tų suprojektuotas įvažiavimas, toje vietoje bÅ«tų draudžiama statyti automobilius. Teritorija, skirta automobilių stovÄjimui, turi bÅ«ti paženklinta, o Å¡iuo atveju tokios teritorijos nÄra. Pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog turi STT leidimÄ statyti toje vietoje automobilį, taÄiau nagrinÄjant bylÄ teisme paaiÅ¡kÄjo, kad tokio leidimo jis neturi.
Tomis paÄiomis trinkelÄmis iÅ¡klotas kelias yra Å¡aligatvis, ten nÄra automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, nes remiantis detaliuoju planu yra Å¡aligatvis, kuris apima visÄ skverÄ , ir kurio paskirtis yra vaikÅ¡Äioti pÄstiesiems. Skundas netenkintinas.Teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl nutarimo administracinio nusižengimo byloje patikrina priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 str.). Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta pilnai ir sprendimas priimtas remiantis byloje surinktais ir iÅ¡tirtais įrodymais.
Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe (ANK 567 straipsnis). Bylos nutraukimas turi bÅ«ti grindžiamas ANK 591 straipsnyje numatytais pagrindais, kuomet yra nustatomos aplinkybÄs, daranÄios administracinio nusižengimo bylos teisenÄ negalima.IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad R. T. patrauktas administracinÄn atsakomybÄn už administracinio nusižengimo, numatyto ANK 417 straipsnio 2 dalyje, padarymÄ , t. y., kad 2017 m. sausio 4 d. 15.59 val.
Vilniuje, (duomenys neskelbtini), vairuodamas automobilį âVW Golfâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), sustojo ir stovÄjo ant Å¡aligatvio, nesant tokį stovÄjimo bÅ«dÄ nurodantiems kelio ženklams. Pagal ANK 417 straipsnio 2 dalį atsakomybÄ kyla už sustojimÄ ir stovÄjimÄ vietose, kuriose pagal KET draudžiama sustoti ir stovÄti. KET 150.5 punktas numato, kad sustoti ir stovÄti draudžiama ant vejos, Å¡aligatvio (iÅ¡skyrus tuos atvejus, kai ten stovÄti leidžia stovÄjimo bÅ«dÄ nurodantys kelio ženklai arba transporto priemonÄ nurodyta leidime, iÅ¡duotame prekiauti vieÅ¡oje vietoje renginių metu), taip pat sporto, vaikų žaidimo aikÅ¡telÄse ir kitose transporto priemonių eismui (stovÄjimui) neskirtose teritorijose.AdministracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo neneigia faktinių aplinkybių, kad jis 2017 m. sausio 4 d. 15.59 val. vairuodamas automobilį âVW Golfâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), sustojo ir paliko stovÄti Vilniuje, (duomenys neskelbtini), netoli STT pastato.
Byloje yra kilÄs ginÄas, kad R. T. nepadarÄ administracinio nusižengimo, nes jis mano, kad automobilį pastatÄ leistinoje vietoje, kuri nÄra Å¡aligatvis, ir įvažiavimas į tÄ vietÄ negali bÅ«ti traktuojamas kaip Å¡aligatvis.IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad nusižengimo padarymo dienÄ (ir Å¡iuo metu), minÄta vieta ((duomenys neskelbtini), Vilniuje) nebuvo įteisinta kaip automobilių statymo vieta. IÅ¡ nuotraukų ir patvirtinto detaliojo plano, akivaizdžiai matyti, kad 2017 m. sausio 4 d. 15.59 val. automobilis âVW Golfâ, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini), buvo pastatytas skvero teritorijoje ant Å¡aligatvio, esanÄio (duomenys neskelbtini), Vilniuje, skirto vaikÅ¡Äioti pÄstiesiems.
Pagal pateiktÄ planÄ automobilio statymo vietoje nÄra jokių automobiliams skirtų įvažiavimų, stovÄjimo aikÅ¡telių, tik įÄjimai pÄstiesiems į pastatÄ (duomenys neskelbtini), Vilniuje (b. l. 50). Toje vietoje, kur pareiÅ¡kÄjas įvažiuoja ir iÅ¡važiuoja į neva stovÄjimo aikÅ¡telÄ, palei gatvÄ yra mokamos automobilių stovÄjimo vietos, kur galima statyti automobilius darbo dienomis ir Å¡eÅ¡tadieniais nuo 8 iki 20 val. (b. l. 25, 28). Jeigu ten bÅ«tų suprojektuotas įvažiavimas, statyti automobilius nebÅ«tų leidžiama, kadangi jie užstatytų įvažiavimÄ .
Pagal Kelių eismo taisyklių nuostatas teritorija, skirta automobilių stovÄjimui, turi bÅ«ti paženklinta kelio ženklu su raide âPâ (KET ženklai Nr. 528-532), o nagrinÄjamu atveju tokio teritorijos paženklinimo, kur stovÄjo pareiÅ¡kÄjo automobilis, nÄra, todÄl jis pažeidÄ KET 150.5 punkto reikalavimÄ , draudžiantį statyti automobilį ant Å¡aligatvio. Pagal teismų praktikÄ automobilį leidžiama statyti toje vietoje ir tokiu bÅ«du, kaip nurodo kelio ženklai (Vilniaus apygardos teismo 2015-03-18 nutartis administracinÄje byloje Nr. ATP-329-149/2015, Kauno apygardos teismo 2017-03-07 nutarimas administracinÄje byloje Nr. ATP-181-530/2017).Nustatytų faktinių ir teisinių aplinkybių pagrindu, konstatuotina, kad R.
T. pagrįstai pripažintas kaltu padarÄs ANK 417 straipsnio 2 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ . Jo kaltÄ dÄl administracino nusižengimo padarymo, patvirtina byloje iÅ¡tirti įrodymai: administracinio nusižengimo protokolas (b. l. 10), nuotraukos, kuriose užfiksuota nusižengimo vieta ir pareiÅ¡kÄjo automobilis (b. l. 11-16), kitos fotonuotraukos, kuriose užfiksuota vieta Vilniuje, (duomenys neskelbtini) (b. l. 8-9, 24-25), aktualios teritorijos planai (b. l. 17, 20-22, 28), 2004 m. birželio 1 d.
Statybos leidimas Nr. GN/697/04-078 su patvirtintu detaliuoju planu (b. l. 49-50), 2017 m. rugsÄjo 4 d. Teritorijų planavimo suvestinis skaitmeninis žemÄlapis (b. l. 51), VÄ® âRegistrų centroâ Nekilnojamojo turto registro Centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡as (b. l. 31-34), todÄl vyriausioji specialistÄ J. I., atsižvelgdama į byloje esanÄius objektyvius įrodymus bei tai, kad nÄra R. T. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, laikydamasi ANK normų reikalavimų, skyrÄ jam administracinÄ nuobaudÄ - sankcijoje numatytos minimalios ir maksimalios nuobaudos vidurkį - 60 eurų baudÄ .Atkreiptinas dÄmesys, kad teismų praktikoje ne kartÄ pažymÄta, jog teismo pareiga pagrįsti priimtÄ sprendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ skundo argumentÄ .
Atmesdamas skundÄ , teismas gali tiesiog pritarti institucijos priimto sprendimo motyvams (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinÄse bylose Nr. A261-3555/2011, Nr. N662-1252/2012, Vilniaus apygardos teismo 2015-03-18 nutartis administracinÄje byloje Nr. ATP-329-149/2015).Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad Institucija, priimdama NutarimÄ , teisingai vertino faktines bylos aplinkybes, tinkamai taikÄ materialinÄs teisÄs normas, bylÄ iÅ¡nagrinÄjo ir nuobaudÄ paskyrÄ pareigÅ«nÄ, turinti teisÄ sprÄsti Å¡ios kategorijos bylas, nuobauda paskirta sankcijos ribose, todÄl Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-13ANN-112556068-17 yra teisÄtas ir pagrįstas, naikinti ar keisti jo nÄra pagrindo.
DÄl to pareiÅ¡kÄjo R. T. skundas netenkintinas.Vadovaudamasis ANK 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 646 straipsniu, teismas n u t a r i a : Netenkinti R. T. skundo.Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos 2017 m. rugpjÅ«Äio 10 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. SAVAD-13ANN-112556068-17 palikti nepakeistÄ .Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių nuo jos kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Vilniaus apygardos teismui, skundÄ paduodant per Vilniaus miesto apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas                                                                          Rolandas Bužinskas