ed4b87c5-9bd4-4b44-b0cb-78752c91f80f · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedKauno apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 1 d. nutartimi nukentÄjusiosios D. G. skundas dÄl (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir Institucija) 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimo, kuriuo A. R. pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 518 straipsnio 1 dalyje ir jam paskirta administracinÄ nuobauda â 16 Eur bauda. A. R. nubaustas už tai, kad 2018 m. balandžio 28 d., laikotarpyje nuo 12.10 val. iki 14.30 val., (duomenys neskelbtini) dalyvaujant geodezininkui M. M., savavaliÅ¡kai ir neteisÄtai įkalÄ riboženklius į kaimyno A. N. ir D. G. sklypų ribas jiems nedalyvaujant bei apie tai jų neinformavÄs.
Legislator headnote
AI generateded4b87c5-9bd4-4b44-b0cb-78752c91f80f · Kauno apygardos teismas: Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis). Pabloginti administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens ir asmens, dÄl kurio administracinio nusižengimo teisena nutraukta, padÄtį apygardos teismas gali tik tuo atveju, kai dÄl to yra nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priÄmusios institucijos ar institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , skundas arba nukentÄjusiojo skundas.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-147-966/2022 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01849-2021-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.11.9; 21.13.3; 21.11.10 (S) Kauno apygardos teismas N u t a r T I s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. birželio 6 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja Jurga VasiliauskienÄ apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal nukentÄjusiosios D. G. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2022 m. balandžio 1 d. nutarties. Teismas n u s t a t Ä :
1. Kauno apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 1 d. nutartimi nukentÄjusiosios D. G. skundas dÄl (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir Institucija) 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimo, kuriuo A. R. pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 518 straipsnio 1 dalyje ir jam paskirta administracinÄ nuobauda â 16 Eur bauda. A. R. nubaustas už tai, kad 2018 m. balandžio 28 d., laikotarpyje nuo 12.10 val. iki 14.30 val., (duomenys neskelbtini) dalyvaujant geodezininkui M. M., savavaliÅ¡kai ir neteisÄtai įkalÄ riboženklius į kaimyno A. N. ir D. G. sklypų ribas jiems nedalyvaujant bei apie tai jų neinformavÄs.
2. Kauno apylinkÄs teismas nutartyje nurodÄ, kad nutarimÄ priÄmusi Institucija pagal galiojantį teisinį reguliavimÄ neturÄjo teisÄs iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl nukentÄjusiosios administracinio nusižengimo byloje turÄtų proceso iÅ¡laidų atlyginimo. TodÄl tenkinti jos skundÄ ir keisti Institucijos nutarimÄ , priteisiant nukentÄjusiosios turÄtas iÅ¡laidas, nÄra pagrindo. Taip pat pažymÄjo, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui neapskundus Institucijos nutarimo, D.
G. praÅ¡ymÄ dÄl proceso iÅ¡laidų bÅ«tų galÄjusi pateikti 2021 m. balandžio 12 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. II-96-720/2021 priÄmusiam teismui, kadangi Å¡ia nutartimi proceso iÅ¡laidų klausimas nebuvo iÅ¡sprÄstas tik dÄl to, kad nebuvo priimtas galutinis sprendimas. Nutartyje pažymÄta ir tai, kad Institucijos nutarimÄ apskundÄ ir administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo, galutinis procesinis sprendimas byloje nepriimtas, todÄl praÅ¡ymÄ dÄl proceso iÅ¡laidų D.
G. gali pateikti pagal A. R. skundÄ nagrinÄjamoje byloje.
3. Apeliaciniame skunde nukentÄjusiosios D. G. atstovas advokatas Dominykas Varnas praÅ¡o panaikinti Kauno apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 1 d. nutartį, dalį Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimo ir priimti naujÄ nutarimÄ â priteisti 600 Eur proceso iÅ¡laidas iÅ¡ A. R.; taip pat iÅ¡ A. R. priteisti D. G. kitas Å¡ioje byloje patirtas proceso iÅ¡laidas. 3.1. Skunde nurodoma, kad Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimÄ apskundÄ abi proceso Å¡alys, todÄl teismo motyvas, kad jeigu niekas nebÅ«tų apskundÄs Institucijos nutarimo, jame padarytas klaidas ir neaiÅ¡kumus nukentÄjusioji bÅ«tų galÄjusi praÅ¡yti iÅ¡taisyti Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso (toliau â BPK) 361 straipsnyje nustatyta tvarka, yra nepagrįstas.
Procesas dÄl 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimo yra vienas ir tas pats, todÄl teisme turÄjo bÅ«ti užvesta viena byla, kurioje visi klausimai bÅ«tų iÅ¡sprÄsti tuo paÄiu procesiniu sprendimu. Teismas nepagrįstai pažymÄjo, kad analogiÅ¡kÄ praÅ¡ymÄ dÄl proceso iÅ¡laidų priteisimo D. G. galÄs pateikti A. R. inicijuotoje byloje, kurioje ginÄijamas Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimas. Pažymima, kad nukentÄjusiosios teisÄ atgauti savo iÅ¡laidų atlyginimÄ negali bÅ«ti priklausoma nuo to asmens, dÄl kurio tos iÅ¡laidos atsirado, veiksmų.
Tai pažeistų teisingumo ir protingumo principus, ir paneigtų nukentÄjusiojo teisÄ Ä¯ patirtų iÅ¡laidų atlyginimÄ . Galimai tinkamiausias procesinis sprendimas tokiu atveju galÄjo bÅ«ti skundžiamo Institucijos nutarimo dalies panaikinimas ANK 642 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka, o ne skundo atmetimas, dar be to iÅ¡ nukentÄjusiosios priteisiant pažeidÄjo patirtas 250 Eur iÅ¡laidas. 3.2. Skunde nesutinkama su A. R. nurodoma pozicija, kad jis dar nÄra pripažintas kaltu, nes jo atžvilgiu priimtas Institucijos nutarimas dar nÄra įsiteisÄjÄs. TaÄiau Å¡i problema taip pat bÅ«tų iÅ¡sprÄsta panaikinus Institucijos nutarimo dalį ANK 642 straipsnio 3 dalies pagrindu.
Be to, procesas vyksta dÄl to, kad A. R. kaltÄ jau pripažinta kompetentingos institucijos sprendimu â 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimu. Taigi tokia A. R. pozicija nÄra pagrįsta. 3.3. Skunde atkreipiamas dÄmesys į BPK 103 straipsnio 6 punktÄ , pagal kurį proceso iÅ¡laidas sudaro ir kitos iÅ¡laidos, kurias ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nas, prokuroras, teisÄjas ar teismas pripažįsta proceso iÅ¡laidomis. Atitinkamai teismas turÄjo procesinį pagrindÄ sprÄsti, kad Institucija, pripažindama A.
R. kaltu, privalÄjo pripažinti proceso iÅ¡laidomis ir nukentÄjusiosios patirtas 600 Eur iÅ¡laidas dÄl atstovavimo teisme 2021 metais. To nepadariusi, Institucija pažeidÄ minÄta BPK normÄ . Taip pat pažymima, kad nei ANK, nei BPK nenumato, jog iÅ¡ nukentÄjusiojo kokiu nors atveju yra ar gali bÅ«ti priteisiamos administracinÄn atsakomybÄn patraukto, nusižengimÄ padariusio asmens turÄtos iÅ¡laidos. BPK numato tik proceso iÅ¡laidų priteisimÄ iÅ¡ kaltinimÄ teisme palaikiusios institucijos, arba iÅ¡ kaltu pripažinto asmens, arba specifiniu atveju, t. y. kai kaltinamasis iÅ¡teisinamas baudžiamojoje byloje, pradÄtoje tik pagal nukentÄjusiojo pareiÅ¡kimÄ (BPK 105 straipsnio 6 dalis).
D. G. Å¡io proceso nepradÄjo, jį pradÄjo A. R., neteisÄtai atlikdamas savavaldžiavimo veikÄ . Be to, A. R. nÄra asmuo, kuris bÅ«tų iÅ¡teisintas (administracinio nusižengimo teisena nutraukta). TodÄl nutarties motyvai, kad nukentÄjusioji pradÄjo procesÄ ir turi atlyginti A. R. jo turÄtas proceso iÅ¡laidas, nÄra nei teisingi, nei pagrįsti. 4. (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo skyriaus virÅ¡ininkÄs J.
G. atsiliepime praÅ¡oma Kauno apylinkÄs teismo nutartį palikti galioti nepakeistÄ , D. G. skundo netenkinti. Pažymima, kad pagal esamÄ teisinį reguliavimÄ , tik teismui suteikta kompetencija priimti sprendimÄ , kad proceso iÅ¡laidos bÅ«tų iÅ¡ieÅ¡kotos iÅ¡ nuteistojo (administracinio nusižengimo byloje â iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens). DÄl to Institucija nutarime pagrįstai nesprendÄ D. G. proceso iÅ¡laidų atlyginimo klausimo. Teismas k o n s t a t u o j a : Apeliacinis skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.
5. Apygardos teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 652 straipsnio 1 dalis). Pabloginti administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens ir asmens, dÄl kurio administracinio nusižengimo teisena nutraukta, padÄtį apygardos teismas gali tik tuo atveju, kai dÄl to yra nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje ne teismo tvarka priÄmusios institucijos ar institucijos, kurios pareigÅ«nas atliko administracinio nusižengimo tyrimÄ , skundas arba nukentÄjusiojo skundas.
AdministracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens ir asmens, dÄl kurio administracinio nusižengimo teisena nutraukta, padÄtis negali bÅ«ti pabloginta daugiau, negu to praÅ¡oma apeliaciniame skunde (ANK 652 straipsnio 2 dalis). Kauno apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 1 d. nutartį skundžia nukentÄjusiosios atstovas, nurodydamas, kad teismas nukentÄjusiosios turÄtų atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ iÅ¡sprendÄ neteisingai, taip pat nepagrįstai iÅ¡ nukentÄjusiosios priteisÄ administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens turÄtas atstovavimo iÅ¡laidas.
6. Administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidų atlyginimÄ reglamentuoja ANK 666 straipsnis. Å io straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatos. Pagal BPK 103 straipsnį proceso iÅ¡laidas, be kita ko, sudaro kitos iÅ¡laidos, kurias ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nas, prokuroras, teisÄjas ar teismas pripažįsta proceso iÅ¡laidomis (BPK 103 straipsnio 6 punktas).
BPK 104 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad proceso dalyvis, kuris savo nuožiÅ«ra pasikvietÄ dalyvauti procese ekspertÄ , specialistÄ , gynÄjÄ ar atstovÄ arba turÄjo kitų iÅ¡laidų, jas apmoka pats iÅ¡ savo lÄšų. Proceso dalyvis gali praÅ¡yti teismo, kad Å¡ios iÅ¡laidos bÅ«tų pripažintos proceso iÅ¡laidomis ir iÅ¡ieÅ¡kotos iÅ¡ nuteistojo. Pagal BPK 106 straipsnio 2 dalį, pripažinÄs kaltinamÄ jį kaltu, teismas, priimdamas nuosprendį, turi teisÄ nusprÄsti iÅ¡ kaltinamojo iÅ¡ieÅ¡koti nukentÄjusiojo ir civilinio ieÅ¡kovo patirtas iÅ¡laidas advokato arba advokato padÄjÄjo, kuris dalyvavo byloje kaip nukentÄjusiojo ar civilinio ieÅ¡kovo atstovas, paslaugoms apmokÄti.
7. Administracinio nusižengimo bylos ROIK: (duomenys neskelbtini) duomenimis nustatyta, kad Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kauno rajono policijos komisariato 2020 m. lapkriÄio 17 d. nutarimu administracinio nusižengimo teisena A. R. pagal ANK 518 straipsnį nutraukta padarius iÅ¡vadÄ , kad surinktų duomenų nepakanka daryti iÅ¡vadÄ dÄl ANK 518 straipsnyje numatyto nusižengimo sudÄties požymių buvimo A. R. veikoje (b. l. 57â59). Kauno apylinkÄs teismo 2021 m. balandžio 12 d. nutartimi, iÅ¡ dalies patenkinus A.
N. ir D. G. skundus, (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato (duomenys neskelbtini) rajono policijos komisariato 2020 m. lapkriÄio 17 d. nutarimas panaikintas ir byla perduota policijos komisariatui papildomam tyrimui atlikti. A. N. ir D. G. praÅ¡ymai teisinių paslaugų iÅ¡laidas pripažinti proceso iÅ¡laidomis ir jas priteisti, nebuvo iÅ¡sprÄsti, teismui motyvavus, kad administracinio nusižengimo byloje nÄra priimtas galutinis procesinis sprendimas (b. l. 69â82). Teismo nutartimi grÄ Å¾inus bylÄ papildomam tyrimui atlikti, A.
R. 2021 m. lapkriÄio 9 d. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas pagal ANK 518 straipsnio 1 dalį (b. l. 66â68) ir Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimu jis buvo pripažintas kaltu padarÄs ANK 518 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , paskiriant jam 16 Eur baudÄ (b. l. 124, 125). Kaip matyti iÅ¡ Institucijos nutarimo turinio, nukentÄjusiosios D. G. turÄtų iÅ¡laidų pripažinimo proceso iÅ¡laidomis ir jų atlyginimo klausimas sprendžiamas nebuvo.
8. Apygardos teismas, įvertinÄs skundžiamos nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ aptarto teisinio reguliavimo ir nustatytų faktinių aplinkybių kontekste, daro iÅ¡vadÄ , kad pirmosios instancijos teismas, atmesdamas nukentÄjusiosios praÅ¡ymÄ dÄl iÅ¡laidų pripažinimo proceso iÅ¡laidomis ir jų priteisimo iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn patraukto A. R., bei iÅ¡ nukentÄjusiosios priteisdamas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens turÄtas atstovavimo iÅ¡laidas, priÄmÄ nepagrįstÄ , teisiniam reguliavimui prieÅ¡taraujantį procesinį sprendimÄ .
Teismas, teisingai pacitavÄs proceso iÅ¡laidų atlyginimo klausimus administracinio nusižengimo byloje reglamentuojanÄias ANK ir BPK normas, jas taikÄ netinkamai, neįvertino su Å¡iuo konkreÄiu procesu susijusių aplinkybių, turinÄių reikÅ¡mÄs teisinio procesinio sprendimo priÄmimui, dÄl to proceso iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ iÅ¡sprendÄ neteisingai, be kita ko, padarydamas proceso teisÄs pažeidimÄ .
9. Pagrindžiant pirmiau nurodytÄ iÅ¡vadÄ atkreipiamas dÄmesys į tai, kad dÄl Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimo, kuriuo pripažintas kaltu ir nubaustas A. R., apeliacinį skundÄ padavÄ ne tik nukentÄjusioji D. G., bet ir administracinÄn atsakomybÄn patrauktas A. R.. IÅ¡ Teismų informacinÄs sistemos Liteko matyti, kad administracinio nusižengimo byla pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens apeliacinį skundÄ nagrinÄjama Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«muose (administracinio nusižengimo byla Nr. II-122-1109/2022), byla teisme gauta 2022 m. sausio 12 d., Å¡iuo metu dar nÄra iÅ¡nagrinÄta, teismo posÄdis paskirtas 2022 m. birželio 14 d. Administracinio nusižengimo byla pagal nukentÄjusiosios D. G. skundÄ Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«muose gauta 2021 m. gruodžio 28 d., teismo posÄdžiai vyko 2022 m. vasario 11 d., 2022 m. kovo 9 d., 2022 m. kovo 24 d.
10. Taigi, tuose paÄiuose teismo rÅ«muose dÄl to paties Institucijos nutarimo vienu metu buvo nagrinÄjamos dvi atskiros administracinio nusižengimo bylos, susijusios su tų paÄių teisinių ir faktinių aplinkybių, turinÄių reikÅ¡mÄs tiek A. R. patraukimo administracinÄn atsakomybÄn pagrįstumo, tiek jo pareigos atlyginti nukentÄjusiosios turÄtas proceso iÅ¡laidas, vertinimui. Kaip minÄta, pagal BPK 106 straipsnio 2 dalį, pripažinÄs kaltinamÄ jį kaltu, teismas, priimdamas nuosprendį, turi teisÄ nusprÄsti iÅ¡ kaltinamojo iÅ¡ieÅ¡koti nukentÄjusiojo ir civilinio ieÅ¡kovo patirtas iÅ¡laidas advokato arba advokato padÄjÄjo, kuris dalyvavo byloje kaip nukentÄjusiojo ar civilinio ieÅ¡kovo atstovas, paslaugoms apmokÄti.
Å iuo atveju A. R. kaltu dÄl administracinio nusižengimo padarymo pripažintas Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimu, kuriame proceso iÅ¡laidų atlyginimo klausimas iÅ¡ tikrųjų nebuvo iÅ¡sprÄstas, taÄiau minÄtas nutarimas yra apskųstas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens, Å¡iam ginÄijant iÅ¡vadų dÄl jo kaltÄs padarius administracinį nusižengimÄ pagrįstumÄ . Pagal ANK 642 straipsnį, skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo iÅ¡nagrinÄjÄs apylinkÄs teismas, be kitų ANK 642 straipsnio 1 dalyje nurodytų sprendimų, gali priimti ir sprendimÄ panaikinti nutarimÄ , ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti (ANK 642 straipsnio 1 dalies 3 punktas).
Tokiu atveju nukentÄjusiosios turÄtų atstovavimo iÅ¡laidų priteisimas iÅ¡ A. R. iÅ¡ viso nebÅ«tų galimas. Taigi, atsižvelgiant į tai, kad Institucijos nutarimas dar nÄra įsiteisÄjÄs, galutinis procesinis sprendimas pagal A. R. apeliacinį skundÄ nagrinÄjamoje administracinio nusižengimo byloje nepriimtas, apylinkÄs teismui skundžiama nutartimi nukentÄjusiosios turÄtų proceso iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs (praÅ¡ymÄ atmesti) Å¡iuo atveju nebuvo pagrindo.
11. Å ios iÅ¡vados kontekste pažymÄtina ir tai, kad ANK nÄra konkreÄiai numatyta, jog teismas privalo sujungti administracinio nusižengimo bylas į vienÄ , nors pagrindÄ sujungti bylas gali suteikti ANK 566 straipsnio 1 dalis. MinÄtoje teisÄs normoje nurodoma, kad tiriant administracinius nusižengimus bei nagrinÄjant administracinių nusižengimų bylas, be kitų principų, turi bÅ«ti vadovaujamasi ir proporcingumo bei operatyvumo principais, t. y. teismas, siekdamas greitesnio, ekonomiÅ¡kesnio ir operatyvesnio proceso gali bylas sujungti į vienÄ savo iniciatyva.
Tokio procesinio sprendimo priÄmimÄ gali pateisinti ir ANK 563 straipsnyje apibrÄžta administracinių nusižengimų teisenos paskirtis â greitai ir objektyviai, visapusiÅ¡kai ir iÅ¡samiai iÅ¡tirti administracinius nusižengimus, tinkamai taikyti įstatymus. A. R. administracinÄs atsakomybÄs ir jo pareigos atlyginti nukentÄjusiojo asmens turÄtas atstovavimo iÅ¡laidas klausimai yra betarpiÅ¡kai susijÄ, todÄl dÄl to paties Institucijos nutarimo tuose paÄiuose teismo rÅ«muose nagrinÄjamų bylų pagal administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens ir nukentÄjusiosios skundus klausimas Å¡iuo atveju laikytinas aktualiu, taÄiau tokia galimybÄ nebuvo svarstoma.
12. Skundžiamoje nutartyje neteisingai, pažeidžiant procesines normas, buvo iÅ¡sprÄstas ir administracinÄn atsakomybÄn patraukto A. R. turÄtų iÅ¡laidų advokato teisinei pagalbai atlyginimo klausimas, Å¡ias iÅ¡laidas (jų dalį) priteisiant iÅ¡ nukentÄjusiosios D. G.. IÅ¡ skundžiamos nutarties matyti, kad teismas, sprÄsdamas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens turÄtų iÅ¡laidų advokato teisinei pagalbai atlyginimo klausimÄ , rÄmÄsi BPK 105 straipsnio 6 dalimi, numatanÄia, kad kai kaltinamasis iÅ¡teisinamas baudžiamojoje byloje, pradÄtoje tik pagal nukentÄjusiojo pareiÅ¡kimÄ , teismas turi teisÄ nusprÄsti, kad visas proceso iÅ¡laidas ar jų dalį apmoka asmuo, pagal kurio pareiÅ¡kimÄ buvo pradÄtas procesas.
Taip pat atsižvelgÄ Ä¯ tai, kad byloje nebuvo sprendžiamas asmens patraukimo administracinÄn atsakomybÄn teisÄtumo ir pagrįstumo klausimas, padarÄ iÅ¡vadÄ , kad A. R. praÅ¡oma iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡laidų suma â 360 Eur, yra per didelÄ ir jÄ sumažino iki 250 Eur.
13. Visų pirma pažymÄtina, kad kaip jau minÄta, dÄl A. R. yra priimtas Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimas, kuriuo jis pripažintas kaltu dÄl ANK 518 straipsnyje numatyto administracinio nusižengimo padarymo. Taigi, administracinio nusižengimo byla A. R. dÄl galimo savavaldžiavimo savavaliÅ¡kai ir neteisÄtai įkalant riboženklius į D. G. sklypo ribas, nÄra nutraukta, Institucijos 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimÄ apskundus apeliacine tvarka (tiek nukentÄjusiajai, tiek administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui), jis dar nÄra įsiteisÄjÄs. ApylinkÄs teismas, iÅ¡ skundÄ padavusios nukentÄjusiosios D.
G. priteisdamas A. R. jo turÄtas iÅ¡laidas advokato teisinei pagalbai ir tokį sprendimÄ grįsdamas BPK 105 straipsnio 6 dalyje įtvirtinta norma, priÄmÄ tokį sprendimÄ , kurio Å¡i norma nenumato, t. y. proceso iÅ¡laidas priteisÄ asmeniui, kuris yra ne iÅ¡teisintas (administracinio nusižengimo teisena nutraukta), o kuris Institucijos nutarimu yra pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ . Tai, kad Institucijos nutarimas dar nÄra įsiteisÄjÄs, A. R., kaip administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens, procesinÄs padÄties Å¡ioje proceso stadijoje, kai jo skundas apeliacine tvarka dar neiÅ¡nagrinÄtas, nekeiÄia.
14. Be to atkreiptinas dÄmesys į ANK 590 straipsnį. IÅ¡ ANK 590 straipsnio 1, 2, 3 dalių turinio matyti, kad administracinių nusižengimų teisena pradedama ir tyrimas atliekamas atitinkamų pareigÅ«nų. ANK 590 straipsnio 4 dalyje nustatyti nusižengimai, kai administracinių nusižengimų teisena pradedama pagal atitinkamų asmenų (pvz., akcininko, kreditoriaus, žurnalisto ir kitų) pareiÅ¡kimÄ . Å iais atvejais administracinio nusižengimo tyrimas neatliekamas, protokolas nesuraÅ¡omas, o pareiÅ¡kimas siunÄiamas teismui bylai nagrinÄti.
ANK 590 straipsnio 5 dalyje taip pat nurodyta speciali administracinÄs teisenos pradÄjimo tvarka dÄl ANK 492 straipsnio 1, 2 dalyse nustatytų administracinių nusižengimų, rÅ«kymo daugiabuÄių namų balkonuose, terasose, lodžijose, nuosavybÄs teise priklausanÄiuose atskiriems savininkams. Kaip matyti iÅ¡ aptarto teisinio reguliavimo, administracinÄs teisenos pradÄjimas ir jos vykdymas dÄl ANK 518 straipsnyje numatyto nusižengimo jokių iÅ¡imÄių neturi, taigi administracinio nusižengimo teisena dÄl Å¡io nusižengimo pradedama bendra tvarka, t. y. administracinio nusižengimo teisenÄ pradeda pareigÅ«nai, atlikdami įstatymų įgyvendinimo kontrolÄ ar kitas teisÄs aktuose nustatytas funkcijas.
15. Administracinio nusižengimo tyrimÄ Å¡iuo atveju pradÄjo ir atliko tokiÄ teisÄ turintis subjektas â policija (ANK 589 straipsnio 49 punktas). A. R. buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas ir vÄliau priimtas nutarimas, kuriuo jis pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , ir jam paskirta administracinÄ nuobauda. Tai, kad administracinÄ teisena nagrinÄjamoje byloje buvo pradÄta reaguojant į nukentÄjusiosios skundÄ , nekeiÄia administracinÄs teisenos pradÄjimo ir vÄlesnio nusižengimo tyrimo tvarkos, nustatytos ANK.
Taigi, tokios administracinÄs teisenos pradÄjimas negali bÅ«ti lyginamas su BPK 167 straipsnyje nustatytu ikiteisminio tyrimo pradÄjimu tik esant nukentÄjusiojo skundui. TodÄl procesinių iÅ¡laidų administracinÄje teisenoje, kuri pradedama ir vykdoma atitinkamų pareigÅ«nų, klausimas paprastai negali bÅ«ti sprendžiamas pagal analogijÄ remiantis BPK 105 straipsnio 6 dalimi. Toks Å¡ių normų aiÅ¡kinimas atitinka ir naujausiÄ kasacinÄ praktikÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2022 m. balandžio 21 d. nutartis atnaujintoje administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-41-976/2022).
16. Taigi A. R. jo turÄtos proceso iÅ¡laidos dÄl advokato teisinÄs pagalbos, pagal analogijÄ taikant BPK 105 straipsnio 5 dalį, galÄtų bÅ«ti priteisiamos iÅ¡ valstybÄs (konkreÄios valstybÄs ar savivaldybÄs institucijos), taÄiau tokiam procesiniam sprendimui Å¡iuo atveju nÄra pagrindo, kadangi, kaip minÄta, A. R. administracinio nusižengimo teisena nÄra nutraukta. ApylinkÄs teismas, priimdamas baudžiamojo proceso įstatyme nenumatytÄ sprendimÄ , t. y. priteisdamas administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens turÄtas atstovavimo iÅ¡laidas iÅ¡ nukentÄjusiojo asmens, padarÄ baudžiamojo proceso įstatymo pažeidimÄ .
17. DÄl aptartų teisinių faktinių aplinkybių Kauno apylinkÄs teismo 2022 m. balandžio 1 d. nutartis negali bÅ«ti laikoma pagrįsta ir teisÄta, todÄl naikinama. NukentÄjusiosios atstovo apeliaciniame skunde proceso iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ praÅ¡oma iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs, taÄiau įvertinus tai, kad apeliacinis procesas dÄl administracinÄn atsakomybÄn patraukto A. R. skundo pirmosios instancijos teisme dar nÄra pasibaigÄs ir galutinis procesinis sprendimas administracinio nusižengimo byloje Nr. II-122-1109/2022 nepriimtas, taip pat įvertinus ANK 654 straipsnyje įtvirtinÄ teisinį reguliavimÄ , pagal kurį apygardos teismo priimti procesiniai sprendimai apeliacine tvarka neskundžiami, iÅ¡sprÄsti nukentÄjusiosios D.
G. dÄl A. R. galimai padaryto administracinio nusižengimo turÄtų proceso iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ apeliacinÄs instancijos teisme nÄra galimybÄs. DÄl to, administracinio nusiengimo byla su nukentÄjusiosios D. G. apeliaciniu skundu grÄ Å¾inama iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui. PriÄmus tokį sprendimÄ , kai nukentÄjusiosios atstovo apeliacinis skundas nÄra iÅ¡nagrinÄjamas iÅ¡ esmÄs, o byla grÄ Å¾inama iÅ¡ naujo nagrinÄti pirmosios instancijos teismui, nÄra pagrindo sprÄsti ir nukentÄjusiosios apeliacinÄje instancijoje turÄtų atstovavimo iÅ¡laidų atlyginimo klausimÄ .
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 654 straipsniu, n u t a r i a : nukentÄjusiosios D. G. atstovo advokato Dominyko Varno apeliacinį skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2022 m. balandžio 1 d. nutartį panaikinti ir administracinio nusižengimo bylÄ su nukentÄjusiosios D. G. apeliaciniu skundu dÄl (duomenys neskelbtini) apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. gruodžio 14 d. nutarimo grÄ Å¾inti iÅ¡ naujo nagrinÄti Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mams.
Nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ . TeisÄja Jurga VasiliauskienÄ