ed3da438-2ab8-4e5e-8935-852e8c02b5ff · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedir Lietuvos Respublikos ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinÄs sÄ jungos atstovui, nedalyvaujant MarijampolÄs pataisos namų atstovui, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal S. R. ir D. S. skundÄ atsakovui MarijampolÄs pataisos namams dÄl įpareigojimo iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos dalis ir žalos atlyginimo,              nustatÄ: PareiÅ¡kÄjai S. R. ir D. S. praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovÄ per 1 mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo iÅ¡duoti naujo pavyzdžio tarnybinÄs uniformos dalis ir priteisti iÅ¡ atsakovo atitinkamai 285,70 Eur ir 301,93 Eur žalÄ už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis nuo 2002 m. kovo 1 d. iki 2015 m. birželio 1d.
Legislator headnote
AI generateded3da438-2ab8-4e5e-8935-852e8c02b5ff · Kauno apygardos administracinis teismas: Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija. Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija.2014 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1R-152 buvo patvirtintas KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos su rangų ženklais ir simbolika pavyzdžių bei uniformos dÄvÄjimo tvarkos apraÅ¡as ir tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normos (galiojo iki 2015-02-27).
Full text
AdministracinÄ byla Nr                                                                                               AdministracinÄ byla Nr. I-4052-414/2015                                                                                            Teisminio proceso Nr. 3-62-3-01520-2015-0                                                                                    Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.1; 16.5; 74 (S)                                                             KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLietuvos Respublikos vardu 2015 m. lapkriÄio 23 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjas Rimantas Giedraitis, sekretoriaujant Neringai Musinienei, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjams S. R., D.
S. ir Lietuvos Respublikos ikiteisminio tyrimo įstaigų profesinÄs sÄ jungos atstovui, nedalyvaujant MarijampolÄs pataisos namų atstovui, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal S. R. ir D. S. skundÄ atsakovui MarijampolÄs pataisos namams dÄl įpareigojimo iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos dalis ir žalos atlyginimo,              nustatÄ: PareiÅ¡kÄjai S. R. ir D. S. praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovÄ per 1 mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo iÅ¡duoti naujo pavyzdžio tarnybinÄs uniformos dalis ir priteisti iÅ¡ atsakovo atitinkamai 285,70 Eur ir 301,93 Eur žalÄ už neiÅ¡duotÄ tarnybinÄ uniformÄ ir jos dalis nuo 2002 m. kovo 1 d. iki 2015 m. birželio 1d.
Skunde nurodyta, kad 2002-2015 metų laikotarpiu atsakovo pareiga aprÅ«pinti pareiÅ¡kÄjus tarnybine uniforma nebuvo tinkamai įgyvendinta. Kadangi nebuvo iÅ¡duotos tarnybinių uniformų dalys, kurių dÄvÄjimo terminas pasibaigÄ, pareiÅ¡kÄjai įgijo teisÄ Ä¯ neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių ekonominÄs vertÄs dydžio žalos atlyginimÄ ir įgijo teisÄ ir į naujo pavyzdžio tarnybinÄs uniformos komplektÄ . PažymÄta, kad atsakovas pažeidÄ Tarnybos kalÄjimų departamento prie LR teisingumo ministerijos statuto 18 straipsnio nuostatas ir Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d.
įsakymu Nr. 128 patvirtintos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos nuostatas. Atsakovas atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad vadovaujantis 2015 m. vasario 26 d. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus įsakymu Nr. 1R-48 DÄl pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo su rangų ženklais ir simbolika uniformų dÄvÄjimo tvarkos apraÅ¡u, likusi naujo pavyzdžio tarnybinÄ uniforma ir jos sudedamosios dalys pasibaigus uniformos dalių dÄvÄjimo terminui bus iÅ¡duotos iki 2015 m. gruodžio 31 d.
Priimant sprendimÄ praÅ¡Ä taikyti 3 metų senaties terminÄ ir apskaiÄiuojant kompensacijÄ už neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis, vadovautis KalÄjimų departamento tarnybinÄs uniformos dalių kainų vidurkiais. Skundas tenkintinas. Byloje ginÄas kilo dÄl pareiÅ¡kÄjų S. R. ir D. S. teisÄs gauti likusias naujas tarnybinÄs uniformos dalis ir žalos atlyginimo už laiku neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis.Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjai atlieka tarnybÄ MarijampolÄs pataisos namuose.
GinÄo santykius reglamentuoja Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto (toliau â ir Statutas), galiojusio iki 2015-03-01 18 straipsnis, kurio 1 dalyje numatyta, kad pareigÅ«nai dÄvi VyriausybÄs arba jos įgaliotos institucijos patvirtintÄ nustatyto pavyzdžio tarnybinÄ uniformÄ su rangų ženklais ir simbolika. Pagal Å¡io straipsnio 2 dalį, pareigÅ«nams tarnybinÄ uniforma iÅ¡duodama nemokamai, o straipsnio 3 dalis nustato, kad tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normas ir dÄvÄjimo tvarkÄ nustato teisingumo ministras.
AnalogiÅ¡kos nuostatos, susijusios su tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimu ir dÄvÄjimu, numatytos ir 2015-03-01 įsigaliojusioje Statuto redakcijoje. TarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo tvarka ir normos buvo patvirtintos Teisingumo ministro 2003 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 128 âDÄl KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų bei dÄvÄjimo tvarkos patvirtinimoâ (galiojo iki 2014-04-30).
Å iuo įsakymu patvirtintomis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normomis bei KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių jaunesniųjų pareigÅ«nų, pareigÅ«nų, vyresniųjų ir vyriausiųjų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo tvarka (toliau â ir Tvarka), reglamentuotos visų kategorijų pareigÅ«nams iÅ¡duodamų uniformų dalys, jų skaiÄius ir dÄvÄjimo terminai.Tvarkos 1 punkte nustatyta, kad pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas.
Tvarkos 2 punkte nustatyta, kad KalÄjimų departamento pareigÅ«nai dÄl piniginÄs kompensacijos raÅ¡tu kreipiasi į KalÄjimų departamento direktorių, o įstaigų pareigÅ«nai â į savo įstaigos direktorių, kuris, įvertinÄs esamos tarnybinÄs uniformos tinkamumÄ dÄvÄti tarnyboje, sprendžia, ar piniginÄ kompensacija gali bÅ«ti iÅ¡mokÄta. Remiantis Tvarkos 3 punktu, KalÄjimų departamentas ir įstaigos suraÅ¡o kiekvieno pareigÅ«no žiniaraÅ¡tį pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas, kuriame nurodo, kokias atskiras uniformos dalis priklauso iÅ¡duoti ateinanÄiais kalendoriniais metais, ir apskaiÄiuoja jų vertÄ.
Å io žiniaraÅ¡Äio pagrindu pareigÅ«nams iÅ¡mokama 30 procentų nuo apskaiÄiuotos sumos dydžio piniginÄ kompensacija. Tvarkos 4 punkte nustatyta, kad nauja uniforma ar jos atskiros dalys iÅ¡duodamos tik pasibaigus dÄvÄjimo terminui arba vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija.2014 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1R-152 buvo patvirtintas KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir jam pavaldžių įstaigų pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos su rangų ženklais ir simbolika pavyzdžių bei uniformos dÄvÄjimo tvarkos apraÅ¡as ir tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normos (galiojo iki 2015-02-27).
Nuo 2015-02-27 tarnybinių uniformų dÄvÄjimo tvarka ir iÅ¡davimo normos yra patvirtintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2015 m. vasario 26 d. įsakymu Nr. 1R-48 âDÄl pataisos pareigÅ«nų, dÄvinÄių tarnybinÄ uniformÄ su rangų ženklais ir simbolika, pareigybių sÄ raÅ¡o, Pataisos pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos su rangų ženklais ir simbolika pavyzdžių bei uniformos dÄvÄjimo tvarkos apraÅ¡o ir Pataisos pareigÅ«nų tarnybinÄs uniformos iÅ¡davimo normų patvirtinimo".Byloje esantys duomenys patvirtina ir atsakovas neginÄija fakto, kad pasibaigus teisingumo ministro įsakymu nustatytam pareiÅ¡kÄjų turimos tarnybinÄs uniformos dalių dÄvÄjimo terminui, pareiÅ¡kÄjams 2002 - 2015 metais nebuvo suteiktos tam tikros tarnybinÄs uniformos dalys, nurodytos atsakovo 2015-04-20 pažymose Nr. (b. l. 25, 29).
Byloje taip pat nÄra ginÄo ir dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjams nebuvo iÅ¡mokÄta kompensacija už priklausanÄias iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos dalis.PareiÅ¡kÄjai praÅ¡Ä teismo priteisti jiems patirtÄ Å¾alÄ dÄl laiku neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių, kurių dÄvÄjimo terminas nagrinÄjamu atveju jau yra pasibaigÄs. ŽalÄ pareiÅ¡kÄjai kildino iÅ¡ to, jog jie tarnybos metu, turÄjo neÅ¡ioti savo pirktÄ avalynÄ, dÄvÄti savo drabužius ir patyrÄ nuostolių dÄl jų nusidÄvÄjimo.
PažymÄtina, jog administracinių bylų teisenoje galioja dispozityvumo principas, kuris reiÅ¡kia, kad bylos nagrinÄjimo dalykÄ ir pagrindÄ , t. y. savo pažeistos teisÄs ar įstatymo saugomo intereso gynybos bÅ«dÄ bei apimtį, nustato pats pareiÅ¡kÄjas, skunde (praÅ¡yme) suformuluodamas savo materialinį teisinį reikalavimÄ bei nurodydamas aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 23 str. 2 d. 6, 7 p.).
Ä®vertinÄs pareiÅ¡kÄjų skunde suformuluotÄ reikalavimÄ dÄl piniginÄs sumos priteisimo, Å¡io reikalavimo pagrindimÄ , atsižvelgÄs į tai, kad Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuolat pažymima, jog galimi pareigÅ«no turÄti nuostoliai dÄl uniformos neiÅ¡davimo laiku turÄtų bÅ«ti kompensuojami taikant žalos atlyginimo institutÄ (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-2020/2013, 2012 m. gruodžio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2857/2012, 2012 m. spalio 17 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-2845/2012, kt.), teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjai praÅ¡o atlyginti jiems padarytÄ turtinÄ Å¾alÄ , kuri pasireiÅ¡kÄ pareiÅ¡kÄjų iÅ¡laidomis, jiems savo lÄÅ¡omis įsigyjant aprangÄ ir avalynÄ, kuriÄ jie privalÄjo dÄvÄti atsakovui neiÅ¡davus naujų tarnybinÄs uniformos dalių, taip pat iÅ¡laidomis tarnybinÄs uniformos dalims, kurių dÄvÄjimo terminas buvo pasibaigÄs, taisyti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-04-10 iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartis administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014).Civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad valstybÄs ir savivaldybÄs atsakomybÄ atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jos darbuotojai privalÄjo veikti.
CK 6.249 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų. PiniginÄ Å¾alos iÅ¡raiÅ¡ka yra nuostoliai. Jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas. CivilinÄ atsakomybÄ kyla nustaÄius bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246-6.249 straipsniuose:
žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.247 straipsnį, atlyginami tik tie nuostoliai, kurie gali bÅ«ti laikomi neteisÄtų veiksmų rezultatu, t. y. kiekvienu konkreÄiu atveju žalai atlyginti yra bÅ«tina nustatyti tiesioginį priežastinį ryšį tarp institucijos (jos pareigÅ«no ar tarnautojo) neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir praÅ¡anÄio atlyginti žalÄ nurodytų nuostolių.Å ioje byloje neginÄijamai nustatytas faktas, jog pareiÅ¡kÄjams nebuvo suteikta socialinÄ garantija neÅ¡ioti tinkamÄ tarnybinÄ uniformÄ ir dÄl to jie patyrÄ nuostolius.
PareiÅ¡kÄjai negali pagrįsti dÄl laiku neiÅ¡duotos tarnybinÄs uniformos dalių patirtų iÅ¡laidų, todÄl jas vertina iÅ¡mokÄtinos kompensacijos už neiÅ¡duotas tarnybinÄs uniformos dalis suma. PareiÅ¡kÄjai su praÅ¡ymu kreipÄsi į atsakovÄ , praÅ¡ydami užtikrinti Statute įtvirtintÄ garantijÄ siekiant apginti taisÄ bÅ«ti aprÅ«pintais tarnybine uniforma (b. l. 24, 28). Sprendžiant dÄl praÅ¡omo priteisti žalos atlyginimo dydžio ir įpareigojimo iÅ¡duoti naujo pavyzdžio tarnybinių uniformų dalis, teismas sutinka su pareiÅ¡kÄjų pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais dÄl neiÅ¡duotų tarnybinių uniformų dalių ir jų verte, nes jie pagrįsti atsakovo iÅ¡duotomis 2015-04-20 pažymomis ir asmens kortelÄmis (25-27, 29-30) bei KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2015-05-15 raÅ¡te Nr. IS-1790 pateikta informacija (b.l. 31-32).
PrieÅ¡ingo žalos dydžio paskaiÄiavimo ar kitų objektyvių ir patikimų duomenų atsakovas teismui nepateikÄ. PraÅ¡omų priteisti nuostolių rūšis yra pareiÅ¡kÄjų turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), patirtos dÄvint savo drabužius (ne tarnybinÄs uniformos dalis) tarnyboje (CK 6.249 str. 1 d.). Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamoje administracinių teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, kuriam nustatyta tvarka nebuvo iÅ¡duota privaloma uniforma (jos dalys) ir dÄl to tarnyboje yra priverstas neÅ¡ioti savo drabužius, patiria nuostolių, kurių faktas, remiantis protingumo kriterijumi, neprivalo bÅ«ti plaÄiau įrodinÄjamas.
Taip pat teismų praktikoje pripažįstama, kad pareigÅ«nas, turÄdamas teisÄtus lÅ«kesÄius gauti įstatyme numatytas garantijas, t. y. visas tarnybinÄs uniformos dalis, įrodymų, pagrindžianÄių turÄtas iÅ¡laidas, galÄjo apskritai nerinkti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011-09-22 nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-3379/2011). Kita vertus, CK 6.249 straipsnio 1 dalis numato, jeigu Å¡alis nuostolių dydžio negali tiksliai įrodyti, tai jų dydį nustato teismas.
Pagal Tvarkos 1 punktÄ KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos bei jam pavaldžių įstaigų ir valstybÄs įmonių pareigÅ«nams, kurių turima tarnybinÄ uniforma tinkama dÄvÄti tarnyboje ir kuriems pagal patvirtintas tarnybinÄs uniformos dÄvÄjimo normas priklauso iÅ¡duoti atskiras uniformos dalis, vietoj jų gali bÅ«ti mokama piniginÄ kompensacija â 30 procentų priklausanÄios iÅ¡duoti tarnybinÄs uniformos vertÄs, apskaiÄiuotos pagal tuo metu galiojanÄias kainas.Ä®vertinÄs byloje nustatytas aplinkybes, atsižvelgdamas į nurodytÄ teismų praktikÄ ir aptartÄ teisinį reguliavimÄ , teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjai turi teisÄ Ä¯ nuostolių, kuriuos sÄ lygojo savalaikis uniformos dalių neiÅ¡davimas, atlyginimÄ ir yra visos sÄ lygos taikyti deliktinÄ atsakomybÄ bei priteisti jiems turtinÄs žalos atlyginimÄ .
Kadangi pareiÅ¡kÄjai, turÄdami teisÄtus lÅ«kesÄius gauti įstatyme numatytas garantijas, nerinko daiktų įsigijimo patvirtinanÄių įrodymų ir praÄjus pakankamai ilgam laiko tarpui negali tiesiogiai pagrįsti jų įsigijimui patirtų iÅ¡laidų, todÄl, nuostolių dydžio įrodinÄjimo požiÅ«riu, pareiÅ¡kÄjų praÅ¡oma priteisti žala prilygintina neiÅ¡duotų tarnybinÄs uniformos dalių vertei. Teismo vertinimu, Tvarkos 1 punkte įtvirtintas kompensacijos dydis (30 procentų nuo uniformos dalių vertÄs) laikytinas protingu ir adekvaÄiu pareiÅ¡kÄjų patirtų nuostolių dÄl uniformų dalių neiÅ¡davimo atlyginimui.
Toks pareiÅ¡kÄjų patirtos žalos dydžio apskaiÄiavimas atitinka Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ , kurioje pripažįstama, kad pareigÅ«nams nepateikus jokių duomenų apie realiai turÄtas iÅ¡laidas rÅ«bų ir avalynÄs įsigijimui ar jų taisymui, jų patirtų nuostolių dydis lygus Tvarkos 1 punkte numatytai kompensacijai, kuri yra priteistina iÅ¡ atsakovo (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. balandžio 10 d. iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos nutartį administracinÄje byloje Nr. A261-1032/2014, 2013 m. gruodžio 5 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A438-1796/2013, 2013 m. spalio 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A552-1936/2013, 2013 m. spalio 18 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A146-1648/2013, 2013 m. spalio 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-1608/2013, 2013 m. rugsÄjo 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A492-1647/2013).
PažymÄtina, kad teisÄs aktai nenumato atvejų, kada pareigÅ«nai tarnybine uniforma neaprÅ«pinami, taigi minÄta nuostata yra imperatyviai įpareigojanti nustatytais terminais aprÅ«pinti pareigÅ«nus uniformomis. DÄl to, pasibaigus teisingumo ministro patvirtintam tarnybinÄs uniformos sudedamosios dalies dÄvÄjimo terminui, įstaiga privalo sprÄsti naujos tarnybinÄs uniformos ar jos dalių iÅ¡davimo pareigÅ«nui klausimÄ arba, kaip alternatyva pareigÅ«nui, gali bÅ«ti iÅ¡mokama piniginÄ kompensacija už ateinanÄius kalendorinius metus, vadovaujantis Tvarkoje įtvirtinta procedÅ«ra (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. gruodžio 10 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-2857/2012, 2012 m. spalio 17 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A552-2845/2012 ir kt.).
Atsakovas nagrinÄjamam ginÄui praÅ¡Ä taikyti trejų metų senaties terminÄ . Teismas vertina, kad pareiÅ¡kÄjai Å¡iuos tiesioginius nuostolius patyrÄ dÄl atsakovo neteisÄto neveikimo â įstatyme nustatytos pareigos nevykdymo (CK 6.246 straipsnis, 2.271 straipsnis), kuris laikytinas tÄstiniu pažeidimu. Atsakovo neteisÄti veiksmai (tarnybinÄs uniformos dalių neiÅ¡davimas) nagrinÄjamo ginÄo atveju tÄsÄsi iki tos dienos, kuriÄ pareiÅ¡kÄjos kreipÄsi į teismÄ (CK 1.127 str. 5 d.), todÄl pareiÅ¡kÄjų reikalavimai teisme yra pareikÅ¡ti nepraleidus įstatyme nustatyto 3 metų ieÅ¡kinio senaties termino.
Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (žr., pvz., administracines bylas Nr. A492-3379/2011, Nr. A552-1838/2013, Nr. A.438-1796/2013, Nr. A438-1652/2013). DÄl nurodytų aplinkybių MarijampolÄs pataisos namų, argumentai, susijÄ su ieÅ¡kinio senaties termino taikymu laikytini nepagrįstais ir atmestini. Remdamasis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstyta teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių analize bei ginÄo situacijos teisiniu reglamentavimu, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjų skundo argumentai yra pagrįsti.
Byloje nustatytos aplinkybÄs yra pagrindas pareiÅ¡kÄjams priteisti praÅ¡omo dydžio žalos atlyginimÄ ir įpareigoti atsakovÄ iÅ¡duoti praÅ¡omas naujo pavyzdžio tarnybinÄs uniformos dalis.  Atsižvelgiant į tai, kad teismo priimtÄ sprendimÄ turi bÅ«ti galima realiai įvykdyti, nesukeliant neproporcingų ir reikÅ¡mingų visuomenei ar jos daliai sunkumų, argumentuojant, kad nÄra finansinių pajÄgumų per trumpÄ laikotarpį atlyginti žalÄ visiems į teismÄ besikreipiantiems pareigÅ«nams, sprendimo vykdymas atidÄtinas vienerių metų laikotarpiui.Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 2 punktu, 5 punktu, teisÄjas n u s p r e n d ž i a:
SkundÄ patenkinti. Ä®pareigoti MarijampolÄs pataisos namus per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo iÅ¡duoti S. R. naujo pavyzdžio tarnybinÄs uniformos dalis: 1 megztinį, 2 marÅ¡kinius trumpomis rankovÄmis, 1 porÄ Å¾ieminių batų, 1 vasarinÄ kepurÄ, 1 žieminÄ kepurÄ, 1 vasarinÄ striukÄ, 1 porÄ batelių, 2 marÅ¡kinius ilgomis rankovÄmis, 1 golfÄ , 1 kelnių dirÅ¾Ä , 1 žieminį puskombinezonį, 3 poras movų. Priteisti iÅ¡ MarijampolÄs pataisos namų S. R. 285,70 Eur turtinÄs žalos atlyginimÄ .Sprendimo vykdymÄ dÄl žalos atlyginimo atidÄti vienerių metų laikotarpiui.Ä®pareigoti MarijampolÄs pataisos namus, per vienÄ mÄnesį nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo iÅ¡duoti D.
S. naujo pavyzdžio tarnybinÄs uniformos dalis: 1 megztinį, 1 marÅ¡kinius trumpomis rankovÄmis, 1 porÄ Å¾ieminių batų, 1 žieminÄ kepurÄ, 1 vasarinÄ kepurÄ, 1 kelnes, 1 porÄ batelių, 1 kelnių dirÅ¾Ä , 1 golfÄ , 3 poras movų. Priteisti iÅ¡ MarijampolÄs pataisos namų D. S. 301,93 Eur turtinÄs žalos atlyginimÄ .Sprendimo vykdymÄ dÄl žalos atlyginimo atidÄti vienerių metų laikotarpiui.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjas                                                                                                                      Rimantas Giedraitis