ed2ae3c6-773e-4d65-a4e7-2df97db5c86d · Å iaulių apygardos teismas
Legislator summary
AI generated             AdministracinÄ byla Nr. ATP-190-300/2015                          Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00340-2015-9                   Procesinio sprendimo kategorijos: 40.1.2; 79.1. (S)  ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužÄs 18 d.         Šiauliai Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Vidmantas MylÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal Å iaulių apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos įgalioto asmens â D.
Legislator headnote
AI generateded2ae3c6-773e-4d65-a4e7-2df97db5c86d · Å iaulių apygardos teismas: Å iuo atveju, pasak Ch. K., institucija pažeidimo padarymo fakto ir administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties neįrodÄ, todÄl teismas pagrįstai teisenÄ byloje nutraukÄ ir pagrįstai netenkino institucijos praÅ¡ymo iÅ¡reikalauti iÅ¡ ryÅ¡ių operatoriaus duomenis, siekiant patikrinti ar 2014 m. gruodžio 13 d. tikrai nebuvo liudytojo R. I. skambuÄio Ch. K., nes vien pats tokio skambuÄio fakto buvimas ar nebuvimas neturÄtų jokios įrodomosios reikÅ¡mÄs, kai nenustatyti visi bÅ«ti pažeidimo sudÄties požymiai.
Full text
             AdministracinÄ byla Nr. ATP-190-300/2015                          Teisminio proceso Nr. 4-70-3-00340-2015-9                   Procesinio sprendimo kategorijos: 40.1.2; 79.1. (S)  ŠIAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužÄs 18 d.         Šiauliai Å iaulių apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjas Vidmantas MylÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal Å iaulių apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos įgalioto asmens â D.
K. â apeliacinį skundÄ dÄl Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 16 d. nutarimo, kuriuo C. K. atžvilgiu pradÄta administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso (toliau ATPK) 413 straipsnio 1 dalį nutraukta, nesant jo veiksmuose Å¡io administracinio teisÄs pažeidimo įvykio ir sudÄties (ATPK 250 str. 1 p.). Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , n u s t a t Ä : 2015 m. sausio 22 d.
C. K. buvo suraÅ¡ytas administracinio teisÄs pažeidimo protokolas pagal ATPK 413 straipsnį 1 dalį dÄl to, kad 2014 m. gruodžio 13 d. 17.44 val. (duomenys neskelbtini), UAB âL.â priklausanÄiame restorane atliekant operatyvų patikrinimÄ nustatyta, kad 2014-12-13 I. V., gim. (duomenys neskelbtini), dirbo padavÄjos darbÄ (priiminÄjo užsakymus maistui, patiekdavo maistÄ klientams, iÅ¡ klientų ÄmÄ pinigus už maistÄ , valÄ stalus ir kt.), nors su ja nebuvo sudaryta raÅ¡ytinÄ darbo sutartis, nepateiktas praneÅ¡imas apie I.
V. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui. UAB âL.â direktorius C. K., bÅ«damas darbuotojų atžvilgiu darbdaviu, vykdanÄio darbdavio funkcijas pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso 93 straipsnio 3 dalį neužtikrino, kad su darbuotoja I. V. bÅ«tų sudaryta raÅ¡ytinÄ darbo sutartis, kurios sÄ voka apibrÄžta Lietuvos Respublikos darbo kodekso 93 straipsnyje, ir nustatyta tvarka bÅ«tų praneÅ¡ta VSDFV teritoriniam skyriui apie asmens priÄmimÄ Ä¯ darbÄ ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios ir esant 98 straipsnio nustatytiems nelegalaus darbo požymiams, pažeidÄ 99 straipsnio 2,3,6 dalių nuostatas.
Å iaulių apylinkÄs teismas 2015 m. kovo 16 d. nutartimi C. K. atžvilgiu administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenÄ pagal ATPK 413 straipsnio 1 dalį nutraukÄ, nesant jo veiksmuose Å¡io administracinio teisÄs pažeidimo įvykio ir sudÄties (ATPK 250 str. 1 p.). Skundu, pateiktu Å iaulių apygardos teismui, Å iaulių apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos įgaliotas asmuo D. K. praÅ¡o panaikinti Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 16 d. nutarimÄ ir pripažinti C. K. kaltu, padarius pažeidimÄ , numatytÄ 413straipsnio 1 dalyje.
Skunde nurodo, kad skundžiamas nutarimas priimtas apylinkÄs teismui neiÅ¡tyrus visų bylos aplinkybių, neteisingai taikant materialines ir procesines teisÄs normas bei nesivadovaujant protingumo ir teisingumo kriterijais. Teigia, kad teismų praktikoje pažymima, kad pasitaiko atvejų, kai už vienÄ pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 413 straipsnyje, administracinÄ atsakomybÄ galima keliems asmenims. Manytina, kad tokiais atvejais administracinÄn atsakomybÄn dÄl nelegalaus darbo gali bÅ«ti traukiami keli asmenys â tiek įmonÄs vadovas, padarÄs pažeidimÄ neveikimu, t. y. nepakankama darbo teisinių santykių kontrole, tiek aktyvius veiksmus atlikÄs darbuotojas.
Kiekvienu atveju bÅ«tina tiksliai nustatyti kiekvieno asmens pareigybinius įgaliojimus pagal įstatymus bei įmonÄs dokumentus, raÅ¡tu ir žodiniais nurodymais įmonÄje nustatytÄ darbo organizavimo pobÅ«dį (Aprobuota teismų praktika Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisÄjų 2005-07-14 pasitarime). Taip pat nurodo, kad pažeidimas, numatytas ATPK 413 straipsnyje, gali bÅ«ti padaromas tiek tyÄios, tiek neatsargumo forma. Nurodo, kad Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 12 dalies 1 punkte nustatyta, kad bendrovÄs vadovas atsako už bendrovÄs veiklos organizavimÄ .
Taigi teigia, kad Å¡iuo atveju bylos duomenys neginÄijamai patvirtina faktÄ , kad Ch. K., bÅ«damas UAB âL.â direktoriumi, neužtikrino tokios įmonÄs darbo organizavimo tvarkos, kad bÅ«tų iÅ¡vengta nelegalaus įdarbinimo atvejo, t. y. neužtikrino, kad I. V. bÅ«tų leista pradÄti dirbti UAB âL.â priklausanÄiame restorane padavÄja / barmene, tik įdarbinus jÄ teisÄs norminių aktų nustatyta tvarka (KlaipÄdos apygardos teismo 2012-10-03 nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje NR. ATP-629-462/2012).
TodÄl apeliantÄ nurodo mananti, kad Å iaulių apylinkÄs teismas nepagrįstai nutraukÄ administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ Ch. K. atžvilgiu, nesant jo veiksmuose subjektyviojo administracinio teisÄs pažeidimo, numatyto ATPK 413 straipsnio 1 dalyje, sudÄties požymio â tyÄios, kadangi, institucijos atstovÄs teigimu, Å¡iuo atveju Ch. K. tyÄia pasireiÅ¡kÄ neatsargumu, nepasirÅ«pinant ir neužtikrinant tinkamos tvarkos ir priežiÅ«ros įmonei priklausanÄiame restorane. Be to, nurodo ir tai, kad, nagrinÄjat bylÄ apylinkÄs teisme, Å iaulių AVMI atstovÄ buvo informavusi teismÄ apie tai, kad Å iaulių AVMI, siekdama patikrinti R.
I. parodymus, jog jis 2014-12-13 nesÄkmingai mÄgino susisiekti su įmonÄs vadovu Ch. K. dÄl leidimo I. I. padirbÄti restorane tÄ dienÄ , teikÄ užklausas ryÅ¡io operatoriams. PraÅ¡ytos informacijos Å iaulių AVMI iÅ¡ ryÅ¡io operatorių negavo, kaip neturintis teisÄs gauti tokiÄ informacijÄ subjektas, todÄl teismo posÄdžio metu teismo buvo praÅ¡yta įvertinti, ar nÄra tikslinga praÅ¡yti ryÅ¡io operatorių pateikti R. I. ir Ch. K. telefonų numerių iÅ¡klotines, siekiant patikrinti, ar tikrai R.
I. nebuvo susisiekÄs su Ch. K.. TaÄiau, pasak apeliantÄs, teismas aktyvių veiksmų, siekiant iÅ¡siaiÅ¡kinti ir iÅ¡tirti visas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes, nesiÄmÄ ir užklausų ryÅ¡io operatoriams nepateikÄ. Atsiliepimu į Å iaulių apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos įgalioto asmens D. K. apeliacinį skundÄ asmuo, kuriuo atžvilgiu priimtas nutarimas, â Ch. K. praÅ¡o Å iaulių apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos apeliacinį skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ ir palikti galioti Å iaulių apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 16 d. nutarimÄ .Atsiliepime nurodo, kad administracinių teisÄs pažeidimų procese galiojanÄiÄ nekaltumo prezumpcijÄ paneigti turi institucija, suraÅ¡iusi protokolÄ ir inicijavusi bylÄ dÄl administracinio teisÄs pažeidimo padarymo, ir visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka Å¡iai institucijai (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. sausio 26 d. nutartis byloje Nr. N-663-156/2007).
Å iuo atveju, pasak Ch. K., institucija pažeidimo padarymo fakto ir administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties neįrodÄ, todÄl teismas pagrįstai teisenÄ byloje nutraukÄ ir pagrįstai netenkino institucijos praÅ¡ymo iÅ¡reikalauti iÅ¡ ryÅ¡ių operatoriaus duomenis, siekiant patikrinti ar 2014 m. gruodžio 13 d. tikrai nebuvo liudytojo R. I. skambuÄio Ch. K., nes vien pats tokio skambuÄio fakto buvimas ar nebuvimas neturÄtų jokios įrodomosios reikÅ¡mÄs, kai nenustatyti visi bÅ«ti pažeidimo sudÄties požymiai.
Taip pat nurodo, kad nagrinÄjamu atveju yra fiksuotas I. V. darbo 2014 m. gruodžio 13 d. UAB âL.â priklausanÄiame restorane faktas ir nustatyta, kad I. V. įstatymų nustatyta tvarka į darbÄ UAB âL.â nebuvo priimta, taÄiau, pasak asmens, kurio atžvilgiu priimtas nutarimas, nebuvo nustatyti kiti bÅ«tini nelegalaus darbo objektyvieji požymiai: darbdavio ir darbuotojo susitarimas ir darbo atlygintinumas, I. V. ir R. I. susitarimas be direktoriaus Ch. K. žinios neužtraukia darbdaviui atsakomybÄs pagal ATPK 413 straipsnį, nes, kaip minÄta, nÄra visų bÅ«tinųjų nelegalaus darbo objektyviųjų požymių.
Teigia, kad institucijos nurodytoje KlaipÄdos apygardos teismo 2012 m. spalio 3 d. nutartyje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. ATP-629-462/2012 buvo darbdavio ir darbuotojo susitarimas dÄl priÄmimo į darbÄ , todÄl ja vadovautis negalima. Apibendrindamas tai, kas paminÄta, nurodo, kad teismas 2015 m. kovo 16 d. nutarime iÅ¡samiai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes ir pagrįstai konstatavo pagrindus administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenai nutraukti, priÄmÄ teisingÄ ir pagrįstÄ nutarimÄ , todÄl jį naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra pagrindo.
Apeliacinis skundas tenkintinas, skundžiamas nutarimas naikintinas ir priimtinas naujas nutarimas. Pagal ATPK 9 straipsnį administraciniu teisÄs pažeidimu (nusižengimu) laikomas prieÅ¡ingas teisei, kaltas (tyÄinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kÄsinamasi į valstybinÄ arba vieÅ¡Ä jÄ tvarka, pilieÄių teises ir laisves, į nustatytÄ valdymo tvarkÄ , už kurį įstatymai numato administracinÄ atsakomybÄ. KaltÄ â tai asmens, padariusio pažeidimÄ , vidinis (psichinis) santykis su objektyviaisiais pažeidimo sudÄties požymiais.
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamoje praktikoje laikomasi pozicijos, kad subjektyvieji administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties požymiai yra glaudžiai susijÄ su objektyviaisiais, todÄl kaltÄs turinys atskleidžiamas remiantis ne tik patraukto administracinÄn atsakomybÄn asmens paaiÅ¡kinimais apie jo suvokimÄ darant veikÄ , bet ir objektyviais bylos duomenimis (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. kovo 18 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-13/2014). AdministracinÄn atsakomybÄn asmuo traukiamas tada, kai byloje remiantis įrodymais yra konstatuojama, kad jo padaryta veika atitinka jam inkriminuojamo administracinio teisÄs pažeidimo sudÄtį.
Administracinio teisÄs pažeidimo sudÄtis â tai įstatyme numatytų objektyvių ir subjektyvių požymių, kurie apibÅ«dina veikÄ kaip tam tikrÄ administracinÄs teisÄs pažeidimÄ , visuma. Taigi kiekvienoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje bÅ«tina nustatyti pažeidimo padarymo faktÄ , asmens kaltÄ ir kitas bylai reikÅ¡mingas aplinkybes. Tik iÅ¡siaiÅ¡kinus visus įrodinÄjimo dalyko elementus galima tikÄtis, kad tinkamai bus įgyvendinti administracinÄs teisenos uždaviniai.
Administracinių teisÄs pažeidimų įrodinÄjimo ribos paprastai suprantamos kaip tam tikra įrodymų visuma (apimtis), pakankama tam, kad byloje bÅ«tų neabejotinai nustatyti visi įrodinÄjimo dalyko elementai. TodÄl įrodinÄjimo procese bÅ«tina surinkti optimalų kiekį informacijos, kad nebÅ«tų nepagrįstai susiaurintos arba iÅ¡plÄstos įrodinÄjimo ribos. Ä®rodymai administracinio teisÄs pažeidimo byloje yra bet kokie faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi organai (pareigÅ«nai) įstatymo numatyta tvarka nustato, ar yra padarytas administracinis teisÄs pažeidimas, ar jo nÄra, ar dÄl jo padarymo tas asmuo kaltas, taip pat kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti.
Å ie duomenys nustatomi tokiomis priemonÄmis: administracinio teisÄs pažeidimo protokolu, nuotraukomis, garso ar vaizdo įraÅ¡ais, liudytojų parodymais, nukentÄjusiojo ir administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens paaiÅ¡kinimais, eksperto iÅ¡vada, specialisto paaiÅ¡kinimais, daiktiniais įrodymais, daiktų ir dokumentų paÄmimo protokolu, kitokiais dokumentais (ATPK 256 str. 1, 2 d.). Vertinant įrodymus turi bÅ«ti laikomasi ATPK 257 straipsnio nuostatų, pagal kurias įrodymai įvertinami pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, iÅ¡samiu ir objektyviu bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaujantis įstatymu ir teisine sÄ mone.
Reikalavimas vadovautis įstatymu reiÅ¡kia, kad vidinis įsitikinimas privalo turÄti objektyvų pagrindÄ , kad vidinis įsitikinimas turi formuotis neignoruojant procesinių taisyklių ir materialiųjų teisÄs normų. Tai reiÅ¡kia, kad byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tada, kai jis priimtas laikantis ATPK 248, 257 ir 284 straipsnių reikalavimų. ApeliacinÄs instancijos teismas, patikrinÄs administracinio teisÄs pažeidimo bylos medžiagÄ , ir įvertinÄs visus byloje esanÄius duomenis, daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamoje byloje pirmosios instancijos teismas nesilaikÄ nurodytų reikalavimų ir iÅ¡vadÄ , kad Ch. K. veiksmuose neįžvelgtina jam inkriminuoto ATPK 413 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo požymių, priÄmÄ visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai ir objektyviai neiÅ¡tyrÄs visų bylos teisingam iÅ¡sprendimui reikÅ¡mingų aplinkybių ir pakakamai nepagrindÄs savo sprendimo, todÄl priimto sprendimo negalima laikyti teisÄtu ir pagrįstu. ATPK 413 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nelegalus darbas užtraukia baudÄ darbdaviams ar jų įgaliotiems asmenims už kiekvienÄ nelegaliai dirbantį asmenį nuo trijų tÅ«kstanÄių iki deÅ¡imties tÅ«kstanÄių litų (nuo 2015 m. sausio 1 d. nuo aÅ¡tuonių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių iki dviejų tÅ«kstanÄių aÅ¡tuonių Å¡imtų devyniasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡ių eurų).
Nelegaliu darbu laikomas darbas esant Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â DK) 93 straipsnyje nustatytiems darbo sutarties požymiams, dirbamas nesudarius darbo sutarties ar teisÄs aktų nustatyta tvarka nepraneÅ¡us Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui apie asmenų priÄmimÄ Ä¯ darbÄ . DK 99 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad darbdavys užtikrina, kad darbuotojui bÅ«tų leidžiama dirbti tik pasiraÅ¡ius su juo darbo sutartį, įteikus jam antrÄ sutarties egzempliorių ir iÅ¡davus jo tapatybÄ patvirtinantį dokumentÄ .
Už tinkamÄ darbo sutarties sudarymÄ atsako darbdavys. DK 99 straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad praneÅ¡ti VSDFAÄ® apie asmens darbo pradžiÄ ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios privalo darbdavys. Taigi bendrovÄs direktorius, bÅ«damas pakankamai rÅ«pestingas, privalo užtikrinti, jog bendrovÄs veikla bus organizuojama tinkamai, todÄl pažeidimas, numatytas ATPK 413 straipsnio 1 dalyje, gali bÅ«ti padaromas veikimu ir neveikimu tiek tyÄios, tiek neatsargumo forma (Lietuvos Vyriausiojo administracinio teismo nutartis Nr. N575-3284/2011).
NagrinÄjamoje byloje esanÄiais duomenimis â priedu prie operatyvaus patikrinimo Nr. FR 1043-11105 pažymos (6 b. l.), 2015 m. sausio 5 d. Ch. K. paaiÅ¡kinimu (7 b. l.), 2014 m. gruodžio 13 d., 2014 m. gruodžio 15 d. I. V. paaiÅ¡kinimais (8 b. l.), 2014 m. gruodžio 16 d. R. I. paaiÅ¡kinimu (10 b. l.), apylinkÄs teismo posÄdžių metu duotais Ch. K. (56 b. l.), L. G. (69â70 b. l.), R. I. (70 b. l.), I. V. (71 b. l.) parodymais, neginÄijamai nustatyta, kad 2014 m. gruodžio 13 d. I. V. UAB âL.â priklausanÄiame restorane dirbo padavÄjos darbÄ (priiminÄjo užsakymus maistui, patiekdavo maistÄ klientams, iÅ¡ klientų ÄmÄ pinigus už maistÄ , valÄ stalus ir kt.), nors su ja nebuvo sudaryta raÅ¡ytinÄ darbo sutartis, nepateiktas praneÅ¡imas apie jos priÄmimÄ Ä¯ darbÄ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui.
Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad, jeigu darbo santykių subjektai (darbdavys ir darbuotojas) nepasiraÅ¡o darbo sutarties, vertinama, kad darbo sutartis nesudaryta ir darbdavys neturi teisÄs leisti pradÄti darbuotojui dirbti, darbuotojų darbas nurodytomis sÄ lygomis yra nelegalus (nutartys administracinio teisÄs pažeidimo bylose Nr. N12-1650/2004, N3-397/2005, N575-858/2010, N575-805/2012).Vadinasi, nagrinÄjamoje byloje ginÄo dÄl to, kad 2014 m. gruodžio 13 d. I. V. UAB âL.â priklausanÄiame restorane dirbo padavÄjos darbÄ nelegaliai, nÄra.
Esminis Å¡ios bylos klausimas yra tas, ar Ch. K., bÅ«damas UAB âL.â direktoriumi, t. y. darbuotojų atžvilgiu darbdaviu, vykdanÄiu darbdavio funkcijas pagal DK 99 straipsnio 3 dalį, buvo pakankamai rÅ«pestingas ir ar buvo užtikrinÄs, jog bendrovÄs veikla bÅ«tų organizuojama tinkamai. Kaip matyti iÅ¡ pirmosios instancijos teismo posÄdžio metu duotų liudytojos L. G., kuri 2014 m. gruodžio 13 d. UAB âL.â priklausanÄiame restorane ir atlikinÄjo operatyvų patikrinimÄ , parodymų, 2014 m. gruodžio 13 d. operatyvaus UAB âL.â patikrinimo metu I.
V. parodÄ, kad ji atkelta iÅ¡ kito padalinio ir kad ji dirba vietoj R. I., ir pateikÄ darbo pažymÄjimÄ , kuriame buvo nurodyta, kad ji dirba toje įmonÄje (69â70 b. l.). Byloje esanti I. V. darbo pažymÄjimo kopija (16 b. l.) tvirtina, kad, nors ji UAB âL.â ir nebedirbo, taÄiau darbo pažymÄjimo darbdavys iÅ¡ jos, prieÅ¡ tai nutraukÄs su ja darbo santykius, paÄmÄs nebuvo. Taip pat, kaip matyti iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens â Ch. K. parodymų, duotų apylinkÄs teismo posÄdžio metu, tokio asmens, kaip administratorius, kuris prižiÅ«rÄtų tvarkÄ restorane, nÄra (56 b. l.).
Taigi, Ch. K., bÅ«damas UAB âL.â direktoriumi, neužtikrino tokios įmonÄs darbo organizavimo tvarkos, kad bÅ«tų iÅ¡vengta nelegalaus įdarbinimo atvejo, t. y. neužtikrino, kad I. V. bÅ«tų leista pradÄti dirbti UAB âL.â priklausanÄiame restorane padavÄja / barmene, tik įdarbinus jÄ teisÄs norminių aktų nustatyta tvarka. Tai reiÅ¡kia, kad Ch. K. kaltÄ pasireiÅ¡kÄ neatsargumu, nepasirÅ«pinant ir neužtikrinant tinkamos tvarkos ir priežiÅ«ros įmonei priklausanÄiame restorane.
Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad Ch. K., bÅ«damas UAB âL.â direktoriumi, darbuotojų atžvilgiu â darbdaviu, vykdanÄiu darbdavio funkcijas pagal Lietuvos Respublikos darbo kodekso 93 straipsnio 3 dalį, nebuvo pakankamai rÅ«pestingas ir neužtikrino, kad su darbuotoja I. V. bÅ«tų sudaryta raÅ¡ytinÄ darbo sutartis ir nustatyta tvarka bÅ«tų praneÅ¡ta VSDFV teritoriniam skyriui apie asmens priÄmimÄ Ä¯ darbÄ ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios, ir esant 98 straipsnio nustatytiems nelegalaus darbo požymiams, neužtikrino tokios įmonÄs darbo organizavimo tvarkos, kad bÅ«tų iÅ¡vengta nelegalaus įdarbinimo atvejo.Taigi, skundÄ nagrinÄjanÄio teismo vertinimu, byloje surinktų įrodymų visuma akivaizdžiai patvirtina, jog Ch. K. veiksmuose yra nustatyti visi jam inkriminuoto ir ATPK 413 straipsnio 1 dalyje numatyto pažeidimo požymiai.
TodÄl apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad Ch. K. administracinio teisÄs pažeidimo byla nutraukta nepagrįstai, apylinkÄs teismui visapusiÅ¡kai neiÅ¡tyrus ir neįvertinus visų svarbių bylai aplinkybių, taip pažeidžiant ATPK 248, 257, 284 straipsnių nuostatas, todÄl Å iaulių apylinkÄs teismo nutarimas naikintinas ir priimtinas naujas nutarimas, pripažįstant Ch. K. kaltu, padarius ATPK 413 straipsnio 1 dalyje numatytÄ administracinį teisÄs pažeidimÄ . Skirdamas administracinÄ nuobaudÄ , teismas atsižvelgia į padaryto administracinio teisÄs pažeidimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, jo padarymo aplinkybes, pažeidÄjo Ch. K. asmenybÄ (dirba, baustas administracine tvarka, galiojanÄių nuobaudų neturi), į Ch. K. atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių nebuvimÄ .
Esant aptartoms aplinkybÄms, apeliacinÄs instancijos teismas sprendžia, kad Ch. K. už nelegalų darbÄ skirtina ATPK 413 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta minimali administracinÄ nuobauda â 868 Eur (aÅ¡tuonių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių eurų) bauda. DÄl Å¡ių priežasÄių pirmosios instancijos teismo priimtas procesinis sprendimas naikintinas, o apeliacinis skundas tenkintinas.    Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 30212 straipsnio 1 dalies 5 punktu, n u t a r i a :
             Šiaulių apylinkÄs teismo 2015 m. kovo 16 d. nutarimÄ , kuriuo C. K. atžvilgiu pradÄta administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisena pagal ATPK 413 straipsnio 1 dalį nutraukta, nesant jo veiksmuose Å¡io administracinio teisÄs pažeidimo įvykio ir sudÄties, panaikinti ir priimti naujÄ nutarimÄ :              C. K. pripažinti kaltu, padarius administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 413 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jam 868 Eur (aÅ¡tuonių Å¡imtų Å¡eÅ¡iasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių eurų) baudÄ .  Nutarimas įsiteisÄja jo paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiamas.
TeisÄjas                                                                                         Vidmantas MylÄ