ed07bb75-53c5-4500-b045-20c8aada4da7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-4201-142/2013Proc. Nr. 3-61-3-02187-2013-7Procesinio sprendimo kategorija 63.3.1 (S) N U T A R T I S 2013 m. birželio 28 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo pirmininko pavaduotojas Donatas Vansevičius, susipažinęs su D. N. skundu,nustatė:Teisme 2013 m. birželio 25 d. gautas D. N. (toliau – pareiÅ¡kėjas) skundas, kuriame pareiÅ¡kėjas praÅ¡o panaikinti Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos 2013 m. gegužės 22 d. raÅ¡tÄ Nr. (21.5-32-3)-R-4133 ir įpareigoti pareiÅ¡kėjo patikrinimÄ perkelti Vilniaus apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai.SkundÄ atsisakytina priimti, kaip nenagrinėtinÄ teismų.VieÅ¡ojo administravimo srityje priimami įvairaus pobÅ«džio aktai, tačiau ne visų jų teisėtumas ir pagrįstumas gali bÅ«ti tikrinimas administraciniuose teismuose.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartÄ yra konstatavęs, kad Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 5 straipsnio 1 dalies bei 22 straipsnio 1 dalies nuostatų, reguliuojančių kreipimÄ si į administracinį teismÄ , sisteminis vertinimas leidžia teigti, kad į administracinį teismÄ asmuo turi teisę kreiptis tik dėl jam teisines pasekmes sukeliančių individualių teisės aktų, priimtų vieÅ¡ojo administravimo srityje (pvz., 2004 m. sausio 27 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A7-121/2004).

Todėl kiekvienu atveju vertinama, ar skundžiamas aktas turi įtakos suinteresuoto asmens teisinei padėčiai (žr., pvz., 2010 m. rugsėjo 3 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS525-435/2010, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. balandžio 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A756-821/2013). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas laikosi nuoseklios praktikos, jog viešojo administravimo subjekto surašytas dokumentas, kuriame nėra viešojo administravimo subjekto patvarkymų (įpareigojimų asmeniui), negali būti bylos nagrinėjimo dalyku, o byla, kurioje yra ginčijamas toks dokumentas, nenagrinėtina teismų (žr. pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. kovo 15 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A556-483/2010; 2010 m. kovo 29 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A525-511/2010; 2010 m. birželio 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS442-323/2010).Pareiškėjo skundžiamas Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos 2013 m. gegužės 22 d. raštas Nr. (21.5-32-3)-R-4133 yra priimtas pareiškėjo mokestinio patikrinimo procedūros metu, kuriame nėra nurodyta jokių privalomų įpareigojimų pareiškėjui, taip pat nėra pagrindo išvadai, jog jis sukelia pareiškėjui kokias nors teisines pasekmes, turi įtakos jo teisinei padėčiai, nes net ir skundžiamo rašto panaikinimas neturėtų įtakos atliekamam pareiškėjo mokestiniam patikrinimui, t. y. nelemtų patikrinimo rezultatų.

Skundžiamas raÅ¡tas yra daugiau informacinio pobÅ«džio, juo Valstybinė mokesčių inspekcija prie Finansų ministerijos praneÅ¡a pareiÅ¡kėjui, kad paveda Kauno apskrities valstybinei mokesčių inspekcijai tęsti pradėtÄ pareiÅ¡kėjo mokestinį patikrinimÄ . Skundžiamas raÅ¡tas akivaizdžiai nesukelia pareiÅ¡kėjui teisinių pasekmių, todėl jis negali bÅ«ti administracinės bylos nagrinėjimo dalyku. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, pareiÅ¡kėjo skundÄ atsisakytina priimti kaip nenagrinėtinÄ teismų.             PareiÅ¡kėjas sumokėjo 100 Lt žyminį mokestį, todėl atsisakius priimti jo skundÄ , sumokėtas žyminis mokestis pareiÅ¡kėjui grÄ Å¾intinas (ABTÄ® 42 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

PareiÅ¡kėjui iÅ¡aiÅ¡kintina, kad žyminį mokestį grÄ Å¾ina valstybinė mokesčių inspekcija, remdamasi teismo nutartimi (ABTÄ® 42 straipsnio 2 dalis).             Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, 149 straipsniu n u t a r ė:             Atsisakyti priimti D. N. skundÄ , kadangi skundas nenagrinėtinas teismų.              Nutarčiai įsiteisėjus, skundÄ ir sumokėtÄ 100 Lt (vienÄ Å¡imtÄ litų) žyminį mokestį (2013 m. birželio 20 d.

įmokos mokėjimo kvitas, Swedbank AB) grÄ Å¾inti pareiÅ¡kėjui.             Dėl nutarties per 7 dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos gali bÅ«ti paduotas atskirasis skundas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teismo pirmininko pavaduotojas                                                         Donatas Vansevičius