ec8b76f7-eb97-4756-bb32-ca2621bc794c · Klaipėdos apygardos teismas

Pranešėjas LAdministracinio teisės pažeidimo byla Nr. ATP-117-557/2013Teisminio proceso Nr. 4-06-3-03271-2012-1Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 50.15.1.;                                                                               KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASN U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. vasario 21 d. KlaipėdaKlaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Linas Pauliukėnas teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal A.

O. apeliacinį skundÄ dėl Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 12 d. nutarimo, kuriuo A. O. (A. O.) nubaustas pagal ATPK 2093 str. 7 d. 5500 Lt bauda, konfiskuojant 95 litrus benzino. IÅ¡nagrinėjęs bylÄ , teisėjasn u s t a t ė:A. O. 2012-08-09 suraÅ¡ytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad jis 2012 m. rugpjūčio 9 d. apie 13.10 val. LK10/Nidos kelio poste, atvykęs iÅ¡ Rusijos Federacijos į Nidos kelio postÄ automobiliu „VW Passat”, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) prieÅ¡ atliekant muitinį tikrinimÄ raÅ¡tu deklaravo, kad transporto priemonės bake gabena „pilnÄ bakÄ degalų“, Å¡ios transporto priemonės stacionaraus kuro bako talpa pagal gamintojo numatytÄ techninę dokumentacijÄ - 70 litrų.

Siekiant užtikrinti 2009-11-16 Tarybos reglamento (EB) Nr. 1186/2009 XXVIII skyriaus 107-110 str. numatytų sÄ lygų vykdymÄ , atlikus transporto priemonės „VW Passat”, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kuro kiekio tikrinimÄ mobilia kuro matavimo įranga nustatyta, kad jis kuro bake gabena 95 litrus benzino. Vairuotojas kuro talpykloje, siekiant iÅ¡vengti mokesčių bei nedeklaravęs nustatyta tvarka viso įvežamo kuro kiekio, bandė įvežti 25 litrus benzino daugiau nei deklaravo. Vadovaujantis 2009-11-16 Tarybos Reglamento (EB) Nr. 1186/2009, nustatančio atleidimÄ nuo muitų, XXVIII skyriaus 107-110 str. nuostatomis, vairuotojui deklaravus ne visÄ gabenamo kuro kiekį bei gabenant kurÄ didesnėje, nestandartinėje kuro talpykloje, lengvata gabenamam kurui netaikoma.

A. O. už gabenamÄ kurÄ â€“ 95 litrus sumokėti mokesčius – 213 Lt atsisakė, kuras sulaikytas, sulaikyto kuro vertė 446,50 Lt. Tuo A. O. padarė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 2093 str. 7 d.Klaipėdos miesto apylinkės teismas 2012 m. gruodžio 12 d. nutarimu A. O. pripažino kaltu pagal ATPK 2093 str. 7 d. ir skyrė jam 5500 Lt baudÄ bei konfiskavo 2012-08-09 prekių sulaikymo protokolu Nr. 2LMC801111 sulaikytus 95 litrus benzino. Apeliaciniu skundu A. O. praÅ¡o Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 12 d. nutarimÄ panaikinti ir bylÄ nutraukti.

Nurodo, jog administracinė nuobauda jam buvo paskirta nepagrįstai ir neteisėtai. Teismas, nagrinėdamas administracinę bylÄ , nustatė faktines bylos aplinkybes, jog jis iÅ¡ Rusijos Federacijos į LietuvÄ Ä¯vežė 95 litrus benzino; gamintojo techninėje dokumentacijoje nurodyta, kad visų to paties tipo automobilių kuro bako talpa - 70 litrų; jis gabeno kurÄ talpoje, kuri neatitiko gamintojo techninėje dokumentacijoje nurodytai kuro talpai. Su tokiu teismo vertinimu dėl kuro įvežimo nesutinka. Teismas vartoja sÄ vokÄ â€žgamintojo techninėje dokumentacijoje nurodyto kuro kiekį“.

Å ioje administracinėje byloje nėra pateikta gamintojo techninė dokumentacija. Teismas vadovavosi UAB „Moller Auto“, kuris yra oficialus „Volkswagen AG“ koncerno atstovas Lietuvoje, raÅ¡tu. Analizuojant šį raÅ¡tÄ matyti, jog jame nėra nuorodos į gamintojo techninę dokumentacijÄ . Teismo posėdžiai buvo kelis kartus atidėti dėl to, kad muitinės atstovas galėtų pateikti informacijÄ , kokiais gamintojo duomenimis galėjo pasinaudoti UAB „Moller Auto“ atstovai, kad nustatyti kuro bako talpÄ .

Per visÄ laikotarpį tokia informacija pateikta nebuvo. IÅ¡ administracinės bylos matyti, kad įrodymų, jog jis įvežė kurÄ nestandartiniame kuro bake, pateikta nebuvo. IÅ¡ Bendrijos reglamento 107 str. matyti, kad naudojamas apibrėžimas „standartinis bakas“ reiÅ¡kia, kad kuro bakas yra originalios konstrukcijos, neperdirbtas, nepadindintas, neiÅ¡pÅ«stas ar kitu bÅ«du pakeistas. Å iuo nagrinėjamu atveju teismo padaryta iÅ¡vada, kad transporto priemonės „VW Passat“ kuro bako talpykla - 70 litrų, niekuo nėra paremta.

O byloje teismo nustatyta faktinė aplinkybė, kad į ginčo kuro bakÄ tilpo 95 litrai nesudaro administracinio nusižengimo. Nenustatyta, kad jo vairuoto automobilio kuro bakas bÅ«tų buvęs kokiu nors bÅ«du apgadintas, kad jis bÅ«tų neoriginalios konstrukcijos, kad jis bÅ«tų nestacionarus. Nėra įrodyta, kad jis gabeno kurÄ nestandartinėje kuro talpoje, todėl institucija neturėjo teisinio pagrindo jo apmokestinti bei praÅ¡yti skirti nuobaudÄ pagal ATPK 2093 str. 7 d. Muitinės nuomone, kad atsakomybė atsirado kai įvežamas didesnis kuro kiekis nei galėtų tilpti į visų to paties tipo motorinių transporto priemonių gamintojo techninėje dokumentacijoje numatyto kuro talpyklÄ , nėra patvirtinta pačiu pagrindiniu įrodymu - kad konkretus bakas, kuriuo naudojasi jis savo transporto priemonėje, nėra tipinis Å¡iai transporto priemonei.

Bylos nagrinėjimo metu buvo pateiktas sertifikatas tik talpai, o ne visai matavimo sistemai, kuriai bÅ«tų oficialiai suteiktas tipas ir ji bÅ«tų įtraukta į matavimo priemonių registrÄ . Mano, kad teismas nepagrįstai teigė, kad jo atsikirtimai yra tik gynybos bÅ«das, nes yra įsitikinęs, jog nepažeidė taisyklių gabenant kurÄ savo automobilio standartiniame bake. Aukščiau paminėtuose teisės aktuose nėra numatyta, jog fizinis asmuo negali gabenti kuro tiek, kiek telpa jo automobilio kuro talpykloje, nes teisės aktuose kalbama apie kuro bakui keliamus reikalavimus, kuriuos turi atitikti visų to paties tipo motorinių transporto priemonių stacionarÅ«s bakai gamintojo techninėje dokumentacijoje numatytus kuro talpos parametrus.Apeliacinis skundas netenkintinas.

Apeliaciniame skunde keliamas asmens patraukimo atsakomybėn pagal ATPK 2093 str. 7 d. pagrįstumo klausimas. ATPK 2093 str. 1-7 d. numato administracinę atsakomybę už prekių (daiktų) gabenimo tvarkos pažeidimus. ATPK 2093 str. 7 d., pagal kuriÄ nubaustas apeliantas, numatyta, kad prekių (daiktų, paÅ¡to siuntų, nacionalinės valiutos litų ir užsienio valiutos), kurių importas, eksportas ar tranzitas leidžiamas tik turint galiojantį leidimÄ , licencijÄ ar kitÄ dokumentÄ ir (arba) kurių importui, eksportui ar tranzitui yra taikomi apribojimai, draudimai arba specialus režimas, gabenimas pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , kai neteisėtai gabenamų prekių (daiktų) vertė yra iki 5 MGL dydžio sumos, ir kai Å¡ie veiksmai yra padaryti asmens, bausto administracine nuobauda už Å¡iame straipsnyje numatytus pažeidimus, užtraukia baudÄ nuo 3000 iki 8000 litų su prekių (daiktų) konfiskavimu ar be konfiskavimo.

A. O. skundžiamu nutarimu nubaustas už tai, kad gabeno didesnį negu deklaravo ir standartiniame automobilio „VW Passat“ kuro bake telpa degalų kiekį. Degalų gabenimui teisės aktai numato apribojimus, tad akivaizdu, jog asmuo, pažeidęs gabenimo tvarkÄ , traukiamas atsakomybėn pagal ATPK 2093 str. atitinkamÄ dalį.2009-11-16 Tarybos reglamento (EB) Nr. 1186/2009, nustatančio Bendrijos atleidimo nuo muitų sistemÄ , II antraÅ¡tinės dalies (Atleidimas nuo importo muitų) XXVIII skyriaus 107 str. 1 d.

a) p. nustatyta, jog degalus, esančius privačių motorinių transporto priemonių, įvažiuojančių į Bendrijos muitų teritorijÄ , standartiniuose bakuose leidžiama įvežti be importo muitų. To paties 107 str. 2 d.

c) p. apibrėžta, jog standartiniai bakai – tai bakai, gamintojo nuolatinai pritvirtinti prie visų to paties tipo motorinių transporto priemonių, kai degalus iš jų galima tiesiogiai naudoti transporto priemonės judėjimui ir prireikus šaldymo ir kitų sistemų darbui vežimo metu. Iš byloje esančios deklaracijos (b.l.

9) matyti, jog A. O. automobiliu „VW Passat”, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) atvykęs iš Rusijos Federacijos raštu deklaravo, kad automobilio kuro bake, pagal kuro bako rodmenis, gabena 70 litrų benzino. Iš byloje esančio registracijos liudijimo (b.l.

8) matyti, jog automobilio „VW Passat“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kėbulo Nr. (duomenys neskelbtini), pirmoji registracijos data 1991-05-16. UAB „Moller Auto“, oficialaus „Volkswagen AG“ koncerno atstovo Lietuvoje raštuose, adresuotose Klaipėdos teritorinei muitinei (b.l. 29, 51) nurodyta, jog automobilio „VW Passat“, kėbulo Nr. (duomenys neskelbtini), pagaminto 1991-04-30, kuro bako talpa, remiantis gamyklos gamintojo literatūra, yra 70 litrų. Nurodyta, jog gamyklos gamintojos duomenimis visuose 1988-1993 modelio B3 „VW Passat“ automobiliuose, nepriklausomai nuo kėbulo rūšies, montuojami vienodo tūrio 70 litrų kuro bakai. Gamykla gamintoja didesnio ar mažesnio tūrio kuro bakų nėra pagaminusi. Latvijos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos Valstybinės muitinės 2012-07-12 rašte, adresuotame Lietuvos Respublikos muitinės departamentui (b.l.

45) taip pat nurodyta, jog pagal SE „Moller B. I.“ informacijÄ , visuose nuo 1988 m. iki 1996 m. pagamintuose „VW Passat“ modelio automobiliuose yra įmontuoti 70 litrų talpos degalų bakai. Apeliacinis teismas, remdamasis Å¡iais UAB „Moller Auto“, oficialaus „Volkswagen AG“ koncerno atstovo Lietuvoje, bei Latvijos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos Valstybinės muitinės raÅ¡tais laiko įrodytu, kad visuose nuo 1988 m. iki 1993 m. (galimai net iki 1996 m.) pagamintuose „VW Passat“ modelio automobiliuose, tame tarpe ir apeliantui priklausančiame automobilyje „VW Passat”, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) gamintojas montavo standartinius 70 litrų talpos degalų bakus.

Abejoti ar netikėti UAB „Moller Auto“ bei Latvijos Respublikos valstybinės mokesčių inspekcijos Valstybinės muitinės pateiktų duomenų patikimumu apeliacinis teismas neturi pagrindo. Kad apeliantui priklausančiame automobilyje jo gamybos metu buvo įmontuotas 70 litrų talpos degalų bakas, patvirtina ir byloje esanti fotonuotraukų lentelė (b.l. 10), kurioje užfiksuota, jog apelianto automobilio prietaisų skydelyje esančiame kuro lygio matuoklyje aukščiausia padala yra 70 litrų. Vadinasi, apeliantas A.

O., vadovaujantis 2009-11-16 Tarybos reglamento (EB) Nr. 1186/2009, nustatančio Bendrijos atleidimo nuo muitų sistemÄ , 107 str. 1 d.

a) p., be importo muitų kuro bake galėjo gabenti ir įvežti ne daugiau kaip 70 litrų degalų. Administracinio teisės pažeidimo protokole (b.l.

3) bei prekių sulaikymo protokole (b.l.

5) nurodyta, kad A. O. automobilio „VW Passat“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kuro bake vykdamas iÅ¡ Rusijos Federacijos į Lietuvos RespublikÄ gabeno 95 litrus benzino. Klaipėdos teritorinės muitinės atstovė teismo posėdžio metu (b.l.

33) taip pat nurodė, jog A. O. vežė 95 litrus, kuro kiekis buvo iÅ¡matuotas mobilia kuro matavimo įranga, kuri turi patikros sertifikatÄ ir yra metrologiÅ¡kai patikrinta. Teismo posėdžio metu ji pateikė patikros sertifikatÄ Nr. 1203175 (b.l. 27), kuriame nurodyta, jog matavimo priemonė Talpa Nr. 262-B atitinka teisės aktų reikalavimus. Patikros sertifikatas galioja iki 2017-09-07. Atkreiptinas dėmesys, jog nors patikros sertifikatas iÅ¡duotas tik 2012-09-07, jame taip pat pažymėta, jog matavimo prietaiso patikra atlikta pagal 2011-12-22 Metrologinių paslaugų centro bandymų protokolÄ Nr. 11-NT-29-M.

Klaipėdos teritorinės muitinės atstovė taip pat pateikė teismui bandymo protokolÄ Nr. 11-NT-29-M ir gradavimo lentelę (b.l. 35, 36), paaiÅ¡kino (b.l. 34), jog pirmiausia atliekami bandymai, po to bandymų pagrindu iÅ¡duodamas sertifikatas. Apeliantas apeliaciniame skunde akcentuoja, jog bylos nagrinėjimo metu buvo pateiktas sertifikatas tik talpai, o ne visai matavimo sistemai, kuriai bÅ«tų oficialiai suteiktas tipas ir ji bÅ«tų įtraukta į matavimo priemonių registrÄ . Tačiau pažymėtina, jog Valstybinės metrologijos tarnybos tvarkomame Lietuvos matavimo priemonių tipų registre (http://www.lvmt.lt/_/informacines-sistemos/matavimo-priemoniu-registras/) nėra nurodyta matavimo priemonė Talpa Nr. 262-B, kadangi pagal Valstybinės metrologijos tarnybos direktoriaus 2006-12-01 įsakymÄ Nr. V-179 „Dėl matavimo priemonių patikros be tipo patvirtinimo“ (Inf. pran., 2006, Nr. 93-924, su vėlesniais pakeitimais ir papildymais 2007, Nr. 9-121, 2007, Nr. 25-341) skysčių talpyklų Lietuvos matavimo priemonių tipų registre nereikia registruoti.

Minėtame įsakyme Valstybinės metrologijos tarnybos direktorius nurodė, jog „įvertindamas tai, kad kai kurių nesudėtingos konstrukcijos matavimo priemonių atitiktis nustatytiems reikalavimams gali bÅ«ti įvertinta be ilgai trunkančios ir brangios tipo patvirtinimo procedÅ«ros ir be neigiamos įtakos matavimų sričiai, leidžiu įgaliotoms įmonėms ir laboratorijoms atlikti toliau iÅ¡vardytų matavimo priemonių (tarp kurių paminėtos ir skysčių talpyklos) patikrÄ nustatytais laiko intervalais tarp patikrų be tipo patvirtinimo.

Ä® tai atsiliepime į skundÄ dėmesį atkreipė ir Klaipėdos teritorinė muitinė. Apeliacinis teismas, atsižvelgdamas į tai, kad patikros sertifikatas matavimo priemonei Talpa Nr. 262-B iÅ¡duotas remiantis metrologinių paslaugų centro 2011-12-22 bandymų protokolo pagrindu, laiko, kad matavimo priemonė Talpa Nr. 262-B pažeidimo padarymo metu buvo tinkama naudoti. Apeliacinis teismas pripažįsta įrodytu, jog A. O. automobilio „VW Passat“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) kuro bake, vykdamas iÅ¡ Rusijos Federacijos į Lietuvos RespublikÄ , gabeno 95 litrus benzino.

Atsižvelgiant į tai, kad A. O. priklausančiame automobilyje „VW Passat“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) esančiame kuro bake telpa 95 litrai kuro, apeliacinis teismas taip pat pripažįsta, jog 95 litrų talpos bakas nėra standartinis gamintojo įmontuotas bakas. Todėl Å¡iuo atveju A. O., kuris kurÄ gabeno didesnėje, nestandartinėje kuro talpykloje, lengvata gabenamam kurui, remiantis 2009-11-16 Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1186/2009, nustatančiu Bendrijos atleidimo nuo muitų sistemÄ , negalėjo bÅ«ti taikoma.Apeliantas A.

O. teismo posėdžio metu (b.l.

34) nurodė, kad tokį automobilį nusipirko. Pastebėjo, kad nėra lemputės, kuri užsidega, kai baigiasi kuras. Niekada į bakÄ nėra pylęs daugiau nei 70 litrų, o kiek bake lieka, niekada nežino. O kadangi jo buvo papraÅ¡yta paraÅ¡yti tikslų kiekį, pagal automobilio rodmenis parašė 70 litrų. Tačiau apeliacinis teismas pripažįsta, jog pagrįstai tokius apelianto teismo posėdžio metu duotus parodymus apylinkės teismas laikė jo pasirinkta gynybos versija, siekiant iÅ¡vengti administracinės atsakomybės. Apeliacinis teismas sutinka su pirmosios instancijos teismo argumentu, jog apdairus ir rÅ«pestingas vairuotojas negali nepastebėti, kad automobiliui dar važiuojant, t.y. nepasibaigus kurui jis gali įpilti į bakÄ dar 70 litrų, nors tokia viso kuro bako talpa.

Byloje esanti A. O. paso kopija (b.l. 6-7) patvirtina, jog pažeidimo dienÄ , t.y. 2012-08-09 A. O. į Rusijos FederacijÄ vyko ne pirmÄ kartÄ . Be to, iÅ¡ byloje esančios pažymos dėl administracinėn atsakomybėn patraukto asmens administracinių nuobaudų (b.l.

11) matyti, jog A. O. iki nagrinėjamo įvykio už analogiÅ¡kus administracinius teisės pažeidimus jau buvo baustas du kartus. Todėl įvertinus tai, kad A. O. už Lietuvos Respublikos ribų vyko ne pirmÄ kartÄ , darytina iÅ¡vada, jog prekių (daiktų) gabenimo tvarka jam buvo žinoma, jis žinojo, kad veža didesnį kiekį kuro, negu telpa standartiniame automobilyje „VW Passat“ gamintojo įmontuotame kuro bake, ir Å¡iÄ informacijÄ nuo muitinės pareigÅ«nų nuslėpė deklaruodamas, kad veža tik 70 litrų benzino.

Kadangi A. O., bÅ«damas baustas pagal ATPK 2093 str. 4 d., prekes (degalus), kurių importui yra taikomi apribojimai, gabeno pažeidžiant nustatytÄ tvarkÄ , ir tokių prekių vertė 446,50 Lt, jo veiksmai atitinka ATPK 2093 str. 7 d. numatytÄ pažeidimÄ . Remiantis iÅ¡dėstytu, apeliacinis teismas pripažįsta, jog pirmosios instancijos teismo nutarimas apeliacinio skundo ribose yra pagrįstas ir teisėtas, teismas iÅ¡samiai ir tinkamai įvertino byloje surinktus įrodymus bei nustatytas aplinkybes, teisingai taikė teisės normas, keisti ar naikinti teismo nutarimÄ apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo, todėl apeliacinis skundas netenkinamas.

Teisėjas, vadovaudamasis ATPK 30212 straipsnio 1 dalies 1 punktu,n u t a r i a:A. O. (A. O.) apeliacinio skundo netenkinti ir Klaipėdos miesto apylinkės teismo 2012 m. gruodžio 12 d. nutarimÄ palikti nepakeistÄ .Nutartis neskundžiama. Teisėjas                                                                 Linas Pauliukėnas