2015-10-15 Nr. DBT-335-3-61-3-03968-2015-7 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Teismingumo byla Nr

Teismingumo byla Nr. T-120/2015

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03968-2015-7

Procesinio sprendimo kategorija 94.5

NUTARTIS

2015 m. spalio 15 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Sigitos Rudėnaitės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojo Irmanto Jarukaičio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Egidijaus Laužiko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio,

išnagrinėjusi Vilniaus apygardos administracinio teismo prašymą išspręsti bylos pagal pareiškėjo UAB „Elma“ skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

pareiškėjas UAB „Elma“ kreipėsi į Vilniaus apygardos administracinį teismą, prašydamas: 1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2015 m. liepos 2 d. raštą „Dėl žemės sklypo plano“ Nr. 1SS-1745-(9.5); 2) žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) po pastatu (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) užstatytą 683 kv. m plotą padalinti tarp bendraturčių santykiu – Lietuvos Respublika – 317 kv. m, UAB „Elma“ – 366 kv. m; 3) patvirtinti pridedamą brėžinį „Žemės sklypo naudojimosi tvarkos nustatymo planas M 1:500“.

Vilniaus apygardos administracinis teismas, spręsdamas skundo priėmimo klausimą, kreipėsi į Specialiąją teisėjų kolegiją, prašydamas išspręsti bylos rūšinio teismingumo klausimą. Vilniaus apygardos administracinis teismas nurodo, kad pareiškėjas yra žemės sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) bendrasavininkis su Lietuvos valstybe, su kuria negali suderinti naudojimosi žemės sklypu tvarkos. Iš prie skundo pridėtų skundžiamo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2015 m. liepos 2 d. rašto Nr. 1SS-1745-(8.5), Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Vilniaus miesto skyriaus 2015 m. gegužės 22 d. rašto Nr. 49SJN-894-(14.49.105.), UAB „Elma“ 2015 m. gegužės 18 d., 2015 m. birželio 15 d. skundų ir kt., matyti, kad pareiškėjas siekia įgyvendinti bendrosios nuosavybės teises. Šis nuosavybės teisės institutas yra reglamentuojamas Civilinio kodekso 4.75 ir 4.76 straipsnių nuostatų. Atitinkamai ginčai, susiję su bendrosios nuosavybės teisių įgyvendinimu, nagrinėtini Civilinio proceso kodekse nustatyta tvarka. Iš skundžiamo Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos 2015 m. liepos 2 d. rašto Nr. 1SS-1745-(8.5) turinio taip pat spręstina, kad šis atsakovo sprendimas yra priimtas ne viešojo administravimo srityje, o Civilinio kodekso nuostatose įtvirtintų bendrosios nuosavybės teisių įgyvendinimo srityje.

Specialioji teisėjų kolegija

konstatuoja:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Nagrinėjamu atveju kilęs ginčas tarp pareiškėjo ir Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos dėl pareiškėjo nuosavybės teise ir atsakovo patikėjimo teise valdomo žemės sklypo naudojimosi tvarkos. Pareiškėjas siekia sudaryti bendraturčių susitarimą dėl naudojimosi žemės sklypu. Susitarimo dėl naudojimosi nekilnojamuoju daiktu, kuris yra bendroji nuosavybė, sudarymą ir jo teisinę reikšmę, be kita ko, reglamentuoja Civilinio kodekso 4.81 straipsnis. Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos nagrinėjamu atveju veikia ne kaip viešojo administravimo subjektas, bet kaip civilinių teisinių santykių dalyvis, įgyvendinantis atitinkamas turtines teises bei pareigas, susijusias su valstybei, kaip civilinės teisės subjektui, priklausančiu nekilnojamuoju turtu. Todėl Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, kad ginčas šiuo atveju kyla iš civilinių teisinių santykių ir turi būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme (Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis).

Specialioji teisėjų kolegija bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti, vadovaudamasi Civilinio proceso kodekso 36 straipsniu, Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu,

n u t a r i a :

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal pareiškėjo UAB „Elma“ skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus perduoti Vilniaus miesto apylinkės teismui įstatymų nustatyta tvarka spręsti skundo priėmimo klausimą.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkė Sigita Rudėnaitė

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininko pavaduotojas Irmantas Jarukaitis

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjas Egidijus Laužikas

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjas Dainius Raižys