ebbae001-6cfa-4f8e-86bc-2afadebdcdff · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatediki tol, kol įsiteisÄs teismo sprendimas Å¡ioje byloje, areÅ¡tuoti atsakovui priklausantį kilnojamÄ jį ir/ar nekilnojamÄ jį turtÄ , turtines teises, o jų nepakankant ir pinigines lÄÅ¡as 1 267 397,40 Lt sumai; uždrausti Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai vykdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras ir pirkti pramoninÄs zonos Naujojoje g. kelių infrastruktÅ«ros ir komunikacijų sutvarkymo statybos darbus (Konkurso Nr. 149552). Pirmųjų laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ ieÅ¡kovas grindÄ tuo, kad nesiÄmus laikinųjų apsaugos priemonių, teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti ar pasidaryti nebeįmanomas, kadangi atsakovas vengia atsiskaityti su ieÅ¡kovu, o reikalavimo suma yra objektyviai didelÄ.
Legislator headnote
AI generatedebbae001-6cfa-4f8e-86bc-2afadebdcdff · Lietuvos apeliacinis teismas: Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai Atskiruoju skundu atsakovas Alytaus miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o panaikinti Kauno apygardos teismo 2014 m. balandžio 30 d. nutartį ir ieÅ¡kovo praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo netenkinti. Taip pat įpareigoti ieÅ¡kovÄ Ä¯mokÄti į teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ 3 713 428 Lt sumÄ atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl taikytų laikinųjų apsaugos priemonių, atlyginimui užtikrinti arba pateikti teismui Lietuvos Respublikoje registruoto banko garantijÄ .Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:1.
Full text
                                    CivilinÄ byla Nr. 2-1400/2014                                                      Teisminio proceso Nr. 2-56-3-0029-2014-4                                                                                 Procesinio sprendimo kategorijos: 110.1.; 110.2. (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. rugsÄjo 18 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Egidija TamoÅ¡iÅ«nienÄ, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi atsakovo Alytaus miesto savivaldybÄs administracijos atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apygardos teismo 2014 m. balandžio 30 d. nutarties, kuria tenkintas ieÅ¡kovo akcinÄs bendrovÄs firmos âVITIâ praÅ¡ymas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, civilinÄje byloje Nr. 2-1850-413/2014 pagal ieÅ¡kinį dÄl skolos priteisimo ir vienaÅ¡aliÅ¡ko rangos sutarties nutraukimo pripažinimo neteisÄtu, bylos nagrinÄjime dalyvaujantis treÄiasis asmuo uždaroji akcinÄ bendrovÄ âÅ iltas namasâ, n u s t a t Ä :
I. GinÄo esmÄ 2014 m. balandžio 7 d. teisme buvo gautas pirminis AB-F âVITIâ ieÅ¡kinys, kuriuo buvo praÅ¡oma priteisti iÅ¡ atsakovo Alytaus miesto savivaldybÄs administracijos 1 208 531,70 Lt dydžio skolÄ už atliktus statybos rangos darbus, 58 865,75 Lt dydžio delspinigius ir 6 proc. dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. IeÅ¡kovas reikalavimus kildino iÅ¡ 2011 m. liepos 11 d. tarp ieÅ¡kovo ir atsakovo sudarytos Statybos darbų rangos sutarties Nr. SR-1007/0424-J-2716 dÄl buvusio Alytaus eksperimentinio namų statybos kombinato ir Alytaus mÄsos kombinato pramonÄs teritorijos infrastruktÅ«ros rekonstrukcijos â objekto â pramonÄs zonos Naujojoje g., Alytuje kelių infrastruktÅ«ros ir komunikacijų sutvarkymo statybos, vykdymo.Siekiant užtikrinti ieÅ¡kinio reikalavimų įvykdymÄ , ieÅ¡kovas praÅ¡Ä teismo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones â iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo areÅ¡tuoti atsakovui Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai priklausantį kilnojamÄ jį ir/ar nekilnojamÄ jį turtÄ , turtines teises, o jų nepakankant ir pinigines lÄÅ¡as 1 267 397,40 Lt sumai.
Kauno apygardos teismas 2014 m. balandžio 28 d. nutartimi praÅ¡ymo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones netenkino, konstatavÄs, jog savivaldybÄs administracija, kaip ir savivaldybÄ bei valstybÄ, yra finansiÅ¡kai patikimas juridinis asmuo, galintis prisiimi rizikÄ už savo veiksmų (neveikimo) rezultatÄ ir tinkamai įvykdyti ne tik sutartinius įsipareigojimus, kylanÄius iÅ¡ jo veiklos, bet ir tinkamai įvykdyti jo atžvilgiu priimtÄ neigiamÄ teismo sprendimÄ 2014 m. balandžio 28 d. ieÅ¡kovas pateikÄ teismui patikslintÄ ieÅ¡kinį, kuriuo be pirminiame ieÅ¡kinyje reikÅ¡tų reikalavimų dÄl skolos, delspinigių, palÅ«kanų ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo, taip pat buvo praÅ¡oma pripažinti neteisÄtu atsakovÄs Alytaus miesto savivaldybÄs administracijos vienaÅ¡aliÅ¡kÄ 2011 m. liepos 11 d.
Statybos darbų rangos sutarties Nr. SR-1007/0424-J-2716 nutraukimÄ .Patikslintu ieÅ¡kiniu ieÅ¡kovas taip pat praÅ¡Ä taikyti dvi laikinÄ sias apsaugos priemones:
1) iki tol, kol įsiteisÄs teismo sprendimas Å¡ioje byloje, areÅ¡tuoti atsakovui priklausantį kilnojamÄ jį ir/ar nekilnojamÄ jį turtÄ , turtines teises, o jų nepakankant ir pinigines lÄÅ¡as 1 267 397,40 Lt sumai;
2) uždrausti Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai vykdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras ir pirkti pramoninÄs zonos Naujojoje g. kelių infrastruktÅ«ros ir komunikacijų sutvarkymo statybos darbus (Konkurso Nr. 149552). Pirmųjų laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ ieÅ¡kovas grindÄ tuo, kad nesiÄmus laikinųjų apsaugos priemonių, teismo sprendimo įvykdymas gali pasunkÄti ar pasidaryti nebeįmanomas, kadangi atsakovas vengia atsiskaityti su ieÅ¡kovu, o reikalavimo suma yra objektyviai didelÄ.
Antrųjų praÅ¡omų taikyti laikinųjų apsaugos priemonių taikymÄ ieÅ¡kovas grindÄ tuo, kad nepagrįstai nutraukÄs rangos sutartį su ieÅ¡kovu, atsakovas, tinkamai neužfiksavÄs nebaigtų darbų, nesuderinÄs jų su rangovu, paskelbÄ naujÄ vieÅ¡Ä jį konkursÄ ieÅ¡kovo nebaigtiems (dÄl atsakovo kaltÄs, neveikimo) darbams objekte pirkti. IeÅ¡kovas pažymi, kad paskelbto konkurso sÄ lygose nurodyti darbai rangovo yra faktiÅ¡kai atlikti, taÄiau užsakovas jų nepagrįstai nepriÄmÄ.
IeÅ¡kovo nuomone, jeigu tokios rūšies ir masto laikinosios apsaugos priemonÄs nebus pritaikytos, o vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ros bÅ«tų baigtos ir bÅ«tų sudaryta nauja rangos sutartis su kitu rangovu dÄl ieÅ¡kovo nebaigtų darbų ginÄo objekte, o teismas ieÅ¡kinį dÄl vienaÅ¡alio nutraukimo pripažinimo neteisÄtu tenkintų, tai sukeltų esminių nuostolių tiek paÄiai Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai, tiek naujam rangovui, teismo sprendimo įvykdymas iÅ¡ esmÄs pasunkÄtų, ar net taptų neįmanomas įvykdyti, jei per tÄ laikÄ naujas rangovas darbus bÅ«tų užbaigÄs. Be to, tÄsiant vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras ir jų nesustabdžius, ieÅ¡kovo nuomone, kyla grÄsmÄ, jog pirkimui skirtos lÄÅ¡os gali bÅ«ti neracionaliai panaudotos, o tai iÅ¡ esmÄs pažeistų viešųjų pirkimų principus bei patį vieÅ¡Ä jį interesÄ .
II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ Kauno apygardos teismas 2014 m. balandžio 30 d. nutartimi ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ tenkino iÅ¡ dalies â uždraudÄ atsakovui vykdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras, t. y. pirkti pramonÄs zonos Naujojoje g. kelių infrastruktÅ«ros ir komunikacijų sutvarkymo statybos darbus (Konkurso Nr. 149552). PraÅ¡ymo areÅ¡tuoti atsakovo turtÄ ieÅ¡kinio sumai, grindžiamÄ analogiÅ¡kais motyvais, dÄl kurių buvo pasisakyti 2014 m. balandžio 28 d. nutartimi, teismas pakartotinai nevertino.Pirmosios instancijos teismas sutiko su ieÅ¡kovo praÅ¡yme taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones iÅ¡dÄstytais motyvais, ir nurodÄ, jog nagrinÄjamoje byloje ieÅ¡kovui ginÄijant vienaÅ¡aliÅ¡kÄ rangos sutarties nutraukimÄ ir šį ieÅ¡kinio reikalavimÄ teismui tenkinus, teismo sprendimo įvykdymas iÅ¡ esmÄs pasunkÄtų, nes iÅ¡kiltų klausimas, kuris iÅ¡ rangovų (ieÅ¡kovas ar naujo konkurso nugalÄtojas) privalÄtų vykdyti darbus, kokie darbai jau yra atlikti ir pan., dÄl ko galimi nuostoliai tiek savivaldybei (atsakovei), tiek ir naujam rangovui.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai Atskiruoju skundu atsakovas Alytaus miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o panaikinti Kauno apygardos teismo 2014 m. balandžio 30 d. nutartį ir ieÅ¡kovo praÅ¡ymo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo netenkinti. Taip pat įpareigoti ieÅ¡kovÄ Ä¯mokÄti į teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ 3 713 428 Lt sumÄ atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl taikytų laikinųjų apsaugos priemonių, atlyginimui užtikrinti arba pateikti teismui Lietuvos Respublikoje registruoto banko garantijÄ .Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:1.
Skundžiama pirmosios instancijos teismo nutartis yra priimta iÅ¡klausius tik vienos Å¡alies argumentus ir pagal jos pateiktus įrodymus, kurie neatspindi realios tarp Å¡alių susiklosÄiusios situacijos.2. Atsakovo vykdomas projektas, kurio atlikimui buvo sudaryta sutartis su ieÅ¡kovu ir kurio užbaigimo darbams paskelbtas naujasis konkursas, yra finansuojamas iÅ¡ Europos SÄ jungos struktÅ«rinių fondų lÄšų, todÄl jo (projekto) tinkamas ir savalaikis įgyvendinimas susijÄs ne tik su vieÅ¡o intereso įgyvendinimu, bet ir atsakovo siekiu įsisavinti projektui skirtas lÄÅ¡as.3.
Teismas, priimdamas skundžiamÄ nutartį, neįvertino, jog naujai paskelbtas atsakovo konkursas apima tik darbus, kurių ieÅ¡kovas neatliko, o darbai, kuriuos ieÅ¡kovas atliko, nÄra naujai perkami, tie darbai, kurių nebaigÄ ar kuriuos netinkamai atliko ieÅ¡kovas bus perkami papildomai tik nustaÄius tų darbų kokybÄ ir iÅ¡baigtumÄ .PraÅ¡ymÄ užtikrinti atsakovo galimus nuostolius, dÄl taikomų laikinųjų apsaugos priemonių, grindÄ aplinkybÄmis, jog laiku neužbaigus vykdomo projekto kyla grÄsmÄ, jog atsakovas projektÄ turÄs baigti savo, o ne Europos SÄ jungos struktÅ«rinių fondų, lÄÅ¡omis.
TreÄiasis asmuo palaikÄ atsakovo skundo argumentus ir praÅ¡Ä panaikinti skundžiamÄ nutartį. Atsiliepimu į atsakovo atskirÄ jį skundÄ , ieÅ¡kovas AB-F âVITIâ, praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti ir palikti galioti skundžiama nutartimi pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones.IeÅ¡kovo teigimu, tik nagrinÄjamoje byloje įvertinus atsakovo vienaÅ¡alÄs rangos darbų sutarties nutraukimo teisÄtumÄ bei nustaÄius kokia apimtimi ieÅ¡kovas atliko rangos darbus, bus galima įvertinti atsakovo organizuojamo naujo konkurso apimtis, o kol tai nÄra atlikta, naujo konkurso organizavimas ir vykdymas nÄra galimas.
Atsakovas nepagrindÄ kaip pažeidžiamas vieÅ¡as interesas sustabdžius naujojo konkurso vykdymÄ , neįrodÄ vieÅ¡o intereso užtikrinimo prioriteto prieÅ¡ siekį užtikrinti skaidrų vieÅ¡o konkurso procedÅ«rų vykdymÄ , todÄl nÄra pagrindo naikinti taikomas laikinÄ sias apsaugos priemones.Pasisakydamas dÄl atsakovo praÅ¡ymo įpareigoti ieÅ¡kovÄ užtikrinti atsakovo galimus nuostolius dÄl taikomų laikinųjų apsaugos priemonių, nurodÄ, jog toks praÅ¡ymas teikiamas atskiruoju skundu apeliacinÄs instancijos teisme nenagrinÄjamas, kadangi jis turi bÅ«ti paduodamas ir vertinamas CPK 146 straipsnio tvarka.
             IV. Apeliacinio teismo nustatytos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados NagrinÄjamoje byloje sprendžiamas klausimas, ar pirmosios instancijos teismo nutartis dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo yra pagrįsta ir teisÄta. Å is klausimas nagrinÄjamas vadovaujantis atsakovo skundo faktiniu ir teisiniu pagrindu bei patikrinama ar nÄra absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų (CPK 320, 338 str.). AbsoliuÄių skundžiamos teismo nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ, todÄl civilinÄ byla nagrinÄjama neperžengiant atskirojo skundo ribų.Skundu visų pirma pažymima, kad teismas klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iÅ¡nagrinÄjo nepraneÅ¡Äs atsakovui, rÄmÄsi tik vienos iÅ¡ bylos Å¡alių paaiÅ¡kinimais ir pateiktais įrodymais, kas įtakojo nutarties neteisÄtumÄ .
TeisÄjų kolegija pažymi, kad CPK 147 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendra taisyklÄ, kad teismas praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡sprendžia nedelsdamas, o apie tokio praÅ¡ymo nagrinÄjimÄ teismas atsakovui praneÅ¡a tik tokiu atveju, kai mano, jog tai yra bÅ«tina. SprÄsdamas klausimÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo nagrinÄjimo, teismas nÄra saistomas Å¡alių praÅ¡ymo, o turi teisÄ pats, nesant Å¡alies praÅ¡ymo, pasirinkti klausimo nagrinÄjimo bÅ«dÄ .
Ar informuoti atsakovÄ apie ieÅ¡kovo paduotÄ praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones, teismas sprendžia kiekvienu atveju įvertinÄs faktines aplinkybes. NagrinÄjamu atveju pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs byloje esanÄius duomenis ir nusprendÄs, kad jų pakanka klausimui dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo iÅ¡sprÄsti, priÄmÄ apelianto ginÄijamÄ nutartį. ApeliacinÄs instancijos teismas nemano, kad toks pirmosios instancijos teismas procesinis sprendimas apribojo atsakovo teises pateikti atsikirtimus ir įrodymus nagrinÄjamu klausimu, kadangi atsakovui įstatymu yra užtikrinta teisÄ, nesutinkant su teismo nutartimi dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, tokiÄ nutartį apskųsti ir pateikti savo argumentus bei juos pagrindžianÄius įrodymus.
MinÄta teise atsakovas pasinaudojo, pateikÄ skundÄ , dÄl kurio argumentų, vertindamas skundžiamos nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , pasisakys apeliacinÄs instancijos teismas.Nustatyta, jog atsakovas Alytaus miesto savivaldybÄ Ä¯gyvendina projektÄ âBuvusio Alytaus eksperimentinio namų statybos kombinato ir Alytaus mÄsos kombinato pramonÄs teritorijos infrastruktÅ«ros rekonstrukcija (Naujosios ir PramonÄs g. pramonÄs zonų infrastruktÅ«ros sutvarkymas)â. PirmÄ jį konkursÄ projekte numatytiems darbams atlikti laimÄjo ieÅ¡kovas, su juo 2011 m. liepos 11 d. atsakovas sudarÄ Statybos darbų rangos sutartį Nr. SR-1007/0424-J-2716 dÄl buvusio Alytaus eksperimentinio namų statybos kombinato ir Alytaus mÄsos kombinato pramonÄs teritorijos infrastruktÅ«ros rekonstrukcijos â objekto â pramonÄs zonos Naujojoje g., Alytuje kelių infrastruktÅ«ros ir komunikacijų sutvarkymo statybos, vykdymo.
IeÅ¡kovo teigimu, iÅ¡ pradžių ginÄų dÄl sutartimi nustatytų darbų atlikimo, priÄmimo ir apmokÄjimo tarp Å¡alių nebuvo, taÄiau vÄliau kilo nesutarimų tiek dÄl atliktų darbų kiekio, tiek ir dÄl jų priÄmimo bei apmokÄjimo, dÄl ko ieÅ¡kovas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo skolÄ . Atsakovui vienaÅ¡aliÅ¡kai nutraukus Å¡alis siejusiÄ rangos sutartį, ieÅ¡kovas taip pat praÅ¡Ä pripažinti tokį sutarties nutraukimÄ neteisÄtu.
Atsakovas, ieÅ¡kovo nebaigtiems (nepriimtiems) darbams atlikti, paskelbÄ naujÄ konkursÄ . IeÅ¡kovo teigimu, neiÅ¡sprendus byloje keliamo ginÄo ir nenustaÄius ieÅ¡kovo atliktų darbų kiekio, atsakovas neturi teisÄs skelbti naujo konkurso, kadangi gali susidaryti situacija, jog atsakovas naujai organizuojamu konkursu įsigis ne tik ieÅ¡kovo neatliktus, bet ir jau ieÅ¡kovo atliktus darbus, dÄl kurių atlikimo byloje vyksta ginÄas ir kuriuos, ieÅ¡kovui laimÄjus bylÄ , atsakovui tektų apmokÄti dvigubai, t. y. ir ieÅ¡kovui, ir naujajam konkurso laimÄtojui.
Be to, neiÅ¡sprendus ginÄo dÄl vienaÅ¡alio rangos sutarties nutraukimo, atsakovo naujai skelbiamas konkursas pažeidžia ieÅ¡kovo teises. Å ias aplinkybes įvertinÄs pirmosios instancijos teismas taikÄ byloje laikinÄ sias apsaugos priemones ir uždraudÄ atsakovui vykdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras. ApeliacinÄs instancijos teismas įvertinÄs Å¡iÄ tarp Å¡alių susiklosÄiusiÄ faktinÄ situacijÄ mano, jog pirmosios instancijos teismas priÄmÄ skundžiamÄ nutartį neįvertinÄs to, jog atsakovo vykdomas konkursas finansuojamas Europos SÄ jungos struktÅ«rinių fondų lÄÅ¡omis, o projekto pabaiga numatyta 2014 m. gruodžio 31 d. ( tinklalapio ES struktÅ«rinÄ parama duomenys tp://www.esparama.lt/projektas?id=6007&order=&page=12&pgsz=10 ).
TodÄl akivaizdu, jog dÄl Å¡alių tarpusavio nesutarimų kilus ginÄams ir nevykstant numatytiems darbams, atsakovas privalo užtikrinti darbų tÄstinumÄ , įgyvendinti projektÄ laiku ir tinkamai, kas garantuotų Europos SÄ jungos struktÅ«rinių lÄšų įsisavinimÄ . Teismo vertinimu, nagrinÄjamoje byloje kilus interesų konfliktui tarp privaÄių ir viešų interesų, prioritetas turÄtų bÅ«ti teikiamas vieÅ¡am interesui, kuriuo siekiama sukurti palankias sÄ lygas verslo plÄtrai Alytaus Naujosios g. ir PramonÄs g. 16 pramonÄs zonose, stiprinant verslo aplinkÄ , keliant konkurencingumo lygį ir didinant eksporto potencialÄ per pramoninių zonų infrastruktÅ«ros modernizavimÄ , o sustabdžius atsakovo organizuojamÄ pirkimÄ , stabdomas ir projekto vykdymas, pažeidžiamas vieÅ¡as interesas, kyla grÄsmÄ, jog atsakovas praras projekto organizavimui skirtas lÄÅ¡as.
Teismas taip pat nemano, jog atsakovui tÄsiant pirkimo procedÅ«ras nukentÄtų ieÅ¡kovo ar, kaip siekia įrodyti ieÅ¡kovas, ir paties atsakovo interesai, kadangi kaip nurodÄ atsakovas, naujai organizuojamu konkursu perkami tik ieÅ¡kovo neatlikti darbai, o ieÅ¡kovo nebaigti ar netinkamai atlikti darbai bus perkami tik nustaÄius tokių darbų kiekius ir apimtis, todÄl teismo vertinimu, grÄsmÄs, jog atsakovas privalÄs dvigubai apmokÄti už ieÅ¡kovo ir naujojo rangus atliktus darbus nÄra. Be to, atsakovas yra juridinis asmuo, turintis patirties vykdant ir organizuojant konkursus, sudarant ir vykdant su Å¡alimis sutartis, todÄl jis prieÅ¡ organizuodamas naujÄ jį konkursÄ Ä¯vertino savo sprendimo galimas neigiamas pasekmes ir yra pasirengÄs jas prisiimti.
Teismo vertinimu, net ir pritariant ieÅ¡kovo pozicijai, jog nesustabdžius konkurso ir sudarius naujÄ rangos sutartį, ieÅ¡kovo ieÅ¡kinio reikalavimai, kuriais siekiama pripažinti vienaÅ¡alį rangos sutarties nutraukimÄ pripažinti neteisÄtu, bus tenkinami, taÄiau dÄl įvykusio konkurso liks neįgyvendinti, nesudaro pagrindo laikinųjų apsaugos priemonių taikymui, kadangi Å¡iuo atveju vieÅ¡as interesas nusveria privatų ieÅ¡kovo siekį toliau vykdyti rangos darbus, be to savo teises jis galÄjo įgyvendinti dalyvaudamas naujai atsakovo organizuojamame konkurse, ieÅ¡kovo teisÄs taip pat galÄs bÅ«ti ginamos pareiÅ¡kus teisme ieÅ¡kinį dÄl nuostolių (negautų pajamų) atlyginimo, o ne užkertant keliÄ atsakovo vykdomo projekto įgyvendinimui.
Tai, kad nÄra aiÅ¡ku kokios apimties darbai galÄjo bÅ«ti atlikti pagal nutrauktÄ sutartį, t. y. neužfiksuota neatliktų ir/ar atliktų darbų apimtis nesudaro pagrindo taikyti tokio pobÅ«džio laikinÄ sias apsaugos priemones, kadangi tokio klausimo sprendimas yra susijÄs su įrodinÄjimo procesu, o ne poreikiu taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones. Esant aptartoms aplinkybÄms teismas mano, jog Å¡iuo atveju pirmosios instancijos teismas neturÄjo pagrindo taikyti byloje laikinųjų apsaugos priemonių ir uždrausti atsakovui vykdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras, kadangi įvertinus atsakovo naujai organizuojamo konkurso finansavimo terminus, pirkimo sÄ lygas, kuriomis užtikrinta, jog ieÅ¡kovo ir naujo konkurso laimÄtojo darbai nesidubliuotų, bei įvertinus ieÅ¡kovo galimai pažeistų teisių gynybos bÅ«dus, apeliacinÄs instancijos teismas nemano, jog nagrinÄjamo ieÅ¡kinio užtikrinimui turi bÅ«ti imtasi tokių priemonių, kurios stabdytų visuomeninį interesÄ turinÄio projekto vykdymÄ , todÄl skundžiama nutartimi pritaikytos laikinosios apsaugos priemonÄs naikintinos, o ieÅ¡kovo praÅ¡ymas taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones netenkinamas.
Teismas pažymi, jog atskiruoju skundu Alytaus miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡Ä, netenkinus jo praÅ¡ymo dÄl taikomų laikinųjų apsaugos priemonių panaikinimo, užtikrinti jo dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo galinÄius atsirasti nuostolius. Remiantis CPK 146 straipsnio 1 dalyje įtvirtinu atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo institutu, toks praÅ¡ymas turi bÅ«ti teikiamas ir svarstomas pirmosios instancijos teisme atskiru praÅ¡ymu, o ne apeliacinÄs instancijos teismui teikiant atskirÄ jį skundÄ , be to atsakovo atskirasis skundas iÅ¡ esmÄs patenkintas, todÄl teisinio pagrindo Å¡iuo metu apskirtai svarstyti tokį atsakovo praÅ¡ymÄ Â atsakovo praÅ¡ymo nesvarsto.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a : Kauno apygardos teismo 2014 m. balandžio 30 d. nutartį, kuria Alytaus miesto savivaldybÄs administracijai uždrausta vykdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras, t. y. pirkti pramonÄs zonos Naujojoje g. kelių infrastruktÅ«ros ir komunikacijų sutvarkymo statybos darbus (Konkurso Nr. 149552), panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs - ieÅ¡kovo akcinÄs bendrovÄs firmos âVITIâ praÅ¡ymo taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones netenkinti.
TeisÄja                             Egidija TamoÅ¡iÅ«nienÄ