ebb72d83-33ea-4e51-a792-c2cd5e44db20 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2019 m. lapkriÄio 13 d. iÅ¡davÄ pažymÄ Nr. ACUB-00-191112-0048 âApie statinio statybÄ nuo nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendiniųâ (toliau â ir pažyma), kuria patvirtino, jog gyvenamojo namo (vieno buto) statyba žemÄs sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini) vykdoma be nukrypimų nuo esminių statinio projektinių sprendinių. Pagal Å¡iÄ pažymÄ Nekilnojamojo turto registre (toliau â ir NTR) 2020 m. rugpjÅ«Äio 5 d. buvo įregistruota treÄiojo suinteresuoto asmens gyvenamojo namo 97 proc. nebaigta statyba.
Legislator headnote
AI generatedebb72d83-33ea-4e51-a792-c2cd5e44db20 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo prokurorÄ 2020 m. spalio 21 d. priÄmÄ nutarimÄ atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. Inspekcija šį nutarimÄ apskundÄ Generalinei prokuratÅ«rai, kuri 2020 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr. 12.12.-90 PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo prokurorÄ 2020 m. spalio 21 d. nutarimÄ paliko galioti. 3.5. Pažymi, kad Inspekcija negalÄjo panaikinti 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymos neteismine tvarka.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
? AdministracinÄ byla Nr. eI3-2382-331/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00578-2021-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 17.6; 17.7; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. balandžio 26 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Mefodijos PovilaitienÄs, Henriko Sadausko (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Gedimino Užubalio, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo R. B. skundÄ atsakovei Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, treÄiasis suinteresuotas asmuo K. R., dÄl pažymos panaikinimo. Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä:
1. ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2019 m. lapkriÄio 13 d. iÅ¡davÄ pažymÄ Nr. ACUB-00-191112-0048 âApie statinio statybÄ nuo nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendiniųâ (toliau â ir pažyma), kuria patvirtino, jog gyvenamojo namo (vieno buto) statyba žemÄs sklype kad. Nr. (duomenys neskelbtini) vykdoma be nukrypimų nuo esminių statinio projektinių sprendinių. Pagal Å¡iÄ pažymÄ Nekilnojamojo turto registre (toliau â ir NTR) 2020 m. rugpjÅ«Äio 5 d. buvo įregistruota treÄiojo suinteresuoto asmens gyvenamojo namo 97 proc. nebaigta statyba.
2. PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ su skundu ir praÅ¡o panaikinti Inspekcijos iÅ¡duotÄ 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymÄ ir jos pagrindu atliktÄ pastato â gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini) registracijÄ NTR, bei priteisiti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. 2.1. PaaiÅ¡kina, kad pareiÅ¡kÄjas yra 536/1296 žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), savininkas. TreÄiasis suinteresuotas asmuo K. R. yra žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini) ir kuriame vykdoma statyba, savininkas. Kilus įtarimui, kad Å¡iame sklype nuo statinio iki žemÄs sklypo ribos nÄra iÅ¡laikytas 3 metrų atstumas, pareiÅ¡kÄjas savo jÄgomis ir priemonÄmis atliko matavimus ir paaiÅ¡kÄjo, kad 3 metrų atstumas iki sklypo ribos nebuvo iÅ¡laikytas. 2.2.
PareiÅ¡kÄjas, siekdamas įsitikinti, ar tikrai gretimame sklype yra daromi pažeidimai, 2020 m. liepos 8 d. pateikÄ skundÄ atsakovei, nurodydamas, kad treÄiojo suinteresuoto asmens žemÄs sklype vykdoma statyba nukrypstant nuo projekto ir nÄra iÅ¡laikomas 3 metrų atstumas iki pareiÅ¡kÄjo žemÄs sklypo ribos ir praÅ¡ydamas atlikti patikrinimÄ . 2.3. AtsakovÄ 2020 m. rugpjÅ«Äio 17 d. atliko patikrinimÄ adresu (duomenys neskelbtini) ir nustatÄ, kad pagal matininko V. V. 2019 m. spalio 9 d. parengtÄ statinio kontrolinÄ geodezinÄ nuotraukÄ atstumas nuo sklypo pietinÄs ribos taÅ¡kų 4 ir 3 yra 2,58 m ir 2,73 m.
Kai tuo tarpu 2016 m. projektuotojo A. Å . parengtame projekte âVieno buto gyvenamojo namo projektasâ Nr. 2016-15, Å¡is atstumas nurodytas 3,20 m. Toks nustatytas pažeidimas yra laikomas esminiu projekto sprendinių pažeidimu, nes neiÅ¡laikytas 3 m atstumas iki pareiÅ¡kÄjo sklypo ribos, o sutikimas dÄl neiÅ¡laikyto atstumo iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), gautas tik iÅ¡ vieno Å¡io žemÄs sklypo savininko, nors yra du savininkai. Inspekcijai konstatavus, kad yra pažeisti esminiai projekto sprendiniai neiÅ¡laikant 3 metrų atstumo nuo statinių iki žemÄs sklypo ribų, o taip pat nesant pareiÅ¡kÄjo raÅ¡ytinio sutikimo dÄl statybos neiÅ¡laikant norminių atstumų, tokia statyba yra savavaliÅ¡ka. 2.4.
Atkreipia dÄmesį, kad pati atsakovÄ konstatavo ginÄijamos pažymos neteisÄtumÄ , treÄiojo suinteresuoto asmens žemÄs sklype savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir statybos nukrypimÄ nuo esminių projekto sprendinių neiÅ¡laikant 3 metrų statinių statybos iki sklypo ribos. Taip pat atsakovÄ pati konstatavo, kad statybai neiÅ¡laikant 3 metrų atstumo nÄra pareiÅ¡kÄjo raÅ¡ytinio sutikimo. Teismų praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad Statybos techninių reglamentų normos, nustatanÄios privalomus minimalius atstumus, yra imperatyviosios, jų statytojas privalo laikytis.
Nesilaikyti nurodytų reikalavimų statytojas gali, jeigu su tuo savanoriÅ¡kai sutinka kaimyninio žemÄs sklypo savininkas, t. y. jeigu jis laisva valia atsisako tam tikros savo kaip savininko teisių apsaugos. Taigi sutikti ar nesutikti su tuo, kad kaimyninio sklypo savininkas statytų statinius arÄiau nei nustatyta iki sklypo ribos, yra asmens teisÄ. 2.5. PraÅ¡oma panaikinti pažyma yra neteisÄta tuo, kad treÄiojo suinteresuoto asmens faktinÄ statyba skiriasi nuo statinio projekto sprendinių (atstumas nuo sklypo ribos yra 2,58 m ir 2,73 m, kai pagal projektÄ Å¡is atstumas nurodytas 3,20 m.), t. y. statyba atliekama nukrypstant nuo esminių projekto sprendinių, o dÄl statybos arÄiau 3 metrų, pareiÅ¡kÄjo raÅ¡ytinio sutikimo, kaip numatyta Statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentaiâ 11 priedo 4 punkte, nÄra.
TodÄl esant esminiams nukrypimams nuo projekto ir neturint besiribojanÄio žemÄs sklypo savininko, t. y. pareiÅ¡kÄjo, raÅ¡ytinio sutikimo, tokia statyba negalÄjo bÅ«ti pripažinta statyba be nukrypimų nuo esminių projekto sprendinių.
3. AtsakovÄ Inspekcija su pareiÅ¡kÄjo skundu sutinka, praÅ¡o jį tenkinti. 3.1. Inspekcija pareiÅ¡kÄjo 2020 m. liepos 8 d. skundo pagrindu dÄl vykdomos statybos galimai pažeidžiant projekto sprendinius, adresu (duomenys neskelbtini), 2020 m. liepos 8 d. atliko patikrinimÄ . Patikrinimo metu nustatyta, kad PanevÄžio rajono savivaldybÄs administracija 2016 m. lapkriÄio 17 d. iÅ¡davÄ statytojui J. R. leidimÄ statyti naujÄ statinį Nr. LSNS-54-161117-00117 pagal projektuotojo A. Å . 2016 m. parengtÄ projektÄ ,,Vieno buto gyvenamojo namo, (duomenys neskelbtini), statybos projektas Nr. 2016-15â.
Pagal projekto sprendinius, vieno buto gyvenamojo namo, (duomenys neskelbtini) numatytas atstumas iki žemÄs sklypo ribos yra nurodytas 3,20 m. 3.2. Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros informacinÄje sistemoje ,,Infostatybaâ (toliau â ir IS ,,Infostatybaâ) 2019 m. spalio 24 d. buvo pateiktas paveldÄjimo teisÄs liudijimo pagrindu statytojo J. R. teisių ir pareigų perÄmÄjos K. R. praÅ¡ymas iÅ¡duoti pažymÄ apie statinio statybÄ be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių.
Inspekcijos Rytų Lietuvos statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento Pirmojo statybos priežiÅ«ros skyriaus vyriausiasis specialistas 2019 m. lapkriÄio 13 d. iÅ¡davÄ pažymÄ , kurios pagrindu buvo atlikta gyvenamojo namo registracija NTR. 3.3. Pagal matininko V. V. 2019 m. spalio 9 d. parengtÄ statinio kontrolinÄ geodezinÄ nuotraukÄ , gyvenamasis namas nuo pietinÄs žemÄs sklypo ribos tarp taÅ¡kų 4 ir 3 yra pastatytas 2,58 m ir 2,73 m atstumu. Patikrinimo rezultatai užfiksuoti 2020 m. rugsÄjo 1 d. statybos patikrinimo, nagrinÄjant skundÄ , akte (kontroliniame klausimyne) Nr. BIPA-20-200901-00086.
Aktu konstatuota, kad pažeisti esminiai projekto sprendiniai, nes gyvenamasis namas pastatytas arÄiau žemÄs sklypo ribos nei numatyta projekte (projekte numatytas 3,20 m atstumas, geodezinÄs nuotraukos duomenimis gyvenamasis namas nuo pietinÄs žemÄs sklypo ribos tarp taÅ¡kų 4 ir 3 yra pastatytas 2,58 m ir 2,73 m atstumu). 3.4. Inspekcija 2020 m. rugsÄjo 28 d. raÅ¡tu Nr. 2D-13747 âDÄl pažeisto vieÅ¡ojo interesoâ kreipÄsi į PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo skyrių, praÅ¡ydama kreiptis į teismÄ dÄl 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymos panaikinimo bei jo pagrindu atliktos teisinÄs registracijos NTR, ir Å¡ios neteisÄtos statybos padarinių Å¡alinimo bei kitų reikalingų veiksmų tam atlikimo.
PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo prokurorÄ 2020 m. spalio 21 d. priÄmÄ nutarimÄ atsisakyti taikyti vieÅ¡ojo intereso gynimo priemones. Inspekcija šį nutarimÄ apskundÄ Generalinei prokuratÅ«rai, kuri 2020 m. gruodžio 17 d. nutarimu Nr. 12.12.-90 PanevÄžio apygardos prokuratÅ«ros VieÅ¡ojo intereso gynimo prokurorÄ 2020 m. spalio 21 d. nutarimÄ paliko galioti. 3.5. Pažymi, kad Inspekcija negalÄjo panaikinti 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymos neteismine tvarka.
4. TreÄiasis suinteresuotas asmuo nustatyta tvarka ir terminu atsiliepimo į skundÄ nepateikÄ. Teismas k o n s t a t u o j a :
5. NagrinÄjamoje byloje kilo ginÄas dÄl Inpekcijos 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymos âApie statinio statybÄ nuo nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendiniųâ, kuria Inspekcija patvirtino, jog gyvenamojo (vieno buto) statyba žemÄs sklype kad nr. (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini) 25 vykdoma be nukrypimų nuo esminių statinio projektinių sprendinių, teisÄtumo ir pagrįstumo.
6. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas yra 536/1296 žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), savininkas. TreÄiasis suinteresuotas asmuo K. R. yra žemÄs sklypo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), ir kuriame vykdoma statyba, savininkas. 6.1. IS ,,Infostatybaâ 2019 m. spalio 24 d. buvo pateiktas paveldÄjimo teisÄs liudijimo pagrindu statytojo J. R. teisių ir pareigų perÄmÄjos K. R. praÅ¡ymas iÅ¡duoti pažymÄ apie statinio statybÄ be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių.
Inspekcijos Rytų Lietuvos statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento Pirmojo statybos priežiÅ«ros skyriaus vyriausiasis specialistas 2019 m. lapkriÄio 13 d. iÅ¡davÄ pažymÄ apie statinio statybÄ be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių, kurios pagrindu buvo atlikta gyvenamojo namo registracija NTR. 6.2. Inspekcija pareiÅ¡kÄjo 2020 m. liepos 8 d. skundo pagrindu 2020 m. rugpjÅ«Äio 17 d. atliko patikrinimÄ adresu (duomenys neskelbtini) ir nustatÄ, kad pagal matininko V. V. 2019 m. spalio 9 d. parengtÄ statinio kontrolinÄ geodezinÄ nuotraukÄ atstumas nuo sklypo pietinÄs ribos taÅ¡kų 4 ir 3 yra 2,58 m ir 2,73 m.
Kai tuo tarpu 2016 m. projektuotojo A. Å . parengtame projekte âVieno buto gyvenamojo namo projektasâ Nr. 2016-15, Å¡is atstumas nurodytas 3,20 m. Toks nustatytas pažeidimas yra laikomas esminiu projekto sprendinių pažeidimu, nes neiÅ¡laikytas 3 m atstumas iki pareiÅ¡kÄjo sklypo ribos, o sutikimas dÄl neiÅ¡laikyto atstumo iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), gautas tik iÅ¡ vieno Å¡io žemÄs sklypo savininko, nors yra du savininkai. Inspekcijai konstatavus, kad yra pažeisti esminiai projekto sprendiniai neiÅ¡laikant 3 metrų atstumo nuo statinių iki žemÄs sklypo ribų, o taip pat nesant pareiÅ¡kÄjo raÅ¡ytinio sutikimo dÄl statybos neiÅ¡laikant norminių atstumų, tokia statyba yra savavaliÅ¡ka.
7. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o panaikinti Inspekcijos iÅ¡duotÄ 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymÄ jos pagrindu atliktÄ pastato â gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini) registracijÄ NTR. AtsakovÄ Inspekcija su pareiÅ¡kÄjo skundu sutinka, praÅ¡o jį tenkinti.
8. Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 84 straipsnio 4 dalies nuostatas, kai atsakovas pareiÅ¡kÄjo reikalavimus pripažįsta visiÅ¡kai, teismas sprendime gali suraÅ¡yti sutrumpintus motyvus, nurodydamas: teismo nustatytas aplinkybes, įrodymus, kuriais grindžiamos teismo iÅ¡vados, įstatymus, kuriais teismas vadovavosi.
9. GinÄo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos statybos įstatymas, Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo (toliau â ir PriežiÅ«ros įstatymas), statybos techninių reglamentų normos. 9.1. Statybos įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje nurodyta normatyvinių statybos techninių dokumentų sistema:
1) statybos techniniai reglamentai, kurie nustato statinių, jų statybos, naudojimo ir priežiÅ«ros techninius reikalavimus tiesiogiai arba nuorodomis į standartus arba statybos ar statinių naudojimo ir techninÄs priežiÅ«ros taisykles;
2) statybos taisyklÄs, statinių naudojimo ir techninÄs priežiÅ«ros taisyklÄs â ministerijų, VyriausybÄs įstaigų, kitų valstybÄs institucijų ar juridinių asmenų dokumentai, kuriuose nurodomi statybos techninių reglamentų įgyvendinimo bÅ«dai ir metodai; <...>;
6) Å¡io įstatymo 4 straipsnio 2 dalyje nurodyti VyriausybÄs įgaliotų institucijų teisÄs aktai. 9.2. Pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 46 dalį savavaliÅ¡ka statyba â statinio ar jo dalies statyba neturint galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento arba jį turint, bet pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius. Statybos įstatymo 3 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad statytojo teisÄ Ä¯gyvendinama, kai statytojas žemÄs sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybÄs teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais ir turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ (kai jis privalomas).
Statybos įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje apibrÄžta, kad esminiai statinio projekto sprendiniai â statinio projekto sprendiniai, kuriais nustatoma statinio vieta sklype, statinio ar jo dalių paskirtis, statinio laikanÄiosios konstrukcijos ir jų iÅ¡dÄstymas, statinio iÅ¡orÄs matmenys (aukÅ¡tis, ilgis, plotis ir pan.) ir įgyvendinami specialieji saugomos teritorijos tvarkymo ir apsaugos reikalavimai ir (ar) specialieji paveldosaugos reikalavimai. Statybos sÄ voka yra pateikta Statybos įstatymo 2 straipsnio 85 dalyje, pagal kuriÄ statyba yra suprantama kaip veikla, kurios tikslas â pastatyti (sumontuoti, nutiesti) naujÄ , rekonstruoti, remontuoti ar griauti esamÄ statinį.
Statybos įstatymo 4 straipsnyje nustatyti reikalavimai, keliami statiniui ir statybai naudojamam žemÄs sklypui. Statinys turi bÅ«ti statomas ir pastatytas, o jo sklypas taip tvarkomas, kad statybos metu ir naudojant pastatytÄ statinį treÄiųjų asmenų gyvenimo ir veiklos sÄ lygos, kurias jie turÄjo iki statybos pradžios, bÅ«tų iÅ¡saugotos arba pakeistos pagal statybos techninių ir specialių reikalavimų normatyvinių dokumentų nuostatas. Vadovaujantis Statybos įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatomis, naujo ypatingojo ar neypatingojo statinio statybai (iÅ¡skyrus kraÅ¡to apsaugos tikslams skirtose teritorijose statomÄ naujÄ neypatingÄ jį statinį); naujo nesudÄtingojo statinio statybai mieste (iÅ¡skyrus kraÅ¡to apsaugos tikslams skirtose teritorijose statomÄ naujÄ nesudÄtingÄ jį statinį), konservacinÄs apsaugos prioriteto ar kompleksinÄje saugomoje teritorijoje, kitoje teritorijoje aplinkos ministro nustatytais atvejais; naujo nesudÄtingojo statinio statybai kultÅ«ros paveldo objekto teritorijoje, kultÅ«ros paveldo objekto apsaugos zonoje, kultÅ«ros paveldo vietovÄje ir jos apsaugos zonoje kultÅ«ros ministro ir aplinkos ministro nustatytais atvejais; privalomas leidimas statyti naujÄ statinį.
Leidimui gauti bendruoju atveju pateikiami dokumentai iÅ¡vardyti Å¡io straipsnio 5 dalyje, tarp jų â 6 punkte nurodytas gretimų žemÄs sklypų savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) dÄl statinių statybos mažesniais negu norminiai atstumais. 9.3. Vadovaujantis statybos techninio reglamento STR 1.05.01:2017 âStatybÄ leidžiantys dokumentai. Statybos užbaigimas. Statybos sustabdymas. SavavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas. Statybos pagal neteisÄtai iÅ¡duotÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ padarinių Å¡alinimasâ, patvirtinto Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2016 m. gruodžio 12 d.
įsakymu Nr. D1-878, (toliau â ir Reglamentas) 79 punkto nuostatomis, jei statinio projekto sprendiniai skiriasi nuo faktinių ir kai dÄl Å¡ių nukrypimų pažeidžiami norminiai atstumai nuo statinių iki žemÄs sklypo ribų ir nÄra besiribojanÄių žemÄs sklypų savininkų ar valdytojų raÅ¡ytinių sutikimų yra nustatoma savavaliÅ¡ka statyba. Pagal Reglamento 7 priedo 4 punkto nuostatas raÅ¡ytiniai besiribojanÄių žemÄs sklypų (teritorijų) savininkų ar valdytojų sutikimai (susitarimai) privalomi statant ant sklypo ribos sublokuotus pastatus, statant pastatus ar stogÄ turinÄius inžinerinius statinius arÄiau kaip 3 m atstumu nuo sklypo ribos, taÄiau ne arÄiau kaip 1 m (skaiÄiuojant atstumÄ horizontalioje plokÅ¡tumoje nuo labiausiai iÅ¡sikiÅ¡usių konstrukcijų), kai pastato ar stogÄ turinÄio inžinerinio statinio bet kurios konstrukcijos, esanÄios 1â3 m atstumu nuo sklypo ribos, bet kurio taÅ¡ko aukÅ¡tis, matuojamas nuo žemÄs pavirÅ¡iaus ties sklypų riba (žemesniojo pavirÅ¡iaus, jei ties sklypų riba yra aukÅ¡Äių skirtumas), didesnis už horizontalų atstumÄ nuo Å¡io taÅ¡ko iki sklypų ribos, statant pastatus ar stogÄ turinÄius inžinerinius statinius arÄiau kaip 1 m nuo sklypo ribos. 9.4.
PriežiÅ«ros įstatymo 17 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Inspekcijos pareigÅ«nai pagal asmenų praÅ¡ymus iÅ¡duoda pažymas apie ypatingų ir neypatingų statinių statybÄ be nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių. Pagal PriežiÅ«ros įstatymo 17 straipsnio 3 dalies 1 punkto nuostatas, pažyma neiÅ¡duodama, jeigu yra nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendinių.
10. Byloje nustatyta, kad 2020 m. rugpjÅ«Äio 17 d. atlikto patikrinimo adresu (duomenys neskelbtini) metu pagal matininko V. V. 2019 m. spalio 9 d. parengtÄ statinio kontrolinÄ geodezinÄ nuotraukÄ atstumas nuo sklypo pietinÄs ribos taÅ¡kų 4 ir 3 yra 2,58 m ir 2,73 m., kai tuo tarpu 2016 m. projektuotojo A. Å . parengtame projekte âVieno buto gyvenamojo namo projektasâ Nr. 2016-15, Å¡is atstumas nurodytas 3,20 m. Toks nustatytas pažeidimas yra laikomas esminiu projekto sprendinių pažeidimu, nes neiÅ¡laikytas 3 m atstumas iki pareiÅ¡kÄjo sklypo ribos, o sutikimas dÄl neiÅ¡laikyto atstumo iki žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), gautas tik iÅ¡ vieno Å¡io žemÄs sklypo savininko, nors yra du savininkai.
Å ių aplinkybių neginÄija nei pareiÅ¡kÄjas, nei Inspekcija. Teismo vertinimu, Å¡iuo atveju, Inspekcija negalÄjo iÅ¡duoti 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymos, kadangi statytoja, pažeisdama esminius projekto sprendinius, pastatÄ gyvenamÄ jį namÄ , neiÅ¡laikydama projektiniuose sprendiniuose nustatyto 3,20 m atstumo iki gretimo žemÄs sklypo ribos ir sutikimas dÄl neiÅ¡laikyto atstumo iki žemÄs sklypo nebuvo gautas iÅ¡ visų gretimo sklypo savininkų, kaip numato Reglamento 7 priedo 4 punkto nuostatos, todÄl pažyma naikintina.
11. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs 508.20 Eur teismo iÅ¡laidas, pateikia bylinÄjimosi iÅ¡laidas patvirtinanÄius dokumentus â 2021 m. kovo 2 d. atliktų mokÄjimo pavedimų advokatų profesinei bendrijai Äerniauskas ir partneriai, kopijas.
12. Civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 98 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio. Teismas, pareiÅ¡kÄjo patirtas 508.20 Eur iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti rengiant skundÄ , atsižvelgus į suteiktų teisinių paslaugų apimtį ir pobÅ«dį, vertina pagrįstomis, atitinkanÄiomis CPK 98 straipsnio reikalavimus bei 2004 m. balandžio 2 d.
Lietuvos Respublikos Teisingumo ministro įsakymu Nr. IR-85 âDÄl rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimoâ pakeisto Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2015 m. kovo 19 d. įsakymu Nr. 1R-77, nustatytas ribas.
13. TodÄl tenkinus pareiÅ¡kÄjo skundÄ , yra pagrindas priteisti R. B. iÅ¡ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos bylinÄjimosi iÅ¡laidas â 508.20 Eur (ABTÄ® 40 straipsnis).
14. Teismas taip pat pažymi, kad Europos Žmogaus Teisių Teismo ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje ne kartÄ pažymÄta, kad teismo pareiga pagrįsti priimtÄ spendimÄ neturÄtų bÅ«ti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvienÄ argumentÄ (EŽTT 1994 m. balandžio 19 d. sprendimas Van de Hurk v. Netherlands; 1997 m. gruodžio 19 d. sprendimas Helle v. Finland; LVAT administracinÄse bylose: Nr. A261-3555/2011, Nr. A-556-1995/2013). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84â87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 staipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a :
Tenkinti pareiÅ¡kÄjo R. B. skundÄ . Panaikinti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2019 m. lapkriÄio 13 d. pažymÄ Nr. ACUB-00-191113-00487 âApie statinio statybÄ nuo nukrypimų nuo esminių statinio projekto sprendiniųâ. Panaikinti pastato â gyvenamojo namo (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄio (duomenys neskelbtini), 2020 m. rugpjÅ«Äio 5 d. registracijÄ Nekilnojamojo turto registre. Priteisti pareiÅ¡kÄjui R. B. iÅ¡ atsakovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 508.20 Eur (penkis Å¡imtus aÅ¡tuonis eurus ir 20 ct.) bylinÄjimosi iÅ¡laidų.
Sprendimas per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai Mefodija PovilaitienÄ Henrikas Sadauskas Gediminas Užubalis