eb9f1105-e58c-4755-8b42-b8bc65ace2a8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr             Administracinė byla Nr. I-3023-437/2016             Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01748-2015-1             Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. birželio 1 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Raimondas Blauzdžius, dalyvaujant pareiÅ¡kėjui A. J. (A. J.) vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo A.

J. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, dėl neturtinės žalos atlyginimo, n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas su skundu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovės Lietuvos valstybės, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – ir LukiÅ¡kių TI-K), 45 000 eurų neturtinei žalai atlyginti (b. l. 1-2). PareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kina, kad nuo 2009-11-04 iki 2013-05-10 buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K perpildytose kamerose, t. y. buvo pažeistas vienam asmeniui turinčio tekti minimalaus ploto reikalavimas.

Atkreipė dėmesį, kad kamerose teko kalėti su 4-10 asmenimis. Kamerose buvo Å¡alta, trÅ«ko oro, tamsu. Didelį diskomfortÄ patyrė dėl sanitarinio mazgo įrengimo. Dėl ploto trÅ«kumo buvo priverstas didžiÄ jÄ dalį laiko gulėti arba sėdėti, neturėjo galimybės judėti ar sportuoti. Dėl netinkamo apÅ¡vietimo pablogėjo regėjimas. Nurodo, kad asmens apžiÅ«ra LukiÅ¡kių TI-K atliekama antisanitarinėmis sÄ lygomis, neÅ¡varioje ir Å¡altoje patalpoje. Kamerose rÅ«kantieji laikomi su nerÅ«kančiais.

Netinkamos kalinimo sÄ lygos tarp kalinamųjų iÅ¡provokuodavo konfliktus. Minėtais veiksmais LukiÅ¡kių TI-K pažeidė jo teises ginamas pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį. Dėl nežmoniÅ¡kų kalinimo sÄ lygų teigia patyręs diskomfortÄ , dvasines kančias, nepatogumus, pažeminimÄ , sveikatos sutrikimus. Atsakovės Lietuvos valstybės, atstovas LukiÅ¡kių TI-K su pareiÅ¡kėjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .

Atsiliepime (b. l. 7-16) praÅ¡o atsižvelgti į tai, kad pareiÅ¡kėjo skundas teisme gautas 2015-03-18, praÅ¡o vadovautis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.125 straipsnio 8 dalimi ir pareiÅ¡kėjo reikalavimui dėl padarytos žalos atlyginimo taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ .PaaiÅ¡kina, kad nuo 2010-04-11 įsigaliojo nauja Lietuvos higienos norma (HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“), kurioje minimali gyvenamojo ploto norma kamerose laikomiems asmenims nebuvo nustatyta.

Kalėjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 buvo nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 m2 ploto. Pažymi, kad 2009-11-11 A. J. atvyko į LukiÅ¡kių TI-K ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 108, plotas - 7,38 m2, vakare - 4 asmenys kameroje; 2009-11-12 perkeltas į kamerÄ Nr. 139, plotas - 7,82 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-11-13 - 2009-11-22 kamera Nr. 139 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-11-23 iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinę; 2009-11-30 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 119, plotas - 7,31 m2, vakare - 4 asmenys kameroje; 2009-12-01 perkeltas į kamerÄ Nr. 305, plotas - 8,17 m2 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-12-02 - 2009-12-08 kamera Nr. 305 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-12-09 iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinę; 2009-12-16 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 111, plotas – 7,45 m2, vakare - 5 asmenys kameroje; 2009-12-17 perkeltas į kamerÄ Nr. 156, plotas - 7,94 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-12-18 kamera Nr. 156 (ryte- 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-12-19 - 2009-12-23 kamera Nr. 156 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-12-24 kamera Nr. 156 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-12-25 - 2009-12-29 kamera Nr. 156 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2009-12-30 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2010-01-06 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 124, plotas - 7,31 m2, vakare - 1 asmuo kameroje; 2010-01-07 perkeltas į kamerÄ Nr. 156, plotas - 7,94 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-01-08 - 2010-01-19 kamera Nr. 156 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-01-20 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2010-01-27 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 108, plotas - 7,38 m2, vakare - 5 asmenys kameroje; 2010-01-28 perkeltas į kamerÄ Nr. 199, plotas - 7,94 m2 (ryte - 1, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-01-29 kamera Nr. 199 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-01-30 - 2010-02-02 kamera Nr. 199 (ryte - 4. vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-02-03 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2010-02-10 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 107, plotas - 7.38 m2, vakare - 6 asmenys kameroje; 2010-02-11 perkeltas į kamerÄ Nr. 150, plotas - 7,56 m2 (ryte - 3. vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-02-12 - 2010-02-23 kamera Nr. 150 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-02-24 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2010-03-03 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 124, plotas - 7,31 m2, vakare - 4 asmenys kameroje; 2010-03-04 perkeltas į kamerÄ Nr. 280, plotas - 7,82 m2 (ryte - 2, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-03-05 kamera Nr. 280 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-03-06 - 2010-03-07 kamera Nr. 280 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-03-08 iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinę; 2010-03-17 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 107, plotas - 7,38 m2, vakare - 6 asmenys kameroje; 2010-03-18 perkeltas į kamerÄ Nr. 265, plotas - 7,87 m2 (ryte - 1, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-03-19 - 2010-03-21 kamera Nr. 265 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-03-22 iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinę; 2010-03-24 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 120, plotas - 7,38 m2, vakare - 5 asmenys kameroje; 2010-03-25 perkeltas į kamerÄ Nr. 128, plotas - 7,87 m2 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-03-26 perkeltas į kamerÄ Nr. 162, plotas - 7,94 m2 (ryte - 4, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-03-27 - 2010-03-28 kamera Nr. 162 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-03-29 kamera Nr. 162 (ryte-3, vakare-4 asmenys kameroje); 2010-03-30 - 2010-04-05 kamera Nr. 162 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-06 kamera Nr. 162 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-07 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2010-04-14 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 107, plotas - 7,38 m2 , vakare - 1 asmuo kameroje; 2010-04-14 perkeltas į kamerÄ Nr. 104, plotas - 7,38 m2 (ryte - 1, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-04-15 perkeltas į kamerÄ Nr. 267, plotas - 7,63 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-16 - 2010-04-19kamera Nr. 267 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-20 kamera Nr. 267 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-21 kamera Nr. 267 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-22 kamera Nr. 267 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-23 kamera Nr. 267 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-24 - 2010-04-26 kamera Nr. 267 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-27 kamera Nr. 267 (ryte - 2, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-04-28 kamera Nr. 267 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-04-29 - 2010-05-02 kamera Nr. 267 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-05-03 kamera Nr. 267 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-05-04 kamera Nr. 267 (ryte - 2, vakare - 2 asmenys kameroje); 2010-05-05 iÅ¡vyko į Zarasų areÅ¡tinę; 2010-05-12 atvyko iÅ¡ Zarasų areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 120, plotas - 7,38 m2, vakare - 5 asmenys kameroje; 2010-05-13 perkeltas į kamerÄ Nr. 267, plotas - 7,63 m2 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-05-14 - 2010-05-17 kamera Nr. 267 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-05-18 kamera Nr. 267 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-05-19 kamera Nr. 267 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-05-20 - 2010-05-24 kamera Nr. 267 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-05-25 kamera Nr. 267 (ryte - 2, vakare - 2 asmenys kameroje); 2010-05-26 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2010-06-09 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 123, plotas - 7,42 m2 , vakare - 5 asmenys kameroje; 2010-06-10 perkeltas į kamerÄ Nr. 291, plotas - 7,73 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-06-11 - 2010-06-14 kamera Nr. 291 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-06-15 kamera Nr. 291 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-06-16 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2010-06-23 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 122, plotas - 7,44 m2, vakare - 4 asmenys kameroje; 2010-06-24 perkeltas į kamerÄ Nr. 263, plotas - 7,83 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-06-25 - 2010-06-28 kamera Nr. 263 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-06-29 kamera Nr. 263 (ryte - 2, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-06-30 kamera Nr. 263 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-07-01 iÅ¡vyko į Marijampolės pataisos namus; 2010-09-09 atvyko iÅ¡ Marijampolės pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 104, plotas - 7,38 m2, vakare - 4 asmenys kameroje, vėliau perkeltas į kamerÄ Nr. 295, plotas - 7,95 m2, vakare - 1 asmuo kameroje; 2010-09-10 - 2010-09-12 kamera Nr. 295 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-13 kamera Nr. 295 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2010-09-14 - 2010-09-15 kamera Nr. 295 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2010-09-16 iÅ¡vyko į Marijampolės pataisos namus; 2010-10-28 atvyko iÅ¡ Marijampolės pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 109, plotas - 7,31 m2, vakare - 2 asmenys kameroje, vėliau perkeltas į kamerÄ Nr. 257, plotas -34,57 m2, vakare - 9 asmenys kameroje; 2010-10-29 2010-11-01 kamera Nr. 257 (ryte- 10, vakare -10 asmenų kameroje); 2010-11-02 kamera Nr. 257 (ryte - 9, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-03 kamera Nr. 257 (ryte - 8, vakare - 9 asmenys kameroje); 2010-11-04 iÅ¡vyko į Marijampolės pataisos namus; 2011-02-03 atvyko iÅ¡ Marijampolės pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 122, plotas - 7,38 m2, vakare - 4 asmenys kameroje, vėliau perkeltas į kamerÄ Nr. 322, plotas - 7,47 m2, vakare - 1 asmuo kameroje; 2011-02-04 - 2011-02-06 kamera Nr. 322 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2011-02-07 perkeltas į kamerÄ Nr. 281, plotas - 7,87 m2 (ryte 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-02-08 kamera Nr. 281 (ryte - 2, vakare - 2 asmenys kameroje); 2011 -02-09 iÅ¡vyko į Visagino areÅ¡tinę; 2011-02-14 atvyko iÅ¡ Visagino areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 110, plotas - 7,48 m2, vakare - 5 asmenys kameroje; 2011-02-15 perkeltas į kamerÄ Nr. 275, plotas - 7,85 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011-02-16 kamera Nr. 275 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2011 -02-17 iÅ¡vyko į Marijampolės pataisos namus; 2012-10-11 atvyko iÅ¡ Marijampolės pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 125, plotas - 6,48 m2 , vakare - 3 asmenys kameroje; 2011-10-12 perkeltas į kamerÄ Nr. 400, plotas - 40,40 m2 (ryte - 5, vakare - 11 asmenų kameroje); 2012-10-13 kamera Nr. 400 (ryte -11, vakare - 12 asmenų kameroje); 2012-10-14 kamera Nr. 400 (ryte - 12, vakare - 12 asmenų kameroje); 2012-10-15 kamera Nr. 400 (ryte - 8, vakare - 12 asmenų kameroje); 2012-10-16 kamera Nr. 400 (ryte - 3. vakare - 5 asmenys kameroje); 2012-10-17 iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinę; 2012-10-31 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 119, plotas - 7,31 m2, vakare - 4 asmenys kameroje; 2012-11-01 kamera Nr. 119 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2012-11-02 perkeltas į kamerÄ Nr. 317, plotas - 7,61 m2 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2012-11-03 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2012-11-04  2012-11-05 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2012-11-06 perkeltas į kamerÄ Nr. 271, plotas - 7,76 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2012-11-07 kamera Nr. 271 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2012-11-08 iÅ¡vyko į Marijampolės pataisos namus; 2012-12-06 atvyko iÅ¡ Marijampolės pataisos namų ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 108, plotas - 7,38 m2 , vakare - 6 asmenys kameroje; 2012-12-07 perkeltas į kamerÄ Nr. 400, plotas - 40,40 m2 (ryte - 5, vakare - 10 asmenų kameroje); 2012-12-08 kamera Nr. 400 (ryte - 10, vakare - 12 asmenų kameroje); 2012-12-09 kamera Nr. 400 (ryte - 12, vakare - 12 asmenų kameroje); 2012-12-10 kamera Nr. 400 (ryte - 9, vakare - 10 asmenų kameroje); 2012-12-11 kamera Nr. 400 (ryte - 2, vakare - 3 asmenys kameroje); 2012-12-12 iÅ¡vyko į Utenos areÅ¡tinę; 2012-12-19 atvyko iÅ¡ Utenos areÅ¡tinės ir buvo uždarytas į kamerÄ Nr. 109, plotas - 7,31 m2 , vakare - 6 asmenys kameroje; 2012-12-20 perkeltas į kamerÄ Nr. 321, plotas - 7,70 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2012-12-21 - 2012-12-27 kamera Nr. 321 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2012-12-28 kamera Nr. 321 (ryte - 2, vakare - 2 asmenys kameroje); 2012-12-29 kamera Nr. 321 (ryte - 2, vakare - 3 asmenys kameroje); 2012-12-30 - 2013-01-02 kamera Nr. 321 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2013-01-03 kamera Nr. 321 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-04 - 2013-01-10 kamera Nr. 321 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-11 kamera Nr. 321 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-12 - 2013-01-14 kamera Nr. 321 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-15 kamera Nr. 321 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2013-01-16 - 2013-01-17 kamera Nr. 321 (ryte - 2, vakare - 2 asmenys kameroje); 2013-01-18 perkeltas į kamerÄ Nr. 317, plotas - 7,61 m2 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-19 - 2013-01-23 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-24 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-25 - 2013-01-28 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-29 kamera Nr. 317 (ryte - 2, vakare - 2 asmenys kameroje); 2013-01-30 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-01-31 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-02-01 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-02-02 - 2013-02-04 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-02-05 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2013-02-06 - 2013-02-20 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-02-21 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 1 asmuo kameroje); 2013-02-22 - 2013-02-25 kamera Nr. 317 (ryte-4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-02-26 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-02-27 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-02-28 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2013-03-01 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-03-02 - 2013-03-04 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-03-05 - 2013-03-07 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2013-03-08 - 2013-03-20 kamera Nr. 317 (ryte - 4, vakare - 4 asmenys kameroje); 2013-03-21 - 2013-03-25 kamera Nr. 317 (ryte - 3, vakare - 3 asmenys kameroje); 2013-03-26 iÅ¡vyko į Alytaus pataisos namus.PaaiÅ¡kina, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų atvykstančiųjų bei esančių įstaigoje skaičiui, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo.

Skirstant atvykusius asmenis į kameras laikomasi Suėmimo vykdymo įstatymo 10 str. nustatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų, todėl kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisės aktuose nustatytÄ ribÄ . Ä®staigos administracija nuolat reikalauja iÅ¡ suimtųjų ir nuteistųjų, kad jie palaikytų tvarkÄ kamerose, todėl už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys esantys nuteistieji bei suimtieji. Reikalingas inventorius (t. y.

Å¡luota, samtis, Å¡iukÅ¡liadėžė, kibiras) visÄ laikÄ yra iÅ¡duodami į kameras. Taip pat, į kameras iÅ¡duodama kalcinuota soda, skirta kamerų, kriauklių ir unitazų valymui. Už administracijos reikalavimų nevykdymÄ yra skiriamos nuobaudos. Karantino kameras valo iÅ¡ Å«kio brigados paskirtas nuteistasis, jis jas plauna bei dezinfekuoja su jam iÅ¡duotais valikliais. Siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K yra sudaręs paslaugų teikimo sutartį su UAB ,,Dezinfa“. Kamerų remontas LukiÅ¡kių TI-K atliekamas pagal iÅ¡ anksto sudarytÄ planÄ pagal esamus materialinius, finansinius ir darbo resursus, o taip pat gavus tam skirtas lėšas iÅ¡ valstybės biudžeto.

Suimtieji ir nuteistieji neretai piktybiÅ¡kai niokoja valstybės turtÄ , todėl pilnai suremontuotose kamerose vėl tenka daryti pakartotinÄ remontÄ . Pažymi, kad visose kamerose yra įrengtos taburetės (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonėms sudėti. Atsižvelgiant į tai, kiek miegamųjų vietų yra kamerose, atitinkamai ir lentynos yra padarytos arba didesnės, arba mažesnės, taip, kad visiems asmenims užtektų vietos maistui sudėti, higienos reikmenims sudėti.

Kamerų plotas yra pakankamai mažas, dėl to ne visada įmanoma įrenti daugiau papildomų spintelių, lentynų ar taburečių ir kitų baldų. Lietuvos higienos normos (HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“) 21 punkte yra teigiama, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmės izoliatorių, kalėjimo, tardymo izoliatoriaus, areštinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi būti įrengtas sanitarinis mazgas.

Sanitariniame mazge turi būti įrengta šalto vandens tiekimo sistema. Tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra ne žemesnė, kaip 1,5 metro aukščio. Toks sanitarinio mazgo įrengimas atitinka galiojančių teisės aktų (LR higienos norma HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“) reikalavimus.Lukiškių TI-K kamerose langai vėdinimui yra pritaikyti, kameros yra vėdinamos natūraliu būdu per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.

Apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vėdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dėl atsirandančio pelėsio ar drėgmės gyvenamosiose kamerose.PareiÅ¡kėjas savo skundÄ grindžia abstrakčiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nėra konkretumo. BÅ«tina įrodyti, kad tam tikri pareiÅ¡kėjo skunde minimi įstaigos trÅ«kumai tiesiogiai įtakojo besiskundžiantį asmenį ir tokia įtaka sukėlė jam konkrečias neigiamas pasekmes. Pažymi, kad tam tikras suimtųjų/nuteistųjų asmenų privatumo, judėjimo laisvės apribojimas ir su juo susiję neigimai iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmė, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu.

PareiÅ¡kėjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kas lėmė patekimÄ Ä¯ laisvės atėmimo vietÄ . PareiÅ¡kėjo reikalavimas atlyginti neturtinę žalÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybės sÄ skaita. Sprendžiant pareiÅ¡kėjo reikalavimo pagrįstumÄ , nepakanka nustatyti, kad LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai neteisėtai veikė arba neveikė, bet taip pat bÅ«tina nustatyti, ar dėl tokio veikimo arba neveikimo atsirado pareiÅ¡kėjo nurodyta žala.

Å iuo atveju nėra bÅ«tinos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.271 str. nustatytos valstybės civilinės atsakomybės – žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, sÄ lygos. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje ginčas kilo dėl neturtinės žalos atlyginimo, kuri kildinama iÅ¡, pareiÅ¡kėjo vertinimu, neteisėtų valdžios institucijos veiksmų neužtikrinant pareiÅ¡kėjui tinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K. CK 1.127 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisės į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos; teisė į ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turėjo sužinoti apie savo teisės pažeidimÄ .

Remiantis CK 1.127 straipsnio 5 dalimi, tuo atveju, jeigu pažeidimas yra tęstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kiniams dėl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ . Taigi, atsižvelgus į minėtas teisės aktų nuostatas ir į tai, kad pareiÅ¡kėjas praÅ¡omÄ priteisti neturtinę žalÄ kildina iÅ¡ teisės aktų reikalavimų neatitinkančių jo laikymo LukiÅ¡kių TI-K sÄ lygų, t. y. įvertinus pareiÅ¡kėjo nurodomų pažeidimų pobÅ«dį, konstatuotina, kad Å¡iuo atveju akivaizdu, jog pareiÅ¡kėjas apie savo teisių pažeidimus turėjo žinoti ir suvokti tuo metu, kai Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kė, todėl nuo Å¡io momento ir skaičiuotinas senaties terminas.CK 1.125 straipsnio 8 dalis nustato sutrumpintÄ 3 metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimams dėl žalos atlyginimo.

Atsakovės atstovas prašė taikyti ieÅ¡kinio senatį.Akcentuotina, kad ieÅ¡kinio senaties termino pabaiga iki pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį yra pagrindas atmesti ieÅ¡kinį, pasibaigus ieÅ¡kinio senaties terminui asmuo praranda teisę į priverstinį pažeistų teisių gynimÄ teismine tvarka (CK 1.131 str. 1 d.). Todėl tuo atveju, kai atsakovas reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senatį, tik teismui iÅ¡sprendus šį klausimÄ ir nustačius, kad ieÅ¡kinio senaties terminas nepraleistas arba praleistas dėl svarbių priežasčių, todėl atnaujintinas, ieÅ¡kinio reikalavimai nagrinėjami iÅ¡ esmės, t. y. tikrinamas jų teisėtumas ir pagrįstumas (CK 1.131 str. 2 d.).

Remiantis CK 1.131 straipsnio 2 dalimi, jeigu teismas pripažįsta, kad ieÅ¡kinio senaties terminas praleistas dėl svarbios priežasties, pažeistoji teisė turi bÅ«ti ginama, o praleistas ieÅ¡kinio senaties terminas atnaujinamas. Atsižvelgiant į tai, pripažintina, kad nagrinėjamu atveju, nesant pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymo atnaujinti terminÄ ir įrodymų dėl ieÅ¡kinio senaties termino atnaujinimui svarbių aplinkybių egzistavimo, nėra pagrindo atnaujinti praleistÄ ieÅ¡kinio senaties terminÄ pareiÅ¡kėjo reikalavimui dėl neturtinės žalos priteisimo už laikotarpį iki 2012-03-18.

Skundas teismui iÅ¡siųstas 2015-03-18 (b. l. 3).Teismas reikalavimui dėl neturtinės žalos atlyginimo už laikotarpį iki 2012-03-18 taikydamas ieÅ¡kinio senaties terminÄ (CK 1.131 str. 1 d.) dėl jo pagrįstumo nepasisako.CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iÅ¡ valstybės biudžeto nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Valstybės civilinė atsakomybė pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikė taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalėjo veikti (CK 6.271 str. 4 d.).

Deliktinė atsakomybė yra viena iÅ¡ civilinės atsakomybės rÅ«Å¡ių, todėl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinės atsakomybės sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246 – 6.249 straipsniuose: žalÄ , kaltę, neteisėtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisėtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinė žala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.

Å io straipsnio  2 dalyje nustatyta, kad teismas, nustatydamas neturtinės žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltę, jo turtinę padėtį, padarytos turtinės žalos dydį bei kitas turinčias reikÅ¡mės bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.Kalėjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu     Nr. V-124 „Dėl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinėje leidžiamų laikyti asmenų skaičiaus ir minimalaus ploto, tenkančio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinės kameroje nustatymo“, įsigaliojusio nuo 2010-05-14, 1.3.1. punkte nustatyta minimali gyvenamojo ploto kamerose norma - 3,6 m2 vienam asmeniui.

Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaičiuojant kameros plotÄ , todėl skaičiuojant vienam asmeniui tenkantį kameros plotÄ , visas kameros plotas dalijamas iÅ¡ kameroje laikomų asmenų skaičiaus. Lietuvos higienos normos HN 76:2010 6 punkte nustatyta, kad laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka.IÅ¡ atsiliepime pateiktų duomenų matyti, kad teisės aktų (3,6 m2 ploto) reikalavimų neatitinkančiomis sÄ lygomis pareiÅ¡kėjas ginčo laikotarpiu LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas 106 dienas.Teismui nekyla abejonių dėl to, kad buvimas kamerose, kuriose asmeniui tenka mažiau nei 3,6 m2 kameros ploto, sukėlė pareiÅ¡kėjui tam tikrų nepatogumų ar dvasinių kančių.

IÅ¡ byloje pateiktų Vilniaus visuomenės sveikatos centro patikrinimų aktų (b. l. 25-78) matyti, kad pareiÅ¡kėjo buvimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu nebuvo atlikti Vilniaus visuomenės sveikatos centro patikrinimai, kurie tiesiogiai atspindėtų realiÄ vienos ar kitos kameros, kurioje buvo kalinamas pareiÅ¡kėjas, bÅ«klę ir atitikimÄ higienos reikalavimams, o byloje nesant jokių raÅ¡ytinių įrodymų apie kamerų, kuriose ginčo laikotarpiu buvo laikomas pareiÅ¡kėjas, bÅ«klę, atitikimÄ ar neatitikimÄ higienos normų reikalavimams, teismas negali remtis vien pareiÅ¡kėjo nuomone apie, jo manymu, netinkamas sÄ lygas bei pripažinti, kad LukiÅ¡kių TI-K kokiu nors bÅ«du pažeidė teisės aktų reikalavimus dėl higienos normų laikymosi (oro temperatÅ«ros ir vėdinimo neatitikimo).PareiÅ¡kėjo skunde iÅ¡sakyti nusiskundimai dėl asmens apžiÅ«ros atlikimo antisanitarinėmis sÄ lygomis nėra patvirtinti objektyviais įrodymais, teismas nenustatė aplinkybių, kurios leistų daryti iÅ¡vadÄ , kad LukiÅ¡kių TI-K asmens apžiÅ«ra buvo atliekama nesilaikant higienos normų reikalavimų, todėl pareiÅ¡kėjo teiginius dėl Å¡ių priežasčių sukeltų neigiamų pasekmių, teismas laiko neįrodytais ir nepagrįstais.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 21 punkte nustatyta, kad pataisos namų kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmės izoliatorių, kalėjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose turi bÅ«ti įrengtas sanitarinis mazgas.

Sanitariniame mazge turi bÅ«ti įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema. Sanitariniame mazge turi bÅ«ti unitazas, praustuvė, veidrodis, tualeto reikmenų spintelė (lentynėlė). Sanitarinis mazgas turi turėti atskirÄ nuo gyvenamųjų patalpų oro Å¡alinimo sistemÄ . Lietuvos higienos normos HN 76:2010 2 punkte nustatyta, kad Å¡i higienos norma taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvės atėmimo vietų pastatams ir teritorijoms. Veikiančioms laisvės atėmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusiję su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais.

Byloje nėra duomenų apie tai, kad Lukiškių TI-K po Lietuvos higienos normos HN 76:2010 įsigaliojimo dienos būtų atlikti rekonstrukcijos darbai. Atsižvelgiant į tai, konstatuoti Lukiškių TI-K pareigūnų neteisėtų veiksmų nėra pagrindo.Tabako kontrolės įstatymo 3 straipsnis nustato, kad vienas iš valstybės tabako kontrolės Higienos normos Nr. HN76-2010 6 p. nustatyta, kad laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi būti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka. Laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims draudžiama rūkyti laisvės atėmimo vietų gyvenamosiose, kitose bendro naudojimo patalpose, jeigu nerūkantieji būtų priversti kvėpuoti tabako dūmais užterštu oru (14 p.).

Byloje nesurinkta įrodymų, kad pareiÅ¡kėjas bÅ«tų buvęs laikomas su rÅ«kančiais asmenimis.PareiÅ¡kėjas skunde konkrečiai dėl savo sveikatos problemų nepasisako, nurodo, kad dėl netinkamų laikymo sÄ lygų pablogėjo sveikata. Vertintina, kad tai tik bendro pobÅ«džio teiginys.Teismas, įvertinęs teisinį reglamentavimÄ ir faktinius bylos duomenis, apibÅ«dinančius pareiÅ¡kėjo kalinimo sÄ lygas, daro iÅ¡vadÄ , kad LukiÅ¡kių TI-K pažeidė pareiÅ¡kėjo subjektinę teisę bÅ«ti kalinamam kamerose, kuriose tektų ne mažiau nei 3,6 m2 kameros ploto, t. y.

Å¡iuo atveju vieÅ¡ojo administravimo institucija neveikė taip, kaip pagal teisės aktus privalėjo veikti. PareiÅ¡kėjas buvo kalinamas esant ploto normos pažeidimui 106 dienas. Tokiu bÅ«du, pareiÅ¡kėjui kilo neturtinė žala, kuri teismo įvertinama 700 eurų. Å i suma pareiÅ¡kėjui priteisiama. PareiÅ¡kėjo reikalavimas priteisti 45 000 eurų neturtinės žalos atlyginimÄ , teismo vertinimu, neproporcingas buvusiai situacijai.Remdamasis, tuo kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 - 87 str., 88 str. 1, 2 ir 5 p., 127 str., teismas n u s p r e n d ė: PareiÅ¡kėjo A.

J. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kėjui A. J. iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus - kalėjimo, priteisti 700 eurų neturtinei žalai atlyginti už laikotarpį nuo 2012-03-18 iki 2013-03-21.KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .             Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai.

Teisėjas                                                                                                                     Raimondas Blauzdžius