2025-11-05 Nr. AB-18597-3-61-3-03895-2025-7 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. AS-1051-821/2025

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-03895-2025-7

Procesinio sprendimo kategorija 59.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

2025 m. lapkričio 5 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ivetos Pelienės (pranešėja), Rasos Ragulskytės-Markovienės ir Ernesto Spruogio (kolegijos pirmininkas),

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo I. R. atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 31 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo I. R. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, dėl žalos atlyginimo.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. Pareiškėjas I. R. kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 10 Eur neturtinei žalai atlyginti.

Regionų administracinis teismas 2025 m. liepos 22 d. nutartimi nustatė pareiškėjui terminą iki 2025 m. liepos 30 d. pašalinti šioje nutartyje nurodytus skundo trūkumus – pateikti teismui skundą naudojantis Lietuvos teismų informacinės sistemos Viešųjų elektroninių paslaugų posistemiu, arba pateikti teismui skundą pasirašytą originaliu rašytiniu parašu; tinkamai nurodyti teikiamą procesinį dokumentą ir tinkamai įvardinti proceso šalis.

Pareiškėjas 2025 m. liepos 22 d. elektroniniu paštu pateikė teismui patikslintą skundą, prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, 10 Eur neturtinei žalai atlyginti. Pareiškėjas patikslintame skunde, be kita ko, nurodė, kad nėra aktyvavęs Lietuvos teismų informacinės sistemos Viešųjų elektroninių paslaugų posistemio, o siųsti skundą paštu negali, nes dirba nuo 6 val. iki 18 val. 30 min., taip pat ir šeštadieniais.

Regionų administracinis teismas nustatęs, kad pareiškėjas nepašalino Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 22 d. nutartyje nurodytų skundo trūkumų, 2025 m. liepos 31 d. nutartimi pareiškėjo skundą laikė nepaduotu.

Pareiškėjas 2025 m. rugpjūčio 4 d. elektroniniu paštu pateikė teismui atskirąjį skundą, įvardintą skundu, prašydamas panaikinti Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 31 d. nutartį ir bylą grąžinti nagrinėti iš naujo. Regionų administracinis teismas 2025 m. rugpjūčio 5 d. rezoliucija priėmė pareiškėjo atskirąjį skundą ir perdavė jį nagrinėti Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2025 m. spalio 29 d. nutartimi pareiškėjui buvo nustatytas terminas iki 2025 m. lapkričio 4 d. (įskaitytinai) atskirojo skundo trūkumams pašalinti – pateikti teismui tinkamai pasirašytą atskirąjį skundą. Pareiškėjui buvo išaiškinta, kad, nepašalinus atskirojo skundo trūkumų, apeliacinis procesas bus nutrauktas.

Pareiškėjas 2025 m. spalio 29 d. elektroniniu paštu atsiuntė (Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme gauta 2025 m. spalio 30 d.) dokumentą, pavadintą skundu, kuriame pareiškėjas prašo panaikinti Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 31 d. nutartį ir bylą grąžinti nagrinėti iš naujo. Pareiškėjas laikosi pozicijos, jog trūkumai buvo nustatyti nepagrįstai, be to, jokie teisės aktai nedraudžia procesinius dokumentus teismui pateikti elektroniniu paštu, pasirašytus saugiu elektroniniu parašu.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

II. ABTĮ 151 straipsnyje yra nustatyta, kad atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesą apeliacinės instancijos teisme, išskyrus šiame skyriuje nustatytas išimtis. Pagal ABTĮ 138 straipsnio 6 dalį, apeliacinės instancijos teismas, nustatęs, kad teismas, spręsdamas apeliacinio skundo priėmimo klausimą, privalėjo apeliantui paskirti terminą apeliacinio skundo trūkumams pašalinti, priima nutartį ir nustato terminą apeliacinio skundo trūkumams pašalinti. Jeigu trūkumai nepašalinami, apeliacinis procesas nutraukiamas.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2025 m. spalio 29 d. nutartimi pareiškėjui nustatė terminą iki 2025 m. lapkričio 4 d. (įskaitytinai) pašalinti atskirojo skundo trūkumus, nurodytus šioje nutartyje. Įvertinusi atskirojo skundo turinį, teisėjų kolegija konstatavo, kad elektroniniu paštu gautas pareiškėjo atskirasis skundas, įvardintas skundu, nėra tinkamai pasirašytas, t. y. atskirasis skundas paduotas nesilaikant ABTĮ nustatytos tvarkos, kadangi jis buvo pateiktas teismui ne raštu, kuris būtų pasirašytas originaliu pareiškėjo parašu, ne naudojantis Lietuvos teismų informacinės sistemos Viešųjų elektroninių paslaugų posistemiu, t. y. per Lietuvos teismų elektroninių paslaugų portalą (EPP), pareiškėjo tapatybė nėra patvirtinta Teismų įstatyme nustatytais būdais; pareiškėjo skundas buvo pateiktas kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, nesinaudojant Lietuvos teismų informacinės sistemos Viešųjų elektroninių paslaugų posistemiu, o toks proceso dokumentų pateikimas teismui nėra tinkamas. Pareiškėjui buvo nurodyti išsamūs ir teisiniu reguliavimu pagrįsti motyvai, kodėl įprastu elektroniniu paštu pateiktas skundas negali būti laikomas pateiktu tinkamai. Pareiškėjo manymas, kad jis atskirąjį skundą teismui gali teikti įprastu elektroniniu paštu, nėra pagrįstas.

Nors pareiškėjas ir reagavo į Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2025 m. spalio 29 d. nutartį, tačiau iki 2025 m. lapkričio 4 d. joje nustatytų atskirojo skundo trūkumų nepašalino, t. y. nepateikė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui ABTĮ reikalavimus atitinkančio atskirojo skundo. Teismui 2025 m. spalio 29 d. elektroniniu paštu atsiųstas pareiškėjo procesinis dokumentas, įvardintas skundu, pateiktas ne Teisingumo ministro 2012 m. gruodžio 13 d. įsakymu Nr. 1R-332 patvirtinto Procesinių dokumentų pateikimo teismui ir jų įteikimo asmenims elektroninių ryšių priemonėmis tvarkos aprašo 3 punkte nustatyta tvarka. Popierinio atskirojo skundo varianto, pasirašyto įprastu parašu, pareiškėjas taip pat nepateikė.

Atkreiptinas dėmesys, kad formalaus pobūdžio reikalavimai asmenų procesiniams dokumentams, kurie teikiami teismui, nėra savitiksliai, jie yra skirti efektyviam bylos nagrinėjimui užtikrinti. Pareiškėjas ne tik turi teisę kreiptis į teismą bei kitas jam ABTĮ suteikiamas teises procese, bet kartu turi ir pozityvias pareigas elgtis atsakingai, savo procesines teises įgyvendinti sąžiningai, bendradarbiauti procese ir vykdyti teismo reikalavimus pateikti teismui tinkamus, ABTĮ įtvirtintas nuostatas atitinkančius, procesinius dokumentus.

Atsižvelgdama į tai, kad pareiškėjas per Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2025 m. spalio 29 d. nutartyje nustatytą terminą nepašalino minėtoje nutartyje nurodytų atskirojo skundo trūkumų, teisėjų kolegija konstatuoja, kad yra pagrindas nutraukti apeliacinį procesą. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nustatyti pareiškėjo atskirojo skundo trūkumai, kurie nebuvo pašalinti, yra esminiai ir sudarė kliūtis priimti nagrinėti pareiškėjo atskirąjį skundą.

Pareiškėjui išaiškintina, kad teismo nutartis atskirąjį skundą laikyti nepaduotu nekliudo pakartotinai kreiptis į teismą su atskiruoju skundu, atitinkančiu ABTĮ reikalavimus. Pareiškėjas, be kita ko, kreipdamasis į teismą, turi teisę pasitelkti profesionalių teisininkų pagalbą arba, jeigu jo materialinė padėtis atitinka teisės aktų reikalavimus, turi teisę nustatyta tvarka kreiptis į Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą dėl valstybės garantuojamos teisinės pagalbos suteikimo (ABTĮ 12 str.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 138 straipsnio 6 dalimi ir 151 straipsniu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Apeliacinį procesą pagal pareiškėjo I. R. atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. liepos 31 d. nutarties nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Iveta Pelienė

Rasa Ragulskytė-Markovienė

Ernestas Spruogis