eb8b8286-a347-4d75-a811-74b09ff78fce · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedTeismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ teisÄs aktų nuostatas. Atsižvelgiant į tai, jog ieÅ¡kovas administravo PSDF lÄÅ¡as ir buvo viena iÅ¡ institucijų, įgyvendinanti NacionalinÄ kraujo programÄ , vadovaujantis Ä®sakymo Nr. V-261 8 punktu, ieÅ¡kovas 2008 m. sausio 3 d. su Valstybine ligonių kasa sudarÄ sutartį âDÄl nacionalinÄs kraujo programos lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir apmokÄjimui už iÅ¡duotus kraujo komponentus ir preparatus panaudojimo 2008 metaisâ Nr. 1/8-1.
Legislator headnote
AI generatedeb8b8286-a347-4d75-a811-74b09ff78fce · Kauno apygardos teismas: Sutarties 7.15 punkte nustatyta, jog apeliantas privalo į ieÅ¡kovo sÄ skaitÄ iki 2008 m. gruodžio 31 d. grÄ Å¾inti visas gautas pinigų sumas, už kurias Sutartyje nustatytomis sÄ lygomis ir tvarka nÄra iÅ¡mokÄta kompensacijos kraujo donorams, ar iÅ¡duota kraujo ir jo komponentų. AnalogiÅ¡ka nuostata yra iÅ¡dÄstyta ir 2008 m. sausio 3 d. sutarties Nr. 1/8-1, sudarytos tarp ieÅ¡kovo ir ValstybinÄs ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos, nuostatose. Å ios 3.17 punkte nurodyta, kad nepanaudotas PSDF biudžeto Nacionalinei kraujo programai skirtas lÄÅ¡as ieÅ¡kovas privalo grÄ Å¾inti į ValstybinÄs ligonių kasos sÄ skaitÄ iki sekanÄių metų 10 dienos.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2A-165-109/2010(Proceso Nr. 2-05-3-00960-2009-6)Pirmosios instancijos teismo teisÄjas Vida JegorovienÄ                          Procesinio sprendimo kategorija: 125.10.3, 121.18 (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2010 m. vasario 18 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs BirutÄs Bobrel, kolegijos teisÄjų AuÅ¡ros BaubienÄs, Raimondo Buzelio, sekretoriaujant Vilijai Noreikienei, dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovui advokatui Linui Songailai, atsakovo atstovei advokatei Linai Darulienei vieÅ¡ame teismo posÄdyje apeliacine žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âKraujo donorystÄs centrasâ apeliacinį skundÄ dÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 3 d. galutinio sprendimo panaikinimo civilinÄje byloje Nr. 2-7892-429/2009 pagal ieÅ¡kovo vieÅ¡osios įstaigos âNacionalinis kraujo centrasâ ieÅ¡kinį atsakovui uždarajai akcinei bendrovei âKraujo donorystÄs centrasâ dÄl skolos, palÅ«kanų ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo.TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä: ieÅ¡kovas VšĮ âNacionalinis kraujo centrasâ 2009 m. kovo 3 d. kreipÄsi į Kauno miesto apylinkÄs teismÄ su ieÅ¡kiniu dokumentinio proceso tvarka (b. l. 4-5), kuriuo praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo 14 869,98 Lt skolos, 5 procentus metinių palÅ«kanų nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo įvykdymo.
NurodÄ, kad vadovaudamasis 2005 m. balandžio 15 d. LR Sveikatos apsaugos ministro įsakymo Nr. V-261 âDÄl NacionalinÄs kraujo programos patvirtinimoâ 8 punktu, 2008 m. sausio 3 d. su Valstybine ligonių kasa sudarÄ sutartį âDÄl nacionalinÄs kraujo programos lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir apmokÄjimui už iÅ¡duotus kraujo komponentus ir preparatus panaudojimo 2008 metaisâ Nr. 1/8-1. Pagal Å¡iÄ Sutartį 2008 m. sausio 7 d. ieÅ¡kovas su atsakovu UAB âKraujo donorystÄs centrasâ sudarÄ susitarimÄ Nr. 8-2/S-002 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2008 metaisâ, kuriuo pratÄsÄ anksÄiau tarp Å¡alių sudarytų susitarimų galiojimÄ : 2007 m. kovo 2 d. sutartį Nr. 8-28/9-63 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2007 metamsâ; 2007 m. sausio 9 d. susitarimÄ Nr. 8-5 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2007 metaisâ; 2007 m. liepos 13 d. susitarimÄ Nr. 8-89/S-99 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2007 metaisâ.
Pagal 2008 m. sausio 7 d. susitarimo 3.2.1 punktÄ , ieÅ¡kovas nuo 2008 m. sausio mÄn. iki 2008 m. kovo mÄn. imtinai atsakovui pervedÄ iÅ¡ viso 284 029,98 Lt kompensacijoms kraujo donorams bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄti. Atsakovas pateikÄ ieÅ¡kovui pažymas dÄl donorams iÅ¡mokÄtų piniginių kompensacijų žiniaraÅ¡Äių suvestines už 2008 m. sausio, vasario ir kovo mÄnesius, per kuriuos nurodyta, kad kraujo donorams buvo iÅ¡mokÄta viso 269 160,00 Lt, t. y. 14 869,98 Lt buvo nepanaudoti donorų kompensacijoms iÅ¡mokÄti.
Sutarties 7.15 punkte Å¡alys susitarÄ, kad nepanaudotos lÄÅ¡os turi bÅ«ti grÄ Å¾intos ieÅ¡kovui VšĮ âNacionalinis kraujo centrasâ. Pagal 2008 m. balandžio 1 d. LR Sveikatos apsaugos ministro įsakymo Nr. V242 âDÄl LR Sveikatos apsaugos ministro 2005 m. balandžio 15 d. įsakymo Nr. V-261 âDÄl NacionalinÄs kraujo programos patvirtinimoâ pakeitimoâ, ieÅ¡kovas VSÄ® âNacionalinis kraujo centrasâ nuo 2008-04-01 nevykdo NacionalinÄs kraujo programos finansavimo funkcijos, todÄl visos nepanaudotos lÄÅ¡os turi bÅ«ti grÄ Å¾intos.
IeÅ¡kovas VSÄ® âNacionalinis kraujo centrasâ 2008 m. balandžio 14 d., 2008 m. gegužÄs 8 d. ir 2008 m. gruodžio 11 d. raÅ¡tais kreipÄsi į atsakovÄ praÅ¡ydamas grÄ Å¾inti nepanaudotas lÄÅ¡as, bet atsakovas į ieÅ¡kovo daugkartinius raginimus nereagavo.Kauno miesto apylinkÄs teismas preliminariu sprendimu ieÅ¡kinį patenkino, priteisÄ iÅ¡ atsakovo UAB âKraujo donorystÄs centrasâ ieÅ¡kovo VšĮ âNacionalinis kraujo centrasâ naudai 14 869,98 Lt skolos, 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos (2009-03-23) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir 2 415,70 Lt iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokÄti, valstybÄs naudai 446 Lt žyminio mokesÄio ir 12 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų siuntimu (b. l. 45-46).2009 m. gegužÄs 5 d. gavus atsakovo UAB âKraujo donorystÄs centrasâ motyvuotus prieÅ¡taravimus dÄl preliminaraus sprendimo priÄmimo, kuriais atsakovas praÅ¡Ä panaikinti Kauno miesto apylinkÄs teismo 2009-04-06 preliminarų sprendimÄ ir atmesti ieÅ¡kovo VšĮ âNacionalinis kraujo centrasâ ieÅ¡kinį atsakovui dÄl 14 869,98Lt skolos, delspinigių ir bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo, Kauno miesto apylinkÄs teismas 2009 m. rugsÄjo 3 d. galutiniu sprendimu paliko galioti 2009 m. balandžio 6 d. preliminarų sprendimÄ civ. byloje Nr. 2-7892-429/2009, priteisÄ iÅ¡ atsakovo 24,50 Lt iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (b. l. 114-117).
Teismas nurodÄ, kad atsakovas neginÄija fakto, jog ieÅ¡kovo funkcija - tikrinti ir prižiÅ«rÄti, kaip yra naudojamos PSDF biudžeto lÄÅ¡os bei už Å¡ių lÄšų panaudojimÄ atsiskaityti Valstybinei ligonių kasai, tai yra neginÄija fakto, kad lÄÅ¡as administruoti buvo pavesta ieÅ¡kovui, kuris 2008 m. I ketvirtyje jas pervedÄ atsakovui, bei neginÄija fakto, kad nuo 2008 m. balandžio 1 d. ieÅ¡kovas neteko teisÄs administruoti PSDF biudžeto lÄÅ¡as, skirtas Nacionalinei kraujo programai įgyvendinti, Å¡iuos faktus pripažindamas duotais paaiÅ¡kinimais (LR CPK 185 str., 187 str.).
Atsižvelgiant į tai, pirmosios instancijos teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad nuo 2008 m. balandžio 1 d. VšĮ Nacionalinis kraujo centras neteko teisÄs administruoti PSDF biudžeto lÄšų, skirtų Nacionalinei kraujo programai įgyvendinti, ir Å¡ios funkcijos Sveikatos apsaugos ministro įsakymu buvo perduotos Valstybinei ligonių kasai ir teritorinÄms ligonių kasoms, nes tik nuo 2008 m. balandžio 1 d. pasikeitus Programos vykdymo tvarkai sutarÄių, sudarytų tarp Å¡alių, vykdymas pasibaigÄ.
Kadangi pagal Å¡alių sudarytas sutartis ieÅ¡kovas liko atsakingas Valstybinei ligoninių kasai už Programos vykdymÄ ir lÄšų panaudojimÄ už laikotarpį nuo 2008 m. sausio iki 2008 m. kovo 31 d., o atsakovas pagal sudarytus susitarimus liko atsakingas ieÅ¡kovui už gautų lÄšų panaudojimÄ ir prisiimtų sutartinių įsipareigojimų vykdymÄ , nuo 2008 m. balandžio 1 d. pasikeitus Programos vykdymo tvarkai sutarÄių vykdymas pasibaigÄ, atsakovas turÄjo Programai nepanaudotas lÄÅ¡as grÄ Å¾inti ieÅ¡kovui, o atsakovas visas nepanaudotas lÄÅ¡as turÄjo grÄ Å¾inti Valstybinei ligonių kasai.
Tolesnis Programos vykdymo pasikeitimas ir jos finansavimas tiesiogiai iÅ¡ Valstybinių ir teritorinių ligonių kasų bei atsakovo prie prieÅ¡taravimų pateiktos sutartys, sudarytos su teritorine ligonių kasa patvirtina atsakovo teisinius santykius su Ligonių kasomis nuo jų sudarymo momento, t. y. sutartys galioja nuo 2008 m. balandžio mÄn. į ateitį, jose nenurodyta, kad jos taikomos santykiams, atsiradusiems iki 2008 m. balandžio mÄn. IeÅ¡kovas iÅ¡ ValstybinÄs ligonių kasos gautas ir nepanaudotas lÄÅ¡as ir kurių panaudojimÄ pagrindžianÄių dokumentų nepateikÄ atsakovas (LR CPK 185 str.), grÄ Å¾ino Valstybinei ligonių kasai, t. y. iÅ¡ viso sugrÄ Å¾ino 154 200,00 Lt, kurių tarpe ir atsakovo nepanaudota 14 869,98 Lt suma.
Kadangi ieÅ¡kovas tinkamai įvykdÄ savo sutartinius įsipareigojimus prieÅ¡ ValstybinÄ ligonių kasÄ , t. y. grÄ Å¾ino nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as ir panaudojo savo asmenines pinigines lÄÅ¡as, kurių negrÄ Å¾ino atsakovas, teismas laikÄ, kad jis bet kokiu atveju turi reikalavimo teisÄ Å¡ias pinigines lÄÅ¡as iÅ¡reikalauti iÅ¡ atsakovo. ValstybinÄ ligonių kasa neturi jokių reikalavimų teisių, nes jai visos sutartines prievolÄs yra įvykdytos tinkamai. Pirmosios instancijos teismas sprendÄ, kad atsakovas nepateikÄ jokių įrodymų, jog 14 869,98Lt yra sumokÄjÄs ieÅ¡kovui ar ValstybinÄms ligonių kasoms iki 2008-03-31 (LR PK 177 str., 185 str.), prieÅ¡ingai - ieÅ¡kovas pateikÄ teismui įrodymus, kurie patvirtina ir įrodo, kad atsakovÄ raÅ¡tu ne vienÄ kartÄ ragino grÄ Å¾inti lÄÅ¡as (b. l. 17, 18, 19), kÄ duotais paaiÅ¡kinimais pripažino ir atsakovo įgalioti atstovai, taÄiau Å¡ių 14 869,98 Lt lÄšų atsakovas ieÅ¡kovui negrÄ Å¾ino ir gavÄs raginimus jas grÄ Å¾inti.Atsakovas UAB âKraujo donorystÄs centrasâ apeliaciniu skundu (b. l. 120-123) praÅ¡o Kauno miesto apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 3 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kinį atmesti.
Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais argumentais:
1. Teismas netinkamai aiÅ¡kino ir taikÄ teisÄs aktų nuostatas. Atsižvelgiant į tai, jog ieÅ¡kovas administravo PSDF lÄÅ¡as ir buvo viena iÅ¡ institucijų, įgyvendinanti NacionalinÄ kraujo programÄ , vadovaujantis Ä®sakymo Nr. V-261 8 punktu, ieÅ¡kovas 2008 m. sausio 3 d. su Valstybine ligonių kasa sudarÄ sutartį âDÄl nacionalinÄs kraujo programos lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir apmokÄjimui už iÅ¡duotus kraujo komponentus ir preparatus panaudojimo 2008 metaisâ Nr. 1/8-1.
Å ios sutarties 4.1 punkte nustatyta, jog ValstybinÄ ligonių kasa įsipareigojo IeÅ¡kovui kas mÄnesį pervesti lÄÅ¡as nevirÅ¡ijant 1/12 asignavimų. IeÅ¡kovas, kaip NacionalinÄs kraujo programos vykdytojas ir valstybÄs lÄšų administratorius, valstybÄs lÄÅ¡as, sutarÄių pagrindu paskirstydavo kitiems subjektams, įgyvendinantiems NacionalinÄ kraujo programÄ . Å iame kontekste pasakytina, jog ieÅ¡kovas ir apeliantas 2008 m. sausio 7 d. susitarimÄ Nr. 8-2/S-002 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2008 m.â (toliau - âSutartisâ), kuriuo pratÄsÄ anksÄiau tarp Å¡alių sudarytų susitarimų galiojimÄ , inter alia 2007 m. kovo 2 d. sutartį.
Sutarties 7.15 punkte nustatyta, jog apeliantas privalo į ieÅ¡kovo sÄ skaitÄ iki 2008 m. gruodžio 31 d. grÄ Å¾inti visas gautas pinigų sumas, už kurias Sutartyje nustatytomis sÄ lygomis ir tvarka nÄra iÅ¡mokÄta kompensacijos kraujo donorams, ar iÅ¡duota kraujo ir jo komponentų. AnalogiÅ¡ka nuostata yra iÅ¡dÄstyta ir 2008 m. sausio 3 d. sutarties Nr. 1/8-1, sudarytos tarp ieÅ¡kovo ir ValstybinÄs ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos, nuostatose. Å ios 3.17 punkte nurodyta, kad nepanaudotas PSDF biudžeto Nacionalinei kraujo programai skirtas lÄÅ¡as ieÅ¡kovas privalo grÄ Å¾inti į ValstybinÄs ligonių kasos sÄ skaitÄ iki sekanÄių metų 10 dienos.
Taigi, valstybÄs lÄÅ¡os, atsižvelgiant į biudžeto formavimÄ ir planavimÄ , biudžeto buvo skiriamos visiems metams ir padalintos lygiomis dalimis kiekvienam mÄnesiui. Tuo atveju, kai apeliantas skirtų lÄšų konkreÄiam mÄnesiui nepanaudodavo, jis Å¡ias lÄÅ¡as turÄjo teisÄ panaudoti sekanÄiais mÄnesiais iki kalendorinių metų pabaigos ir tik pasibaigus metams nepanaudotas lÄÅ¡as gražinti biudžetui per administratorių. Å i tvarka nepasikeitÄ ir tuomet, kai Sveikatos apsaugos ministras 2008 m. balandžio 1 d. priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. V-242 âDÄl Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2005 m. balandžio 15 d.
įsakymo Nr. V-261 âDÄl nacionalinÄs kraujo programos patvirtinimoâ pakeitimoâ (toliau - âÄ®sakymas Nr. V-242â), kuriuo ieÅ¡kovas neteko teisÄs administruoti PSDF biudžeto lÄšų. Administratoriaus funkcijas perÄmÄ teritorinÄs ligonių kasos, taÄiau priÄmus įsakymÄ Nr. V-242 pasikeitÄ tik lÄšų administratorius, bet ne finansavimo tvarka. Taigi, valstybÄs lÄÅ¡os yra skiriamos visiems metams konkreÄiam subjektui įgyvendinanÄiam NacionalinÄ kraujo programÄ ; paskirtas lÄÅ¡as subjektas turi teisÄ naudoti visus metus, konkreÄiai sriÄiai - nagrinÄjamoje byloje kraujo donorų kompensacijoms; tuo atveju, jei metų pabaigoje lieka nepanaudotų lÄšų, Å¡ios lÄÅ¡os, per administratorių, privalo bÅ«ti grÄ Å¾inamos į valstybÄs biudžetÄ .2.
Atsakovui nekilo prievolÄ grÄ Å¾inti lÄÅ¡as į valstybÄs biudžetÄ . IeÅ¡kovas per 2008 m. sausio, vasario ir kovo mÄn. apeliantui buvo pervedÄs 269 160,00 Lt kraujo donorų kompensacijoms už 2008 m. sausio, vasario ir kovo mÄnesius. Apeliantas neneigia fakto, jog per Å¡iuos mÄnesius nepanaudojo 14 869,98 Lt lÄšų kraujo donorų kompensacijoms, taÄiau dar kartÄ pažymi, jog Å¡ias lÄÅ¡as turÄjo teisÄ naudoti iki metų pabaigos. Naujas administratorius - teritorinÄs ligonių kasos, perÄmÄ administravimo funkcijas iÅ¡ ieÅ¡kovo, tuo paÄiu perimdamas įsipareigojimus NacionalinÄ kraujo programÄ vykdantiems subjektams.
Pirmosios instancijos teismas nurodÄ, jog priÄmus įsakymÄ Nr. V-242 ieÅ¡kovui kilo pareiga pateikti ataskaitas bei grÄ Å¾inti nepanaudotas lÄÅ¡as į PSDF biudžetÄ . TaÄiau su tokia teismo iÅ¡vada nÄra pagrindo sutikti. PažymÄtina, jog nei Ä®sakymas Nr. V-242, nei kitas teisÄs aktas ar sutartis nenustatÄ pareigos ieÅ¡kovui grÄ Å¾inti lÄÅ¡as į PSDF biudžetÄ . IeÅ¡kovas, netekÄs administratoriaus funkcijų, privalÄjo pateikti ataskaitas apie įvykdytÄ veiklÄ per laikotarpį nuo 2008 m. sausio iki 2008 m. kovo mÄn., t. y. pateikti ketvirtinÄ ataskaitÄ kaip numatyta Sveikatos apsaugos ministro 2006 m. rugsÄjo 20 d.
įsakymu Nr. V-768 patvirtinto apraÅ¡o âDÄl kraujo paruoÅ¡imo, perdirbimo, tiekimo bei naudojimo atskaitomybÄs ir iÅ¡laidų apmokÄjimo tvarkoâ 8 punkte. Niekur nÄra numatyta ieÅ¡kovo pareiga grÄ Å¾inti nepanaudotas lÄÅ¡as į biudžetÄ , kadangi tai prieÅ¡tarautų kraujo donorystÄs įstaigų teisei lÄÅ¡as panaudoti per visus metus bei sutrikdytų Å¡ių veiklÄ . Byloje yra pateikti apelianto įrodymai - buhalterinÄs apskaitos dokumentai, patvirtinantys, jog apeliantas panaudojo kraujo donorų kompensacijoms visas PSDF biudžeto skirtas lÄÅ¡as.
Kadangi apeliantas panaudojo visas lÄÅ¡as skirtas iÅ¡ PSDF biudžeto 2008 metams, jam nekilo pareiga minÄtų lÄšų grÄ Å¾inti į PSDF biudžetÄ per administratorių. TodÄl yra pagrindas daryti iÅ¡vadÄ , jog apeliantui panaudojus visas PSDF biudžeto lÄÅ¡as per ataskaitinį laikotarpį, t. y. per metus, prievolÄ grÄ Å¾inti nepanaudotas lÄÅ¡as neatsirado. CK 6.2 str. yra nurodyta, jog prievolÄs atsiranda iÅ¡ sandorių ar kitų juridinių faktų. TodÄl net ir tuo atveju, jei ieÅ¡kovas iÅ¡ tiesų bÅ«tų sumokÄjÄs 14 869,98 Lt sumÄ Ä¯ ValstybÄs biudžetÄ , jis neturi teisÄs reikalauti minÄtas lÄÅ¡as iÅ¡ieÅ¡koti iÅ¡ apelianto, nes realiai įvykdÄ neegzistuojanÄiÄ prievolÄ.
Tokiu bÅ«du pripažintina, jog ieÅ¡kovas reikalavimÄ turÄtų reikÅ¡ti valstybei. Atsižvelgiant į tai, darytina iÅ¡vada, jog pirmosios instancijos teismas nepagrįstai pripažino, jog ieÅ¡kovas įvykdÄ prievolÄ už apeliantÄ ir grÄ Å¾ino į valstybÄs biudžetÄ nepanaudotas lÄÅ¡as, nes tokia prievolÄ nei ieÅ¡kovui, nei apeliantui neegzistavo, todÄl nepagrįstai tenkino ieÅ¡kinį ir paliko galioti preliminarų teismo sprendimÄ .3. IeÅ¡kovas neturi reikalavimo teisÄs. PSDF biudžeto lÄÅ¡os buvo perduotos ieÅ¡kovui administruoti, taÄiau niekada nebuvo perÄjusios ieÅ¡kovo nuosavybÄn. Tuo atveju, jei apeliantas iÅ¡ tiesų bÅ«tų nepanaudojÄs PSDF biudžeto lÄšų, ieÅ¡kovas neturÄtų teisÄs reikÅ¡ti ieÅ¡kinį, nes nÄra įgaliotas administruoti ir disponuoti PSDF biudžeto lÄÅ¡omis, taip pat nÄra įgaliotas reikÅ¡ti ieÅ¡kinius ValstybinÄs ligonių kasos ar teritorinÄs ligonių kasos vardu, todÄl ieÅ¡kinys turi bÅ«ti atmestas.IeÅ¡kovas VšĮ âNacionalinis kraujo centrasâ atsiliepimu į apeliacinį skundÄ (b. l. 140-143) praÅ¡o Kauno miesto apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 3 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ , apeliacinį skundÄ atmesti jų procesiniuose dokumentuose nurodytais argumentais.
IeÅ¡kovas atsiliepime nurodÄ:
1. DÄl pareigos grÄ Å¾inti nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as. Atsakovas bylos nagrinÄjimo metu bei teismui pateiktame apeliaciniame skunde nurodÄ, kad nepanaudojo programos vykdymui 14 869,98 Lt lÄšų, t. y. neginÄijo, kad tokios dydžio lÄÅ¡as gavo ir kad jų iki 2009 m. balandžio 1 d. nepanaudojo. 2007 m. kovo 2 d. sutarties Nr. 8-28/9-63 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2007 metamsâ 7.15 punkte Å¡alys susitarÄ, kad atsakovas įsipareigoja į VSÄ® âNacionalinis kraujo centrasâ sÄ skaitÄ iki 2007 m. gruodžio 31 d. grÄ Å¾inti visas gautas pinigų sumas, už kurias Å¡ioje sutartyje nustatytomis sÄ lygomis ir tvarka nÄra iÅ¡mokÄta kompensacijos kraujo donorams, ar iÅ¡duota kraujo ir jo komponentų.â; 2008 m. sausio 7 d. susitarimu Nr. 8-2/S-002 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2008 m.â, kuriuo pratÄsÄ anksÄiau sudarytų susitarimų galiojimÄ .
Vertinant tokias sutarties sÄ lygas galima daryti iÅ¡vadÄ , kad jos neaptaria atvejų iki kada ir kokiu bÅ«du nepanaudotos lÄÅ¡os turi bÅ«ti grÄ Å¾intos, jeigu programos vykdymas bus sustabdytas ar pakeistas anksÄiau nei tai numatyta sutartyje. IeÅ¡kovas laikosi pozicijos, kad sutarties sÄ lygos turi buri aiÅ¡kinamos sÄ Å¾iningai, atsižvelgiant į tarpusavio ryÅ¡i, sutarties esmÄ ir tikslÄ , sudarymo aplinkybes, kaip tai numato CK 6.193 str. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad tiek ieÅ¡kovas, tiek atsakovas dalyvavo iÅ¡ valstybÄs lÄšų finansuojamojoje programoje, kurioje ieÅ¡kovui teko administratoriaus vaidmuo, o atsakovui - vykdytojo. 2008 m. balandžio 1 d.
LR Sveikatos apsaugos ministrui priÄmus įsakymÄ Nr. V242 âDÄl LR Sveikatos apsaugos ministro 2005 m. balandžio 15 d. įsakymo Nr. V-261 âDÄl NacionalinÄs kraujo programos patvirtinimoâ pakeitimoâ, ieÅ¡kovas nuo 2008-04-01 neteko teisÄs vykdyti NacionalinÄs kraujo programos administravimo funkcijos. TodÄl, įvertinus, kad biudžeto lÄÅ¡os buvo skiriamos padalinant lygiomis dalimis kiekvienam mÄnesiui, ieÅ¡kovas iki Å¡ios datos turÄjo atsiskaityti su Valstybine ligonių kasa, kaip programos administratorius, už programai gautų piniginių lÄšų panaudojimÄ , ir esant reikalui sugrÄ Å¾inti nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as.
Nuo 2008-04-01 Kraujo programa buvo vykdoma finansuojant kitokiu bÅ«du ir ieÅ¡kovas nebuvo jos administratoriumi. Visos Å¡ios aplinkybÄs ir sÄ Å¾iningas sudarytų sutarÄių sÄ lygų aiÅ¡kinimas leidžia daryti iÅ¡vadas, kad atsakovas turÄjo atsiskaityti ieÅ¡kovui už iki 2008-04-01 iÅ¡ ieÅ¡kovo gautų piniginių lÄšų panaudojimÄ ir grÄ Å¾inti jam Programos vykdymui nepanaudotas lÄÅ¡as, o ieÅ¡kovas, kaip programos administratorius, atitinkamai turÄjo atsiskaityti už programos vykdymÄ valstybinei ligonių kasai.
Nuo 2008-04-01 programa buvo vykdoma finansuojant kitu bÅ«du, todÄl nÄra jokio teisÄto ar pagrįsto pagrindo daryti iÅ¡vadas, kad atsakovas nepanaudotas lÄÅ¡as galÄjo perkelti kitiems mÄnesiams, nes Å¡iems laikotarpiams pinigines lÄÅ¡os buvo planuojamos ir skirstomos iÅ¡ naujo. Tuo labiau, kad Programa nenumatÄ apeliantui tokios teisÄs ar funkcijos (Programos 9 punktas). Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad ieÅ¡kovas ne kartÄ kreipÄsi į atsakovÄ , praÅ¡ydamas grÄ Å¾inti nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as, bet atsakovas tai vengÄ daryti.
Atsakovas ignoravo ieÅ¡kovÄ , neatsakÄ Ä¯ jo siunÄiamas pretenzijas, pažeidÄ LR CK 6.38 str. nustatytus prievolių vykdymo principus, o bÅ«tent Å¡alių pareigÄ kooperuotis. DÄl Å¡ių priežasÄių, ieÅ¡kovas, kaip buvÄs programos administratorius ir tiesiogiai atsakingas Valstybinei ligonių kasai už PSDF lÄšų panaudojimÄ Programai įgyvendinti, savo sÄ skaita sumokÄjo ginÄo objektu virtusias pinigines lÄÅ¡as Valstybinei ligonių kasai ir dÄl Å¡ių priežasÄių Å¡ias piniginÄs lÄÅ¡as dabar turi teisÄ praÅ¡yti priteisti iÅ¡ atsakovo.
ValstybinÄ ligonių kasa, reikalaudama iÅ¡ ieÅ¡kovo atsiskaityti už gautas ir nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as bei ieÅ¡kovui grÄ Å¾inus Å¡ias pinigines lÄÅ¡as pagal ieÅ¡kovo ir atsakovo parengtas ataskaitas nepareiÅ¡kÄ, kad iki 2008 m. balandžio 1 d. gautos ir nepanaudotos programos įgyvendinimui piniginÄs lÄÅ¡os neturi bÅ«ti grÄ Å¾inamos ir gali bÅ«ti toliau naudojamos iki metų pabaigos programos įgyvendinimui. TodÄl nÄra jokio pagrindo teigti, kad ieÅ¡kovo reikalavimas yra nepagrįstas, o atsakovo nurodyti motyvai dÄl galimybÄs pinigines lÄÅ¡as perkelti kitiems mÄnesiams neturi jokio nei teisinio, nei loginio pagrindo, nes nuo 2008-04-01 kraujo programa buvo finansuojama kitu bÅ«du ir iÅ¡ naujo jai buvo skirstomos piniginÄs lÄÅ¡os.2.
DÄl ieÅ¡kovo teisÄs reikalauti priteisti pinigines lÄÅ¡as. IeÅ¡kovas pareiÅ¡kÄ ieÅ¡kinį dÄl piniginių lÄšų priteisimo, kurias atsakovas gavo iki 2008-04-01, t. y. iki tada, kai ieÅ¡kovas buvo kraujo programos administratoriumi. IeÅ¡kovas nereiÅ¡kia reikalavimų ir nekelia ginÄų dÄl atsakovo gautų piniginių lÄšų po 2008-04-01, kai programos finansavimas buvo vykdomas tiesiogiai iÅ¡ Valstybinių ligonių kasų. TodÄl ieÅ¡kovas, iki 2008-04-01 bÅ«damas programos administratoriumi, turi teisÄ pareikÅ¡ti ieÅ¡kinius ir ginti savo pažeistas teises.
Antra, pagal atsakovo pateiktas ataskaitas, iki 2008-04-01 atsakovo gautas ir nepanaudotas programos vykdymui skirtas pinigines lÄÅ¡as, ieÅ¡kovas grÄ Å¾ino Valstybinei ligonių kasai. TodÄl ValstybinÄ ligonių kasa neturi reikalavimų teisÄs į Å¡ias pinigines lÄÅ¡as, o tokiÄ teisÄ turi ieÅ¡kovas. TreÄia, ieÅ¡kovÄ ir Valstybines ligonių kasas siejo sutartiniai santykiai, atitinkamai sutartiniai santykiai siejo ir ieÅ¡kovÄ su atsakovu, bet iki 2008-04-01 jokie sutartiniai santykiai dÄl programos vykdymo nesiejo tiesiogiai atsakovo ir ValstybinÄs ligonių kasos.
TodÄl pagal tuo metu buvusį teisinį reglamentavimÄ , ieÅ¡kovas, kaip programos administratorius, buvo atsakingas prieÅ¡ Valstybinei ligonių kasai už visų programos lÄšų panaudojimÄ , o atsakovas atsakingas ieÅ¡kovui už skirtų piniginių lÄšų programai panaudojimÄ . Ä®vertinus Å¡ias aplinkybes, galima padaryti iÅ¡vadas, kad ieÅ¡kovas turi reikalavimo teises ir Å¡ias pinigines lÄÅ¡as, ir atsakovo atsikirtimai laikytini nepagrįstais.             Apeliacinis skundas atmestinas.             ApeliacinÄs instancijos teismas, nenustatÄs CPK 329 straipsnyje nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojanÄių pagrindų, nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliacinio skundo ribų.(CPK 320 straipsnis).             TeisÄjų kolegija visiÅ¡kai sutinka su teismo sprendimo motyvais ir padarytomis iÅ¡vadomis bei ieÅ¡kovo atsiliepime į apeliacinį skundÄ Â nurodytais argumentais.             IÅ¡ esmÄs apeliantas praÅ¡o panaikinti teismo sprendimÄ dÄl ieÅ¡kinio nepagrįstumo (CPK 178 straipsnis ) ir  netinkamo įrodymų įvertinimo (CPK 185 straipsnis ).
             TeisÄjų kolegija nesutinka su apeliaciniame skunde nurodytu apelianto argumentu, kad pirmosios  instancijos teismas neteisingai įvertino byloje esanÄius įrodymus, pažeidÄ CPK 185 straipsnio reikalavimus, todÄl padarÄ nepagrįstas iÅ¡vadas. Ä®rodymų vertinimo taisyklÄs yra  suformuluotos procesiniame įstatyme, t.y. CPK 185 straipsnyje. Å ios procesinÄs teisÄs normos esmÄ yra ta, kad teismas, vadovaudamasis įstatymu, vertina įrodymus tik pagal vidinį savo įsitikinimÄ , pagrįstÄ Â visapusiÅ¡ku ir objektyviu bylos aplinkybių, kurios buvo įrodinÄjamos proceso metu, iÅ¡nagrinÄjimu.
Jokie įrodymai teismui neturi iÅ¡ anksto nustatytos galios ( CPK 185 straipsnio 2 dalis), nÄ vienas įrodymus neturi virÅ¡enybÄs prieÅ¡ kitus, iÅ¡skyrus oficialius raÅ¡ytinius įrodymus, apibrÄžtus CPK 197 straipsnio 2 dalyje. Ä®rodymų vertinimas civilinÄje byloje grindžiamas vadinamÄ ja tikÄtinumo taisykle, kurios esmÄ- laisvo įrodymų įvertinimo principas. Å is principas reiÅ¡kia, kad jeigu pateikti įrodymai leidžia teismui padaryti iÅ¡vadÄ , jog yra didesnÄ tikimybÄ, kad tam tikri faktai egzistavo, negu neegzistavo, tai teismas pripažįsta tuo faktus nustatytais.
TeisÄjų kolegija nenustatÄ, kad bylÄ nagrinÄjÄs teismas, vertindamas byloje esanÄius įrodymus, bÅ«tų pažeidÄs CPK 185 straipsnyje įtvirtintas įrodymų įvertinimo taisykles, ar bÅ«tų įvertinÄs ne pagal vidinį savo įsitikinimÄ ar neobjektyviai.Tarp Å¡alių ginÄo, kad apeliantas iki 2009 m. balandžio 1 d. nepanaudojo ieÅ¡kovo pervestų 14869,98 Lt lÄšų NacionalinÄs kraujo programos vykdymui, nÄra. GinÄas tarp Å¡alių kilo dÄl atsakovo pareigos grÄ Å¾inti ieÅ¡kovui Å¡ias nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as, pasikeitus NacionalinÄs kraujo programos, finansuojamos iÅ¡ Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lÄšų, administratoriui (ieÅ¡kovui). IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad tiek ieÅ¡kovas, tiek atsakovas dalyvavo iÅ¡ valstybÄs lÄšų finansuojamojoje NacionalinÄje kraujo programoje, kurioje ieÅ¡kovui teko administratoriaus vaidmuo, o atsakovui - vykdytojo. 2008 m. balandžio 1 d.
LR Sveikatos apsaugos ministrui priÄmus įsakymÄ Nr. V242 âDÄl LR Sveikatos apsaugos ministro 2005 m. balandžio 15 d. įsakymo Nr. V-261 âDÄl NacionalinÄs kraujo programos patvirtinimoâ pakeitimoâ, ieÅ¡kovas nuo 2008-04-01 neteko teisÄs vykdyti NacionalinÄs kraujo programos administravimo funkcijos.TeisÄjų kolegija sutinka su ieÅ¡kovo argumentu, kad tarp ieÅ¡kovo ir atsakovo sudarytoje 2007 m. kovo 2 d. sutartyje Nr. 8-28/9-63 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2007 metamsâ bei vÄlesniuose susitarimuose - 2007 m. sausio 9 d. susitarime Nr. 8-5 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2007 metaisâ; 2007 m. liepos 13 d. susitarime Nr. 8-89/S-99 âDÄl lÄšų kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄjimo 2007 metaisâ neaptarta iki kada ir kokiu bÅ«du nepanaudotos lÄÅ¡os turi bÅ«ti grÄ Å¾intos, jeigu programos vykdymas bus sustabdytas ar pakeistas, nei tai numatyta sutartyje.  TeisÄjų kolegijos nuomone, nuo 2008-04-01 ieÅ¡kovui netekus NacionalinÄs kraujo programos administratoriaus funkcijų, ieÅ¡kovas negalÄjo atsakovo nepanaudotų lÄšų perkelti kitiems mÄnesiams, nes nuo 2008-04-01 piniginÄs lÄÅ¡os buvo planuojamos ir skirstomos iÅ¡ naujo.
Å iÄ aplinkybÄ patvirtina Kauno teritorinÄs ligonių ir atsakovo UAB âKauno donorystÄs centroâ 2008 m. balandžio 9d. sudaryta Kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams ir preparatams apmokÄjimo  sutartis Nr. 86-1-3/08/3-043, kurios 5 punktu Å¡alys susitarÄ dÄl piniginių sumų paskirstymo 2008 m. II-IV ketvirÄiams (b.l. 72-75). Visos Å¡ios aplinkybÄs ir sÄ Å¾iningas sudarytų sutarÄių sÄ lygų aiÅ¡kinimas leidžia daryti iÅ¡vadas, kad atsakovas turÄjo atsiskaityti ieÅ¡kovui už iki 2008-04-01 iÅ¡ ieÅ¡kovo gautų piniginių lÄšų panaudojimÄ ir grÄ Å¾inti jam Programos vykdymui nepanaudotas lÄÅ¡as, o ieÅ¡kovas, kaip programos administratorius, atitinkamai turÄjo atsiskaityti už programos vykdymÄ Valstybinei ligonių kasai.
Tuo labiau, kad Programa nenumatÄ apeliantui tokios teisÄs ar funkcijos (Programos 9 punktas). Byloje esantys įrodymai patvirtina, kad ieÅ¡kovas ne kartÄ kreipÄsi į atsakovÄ , praÅ¡ydamas grÄ Å¾inti nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as, bet atsakovas ignoravo ieÅ¡kovÄ ir neatsakÄ Ä¯ jo siunÄiamas pretenzijas, todÄl teisÄjų kolegija sutinka su ieÅ¡kovo argumentu, kad ieÅ¡kovas, kaip buvÄs programos administratorius ir tiesiogiai atsakingas Valstybinei ligonių kasai už PSDF lÄšų panaudojimÄ Programai įgyvendinti, savo sÄ skaita sumokÄjÄs ginÄo objektu virtusias pinigines lÄÅ¡as Valstybinei ligonių kasai, turi teisÄ praÅ¡yti priteisti Å¡iÄ pinigų sumÄ iÅ¡ atsakovo. (b.l. 14-23, 87,88).
ValstybinÄ ligonių kasa, reikalaudama iÅ¡ ieÅ¡kovo atsiskaityti už gautas ir nepanaudotas pinigines lÄÅ¡as bei ieÅ¡kovui grÄ Å¾inus Å¡ias pinigines lÄÅ¡as pagal ieÅ¡kovo ir atsakovo parengtas ataskaitas nepareiÅ¡kÄ, kad iki 2008 m. balandžio 1 d. gautos ir nepanaudotos programos įgyvendinimui piniginÄs lÄÅ¡os neturi bÅ«ti grÄ Å¾inamos ir gali bÅ«ti toliau naudojamos iki metų pabaigos programos įgyvendinimui. TeisÄjų kolegija, atsižvelgusi į tai, kad NacionalinÄ kraujo programa yra įgyvendinama iÅ¡ biudžeto lÄšų, ieÅ¡kovas yra valstybinÄ Ä¯staiga ir ieÅ¡kovas iÅ¡ savo lÄšų grÄ Å¾ino atsakovo 2008 m.
I ketvirtyje nepanaudotas 14869,98 Lt ginÄo lÄÅ¡as Valstybinei ligonių kasai, atsakovas neįrodÄ, kad 14869,98 Lt suma buvo panaudota vÄlesniems atsiskaitymams su Kauno teritorine ligonių kasa  ir buvo įskaityta į lÄÅ¡as, skirtas 2008 m. II-IV ketvirÄiams kraujo donorų kompensacijoms bei kraujo gamybai ir iÅ¡duotiems kraujo komponentams apmokÄti bei vadovaudamasi CK 1.5 straipsnio nuostatomis, sprendžia, kad teismo sprendimas yra pagrįstas ir jo naikinti apeliacinio skundo argumentais nÄra pagrindo, todÄl apeliacinis skundas atmestinas. (CPK 326 straipsnio 1 dalies 1 punktas, CPK 328,330 straipsniai).
             TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a :              apeliacinį skundÄ atmesti.              Kauno miesto apylinkÄs teismo 2009 m. rugsÄjo 3 d. sprendimÄ palikti nepakeistÄ . Kolegijos pirmininkÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â BirutÄ Bobrel Kolegijos teisÄjai:                 AuÅ¡ra BaubienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Raimondas Buzelis