eb5c27cb-32ab-4cee-a5b0-d3097d9897dd · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatednedalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos L. V. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyriui dÄl sprendimų panaikinimo ir kitų reikalavimų.
Legislator headnote
AI generatedeb5c27cb-32ab-4cee-a5b0-d3097d9897dd · Å iaulių apygardos administracinis teismas: Atsakovas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyrius pateiktame atsiliepime ir atsakovo atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Full text
AdministracinÄs bylos Nr
2013 m. balandžio 9 d.
Å iauliai
Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ posÄdžio pirmininkÄs ir praneÅ¡Äjos teisÄjos LaisvutÄs KartanaitÄs, kolegijos teisÄjų Donato Daunio ir Virginijaus StankeviÄiaus,
sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,Â
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai L. V.,
dalyvaujant atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šiaulių skyriaus atstovei Vilchelminai Pipinienei,
nedalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos L. V. skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyriui dÄl sprendimų panaikinimo ir kitų reikalavimų.
           TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi pateiktÄ skundÄ , n u s t a t Ä :
PareiÅ¡kÄja Å iaulių apygardos administraciniam teismui pateikÄ skundÄ , kuriuo praÅ¡o panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyriaus (toliau â ir Å iaulių skyrius) 2012 m. lapkriÄio 15 d. sprendimÄ Nr. PN34-23 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â ir Fondo valdyba) 2013 m. sausio 11 d. sprendimÄ Nr. (11.1) I-223, įpareigoti S. V. mirtį pripažinti draudiminiu įvykiu.
Skunde ir teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad 2012 m. lapkriÄio 16 d. gavo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyriaus 2012 m. lapkriÄio 15 d. sprendimÄ dÄl S. V. įvykusio nelaimingo atsitikimo pripažinimo nedraudiminiu įvykiu Nr. PN34-23, kuriame iÅ¡dÄstyta, kad vadovaudamiesi VyriausybÄs 1991 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 530 (Žin., 1992, Nr. 8-212) patvirtintų Asmenų draudimo valstybÄs lÄÅ¡omis ir kompensacijų mokÄjimo juos sužeidus ar jiems žuvus ryÅ¡ium su tarnyba sÄ lygų 4 punktu, nusprendžia S. V. 2012 m. balandžio 24 d. įvykusį nelaimingÄ atsitikimÄ pripažinti nedraudiminiu įvykiu, nes apdraustasis mirÄ dÄl ligos. 2013 m. sausio 17 d. gavo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2013 m. sausio 11 d. sprendimÄ Nr. (11.1) I-223, kuriame nurodyta, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyrius, įvertinÄs S. V. nelaimingo atsitikimo tarnybos metu byloje esanÄius dokumentus ir vadovaudamasis Draudimo sÄ lygų 4 punktu, pagrįstai 2012 m. lapkriÄio 15 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. PN34-23
S. V. 2012 m. balandžio 24 d. įvykusį nelaimingÄ atsitikimÄ tarnybos metu pripažinti nedraudiminiu įvykiu, bei nurodÄ, jog kadangi įvykÄs nelaimingas atsitikimas tarnybos metu pripažintas nedraudiminiu įvykiu, todÄl nÄra teisinio pagrindo apskaiÄiuoti draudimo sumos.
PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad S. V., eidamas PakranÄių apsaugos rinktinÄs Sargybų skyriaus pasienieÄio pareigas, nuolat buvo siunÄiamas tikrintis savo sveikatos į LR VRM Medicinos centro Kauno filialo gydytojų konsultacinÄ komisijÄ . Komisijos iÅ¡vados buvo teigiamos â nurodoma, kad sveikatos bÅ«klÄ leidžia eiti pareigas vidaus tarnyboje. 2012 m. balandžio 24 d. S. V. staiga mirÄ sporto mokyklos âKlevasâ stadione. 2012 m. balandžio 25 d. medicininiame mirties liudijime Nr. 222 nurodyta tiesioginÄ mirties priežastis â Å«mus Å¡irdies veiklos sutrikimas, o pagrindinÄ liga nurodyta lÄtinÄ iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga, nors iki S. V. mirties gydytojai nebuvo jam diagnozavÄ Å¡ios ligos. 2012 m. rugpjÅ«Äio 1 d. ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos PakranÄių apsaugos rinktinÄ raÅ¡tu Nr. 21/23-15-274 informavo, kad buvo atliktas nelaimingo atsitikimo tyrimas ir nurodÄ pateikti praÅ¡ymÄ iÅ¡mokÄti draudimo sumÄ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui. Ä®vertinusi tyrimo metu surinktus įrodymus, komisija padarÄ iÅ¡vadas ir konstatavo, kad PakranÄių apsaugos rinktinÄs Sargybų skyriaus pasienieÄio S. V. mirtis 2012 m. balandžio 24 d. įvyko tarnybos metu, t.y. užsiÄmimų metu, todÄl minÄtas įvykis priskirtinas prie nelaimingų atsitikimų tarnybos metu ir apdraustojo Å¡eimos nariai turi teisÄ Ä¯ draudimo iÅ¡mokÄ .
Atsakovas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyrius pateiktame atsiliepime ir atsakovo atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, kad su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
NurodÄ, kad draudiminių įvykių tarnyboje pripažinimo sÄ lygas ir tvarkÄ , draudimo iÅ¡mokų dydžių apskaiÄiavimo bei jų mokÄjimo tvarkÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1991 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 530 patvirtintos Asmenų draudimo valstybÄs lÄÅ¡omis ir kompensacijų mokÄjimo juos sužeidus ar žuvus ryÅ¡ium su tarnyba sÄ lygos (Žin. 1992, Nr. 8-212, toliau â Draudimo sÄ lygos). Žūties ar sveikatos sutrikimo priežastinį ryšį su tiesioginių pareigų vykdymu nustato institucijos, kurioje apdraustasis tarnauja (tarnavo) arba eina (Äjo) pareigas, vadovo nustatyta tvarka sudaryta tarnybinio tyrimo komisija. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinis skyrius nustato, ar nelaimingas atsitikimas laikomas draudiminiu įvykiu, ir apskaiÄiuoja draudimo sumos dydį.
Draudimo sÄ lygų 4.5 punkte nustatyta, kad draudiminiams įvykiams nepriskiriami įvykiai, jeigu apdraustojo sveikata sutriko arba jis mirÄ dÄl ligos ar karo veiksmų. TeisÄs aktuose, reglamentuojanÄiuose apdraustųjų profesinÄ veiklÄ , gali bÅ«ti nustatytos ir kitos sÄ lygos, kuriomis draudimo iÅ¡mokos ir kompensacijos nemokamos. Vienas iÅ¡ tokių norminių aktų, reglamentuojanÄių apdraustųjų profesinÄ veiklÄ , laikytinas Vidaus tarnybos statutas ( Žin., 2003, Nr. 42-1927), kurio 49 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad pareigÅ«nų sveikata ir gyvybÄ visam jų tarnybos laikui valstybÄs biudžeto lÄÅ¡omis privalomai draudžiama nuo nelaimingų atsitikimų tarnyboje, nuo nelaimingų atsitikimų, susijusių su tarnyba, nuo nelaimingų atsitikimų vykstant į tarnybÄ ar grįžtant iÅ¡ jos. Pagal Å¡io straipsnio 4 dalį numatytos sÄ lygos, kuomet draudimo iÅ¡mokos nemokamos (nukreipianÄioji norma į 40 straipsnio 6 dalies 5 punktÄ ), kuomet pareigÅ«no ar kursanto sveikata sutriko ar jis mirÄ dÄl ligos ir tai nesusijÄ su tarnybinių pareigų atlikimu arba profesiniu ar įvadiniu mokymu. Å iaulių skyrius, kaip institucija, kuriai norminių aktų nustatyta tvarka pavesta nustatyti, ar nelaimingas atsitikimas laikomas draudiminiu įvykiu ir apskaiÄiuoti draudimo sumos dydį, gavÄs medžiagÄ dÄl S. V. nelaimingo atsitikimo tarnyboje, iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjo gautÄ medžiagÄ , įvertino visus gautus dokumentus, įvertino visas Å¡io nelaimingo atsitikimo aplinkybes bei jų atitiktį aukÅ¡Äiau nurodytų norminių aktų turiniui, ir 2012 m. lapkriÄio 15 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. PN34-23, kuriuo šį įvykusį nelaimingÄ atsitikimÄ pripažino nedraudiminiu įvykiu.
 Pagal S. V. nelaimingo atsitikimo tarnybos metu byloje esanÄius dokumentus nustatyta, kad 2012-04-24 apie 14 val. 45 min. S. V. dalyvavo fizinio pasirengimo užsiÄmimuose, t. y. sporto klube âKlevasâ stadione, ir žaisdamas futbolÄ netikÄtai nukrito. Jam buvo suteikta pirmoji medicininÄ pagalba, iÅ¡kviesta greitoji medicininÄ pagalba, taÄiau atgaivinti nepavyko ir medikai konstatavo jo mirtį. ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos prie LR teisingumo ministerijos Å iaulių skyriaus specialisto iÅ¡vada Nr. M-216/12(04) nustatyta, kad S. V. mirtis įvyko nuo Å¡irdies iÅ¡eminÄs ligos. Nelaimingo atsitikimo tyrimo akto Nr.10 8-ame punkte nelaimingo atsitikimo
priežastimi taip pat nurodyta iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga. 2012-04-25 ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos prie Lietuvos
Respublikos teisingumo ministerijos iÅ¡duotame medicinos mirties liudijime Nr. 222 nurodyta, jog S. V. tiesioginÄ mirties priežastis â Å«mus Å¡irdies veiklos sutrikimas ir pagrindinÄ liga (trauma) lÄtinÄ iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga.
Å iaulių skyrius, įvertinÄs visÄ bylos dÄl Å¡io nelaimingo atsitikimo medžiagÄ ir įvykį pripažinus nedraudiminiu, sprendimo projektÄ bei visÄ suformuotÄ bylÄ iÅ¡siuntÄ Fondo valdybai, kaip aukÅ¡tesnei institucijai ir kaip ikiteisminei ginÄių sprendimo institucijai, praÅ¡ant peržiÅ«rÄti visÄ turimÄ medžiagÄ ir praÅ¡ant atsakyti, ar Fondo valdyba pritaria Å¡iam sprendimo projektui. 2012-10-03 byla buvo grÄ Å¾inta Å iaulių skyriui ir raÅ¡tu Nr. (11.4)S-40878 buvo atsakyta, kad pritariama Å¡iam sprendimui, nurodant pagrindinius motyvus, įvertinant faktinių aplinkybių atitikimÄ taikytų norminių aktų nuostatoms.
TreÄiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos teismui pateiktame atsiliepime į skundÄ nurodÄ, kad su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
NurodÄ, kad pagal
S. V. nelaimingo atsitikimo tarnybos metu byloje esanÄius dokumentus nustatyta, jog 2012-04-24 jis dalyvavo fizinio pasirengimo užsiÄmimuose, kurių metu buvo rastas gulintis ant žolÄs. ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â VSAT) PakranÄių apsaugos rinktinÄs 2012-07-30 suraÅ¡ytame Nelaimingo atsitikimo tyrimo akto Nr. 10 8 punkte nurodyta, kad S. V. 2012-04-24 įvykusio nelaimingo atsitikimo priežastis â iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga. Be to, Å iaulių miesto apylinkÄs prokuratÅ«ros 2012-06-28 nutarimu buvo priimtas sprendimas nutraukti ikiteisminį tyrimÄ , kadangi apžiÅ«rÄjus įvykio vietÄ , nusikalstamos veikos požymių nerasta, lavonas be iÅ¡orinių smurto žymių. Taip pat ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos Å iaulių skyriaus specialisto iÅ¡vadoje Nr. M 216/12(04) konstatuota, kad S. V. mirtis įvyko nuo Å¡irdies iÅ¡eminÄs ligos. Tai nurodo Å¡irdies vainikinių arterijų aterosklerozÄs III stadija, stenozÄ iki 25 procentų bei Å¡irdies raumens distrofija. Taip pat pareiÅ¡kÄjos prie skundo pateiktame ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2012-04-25 Medicininio mirties liudijimo Nr. 222 11 punkte nurodyta, kad S. V. tiesioginÄ mirties priežastis â Å«mus Å¡irdies veiklos sutrikimas ir pagrindinÄ liga (trauma) â lÄtinÄ iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga. Taigi, Fondo valdybos Å iaulių skyrius, įvertinÄs S. V. nelaimingo atsitikimo tarnybos metu byloje esanÄius dokumentus ir vadovaudamasis Draudimo sÄ lygų 4 punktu, pagrįstai 2012-11-15 priÄmÄ sprendimÄ Nr. PN34-23 S. V. 2012-04-24 įvykusį
nelaimingÄ atsitikimÄ tarnybos metu pripažinti nedraudiminiu įvykiu. Kadangi S. V. įvykÄs nelaimingas atsitikimas tarnybos metu
pripažintas nedraudiminiu įvykiu, nÄra teisinio pagrindo apskaiÄiuoti draudimo sumos.
Pagal Draudimo sÄ lygų 3 punktÄ tyrimo komisija turi nustatyti žūties ar sveikatos sutrikimo priežastinį ryšį su tiesioginių pareigų vykdymu (kÄ komisija ir padarÄ), taÄiau Fondo valdybos teritorinis skyrius nustato, ar nelaimingas atsitikimas laikomas draudiminiu įvykiu, t. y., ar mirusiojo artimieji turi teisÄ Ä¯ draudimo iÅ¡mokÄ . Kadangi Fondo valdybos Å iaulių skyrius įvykį pripažino nedraudiminiu, teisÄ Ä¯ draudimo iÅ¡mokÄ mirusiojo artimiesiems neatsiranda.
Skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
NagrinÄjamas ginÄas kilo dÄl atsakovo ir treÄiojo suinteresuoto asmens sprendimų, kuriais, vadovaujantis VyriausybÄs 1991 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 530 patvirtintų Asmenų draudimo valstybÄs lÄÅ¡omis ir kompensacijų mokÄjimo juos sužeidus ar jiems žuvus ryÅ¡ium su tarnyba sÄ lygų 4 punktu, buvo nusprÄsta S. V. 2012 m. balandžio 24 d. įvykusį nelaimingÄ atsitikimÄ pripažinti nedraudiminiu įvykiu, nes apdraustasis mirÄ dÄl ligos.
Byloje nustatyta, kad 2012-04-24 apie 14 val. 45 min. PakranÄių apsaugos rinktinÄs Sargybų skyriaus pasienietis S. V. dalyvaudamas fizinio pasirengimo užsiÄmimuose, sporto klube âKlevasâ stadione, žaisdamas futbolÄ , netikÄtai nukrito. Jam buvo suteikta pirmoji medicininÄ pagalba, iÅ¡kviesta greitoji medicininÄ pagalba, taÄiau atgaivinti nepavyko ir medikai konstatavo jo mirtį. DÄl Å¡io mirtino nelaimingo atsitikimo buvo iÅ¡kelta baudžiamoji byla. 2012-06-28 Å iaulių apygardos prokuratÅ«ros Å iaulių miesto apylinkÄs teismo nutarimu (b. l. 33) Å¡i baudžiamoji byla buvo nutraukta, nesant nusikalstamos veikos požymių. IÅ¡ nustatytų bylos aplinkybių visumos buvo padaryta iÅ¡vada, kad
S. V. mirtis nebuvo smurtinÄ. ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos prie LR teisingumo ministerijos Å iaulių skyriaus specialisto iÅ¡vada Nr. M-216/12(04) nustatyta, kad S. V. mirtis įvyko nuo Å¡irdies iÅ¡eminÄs ligos. Nelaimingo atsitikimo tyrimo akto Nr.10 (b. l. 35) 8-ame punkte nelaimingo atsitikimo priežastimi taip pat nurodyta iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga. 2012-04-25 ValstybinÄs teismo medicinos tarnybos prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos iÅ¡duotame medicinos mirties liudijime Nr. 222 (b. l. 30-31) nurodyta, jog S. V. tiesioginÄ mirties priežastis â Å«mus Å¡irdies veiklos sutrikimas ir pagrindinÄ liga (trauma) lÄtinÄ iÅ¡eminÄ Å¡irdies liga.
Vidaus tarnybos statuto 49 straipsnyje nustatyta, kad pareigÅ«nų sveikata ir gyvybÄ visam jų tarnybos laikui valstybÄs biudžeto lÄÅ¡omis privalomai draudžiama nuo nelaimingų atsitikimų tarnyboje, nuo nelaimingų atsitikimų, susijusių su tarnyba, nuo nelaimingų atsitikimų vykstant į tarnybÄ ar grįžtant iÅ¡ jos.
Draudiminių įvykių tarnyboje pripažinimo sÄ lygas ir tvarkÄ , draudimo iÅ¡mokų dydžių apskaiÄiavimo bei jų mokÄjimo tvarkÄ reglamentuoja Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1991 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 530 patvirtintos Asmenų draudimo valstybÄs lÄÅ¡omis ir kompensacijų mokÄjimo juos sužeidus ar žuvus ryÅ¡ium su tarnyba sÄ lygos. Pagal Draudimo sÄ lygų 3 punkto nuostatas draudiminiais pripažįstami įvykiai, atsitikÄ apdraustajam, kai jis vykdo tarnybines pareigas, vyksta į tarnybÄ (darbÄ ) arba iÅ¡ jos, taip pat ne tarnybos (darbo) laiku, jeigu teismo ar tardymo (ikiteisminio tyrimo) nustatyta, kad Å¡ie įvykiai susijÄ su tarnyba (darbu), per apdraustojo mokymo ir pratybų laikÄ , ir pakenkÄ apdraustojo sveikatai arba tapÄ jo mirties priežastimi, nelaimingas atsitikimas, pasikÄsinimas į apdraustojo gyvybÄ ir (ar) sveikatÄ , taip pat kitas staigus įvykis, kai prieÅ¡ apdraustojo valiÄ jo kÅ«nÄ veikia fizinÄ jÄga (cheminis, terminis, nuodingųjų dujų ar kitas fizinis poveikis); atsitiktinis Å«minis apsinuodijimas maistu (taip pat užsikrÄtimas per maistÄ infekcinÄmis ligomis, nurodytomis Sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintame Å«minių infekcinių žarnyno ligų sÄ raÅ¡e), vaistais, nuodingaisiais augalais, taip pat Å«minis ar lÄtinis apsinuodijimas cheminÄmis medžiagomis ir preparatais; neigiami padariniai dÄl klaidingo diagnozavimo ar gydymo ir profilaktikos priemonių (tarp jų vaistų injekcijų) panaudojimo po draudiminių įvykių; svetimkÅ«nio patekimas į kvÄpavimo takus, anafilaksinis Å¡okas, apdraustojo paskendimas ar suÅ¡alimas. Žūties ar sveikatos sutrikimo priežastinį ryšį su tiesioginių pareigų vykdymu nustato institucijos, kurioje apdraustasis tarnauja (tarnavo) arba eina (Äjo) pareigas, vadovo nustatyta tvarka sudaryta tarnybinio tyrimo komisija. Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinis skyrius nustato, ar nelaimingas atsitikimas laikomas draudiminiu įvykiu, ir apskaiÄiuoja draudimo sumos dydį.
Draudimo sÄ lygų 4.5 punkte numatyta, kad draudiminiams nepriskiriami įvykiai ir draudimo sumos bei kompensacijos nemokamos, jeigu apdraustojo sveikata sutriko arba jis mirÄ dÄl ligos ar karo veiksmų, o 4 punkte â kad teisÄs aktuose, reglamentuojanÄiuose apdraustųjų profesinÄ veiklÄ , gali bÅ«ti nustatytos ir kitos sÄ lygos, kuriomis draudimo iÅ¡mokos ir kompensacijos nemokamos. Vidaus tarnybos statuto (patvirtintas Lietuvos Respublikos 2003-04-29 įstatymu Nr. IX-153 8) 49 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad pareigÅ«nų sveikata ir gyvybÄ visam jų tarnybos laikui valstybÄs biudžeto lÄÅ¡omis privalomai draudžiama nuo nelaimingų atsitikimų tarnyboje, nuo nelaimingų atsitikimų, susijusių su tarnyba, nuo nelaimingų atsitikimų vykstant į tarnybÄ ar grįžtant iÅ¡ jos. MinÄto straipsnio
4 dalis numato, kad draudimo iÅ¡mokos nemokamos Vidaus tarnybos statuto 40 straipsnio 6 dalyje nustatytais atvejais, konkreÄiai Å¡iuo atveju â jeigu pareigÅ«no ar kursanto sveikata sutriko ar jis mirÄ dÄl ligos ir tai nesusijÄ su tarnybinių pareigų atlikimu arba profesiniu ar įvadiniu mokymu (Vidaus tarnybos statuto 40 straipsnio 6 dalies 5 punktas).
ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos PakranÄių apsaugos rinktinÄs vado 2012 m. balandžio 25 d. įsakymu Nr. 10-198 sudaryta komisija, atlikusi tyrimÄ , 2012 m. liepos 26 d. Nelaimingo atsitikimo tyrimo dÄl ValstybÄs sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos PakranÄių apsaugos rinktinÄs pareigÅ«no S. V. mirties aplinkybių iÅ¡vada Nr. 42-17 (b. l. 37-40) nustatÄ, kad S. V. mirtis 2012 m. balandžio 24 d. įvyko tarnybos metu, t. y. užsiÄmimų metu, todÄl minÄtas įvykis priskirtinas prie nelaimingų atsitikimų tarnybos metu.
Teismas pažymi, kad kaip nustatyta Draudimo sÄ lygų 3 punkte, sveikatos sutrikimo priežastinį ryšį su tiesioginių pareigų vykdymu nustato institucijos, kurioje apdraustasis tarnauja (tarnavo) arba eina (Äjo) pareigas, vadovo nustatyta tvarka sudaryta tarnybinio tyrimo komisija, taÄiau Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinis skyrius nustato, ar nelaimingas atsitikimas laikomas draudiminiu įvykiu, ir, nustaÄius, kad įvykis priskiriamas draudiminiam, apskaiÄiuoja draudimo sumos dydį. TodÄl teismas atmeta pareiÅ¡kÄjos argumentÄ , kad tai, jog komisija nustatÄ, kad S. V. mirtis įvyko tarnybos metu, reiÅ¡kia, jog Å¡is įvykis priskirtinas prie draudiminių, kadangi teisÄs aktuose yra aiÅ¡kiai nurodyta, jog Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinis skyriaus kompetencija yra nustatyti, ar nelaimingas atsitikimas priskirtinas draudiminiam įvykiui.
PažymÄtina, kad kaip 2010 m. vasario 9 d. nutartyje iÅ¡aiÅ¡kino Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (administracinÄ byla Nr. A143-193/2010), pareigÅ«no sportavimas fizinio pasiruoÅ¡imo ar tam tikrų pareigÅ«nui bÅ«tinų turÄti įgÅ«džių lavinimas (pastarasis aspektas yra aktualus nagrinÄjamai bylai) yra bÅ«dai atitikti Statuto 21 straipsnio 4 dalyje įtvirtintÄ reikalavimÄ nuolat bÅ«ti einamoms pareigoms bÅ«tinos parengties, bÅ«ti specialiai parengtam gebÄjimui veikti situacijose, susijusiose su fizinÄs prievartos, Å¡aunamojo ginklo ar sprogstamųjų medžiagų panaudojimu. TaÄiau toks sportavimas arba tam tikrų fizinių įgÅ«džių lavinimas nelaikytini tiesioginių tarnybinių pareigų atlikimu, t. y. tokie fizinio ar kitokio pasiruoÅ¡imo veiksmai nelaikytini specialiųjų pareigÅ«no funkcijų vykdymu. Teismas įvertinÄs byloje surinktus raÅ¡ytinius įrodymus konstatuoja, kad nors S. V. mirÄ tarnybos metu, taÄiau ne dÄl priežasÄių, susijusių su tarnyba. Medicininiai dokumentai, kuriais teismas neturi pagrindo abejoti, patvirtina, kad pareigÅ«nas mirÄ dÄl
lÄtinÄs iÅ¡eminÄs Å¡irdies ligos. TodÄl, atsižvelgiant į aukÅ¡Äiau paminÄtų teisÄs
aktų analizÄ, konstatuotina, kad pareigÅ«no S. V. mirtis nepriskirtina prie draudiminių įvykių pagal Draudimo sÄ lygų 4.5 punktÄ .
Teismas,  įvertinÄs byloje nustatytas aplinkybes ir anksÄiau nurodytų teisÄs aktų nuostatas, daro iÅ¡vadÄ , kad atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyriaus 2012 m. lapkriÄio 15 d. sprendimas Nr. PN34-23 ir treÄiojo suinteresuoto asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2013 m. sausio 11 d. sprendimas Nr. (11.1) I-223 yra teisÄti ir pagrįsti, todÄl naikinti jų nÄra teisinio pagrindo. Teismui konstatavus, kad skundžiami sprendimai yra teisÄti ir pagrįsti, nÄra teisinio pagrindo tenkinti ir pareiÅ¡kÄjos reikalavimÄ Ä¯pareigoti atsakovÄ S. V. mirtį pripažinti draudiminiu įvykiu.
TeisÄjų kolegija, remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85 str. 5 d., 86-87 str., 88 str.1 d. 1 p., n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjos L. V. skundÄ dÄl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Å iaulių skyriaus 2012 m. lapkriÄio 15 d. sprendimo Nr. PN34-23 ir Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2013 m. sausio 11 d. sprendimo Nr. (11.1) I-223 panaikinimo bei įpareigojimo S. V. mirtį pripažinti draudiminiu įvykiu atmesti kaip nepagrįstÄ .
Sprendimas per
14 d. nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per šį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.
TeisÄjai                                                                                      Â
                       LaisvutÄ KartanaitÄ
                   Â
                                                                                                      Â
                                                                                  Â
                           Donatas Daunys
                                                              Â
                                                          Virginijus
StankeviÄius