eb234bc1-e25b-4eb0-a2c5-2dc9c185ca58 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. I-3903-811/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02071-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 16 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Violeta PetkeviÄienÄ, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo Ž. U. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų (iki reorganizavimo â LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius â kalÄjimas), dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generatedeb234bc1-e25b-4eb0-a2c5-2dc9c185ca58 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) 2015 m. gruodžio 8 d. sprendimÄ byloje Mironovas ir kiti prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 40828/12 ir kt.), 2006 m. liepos 13 d. sprendimÄ byloje Popov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 26853/04). LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (žr. pvz., LVAT nutartis administracinÄse bylose Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009).
Full text
? AdministracinÄ byla Nr. I-3903-811/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02071-2019-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. gruodžio 16 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Violeta PetkeviÄienÄ, vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo Ž. U. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų (iki reorganizavimo â LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius â kalÄjimas), dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismas n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas Vilniaus apygardos administraciniam teismui pateiktame skunde praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų (iki reorganizavimo - LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius-kalÄjimas), 5 000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimÄ dÄl laikotarpyje nuo 2018  m.  rugsÄjo  29  d. iki 2018 m. gruodžio 21 d. buvusių netinkamų kalinimo sÄ lygų (b. l. 1). PareiÅ¡kÄjo teigimu, nebuvo užtikrintas jo privatumas naudojantis sanitariniu mazgu â sanitarinis mazgas įrengtas prie įÄjimo durų, jame nebuvo įrengta jokių durų ar sienelÄs, nuo likusio kameros ploto sanitarinį mazgÄ skyrÄ tik užuolaida, todÄl jis galÄjo bÅ«ti matomas kitų asmenų.
Nurodo, kad nebuvo užtikrintas jo privatumas naudojantis duÅ¡u: duÅ¡e nebuvo įrengta duÅ¡o kabina, bÅ«nant duÅ¡e, jis buvo matomas kitų asmenų ir stebimas per duryse esantį didelį stebÄjimo langÄ moteriÅ¡kos lyties pareigÅ«nių. Vilniaus pataisos namai (toliau â Vilniaus PN) atsiliepime nurodÄ su skundu nesutinkantys, praÅ¡o pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti (b. l. 7-10). Nurodo, kad kamerų įrengimas atitinka KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2009 m. liepos 10 d.
įsakymu Nr. V- 176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių (toliau â Eksploatavimo taisyklÄs) reikalavimus. Vadovaujasi Eksploatavimo taisyklių 14.2. punkte įtvirtinta nuostata ir pažymi, kad Eksploatavimo taisyklÄse nÄra numatyta, kad kamerose esantys sanitariniai mazgai bÅ«tų atitverti nuo kameros duryse esanÄių stebÄjimo akuÄių. PrieÅ¡ingu atveju, priežiÅ«ros posto pareigÅ«nai negalÄtų užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄs elgesio kontrolÄs, įgyvendinti nustatytų vidaus tvarkos reikalavimų užkardant konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimÄ Ä¯staigoje.
Nurodo, kad Vilniaus PN korpusų, esanÄių LukiÅ¡kių skg. 6, Vilniuje, kamerų tipo, karantino (izoliavimo) patalpų, baudos ir drausmÄs izoliatorių, kalÄjimo, tardymo izoliatoriaus, areÅ¡tinių kamerų, ilgalaikių ir trumpalaikių pasimatymų kambarių atskirose patalpose yra įrengtas sanitarinis mazgas. Sanitariniame mazge yra įrengta Å¡alto vandens tiekimo sistema, karÅ¡to vandens tiekimo sistema turi bÅ«ti įrengta sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje, maitinimo įmonÄje, sanitarinÄje Å¡varykloje, duÅ¡inÄje, kirpykloje, skalbykloje, trumpalaikių ir ilgalaikių pasimatymų kambariuose, siuntinių priÄmimo patalpoje.
KarÅ¡to vandens tiekimo sistemos įrengimo gyvenamosiose kamerose, minÄta higienos norma nenumato. Tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio. Vadovaujasi Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau - HN 134:2015), kurioje nenumatytas sanitarinių mazgų atskyrimas nuo likusio kameros ploto. Pasak atsakovÄs atstovo, pareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, nenurodo nei laikymo LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje â kalÄjime laikotarpio, nei kamerų kuriose buvo laikomas, nepateikia jokių faktinių aplinkybių, jo reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio.
NagrinÄjamu atveju nÄra visų sÄ lygų, bÅ«tinų valstybÄs civilinei atsakomybei kilti. Teismas k o n s t a t u o j a: Byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjui atlyginimo neužtikrinant jo privatumo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpyje nuo 2018 m. rugsÄjo 29 d. iki 2018 m. gruodžio 21 d. Reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.271 straipsnis (toliau â CK)), atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos ryÅ¡iui (žr. pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) iÅ¡plÄstinÄs teisÄjų kolegijos 2008 m. balandžio 16 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A444-619/2008).
Siekiant nustatyti neteisÄtumÄ pagal CK 6.271 straipsnį, reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai; kiekvienu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Å iame kontekste paminÄtina, kad Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2006 m. rugpjÅ«Äio 19 d. nutarime, be kita ko, konstatavo, kad asmeniui teisÄ Ä¯ žalos, padarytos neteisÄtais valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų veiksmais, atlyginimÄ atsiranda tik tada, kai įstatymų nustatyta tvarka yra konstatuojama, kad valstybÄs institucijos, pareigÅ«nai atliko neteisÄtus veiksmus ir kad žala asmeniui atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnis nustato, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. ValstybÄ turi užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ (žr.
Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) 2015 m. gruodžio 8 d. sprendimÄ byloje Mironovas ir kiti prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 40828/12 ir kt.), 2006 m. liepos 13 d. sprendimÄ byloje Popov prieÅ¡ RusijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 26853/04). LVAT praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (žr. pvz., LVAT nutartis administracinÄse bylose Nr. A143-1966/2008, A502-734/2009).
Å i aplinkybÄ taip pat konstatuota ir EŽTT praktikoje (žr. pvz., 2008  m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ byloje S. prieÅ¡ LietuvÄ , praÅ¡ymo Nr. 871/02). Atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva, teismo funkcija yra patikrinti reikalavimo pagrįstumÄ ir, jei jis pripažįstamas pagrįstu, nusprÄsti, kokia suma pinigais gali bÅ«ti teisinga ir protinga satisfakcija padarytai žalai atlyginti, jei asmens teisÄs pažeidimo pripažinimas teismo sprendimu nÄra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ .
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti (žr. pvz., EŽTT 2003 m. lapkriÄio 6 d. sprendimÄ byloje Meilus prieÅ¡ LietuvÄ , praÅ¡ymo Nr. 53161/99). AnalogiÅ¡kÄ praktikÄ nuosekliai formuoja ir LVAT (žr. pvz., administracines bylas Nr. A444-619/2008, Nr. A146-1240/2011, Nr. A756-143/2012 ir kt.). LVAT praktikoje taip pat laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (2014 m. vasario 27 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A?²²-81/2014).
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis sanitariniu mazgu â sanitarinis mazgas įrengtas prie įÄjimo durų, nuo likusio kameros ploto sanitarinį mazgÄ skyrÄ tik užuolaida, nebuvo jokių durų ar sienelÄs, todÄl jis galÄjo bÅ«ti matomas kitų asmenų. Eksploatavimo taisyklių 14.5 punkte įtvirtinta, kad kameroje turi bÅ«ti įrengta sanitarinio mazgo patalpa, atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga.
Esant galimybÄms, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto. HN 134:2015 nenumato sanitarinių mazgų atskyrimo nuo likusio kameros ploto. Taigi, teisÄs aktai nenumato imperatyvaus reikalavimo pilnai atitverti sanitarinį mazgÄ nuo gyvenamosios patalpos. Kita vertus, atsižvelgiant į tai, kad sanitarinis mazgas nÄra pilnai atitvertas nuo gyvenamosios patalpos, jis yra matomas kitiems asmenims, esantiems kameros viduje. PažymÄtina, kad byloje A. M. prieÅ¡ RusijÄ 2009 m. kovo 12 d. priimtame sprendime (pareiÅ¡kimo Nr. 15210/07) EŽTT konstatavo, kad nors sanitarinis mazgas buvo sumontuotas už pertvaros, taÄiau ji neužtikrino suimtojo privatumo, kadangi jis vis tiek galÄjo bÅ«ti matomas kitų kameroje kalinamų asmenų ir sargybinių.
Pozicijos, kad tokiu sanitarinio mazgo įrengimu nÄra tinkamai užtikrinamas kalinamų asmenų privatumas, laikosi ir LVAT (žr., pvz., LVAT 2016 m. sausio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-257-442/2016). AtsakovÄs atstovo atsiliepime į skundÄ (b. l.
8) ir Vilniaus PN Turto valdymo skyriaus praneÅ¡ime dÄl Ž. U. skundo (toliau â Turto valdymo skyriaus praneÅ¡imas) nurodyta, kad sanitarinis mazgas nuo likusios kameros ploto yra atskirtas ne žemesne kaip 1,5 m sienele, o asmens privatumui užtikrinti įrengtos užuolaidos, kurios uždengia matomumÄ iÅ¡ kameros vidaus ir nuo apžiÅ«ros langelio duryse (b. l. 12). EŽTT ne vienoje byloje pažymÄjo tai, kad kamerų įrengimas taip, jog tualetas neturi jokio atskyrimo nuo gyvenamosios erdvÄs arba yra atskirtas maždaug 1 - 1,5 m aukÅ¡Äio pertvara, yra ne tik smerktinas higienos požiÅ«riu, bet ir atima iÅ¡ sulaikytojo bet kokį privatumÄ naudojantis tualetu, kadangi jis lieka visÄ laikÄ matomas kitų kalinių, sÄdinÄių ant gultų, bei prižiÅ«rÄtojų, žvelgianÄių per stebÄjimo angÄ /akutÄ.
Teismas taip pat yra konstatavÄs, jog gyvenamosios erdvÄs ir tualeto atskyrimas užuolaida neužtikrina kalinamiesiems reikiamo privatumo (žr. pvz., EŽTT 2015 m. kovo 10 d. sprendimo byloje V. ir kt. prieÅ¡ VengrijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 14097/12 ir kt.). Ä® Å¡iÄ EŽTT praktikÄ LVAT nuosekliai atsižvelgia analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose. Teismas ne kartÄ yra pažymÄjÄs, kad suimtųjų (nuteistųjų) privatumui užtikrinti nepakanka tik atskirti sanitarinį mazgÄ sienele nuo likusio kameros ploto, kadangi suimtieji (nuteistieji), besinaudojantys tualetu, gali bÅ«ti matomi iÅ¡ įÄjimo į sanitarinį mazgÄ pusÄs. Tam, kad suimtiesiems (nuteistiesiems) bÅ«tų tinkamai garantuotas jų privatumas, įÄjimas į sanitarinį mazgÄ turi bÅ«ti uždengtas (įrengiant duris arba kitu bÅ«du) (žr. pvz., LVAT 2017 m. liepos 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017, 2017  m.
 balandžio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-337-146/2017, 2017 m. kovo 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-772-261/2017 ir kt.). LVAT taip pat yra konstatavÄs, kad tardymo izoliatoriaus kamerose įrengtas sanitarinis mazgas, kuris nuo bendros kameros erdvÄs yra atskirtas ne tik mÅ«rine sienele, bet ir durimis ar užuolaidomis, paprastai laikomas įrengtu tinkamai, todÄl pareiÅ¡kÄjo teisÄs į privatumÄ pažeidimas, naudojantis taip nuo bendros kameros erdvÄs atskirtu tualetu, nÄra konstatuojamas (žr., pvz., LVAT 2018 m. gegužÄs 9 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1169-858/2018, 2017 m. gegužÄs 2 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-509-822/2017, 2017 m. balandžio 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A- 512- 822/2017, 2017 m. balandžio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-379-822/2017 ir kt.).
Ä®vertinus pateiktÄ raÅ¡ytinÄ bylos medžiagÄ (Turto valdymo skyriaus praneÅ¡imÄ , kuriame atsakovÄs atstovas tik bendrai nurodÄ, kad kamerose, iÅ¡skyrus kuriose sanitarinis mazgas atskirtas atskira patalpa, yra įrengtos užuolaidos (b. l. 12); fotonuotraukos (b. l. 16-18), iÅ¡ kurių nÄra galimybÄs nustatyti, ar jose pavaizduotas vienos iÅ¡ kamerų, kuriose buvo patalpintas pareiÅ¡kÄjas, sanitarinis mazgas, darytina iÅ¡vada, kad atsakovÄs atstovas nepateikÄ teismui duomenų, kurie leistų tvirtinti, kad kamerose, kuriose ginÄo laikotarpiu buvo kalinamas pareiÅ¡kÄjas, sanitariniai mazgai buvo atskirti ne tik sienele, bet ir užuolaidomis.
PažymÄtina, kad LVAT praktikoje ne kartÄ buvo pažymÄta, kad pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovÄs atstovui â t. y. Vilniaus PN administracijai. Vilniaus PN nepaneigus pareiÅ¡kÄjo teiginių dÄl privatumo naudojantis sanitariniu mazgu neužtikrinimo, jie laikomi nustatytais. Atsižvelgiant į Å¡iuos argumentus ir į faktÄ , kad atsakovÄs atstovas nepateikÄ teismui duomenų kokiose kamerose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, kartu su pareiÅ¡kÄju laikomų asmenų skaiÄiaus, kamerų įrengimo ginÄui aktualiame laikotarpyje, darytina iÅ¡vada, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis sanitariniu mazgu.
PareiÅ¡kÄjo teigimu, nebuvo užtikrintas privatumas naudojantis duÅ¡u: duÅ¡e nebuvo įrengta duÅ¡o kabina, bÅ«nant duÅ¡e, jis buvo matomas kitam asmeniui ir stebimas per duryse esantį didelį stebÄjimo langÄ moteriÅ¡kos lyties pareigÅ«nių. Pagal HN 134:2015 44 punktÄ , Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009  m.  balandžio  1 d. įsakymu Nr. IR-172 patvirtintų Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių 107  punkto nuostatas LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims yra sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ.
Vadovaujantis LukiÅ¡kių TI-K 2017 m. kovo 7 d. įsakymu Nr. 1-73 âDÄl LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo direktoriaus 2016 m. rugsÄjo 30 d. įsakymo Nr. 1- 264 âDÄl LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime laikomų suimtųjų ir nuteistųjų iÅ¡vedimo nusiprausti į duÅ¡Ä ir kirpÄjo paslaugų suteikimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimoâ pakeitimoâ, LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ iki 15 minuÄių suteikiama teisÄ nusiprausti duÅ¡e. Byloje pateiktame Turto valdymo skyriaus praneÅ¡ime tik bendrai nurodyta, kad Vilniaus PN (LukiÅ¡kių skg. 6, Vilniuje) yra trylika duÅ¡inių patalpų, į kurias suimtieji ir nuteistieji yra vedami tos paÄios lyties pareigÅ«nų, o asmens privatumui užtikrinti tarp dušų įrengtos pertvaros.
AtsakovÄs atstovas atsiliepime nepateikÄ jokių duomenų paneigianÄių pareiÅ¡kÄjo teiginius apie galimÄ jo privatumo neužtikrinimÄ naudojantis duÅ¡u (b. l.  7- 10). GinÄijamais aspektais pažymÄtina, jog nacionaliniai teisÄs aktai nereglamentuoja duÅ¡o patalpos įrengimo tardymo izoliatoriuose reikalavimų, taip pat nenumato Å¡ioms įstaigoms prievolÄs duÅ¡uose įrengti pertvaras bei atskirai nuo duÅ¡o patalpos įrengti persirengimo kambarius. Kadangi pertvarų duÅ¡o patalpose įrengimo ir persirengimo kambarių įrengimo atskirai nuo duÅ¡o patalpos teisÄs aktai nenumato, todÄl jų neįrengimas pats savaime nÄra neteisÄtas veiksmas.
PažymÄtina, kad nors teisÄs aktuose nenustatyta, kad nuteistieji į duÅ¡Ä bÅ«tų vedami po vienÄ , ar kiekviena duÅ¡o vieta bÅ«tų įrengta atskiroje patalpoje, taÄiau LVAT yra pripažinÄs, jog LukiÅ¡kių TI-K duÅ¡o patalpose įrengtos 1,6 m aukÅ¡Äio pertvaros neužtikrina pareiÅ¡kÄjui privatumo naudojantis duÅ¡u (žr. LVAT 2018 m. kovo 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-888-858/2018).  PareiÅ¡kÄjo teiginiai, jog bÅ«nant duÅ¡e jis buvo matomas kitų asmenų, stebimas per duryse esantį didelį stebÄjimo langÄ moteriÅ¡kos lyties pareigÅ«nių turi bÅ«ti vertinami neatsiejamai nuo asmens teisÄs į privatumÄ , orumÄ ir garbÄ.
Asmens buvimas duÅ¡e, stebint kitiems asmenims ir nesant galimybÄs bent iÅ¡ dalies uždengti duÅ¡o užuolaidÄle, yra nesuderinamas su asmens teise į privatumÄ Â (žr. LVAT 2018  m.  gegužÄs 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-279-662/2018). Byloje nÄra duomenų ir įrodymų, iÅ¡ kurių bÅ«tų galima sprÄsti, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄ privaÄiai pasinaudoti duÅ¡u buvo užtikrinta, kad duÅ¡o patalpa buvo įrengta taip, kad pareiÅ¡kÄjas galÄjo privaÄiai pasinaudoti ja ir nepatirti nepatogumų dÄl privatumo stokos.
Atsakovas taip pat nepateikÄ Ä¯rodymų ir byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas priklausytų didelei rizikos grupei dÄl polinkio į kitų asmenų užpuolimÄ , savÄs žalojimÄ , bandymÄ nusižudyti ir pan., dÄl ko jo stebÄjimas bÅ«tų bÅ«tinas ir konkreÄiu atveju pateisinamas. NagrinÄjamu atveju teismas sprendžia, kad atsakovas nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo teiginių dÄl pažeisto jo privatumo naudojantis duÅ¡u laikotarpyje nuo 2018 m.  rugsÄjo 29 d. iki 2018  m.  gruodžio  21 d., todÄl yra pakankamas pagrindas pripažinti, jog pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis duÅ¡u buvo pažeista.
Apibendrinant nurodytas aplinkybes bei LVAT suformuotÄ praktikÄ dÄl privatumo naudojantis duÅ¡u LukiÅ¡kių TI-K, darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo privatumas naudojantis duÅ¡u per visÄ kalinimo laikotarpį (83 parų) buvo pažeistas viso 3 valandas (pareiÅ¡kÄjas ginÄijamu laikotarpiu LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas iÅ¡ viso 83 paras, vienÄ kartÄ per savaitÄ suteikiant teisÄ 15 min. pasinaudoti duÅ¡u). Pagal CK 6.250 straipsnį nustatyti neturtinÄs žalos dydį, t. y. teisingÄ piniginÄ kompensacijÄ už nukentÄjusio asmens patirtus neturtinio pobÅ«džio praradimus, yra teismo diskrecija.
Teismo pareiga nustatyti teisingÄ kompensacijÄ už patirtus neturtinio pobÅ«džio iÅ¡gyvenimus, praradimus, parenkant tokiÄ piniginÄ satisfakcijÄ , kuri kiek galima teisingiau kompensuotų nukentÄjusiojo neturtinÄms vertybÄms padarytÄ Å¾alÄ . PažymÄtina, jog piniginÄs kompensacijos neturtinei žalai atlyginti dydis kiekvienu konkreÄiu atveju nustatomas teismo nagrinÄjamoje byloje pagal įstatyme nustatytus ir teismo reikÅ¡mingais pripažintus kriterijus (CK 6.250 straipsnio 2 dalis), vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, protingumo ir teisingumo principais (CK 1.5 straipsnis), nagrinÄjamos bylos aplinkybių kontekste atsižvelgiant į Å¡iuo klausimu suformuotÄ teismų praktikÄ .
Teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju egzistuoja pagrindas priteisti pareiÅ¡kÄjui neturtinÄs žalos atlyginimÄ konstatavus, kad nebuvo užtikrinta pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis sanitariniu mazgu, duÅ¡u, kadangi vien pažeidimo pripažinimo Å¡iuo atveju nepakanka pažeistai teisei apginti. Atsižvelgiant į nurodytus argumentus dÄl CK 6.250 straipsnio taikymo bei į anksÄiau konstatuotÄ pareiÅ¡kÄjo teisių pažeidimÄ , pažeidimo mastÄ bei intensyvumÄ , pareiÅ¡kÄjo skundas tenkintinas iÅ¡ dalies, pareiÅ¡kÄjo patirtoms neigiamoms pasekmÄms atlyginti adekvati suma yra 125 Eur.
Atlygintinos neturtinÄs žalos dydis teisingumo, protingumo bei sÄ Å¾iningumo kriterijų taikymo požiÅ«riu yra adekvatus jo atžvilgiu padarytam teisÄs pažeidimui ir Å¡iuo požiÅ«riu yra teisingas. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo Ž. U. skundas tenkintinas iÅ¡ dalies ir pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų, priteistini 125 Eur neturtinei žalai atlyginti. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88  straipsnio  1  ir 5 punktu, 132 ir 133 straipsniais, teismas n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjo Ž. U. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui Ž. U., a. k. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų, kodas 188721271, 125 Eur (Å¡imtÄ dvideÅ¡imt penkis eurus) neturtinei žalai atlyginti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja Violeta PetkeviÄienÄ