eaeba2ff-b96b-4f1b-9f3a-c3546dbbc3d8 · Alytaus apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedjis neįvykdÄ Ä¯statymuose nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atliko veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidÄ bendro pobÅ«džio pareigas elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai, 2) yra padaryta turtinÄ Å¾ala; yra priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtos veikos ir kilusių neigiamų padarinių â žalos;
Legislator headnote
AI generatedeaeba2ff-b96b-4f1b-9f3a-c3546dbbc3d8 · Alytaus apylinkÄs teismas: Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija pažymÄjo, kad tais atvejais, kada asmuo patiria iÅ¡laidas teisinÄms paslaugoms, siekdamas įstatymų nustatyta tvarka apginti savo pažeistas teises ar laisves, jų kompensavimo privalo bÅ«ti siekiama vadovaujantis teismo procesÄ reglamentuojanÄiomis specialiomis procesinÄmis normomis, kurios įtvirtina teismo iÅ¡laidų atlyginimo taisykles, bet ne žalos atlyginimÄ reglamentuojanÄiomis materialinÄmis teisÄs normomis.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?CivilinÄ byla Nr (S) ALYTAUS APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. kovo 1 d. VarÄna Alytaus apylinkÄs teismo VarÄnos rÅ«mų teisÄja Silvana GirdenienÄ, sekretoriaujant Ritai Tamulienei, dalyvaujant ieÅ¡kovo Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos VarÄnos skyriaus Kabelių bÅ«relio atstovui advokatui Stanislovui RauluÅ¡aiÄiui, atsakovui V. G. ir jo atstovui, advokatui Haroldui Ivanauskui, vieÅ¡ame nuotoliniame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovo Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos VarÄnos skyriaus Kabelių bÅ«relio ieÅ¡kinį atsakovui V.
G. dÄl turtinÄs žalos atlyginimo. Teismas n u s t a t Ä : IeÅ¡kovas ieÅ¡kiniu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo V. G. Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos VarÄnos skyriaus Kabelių bÅ«reliui 4160,00 Eur patirtų iÅ¡laidų. IeÅ¡kovas ieÅ¡kinyje nurodo, kad atsakovas V. G., bÅ«damas Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos VarÄnos skyriaus Kabelių bÅ«relio (toliau â BÅ«relis) nariu, 2018-09-13 bÅ«relio nuomojamuose medžioklÄs plotuose neteisÄtai sumedžiojo briedžio patinÄ .
Už šį nusižengimÄ jam buvo suraÅ¡ytas administracinių nusižengimų protokolas pagal ANK 290 straipsnio 8 dalį. Alytaus apylinkÄs teismas 2019-05-31 priÄmÄ nutarimÄ , kuriuo administracinio nusižengimo bylos teisenÄ nutraukÄ. Apskundus šį nutarimÄ Kauno apygardos teismas 2019-07-26 panaikino nutarimÄ ir grÄ Å¾ino bylÄ iÅ¡ naujo nagrinÄti Alytaus apylinkÄs teismui. Kitos sudÄties teismas 2019-11-27 priÄmÄ sprendimÄ pripažinti V. G. padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 290 straipsnio 8 dalyje ir jam skyrÄ nuobaudÄ .
Šį nutarimÄ skundÄ V. G., taÄiau Kauno apygardos teismas 2020-01-27 paliko galioti pirmosios instancijos priimtÄ teismo nutarimÄ . Buvo pateikti praÅ¡ymai Lietuvos AukÅ¡Äiausiajam Teismui dÄl bylos atnaujinimo, taÄiau Å¡ie praÅ¡ymai nebuvo patenkinti ir palikti galioti pirmos ir apeliacinÄs instancijos teismų priimti dokumentai. IeÅ¡kovas nurodo, kad Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos VarÄnos skyriaus Kabelių bÅ«relis yra asociacija, veikianti pagal LR Asociacijų įstatymÄ ir BÅ«relio įstatus.
Nei Asociacijų įstatymas, nei Ä®statai nenumato atlygio mokÄjimo BÅ«relio valdymo organams. Taigi, visi valdymo organai: pirmininkas, valdyba, revizijos komisija, kasininkas BÅ«relyje veikia visuomeniniais pagrindais, negaudami jokio atlygio. Visi valdymo organų nariai turi savo tiesioginius darbus, todÄl nei Kabelių bÅ«relio pirmininkas, nei kiti valdybos nariai neturÄjo galimybÄs atstovauti asociacijos teismuose. Administracinio nusižengimo byloje Nr. A11.-736-308/2019 BÅ«relis administracinį nusižengimÄ tirianÄio pareigÅ«no sprendimu pripažintas nukentÄjusiuoju (ANK 578 str.) su visomis iÅ¡ to sekanÄiomis pareigomis ir teisÄmis.
TodÄl BÅ«relio valdyba nutarÄ samdyti advokatÄ , kuris teiktų teisines paslaugas ir atstovautų bÅ«relio interesus teismuose. 2018-11-23 BÅ«relio pirmininkas ir advokatas Stanislovas RauluÅ¡aitis pasiraÅ¡Ä atstovavimo sutartį, kuria sutarÄ, jog advokatas atstovaus BÅ«relį visų institucijų teismuose administracinių nusižengimų bylose, susijusiose su bÅ«relio nariais. Kadangi atstovavimo sutartis buvo sudaryta ne dÄl vieno atvejo, t. y. atstovavimo konkreÄioje byloje, bet dÄl atstovavimo visose bylose, susijusiose su bÅ«relio nariais, tai ir honoraro advokatui sumokÄjimas atskira sutartimi buvo numatytas po konkreÄios bylos užbaigimo visų instancijų teismuose.
GalutinÄ ir neskundžiama Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis V. G. atžvilgiu buvo priimta 2020-10-08. 2020-10-20 pagal pateiktÄ sÄ skaitÄ advokatui buvo sumokÄta 4160,00 Eur už suteiktas teisines paslaugas. Atsižvelgiant į bylos trukmÄ, teismo posÄdžių ir procesinių dokumentų skaiÄių, Å¡i suma yra pagrįsta ir proporcinga atliktam darbui. IeÅ¡kovas nurodÄ, jog ANK 666 straipsnyje numatyta, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos BPK nuostatos.
BPK 361 straipsnis numato, kad po nuosprendžio priÄmimo teismas gali iÅ¡sprÄsti dÄl nuosprendžio kylanÄias abejones, jeigu jas iÅ¡sprendus nepakeiÄiama nuosprendžio esmÄ, taip pat minÄtas BPK straipsnis expressis verbis numato, jog teismas gali iÅ¡sprÄsti klausimÄ dÄl proceso iÅ¡laidų nustatymo ir jų paskirstymo, jeigu Å¡ie klausimai neiÅ¡sprÄsti teismo nuosprendyje (BPK 361 straipsnio 2 dalis). IÅ¡laidų už advokato suteiktas teisines paslaugas nukentÄjusiajam nepriteisimas nebÅ«tų suderinamas su pastarojo teise efektyviai naudotis atstovo teismo proceso metu paslaugomis, taip pat ginti savo pažeistas teises bei interesus.
IeÅ¡kovas nurodo, kad nukentÄjusysis yra visuomeninÄ organizacija, byloje buvo sprendžiami teisiniai santykiai su BÅ«relio nariais, pažeidusiais įstatus specifika, dÄl teismų sprendimų prieÅ¡taringumo, praÅ¡ymo priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas nepateikÄ iki įrodymų tyrimo teisme pabaigos. TaÄiau pagal teisinį reglamentavimÄ ir teismų praktikÄ , tai neužkerta kelio šį praÅ¡ymÄ pateikti ir po bylos iÅ¡nagrinÄjimo, pateikiant duomenis apie patirtas konkreÄias iÅ¡laidas. IÅ¡dÄstytais argumentais ieÅ¡kovas praÅ¡o tenkinti jų ieÅ¡kinį ir patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas priteisti iÅ¡ atsakovo.
Atsakovas su ieÅ¡kiniu nesutiko ir atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad pats ieÅ¡kovas pripažįsta, kad jis V. G. administracinio nusižengimo byloje jokio praÅ¡ymo priteisti kokias nors patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas neteikÄ. Be to, pagal ieÅ¡kovo į bylÄ pateiktus duomenis tokios iÅ¡laidos atsirado jau po atsakovo administracinio nusižengimo bylos iÅ¡nagrinÄjimo. Atsakovas atsiliepime nurodÄ, jog aukÅ¡Äiausios grandies teismų praktikoje yra nurodyta, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ (o taip pat ir kitos kategorijos bylas), atlyginimas civiline tvarka pateikiant atskirÄ ieÅ¡kinį nÄra galimas ir kad dÄl Å¡ių iÅ¡laidų atlyginimo turi bÅ«ti sprendžiama nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo ar kitÄ bylÄ bÅ«tent toje byloje.
Atsakovas atsiliepime nurodÄ, jog Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija dar 2001 metais iÅ¡nagrinÄtoje byloje yra iÅ¡aiÅ¡kinusi, kad procesiniai teisiniai reikalavimai (kokiu be kita ko yra reikalavimas priteisti iÅ¡laidas advokato pagalbai apmokÄti) yra iÅ¡vestiniai iÅ¡ pagrindinio materialaus teisinio reikalavimo, todÄl tokie reikalavimai apskritai negali bÅ«ti savarankiÅ¡ko ieÅ¡kinio naujoje byloje dalyku. Toks klausimas privalo bÅ«ti iÅ¡nagrinÄtas toje paÄioje byloje, kurioje priimtas procesinis sprendimas dÄl ginÄo esmÄs. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2017 metais iÅ¡nagrinÄtoje civilinÄje byloje pažymÄjo, kad CPK normos, nustatanÄios bylų dÄl privatinių teisinių santykių bei ypatingosios teisenos bylų nagrinÄjimo tvarkÄ , inter alia nuostatos dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo, administracinio teisÄs pažeidimo (Å¡iuo metu - administracinio nusižengimo) teisenos santykiams įstatymo analogijos pagrindu negali bÅ«ti taikomos dÄl iÅ¡ esmÄs skirtingos reglamentuojamų teisinių santykių prigimties.
Tai reiÅ¡kia, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo (Å¡iuo metu administracinio nusižengimo) bylÄ , atlyginimas civiline tvarka pateikiant ieÅ¡kinį nÄra galimas. DÄl Å¡ių iÅ¡laidų atlyginimo turi bÅ«ti sprendžiama nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo (Å¡iuo metu administracinio nusižengimo) bylÄ pagal atitinkamas baudžiamojo proceso teisÄs normas. Atsakovas nurodo, kad tokios paÄios pozicijos kaip Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas laikosi ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, kuris yra iÅ¡nagrinÄjÄs ne vienÄ bylÄ , kai administracinio nusižengimo dalyvis tokioje byloje praÅ¡o patirtas proceso iÅ¡laidas kaip žalos atlyginimÄ praÅ¡o priteisti iÅ¡ valstybÄs atskiroje (Å¡iuo atveju â administracinÄje) byloje.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija pažymÄjo, kad tais atvejais, kada asmuo patiria iÅ¡laidas teisinÄms paslaugoms, siekdamas įstatymų nustatyta tvarka apginti savo pažeistas teises ar laisves, jų kompensavimo privalo bÅ«ti siekiama vadovaujantis teismo procesÄ reglamentuojanÄiomis specialiomis procesinÄmis normomis, kurios įtvirtina teismo iÅ¡laidų atlyginimo taisykles, bet ne žalos atlyginimÄ reglamentuojanÄiomis materialinÄmis teisÄs normomis.
Å is principas yra vyraujantis Lietuvos teisÄs sistemoje, juo vadovaujamasi ir civiliniame ir baudžiamajame procese, todÄl nÄra jokio pagrindo taikyti iÅ¡imties ir dÄl administracinių nusižengimų bylų. IeÅ¡kovas vesdamas bylÄ per atstovÄ â advokatÄ , nesilaikÄ Ä¯statymuose nustatytos administracinio nusižengimo byloje patirtų iÅ¡laidų atlyginimo tvarkos, kadangi neteikÄ jokio praÅ¡ymo dÄl kokių nors proceso iÅ¡laidų atlyginimo pagal BPK įtvirtintas proceso taisykles, kuriomis vadovautis įpareigoja ANK 666 straipsnio norma, taip pat neteikÄ ir iÅ¡laidas advokato paslaugoms patvirtinanÄių dokumentų, nepraÅ¡Ä tokių iÅ¡laidų pripažinti proceso iÅ¡laidomis, dÄl ko ieÅ¡kovas prarado teisÄ Ä¯ tokio praÅ¡ymo pareiÅ¡kimÄ ir negali tokių iÅ¡laidų reikalauti kaip žalos atlyginimo jau kitoje byloje.
IeÅ¡kovas iÅ¡laidas advokato paslaugoms patyrÄ jau po administracinio nusižengimo bylos iÅ¡nagrinÄjimo ir tai leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡ios ieÅ¡kovo iÅ¡laidos nebÅ«tų buvusios priteistos ir paÄioje administracinio nusižengimo byloje, nes tokių iÅ¡laidų nagrinÄjant Å¡iÄ bylÄ apskritai nebuvo. Atsakovas taip pat praÅ¡o įvertinti ir tai, jog ieÅ¡kovas advokatÄ Ä¯ administracinio nusižengimo bylÄ pasikvietÄ savo iniciatyva, advokato dalyvavimas byloje nebuvo privalomas. IeÅ¡kovas administracinio nusižengimo byloje praÅ¡Äsi bÅ«ti pripažintas nukentÄjusiuoju dÄl to, kad neva patyrÄ neturtinÄs žalos, taÄiau atsakovo administracinio nusižengimo byloje nebuvo nustatyta, kad ieÅ¡kovas bÅ«tų jos patyrÄs. NukentÄjusiuoju BPK 28 straipsnio 1 dalies prasme yra laikomas tik fizinis asmuo, dÄl ko tik fizinis asmuo pagal BPK 104 straipsnio 2 dalies ir 106 straipsnio 2 dalies nuostatas (į kurias referuoja ANK 666 straipsnis) gali pretenduoti į patirtų iÅ¡laidų advokato paslaugoms iÅ¡ieÅ¡kojimÄ .
Tuo tarpu ieÅ¡kovas yra juridinis asmuo, kurio teisinÄ forma â asociacija ir kuri pagal BPK nuostatas negali pretenduoti į patirtų iÅ¡laidų advokato paslaugoms iÅ¡ieÅ¡kojimÄ . Vertintina ir tai, jog nagrinÄta administracinio nusižengimo byla nebuvo sudÄtinga, joje visus reikalingus procesinius veiksmus atliko institucija, suraÅ¡iusi protokolÄ , todÄl nurodoma suma 4 160 Eur vertintina kritiÅ¡kai. IeÅ¡kovas dublike nurodÄ, kad ANK 578 straipsnio 1 dalis numato, jog nukentÄjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis asmuo arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinÄ, turtinÄ ar neturtinÄ Å¾ala, todÄl BÅ«relis nukentÄjusiuoju pripažintas pagrįstai.
Be to, Å¡is sprendimas buvo priimtas administracinį nusižengimÄ tirianÄio pareigÅ«no nutarimu ir Å¡io sprendimo neskundÄ nei atsakovas V. G., nei jį ginantis advokatas. IeÅ¡kovas patvirtino, kad žala dÄl atstovavimo teismuose atsirado jau po administracinio nusižengimo bylos iÅ¡nagrinÄjimo visų instancijų teismuose. ANK turtinio nuostolio (žalos) sÄ voka nÄra pateikiama, todÄl bÅ«tina vadovautis kitų teisÄs Å¡akų, reglamentuojanÄių šį klausimÄ , normomis. TurtinÄs žalos sÄ voka pateikiama CK 6.249 straipsnio 1 dalyje â žala yra turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai) ir negautos pajamos.
Å iuo atveju žalos atlyginimas turÄtų bÅ«ti siejamas su realiai patirtais nuostoliais, t. y. dÄl bylinÄjimosi patirtomis iÅ¡laidomis. Administracinių teisÄs pažeidimų bylose nustatytų aplinkybių ir įrodymų visuma įrodo, kad bÅ«tent atsakovo veiksmai nulÄmÄ ieÅ¡kovo iÅ¡laidas jį atstovavusiam advokatui. AplinkybÄs patvirtina, kad yra priežastinis ryÅ¡ys tarp ieÅ¡kovo patirtų nuostolių bei atsakovo veiksmų (CK 6.246-6.249 straipsniai). Triplike atsakovas V. G. nurodÄ, kad jis neginÄija ieÅ¡kovo teisÄs bÅ«ti nukentÄjusiuoju, taÄiau ieÅ¡kovo pasinaudojimas Å¡iomis teisÄmis nepatvirtina nei ieÅ¡kovo Å¡ioje byloje pareikÅ¡to ieÅ¡kinio pagrįstumo, nei suteikia ieÅ¡kovui teisÄ savo patirtas iÅ¡laidas už advokato paslaugas prisiteisti kitaip nei numato galiojantys įstatymai bei teismų formuojama nuosekli jų aiÅ¡kinimo ir taikymo praktika.
Kada iÅ¡raÅ¡yti sÄ skaitÄ už atliktas paslaugas priklausÄ iÅ¡imtinai tik nuo paties ieÅ¡kovo ir jo atstovo, nebuvo jokių kliÅ«Äių sÄ skaitÄ iÅ¡raÅ¡yti ir jÄ pateikti į bylÄ iki administracinio nusižengimo bylos iÅ¡nagrinÄjimo. SÄ skaita turi bÅ«ti iÅ¡raÅ¡yta nedelsiant po prekių pateikimo ar paslaugų suteikimo. Tuo tarpu ieÅ¡kovas su savo atstovu už didžiÄ ja dalimi 2019 metais suteiktas teisines paslaugas nusprendÄ atsiskaityti tik 2020 m. spalio mÄnesį ir tokiais veiksmais patys užkirto keliÄ Å¡ias iÅ¡laidas patvirtinanÄius dokumentus pateikti į atsakovo administracinio nusižengimo bylÄ .
IeÅ¡kovas tokiais savo veiksmais pats prisiÄmÄ visas iÅ¡ jų iÅ¡plaukianÄias pasekmes. O kadangi sÄ skaita buvo iÅ¡raÅ¡yta jau po to, kai buvo iÅ¡nagrinÄta administracinio nusižengimo byla, tai pripažintina, kad tokių iÅ¡laidų nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ net nebuvo ir nebuvo ir nÄra jokio pagrindo jas priteisti. Triplike nurodoma, kad ieÅ¡kovo dublike cituojamos CK nuostatos, reglamentuojanÄios žalos sÄ vokÄ bei civilinei atsakomybei taikyti bÅ«tinas sÄ lygas, Å¡iam ginÄui yra visiÅ¡kai neaktualios bei netaikytinos.
Nurodo, kad ieÅ¡kovas nepagrįstai sutapatina du visiÅ¡kai skirtingus dalykus: žalÄ bei bylos nagrinÄjimo teisme (atstovavimo) iÅ¡laidas. Bylos nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidas reglamentuoja ne ANK 665 str. norma, o ANK 666 str. Kai asmuo patiria iÅ¡laidas teisinÄms paslaugoms kokioje nors byloje, jų kompensavimo privalo bÅ«ti siekiama vadovaujantis atitinkamÄ teismo procesÄ reglamentuojanÄiomis specialiomis procesinÄmis normomis, reglamentuojanÄiomis tokių iÅ¡laidų atlyginimo taisykles, o ne žalos atlyginimÄ reglamentuojanÄiomis normomis.
IeÅ¡kovo atstovas advokatas Stanislovas RauluÅ¡aitis palaikÄ ieÅ¡kinį ir teismo posÄdžio metu ir praÅ¡Ä jį tenkinti, remianti tuo, kad atsakovas padarÄ Å¾alÄ ieÅ¡kovui ir Å¡i žala privalo bÅ«ti atlyginta. Jis nurodÄ, kad administracinÄje byloje tokio reikalavimo nepareiÅ¡kÄ todÄl, kad tuo metu dar nebuvo atsiskaityta su advokatu. Atsiskaitymas įvyko vÄliau. Atstovas praÅ¡Ä vadovautis pateiktais raÅ¡ytiniais dokumentais ir ieÅ¡kinį tenkinti. Atsakovas V. G. nurodÄ, kad jis su ieÅ¡kiniu nesutinka, praÅ¡Ä jo netenkinti.
Jis paaiÅ¡kino, kad bendrauja su kai kuriais bÅ«relio nariais ir jam iÅ¡ jų žinoma, kad mokestis advokatui buvo sumokÄtas jau pasibaigus bylai. Jokios sumos iÅ¡ bÅ«relio narių, siekiant atsiskaityti su advokatu, nebuvo renkamos. Atsakovo atstovas advokatas Haroldas Ivanauskas teismo posÄdžio metu ieÅ¡kinio nepripažino, praÅ¡Ä jį atmesti. NurodÄ, kad iÅ¡ esmÄs ieÅ¡kiniu yra praÅ¡oma priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. Jis paaiÅ¡kino, kad Å¡is klausimas teismų praktikoje jau yra iÅ¡sprÄstas nuo 2001 metų LAT nutartyje, kuri buvo iÅ¡plÄtota ir vÄlesnÄse nutartyse.
Å i praktika yra suformuota, ji yra aiÅ¡ki ir nuosekli: bylinÄjimosi iÅ¡laidos yra procesinis reikalavimas, o ne materialinis reikalavimas, todÄl tokį reikalavimÄ galima buvo reikÅ¡ti administracinio nusižengimo byloje. Teismas konstatuoja: ieÅ¡kinys netenkinamas. IeÅ¡kovas ir jo atstovas posÄdžio metu nurodÄ, kad iÅ¡ esmÄs jų reikalavimas yra priteisti BÅ«relio patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurias patyrÄ per V. G. administracinio nusižengimo bylos nagrinÄjimÄ . IeÅ¡kovas nurodÄ, kad Å¡iuos patirtus nuostolius vertina kaip atsakovo V.
G. bÅ«reliui padarytÄ Å¾alÄ . Mano, kad byloje yra nustatytos visos žalos atlyginimo sÄ lygos, todÄl ieÅ¡kinys turi bÅ«ti tenkinamas. Teismas iÅ¡tyrÄs ir įvertinÄs byloje surinktus įrodymus ir iÅ¡nagrinÄjÄs teismų praktikÄ , daro iÅ¡vadÄ , kad ieÅ¡kovo pareikÅ¡tas ieÅ¡kinys negali bÅ«ti tenkinamas, grindžiant jį žalos atlyginimo teisÄs normomis. IeÅ¡kovas praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo turtinÄ Å¾alÄ deliktinÄs atsakomybÄs pagrindu. DeliktinÄ civilinÄ atsakomybÄ yra turtinÄ prievolÄ, atsirandanti dÄl žalos padarymo neįvykdžius įstatymuose nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atlikus veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidus bendro pobÅ«džio pareigas elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.245 straipsnio 4 dalis, 6.246 straipsnis).
Žala yra asmens turto netekimas arba sužalojimas, turÄtos iÅ¡laidos (tiesioginiai nuostoliai), taip pat negautos pajamos, kurias asmuo bÅ«tų gavÄs, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄtų veiksmų (CK 6.249 straipsnis). PrievolÄ atlyginti turtinÄ Å¾alÄ kyla konstatavus, kad yra visos deliktinÄs atsakomybÄs sÄ lygos, bÅ«tinos tokiai prievolei atsirasti, t. y.:
1) jis neįvykdÄ Ä¯statymuose nustatytos pareigos (neteisÄtas neveikimas) arba atliko veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidÄ bendro pobÅ«džio pareigas elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai, 2) yra padaryta turtinÄ Å¾ala;
3) yra priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtos veikos ir kilusių neigiamų padarinių â žalos;
4) žalÄ padarÄs asmuo yra kaltas (iÅ¡skyrus įstatymuose nustatytas iÅ¡imtis). IeÅ¡kovas reikÅ¡damas reikalavimÄ â priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas (advokatui už paslaugas) vienu atveju jas vertina ir grindžia, kaip žalÄ , kitu â kaip proceso iÅ¡laidas. Teismas laiko, kad ieÅ¡kovo nurodomas ANK 665 straipsnis ,,TurtinÄs žalos atlyginimas nesusitarusâ, kuris numato, kad jeigu, nagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ apylinkÄs ar apygardos teisme arba ne teismo tvarka institucijoje, padarytos turtinÄs žalos dydį galima nustatyti neatidÄjus Å¡ios bylos nagrinÄjimo, administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄjantis teismas ar institucija gali priteisti nukentÄjusiajam žalos atlyginimÄ .
Teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija, priteisdami nukentÄjusiajam žalÄ , nustato žalos atlyginimo terminÄ . Nustatant šį terminÄ , bÅ«tina atsižvelgti į turtinÄs žalos dydį ir administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens finansinÄ padÄtį, Å¡iuo konkreÄiu atveju netaikytinas, nes nagrinÄjamoje byloje Å¡alies patirtos iÅ¡laidos advokatui nÄra pripažįstamos žala. Tai yra bylinÄjimosi iÅ¡laidos, kurių priteisimÄ reglamentuoja ANK 666 straipsnis, kuriame nurodoma, kad ,,administracinių nusižengimų bylų nagrinÄjimo teisme iÅ¡laidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso nuostatosâ.
Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 104 straipsnio 2 dalyje numatyta, jog proceso dalyvis, kuris savo nuožiÅ«ra procese pakvietÄ dalyvauti ekspertÄ , specialistÄ , gynÄjÄ ar atstovÄ arba turÄjo kitų iÅ¡laidų, jas apmoka pats iÅ¡ savo lÄšų. Proceso dalyvis gali praÅ¡yti teismo, kad Å¡ios iÅ¡laidos bÅ«tų pripažintos proceso iÅ¡laidomis ir iÅ¡ieÅ¡kotos iÅ¡ nuteistojo. Taigi baudžiamojoje byloje proceso dalyvis gali reikÅ¡ti teismui praÅ¡ymÄ jo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas pripažinti proceso iÅ¡laidomis ir Å¡is klausimas iÅ¡sprendžiamas toje paÄioje byloje priimant galutinį sprendimÄ .
Remiantis teismų praktika (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2006-10-11 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-518/2006; 2007-11-26 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-345/2007) priežastinio ryÅ¡io nustatymo civilinÄje byloje procesÄ sÄ lygiÅ¡kai galima padalyti į du etapus. Pirma, nustatomas faktinis priežastinis ryÅ¡ys, kai svarstoma, ar žalingi padariniai kyla iÅ¡ neteisÄtų veiksmų, t. y. nustatoma, ar žalingi padariniai bÅ«tų atsiradÄ, jeigu nebÅ«tų buvÄ neteisÄto veiksmo. Antra, nustatomas teisinis priežastinis ryÅ¡ys, kai svarstoma, ar padariniai teisiÅ¡kai nÄra pernelyg nutolÄ nuo neteisÄto veiksmo.
Tam, kad bÅ«tų konstatuotas priežastinio ryÅ¡io buvimas ar nebuvimas, bÅ«tina analizuoti Å¡alių veiksmus ir bylos faktines aplinkybes. Priežastinis ryÅ¡ys, kaip civilinÄs teisÄs pažeidimo sudÄties elementas, yra teisinÄ kategorija ir ar jis yra, ar ne, sprendžia teismas, visapusiÅ¡kai įvertinÄs visas bylos aplinkybes. NagrinÄjamu atveju teismas konstatuoja, kad tarp atsakovo padarytų medžioklÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų pažeidimo ir ieÅ¡kovo patirtų iÅ¡laidų už advokato pagalbÄ nÄra priežastinio ryÅ¡io.
DÄl medžioklÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų pažeidimo atsiradusia žala laikytini tiesioginiai įvykio padariniai, t. y. žala gamtinei aplinkai. Asmens patirtos iÅ¡laidos už advokato pagalbÄ administracinio nusižengimo byloje negali bÅ«ti pripažintos dÄl medžioklÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų reikalavimų pažeidimo atsiradusia žala. Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo praktikoje yra pažymÄta, kad advokato atstovavimo iÅ¡laidos yra procesinio pobÅ«džio iÅ¡laidos, atlygintinos proceso įstatymų (Å¡iuo atveju â ATPK dabar ANK) nustatyta tvarka, o ne materialieji nuostoliai, atsiradÄ dÄl neteisÄtų kito asmens veiksmų.
CK 6.249 straipsnio 4 dalyje nurodyti atvejai, kai be tiesioginių ir netiesioginių nuostolių, įeinanÄių į žalos sÄ vokÄ , žalai prilyginamos ir kitokio pobÅ«džio iÅ¡laidos, atsiradusios dÄl nukentÄjusio asmens siekio užkirsti keliÄ Å¾alai atsirasti arba padidÄti, apskaiÄiuoti žalos dydį, iÅ¡ieÅ¡koti nuostolius ne teismo tvarka. Å ioje normoje bylinÄjimosi iÅ¡laidos nenurodytos. Jų atlyginimas sprendžiamas proceso įstatymų nustatyta tvarka. AnalogiÅ¡kos pozicijos, atribojant materialiuosius nuostolius ir procesines iÅ¡laidas (taip pat ir atstovavimo iÅ¡laidas), laikomasi ir civilinių bylų nagrinÄjimo praktikoje (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2012 m. kovo 29 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-127/2012, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus 2018 m. gruodžio 4 d. nutartis baudžiamojoje byloje Nr. 2K-352-976/2018).
Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija yra iÅ¡aiÅ¡kinusi, kad iÅ¡vestiniai iÅ¡ pagrindinio materialinio teisinio reikalavimo civilinÄje byloje procesinio teisinio pobÅ«džio reikalavimai, nesant specialios nuorodos įstatyme, negali bÅ«ti savarankiÅ¡ko ieÅ¡kinio naujoje byloje dalyku; dÄl iÅ¡laidų advokato ar advokato padÄjÄjo ir kito atstovo pagalbai apmokÄti atlyginimo pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį naujoje byloje CPK 113 straipsnio pagrindu negalima. Å is klausimas turi bÅ«ti iÅ¡nagrinÄtas toje paÄioje byloje, kurioje priimtas procesinis sprendimas dÄl ginÄo esmÄs (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2001 m. lapkriÄio 8 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-861).
NagrinÄjamu atveju praÅ¡ymo atlyginti administracinio nusižengimo byloje patirtas iÅ¡laidas nagrinÄjimas yra reglamentuotas ANK 666 straipsnyje ir subsidiariai taikytinose BPK normose. DÄl to konstatuotina, kad įstatymuose nÄra spragos ir nÄra pagrindo pripažinti, kad teisÄs į procesinių iÅ¡laidų kompensavimÄ gynimo bÅ«das turÄtų bÅ«ti dubliuojamas suteikiant galimybÄ pakartotinai (ar pasirinktinai) praÅ¡yti Å¡ių iÅ¡laidų atlyginimo bendrosios kompetencijos teisme vadovaujantis ANK 666 straipsniu ir administraciniame teisme vadovaujantis CK 6.271 straipsniu.
Å iuo aspektu pažymÄtina, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, jog bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo bylÄ , atlyginimas civiline tvarka pateikiant ieÅ¡kinį nÄra galimas. DÄl Å¡ių iÅ¡laidų atlyginimo turi bÅ«ti sprendžiama nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo (Å¡iuo metu administracinio nusižengimo) bylÄ pagal atitinkamas baudžiamojo proceso teisÄs normas (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2017 m. spalio 26 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-361-686/2017).
Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2017 m. spalio 26 d. nutartyje (civilinÄ byla Nr. e3K3-361-686/2017, 21 punktas) nurodÄ, kad CPK normos, nustatanÄios bylų dÄl privatinių teisinių santykių bei ypatingosios teisenos bylų nagrinÄjimo tvarkÄ , inter alia nuostatos dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo, administracinio teisÄs pažeidimo (Å¡iuo metu - administracinio nusižengimo) teisenos santykiams įstatymo analogijos pagrindu negali bÅ«ti taikomos iÅ¡ esmÄs skirtingos reglamentuojamų teisinių santykių prigimties.
Tai reiÅ¡kia, kad bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo (Å¡iuo metu â administracinio nusižengimo) bylÄ , atlyginimas civiline tvarka pareiÅ¡kiant ieÅ¡kinį nÄra galimas. DÄl Å¡ių iÅ¡laidų atlyginimo turi bÅ«ti sprendžiama nagrinÄjant administracinio teisÄs pažeidimo (Å¡iuo metu â administracinio nusižengimo) bylÄ , pagal atitinkamas baudžiamojo proceso teisÄs normas. NagrinÄjamu atveju, ieÅ¡kovas, vesdamas bylÄ per advokatÄ , nagrinÄjamoje administracinio nusižengimo byloje neteikÄ jokių praÅ¡ymų dÄl patirtų proceso iÅ¡laidų atlyginimo pagal BPK įtvirtintas proceso taisykles, kuriomis vadovautis įpareigoja ANK 666 straipsnis.
IeÅ¡kovas administracinio nusižengimo byloje neteikÄ ir jokių su advokato atstovavimu patirtų iÅ¡laidų dydį patvirtinanÄių dokumentų, nepraÅ¡Ä tokias iÅ¡laidas pripažinti proceso iÅ¡laidomis. Kaip nurodÄ ieÅ¡kovas 2020-01-27 Kauno apygardos teismo nutartimi buvo priimtas jau galutinis sprendimas administracinio nusižengimo byloje. IÅ¡ bylos dokumentų matyti, kad tik 2020-10-15 buvo iÅ¡raÅ¡yta sÄ skaita už teisines paslaugas, kurių didžioji dauguma buvo suteiktos 2019 metais. Pinigų priÄmimo kvitu patvirtinama, kad 4160 Eur buvo sumokÄta advokatui 2020-10-20.
Kiekvienam asmeniui privalo bÅ«ti atlyginama patirta žala, kilusi dÄl jo teisių ir laisvių pažeidimo, kurias gina įstatymai, Lietuvos Respublika Konstitucija ir Žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencija. TaÄiau tais atvejais, kada asmuo patiria iÅ¡laidas teisinÄms paslaugoms siekdamas įstatymų nustatyta tvarka apginti savo pažeistas teises ar laisves, jų kompensavimo privalo bÅ«ti siekiama vadovaujantis teismo procesÄ reglamentuojanÄiomis specialiomis normomis, kurios įtvirtina teismo iÅ¡laidų atlyginimo taisykles, bet ne žalos atlyginimÄ reglamentuojanÄiomis materialinÄs teisÄs normomis.
Å is principas yra vyraujantis Lietuvos teisÄs sistemoje, juo vadovaujamasi ir civiliniame procese (iÅ¡ Civilinio proceso kodekso 93 straipsnio galima matyti, kad dÄl teismo iÅ¡laidų paskirstymo sprendžia bylÄ , kurioje buvo patirtos tos iÅ¡laidos, nagrinÄjÄs teismas), baudžiamajame procese (tokia pati iÅ¡vada darytina ir pagal BPK 105 straipsnį), todÄl Å¡iuo atveju nÄra pagrindo taikyti iÅ¡imties dÄl administracinių nusižengimų bylų. NagrinÄjamu atveju byloje nÄra duomenų, kad ieÅ¡kovas administracinio nusižengimo byloje praÅ¡Ä jo patirtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas priteisti iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens.
Nors Å¡ioje byloje ieÅ¡kovas praÅ¡o priteisti žalÄ , Å¡io reikalavimo esmÄ yra bylinÄjimosi iÅ¡laidų, patirtų administracinio nusižengimo byloje, priteisimas. IeÅ¡kovo patirtos bylinÄjimosi iÅ¡laidos nelaikytinos materialiaisiais nuostoliais, atsiradusiais dÄl neteisÄtų atsakovo veiksmų. CK 6.249 straipsnyje, kuriame įtvirtinta bendroji norma, apibrÄžianti žalÄ ir nuostolius, patirtus dÄl nusižengimo, nenurodyta, kad žala galÄtų bÅ«ti pripažįstamos bylinÄjimosi iÅ¡laidos, patirtos administracinio nusižengimo ar kitokioje byloje.
Remiantis teismų praktika, darytina iÅ¡vada, kad aplinkybÄ, jog administracinio nusižengimo byloje ieÅ¡kovui nebuvo priteistos turÄtos advokato pagalbos iÅ¡laidos, negali bÅ«ti pagrindas Å¡ias iÅ¡laidas atlyginti civilinio proceso tvarka. Tokios praktikos laikosi ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis teismas bei apygardų teismai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų 2015 m. gruodžio 4 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-637-469/2015; Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus 2014 m. lapkriÄio 27 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2A-2324-527/2014).
Teismas taip pat sutinka su atsakovo argumentu, kad ieÅ¡kovo patirtos iÅ¡laidos advokato pagalbai nebuvo bÅ«tinos. Administracinio nusižengimo byloje Nr. A11.-736-308/19 ieÅ¡kovas buvo pripažintas nukentÄjusiuoju, taÄiau jo pozicijÄ gynÄ institucija, suraÅ¡iusi protokolÄ . Susipažinus su administracinio nusižengimo byla, pripažintina, kad institucija buvo aktyvi, dalyvavo posÄdžiuose, teikÄ apeliacinius skundus, atsiliepimus į skundus. Vadovaujantis ANK 579 straipsniu, ieÅ¡kovas turÄjo teisÄ nagrinÄjant bylÄ naudotis teisine advokato pagalba, taÄiau pažymÄtina, jog tai buvo tik teisÄ, o ne pareiga, ir už Å¡ios teisÄs pasinaudojimÄ Ä¯statymas (ANK) nesuteikÄ galimybÄs turÄtas advokato pagalbos iÅ¡laidas atgauti iÅ¡ administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens.
Atsižvelgiant į iÅ¡dÄstytas aplinkybes ir nurodytÄ teisinį reguliavimÄ , teismas konstatuoja, kad ieÅ¡kinys nepagrįstas, todÄl atmestinas. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų CPK 93 straipsnio 1 dalis nustato, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies. CPK 98 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies iÅ¡laidas už advokato, dalyvavusio nagrinÄjant bylÄ , pagalbÄ .
Byloje yra dokumentas, patvirtinantis, jog atsakovas sumokÄjo atstovui 635,25 Eur, už atsiliepimo parengimÄ bei 152,88 Eur už tripliko parengimÄ . Nurodytos sumos atitinka Rekomendacijos nurodytus dydžius, todÄl 788,13 Eur priteistina atsakovui iÅ¡ ieÅ¡kovo. IÅ¡ ieÅ¡kovo valstybei priteistinos teismo patirtos procesinių dokumentų siuntimo iÅ¡laidos, kurios sudaro â 5,11 Eur. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 259, 260, 268, 270 straipsniais, teismas n u s p r e d ž i a : IeÅ¡kinį atmesti. Priteisti iÅ¡ Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos VarÄnos skyriaus Kabelių bÅ«relio, įmonÄs kodas 193001898, V.
G., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 788,13 Eur (septynis Å¡imtus aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt aÅ¡tuonis euro 13 ct) advokato atstovavimo iÅ¡laidų. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo Lietuvos medžiotojų ir žvejų draugijos VarÄnos skyriaus Kabelių bÅ«relio, įmonÄs kodas 193001898, 5,11 Eur (penkis eurus 11 ct) procesinių dokumentų įteikimo iÅ¡laidas valstybÄs naudai (mokama į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos, gavÄjo kodas 188659752, sÄ skaitÄ Nr. LT247300010112394300, AB âSwedbankâ, banko kodas 73000, įmokos kodas 5660).
MokÄjimo kvitÄ bÅ«tina pateikti teismo raÅ¡tinei. Sprendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant Alytaus apylinkÄs teismo VarÄnos rÅ«muose. TeisÄja Silvana GirdenienÄ