eaad2f19-edd9-4b4e-b851-ee2424036ef4 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generated? CivilinÄ byla Nr. 2S-1425-638/2021 Teisminio proceso Nr. 2-28-3-00830-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 3.3.2.3; 3.3.2.4; 3.3.2.5; 3.5.24 Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugpjÅ«Äio 24 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Diana LabokaitÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atskirÄ jį skundÄ dÄl MarijampolÄs apylinkÄs teismo 2020 m. rugsÄjo 18 d. nutarties civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs S. Ž. pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo už antstolio reikalavimų nevykdymÄ , suinteresuoti asmenys â uždarosios akcinÄs bendrovÄs âArtapolasâ direktorius M.
Legislator headnote
AI generatedeaad2f19-edd9-4b4e-b851-ee2424036ef4 · Kauno apygardos teismas: Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 1.1. Å iuo atveju savavaliÅ¡kos statybos aktas dÄl savavaliÅ¡kos aikÅ¡telÄs statybos buvo suraÅ¡ytas skolininkei kaip statytojui. TodÄl esant savavaliÅ¡kos statybos statytojui, jokie papildomi savavaliÅ¡kos statybos aktai ar papildomi privalomieji nurodymai neturi bÅ«ti suraÅ¡omi kitiems statinių ar žemÄs sklypų savininkams, valdytojams ar naudotojams. Tik nesant statytojo, privalomasis nurodymas dÄl savavaliÅ¡kos aikÅ¡telÄs statybos padarinių Å¡alinimo galÄtų bÅ«ti raÅ¡omas atitinkamai eiliÅ¡kumo tvarka statinio ar žemÄs sklypo savininkui, valdytojui ar naudotojui.
Full text
? CivilinÄ byla Nr. 2S-1425-638/2021 Teisminio proceso Nr. 2-28-3-00830-2019-8 Procesinio sprendimo kategorijos: (S) 3.3.2.3; 3.3.2.4; 3.3.2.5; 3.5.24 Kauno apygardos teismas N u t a r t i s LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. rugpjÅ«Äio 24 d. Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Diana LabokaitÄ teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atskirÄ jį skundÄ dÄl MarijampolÄs apylinkÄs teismo 2020 m. rugsÄjo 18 d. nutarties civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos antstolÄs S. Ž. pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo už antstolio reikalavimų nevykdymÄ , suinteresuoti asmenys â uždarosios akcinÄs bendrovÄs âArtapolasâ direktorius M.
V., uždaroji akcinÄ bendrovÄ âArtapolasâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âBCB groupâ, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âIvadraâ, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos, A. T., Z. N., I. N., K. N., K. N., M. N., K. N., G. L. N. ir E. J. N., atstovaujamos įstatyminių atstovų Ž. N. ir Ž. N.. Teismas n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄja antstolÄ S. Ž. pateikÄ teismui pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos suinteresuoto asmens UAB âArtapolasâ direktoriui M.
V. skyrimo už sprendimo nevykdymÄ pagal CPK 771 straipsnio 6 dalį. PareiÅ¡kime nurodÄ, kad vykdo ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â Inspekcija) 2018 m. gegužÄs 18 d. privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNNSP-20-180518-00038, pagal kurį skolininkÄ UAB âArtapolasâ buvo įpareigota įvykdyti Inspekcijos nurodymÄ , t. y. savo lÄÅ¡omis nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ, o bÅ«tent nugriauti žemÄs sklypuose, iÅ¡vardintuose nurodyme, savavaliÅ¡kai įrengtÄ automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ apie 2 140 kv. m ploto ir sutvarkyti statybvietÄ.
Skolininkei antstolÄs reikalavimas buvo įteiktas tinkamai, taÄiau ji reikalavimo nustatytu terminu neįvykdÄ. 2019 m. kovo 8 d. buvo priimtas sprendimo, įpareigojanÄio skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktas Nr. 0076/19/00096/S-00195.
2. Suinteresuotas asmuo M. V. atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ praÅ¡Ä jį atmesti ir nurodÄ, kad tokios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, kuriÄ liepiama nugriauti, nÄra, o jeigu vertinti, kad ji yra, tai ne tik UAB âArtapolasâ žemÄs sklype, todÄl jis negali griauti to, kas yra kitų savininkų ar naudotojų žemÄs sklypuose.
3. Suinteresuoti asmenys A. T., Z. N., K. N., M. N., G. L. N. ir E. J. N., atstovaujamos įstatyminių atstovų, Ž. N. ir Ž. N., atsiliepimuose į pareiÅ¡kimÄ praÅ¡Ä jį atmesti ir nurodÄ, kad jiems nuosavybÄs teise priklausanÄiuose žemÄs sklypuose jokios savavaliÅ¡kos statybos nÄra, jokių pretenzijų iÅ¡ Inspekcijos jie nÄra gavÄ ir prieÅ¡tarauja, kad M. V., UAB âArtapolasâ ar bet kokie paÅ¡aliniai asmenys jų nuosavybÄje atlikinÄtų kokius nors darbus, griautų ar tvarkytų. Bet kokie darbai jų žemÄs sklype pažeis jų, kaip savininkų, teises ir teisÄtus interesus.
4. Suinteresuotas asmuo UAB âBCB groupâ atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ praÅ¡Ä jį atmesti ir nurodÄ, kad Inspekcijos nurodyme iÅ¡vardintuose žemÄs sklypuose nÄra jokios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs, o nustaÄius, kad tokia aikÅ¡telÄ yra, negali atsakyti, pagal kokius kriterijus pasirinktas vienas asmuo. Jeigu aikÅ¡telÄ yra kelių savininkų žemÄs sklypuose, tai ir turÄtų atsakyti visi savininkai dÄl savavaliÅ¡kos statybos. UAB âBCB groupâ aikÅ¡telÄs neįrengÄ ir nesutinka, kad jai priklausanÄiame sklype bet kokius veiksmus atliktų UAB âArtapolasâ direktorius M. V..
5. Suinteresuotas asmuo Inspekcija atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ praÅ¡Ä jį tenkinti ir skirti baudÄ .
6. Suinteresuotas asmuo NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos (toliau â NŽT) atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ pareiÅ¡kimo tenkinimo galimybÄ paliko sprÄsti teismui. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 7. MarijampolÄs apylinkÄs teismas 2020 m. rugsÄjo 18 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjos antstolÄs S. Ž. pareiÅ¡kimÄ atmetÄ.
8. Teismas nurodÄ, kad Inspekcija asmeniu, kuris yra savavaliÅ¡kos statybos statytoju ir asmeniu, kuris turi paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius privalomajame nurodyme iÅ¡vardintuose žemÄs sklypuose, įvardina ir nurodo tik UAB âArtapolasâ. Kitiems žemÄs sklypų, iÅ¡vardintų nurodyme, savininkams, valdytojams ar naudotojams jokie privalomi nurodymai dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo, tai yra automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs nugriovimo ir statybvietÄs sutvarkymo, nÄra duoti nei privalomuoju nurodymu, esanÄiu vykdomojoje byloje, nei kitais.
ŽemÄs sklypų, iÅ¡vardintų nurodyme, savininkai nesutinka, kad M. V., UAB âArtapolasâ ar kiti tretieji asmenys atliktų bet kokius statymo, griovimo ar kitus darbus. Privalomajame nurodyme iÅ¡vardinti veiksmai â nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ ar gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ â nepriskiriami prie tokių veiksmų, kuriuos gali atlikti tik privalomajame nurodyme įvardintas asmuo UAB âArtapolasâ. PaÄiame privalomajame nurodyme nurodyta, kad Inspekcija turi teisÄ nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ Å¡io asmens lÄÅ¡omis.
StatybÄ leidžianÄio dokumento UAB âArtapolasâ neturi pagrindo praÅ¡yti, kadangi ne visi žemÄs sklypai, kuriuose, Inspekcijos teigimu, yra savavaliÅ¡ka statyba, priklauso UAB âArtapolasâ ir tai neleidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad privalomojo nurodymo UAB âArtapolasâ nevykdo sÄ moningai, turÄdama realiÄ galimybÄ jį įvykdyti. III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį teisiniai argumentai 9. Atskiruoju skundu suinteresuotas asmuo Inspekcija praÅ¡o panaikinti MarijampolÄs apylinkÄs teismo 2020 m. rugsÄjo 18 d. nutartį ir iÅ¡sprÄsti klausimÄ iÅ¡ esmÄs â antstolÄs S. Ž. pareiÅ¡kimÄ tenkinti ir skirti skolininkei RUAB âArtapolasâ už privalomojo nurodymo nevykdymÄ iki 300 Eur baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ privalomojo nurodymo neįvykdymo dienÄ , skaiÄiuojant nuo termino, per kurį turÄjo bÅ«ti paÅ¡alinti statybos padariniai, pasibaigimo iki visiÅ¡ko privalomojo nurodymo įvykdymo dienos, valstybÄs naudai.
Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 1.1. Å iuo atveju savavaliÅ¡kos statybos aktas dÄl savavaliÅ¡kos aikÅ¡telÄs statybos buvo suraÅ¡ytas skolininkei kaip statytojui. TodÄl esant savavaliÅ¡kos statybos statytojui, jokie papildomi savavaliÅ¡kos statybos aktai ar papildomi privalomieji nurodymai neturi bÅ«ti suraÅ¡omi kitiems statinių ar žemÄs sklypų savininkams, valdytojams ar naudotojams. Tik nesant statytojo, privalomasis nurodymas dÄl savavaliÅ¡kos aikÅ¡telÄs statybos padarinių Å¡alinimo galÄtų bÅ«ti raÅ¡omas atitinkamai eiliÅ¡kumo tvarka statinio ar žemÄs sklypo savininkui, valdytojui ar naudotojui.
Bet kokiam kitam fiziniam ar juridiniam asmeniui vykdant Inspekcijos privalomÄ jį nurodymÄ dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, t. y. siekiant nugriauti visÄ ar iÅ¡ardyti dalį savavaliÅ¡kai pastatytų statinių, nÄra keliami reikalavimai žemÄs sklypÄ , kuriame pastatytas savavaliÅ¡kas statinys, valdyti nuosavybÄs teise arba valdyti ir naudoti kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais. 1.2. Privalomasis nurodymas, kurio skolininkas nÄra nuginÄijÄs, ir nuo 2018 m. lapkriÄio 17 d. nÄra įvykdÄs, yra teisÄtas ir galiojantis, jis įgijo vykdomojo dokumento galiÄ ir turi bÅ«ti vykdomas toks, koks jis yra, o sprendžiant klausimÄ dÄl privalomojo nurodymo nevykdymo pasekmių taikymo, negali bÅ«ti kvestionuojamas jo teisÄtumas. 1.3.
Nuo 2017 m. sausio 1 d. galiojantis teisinis reglamentavimas bei CPK 771 straipsnio 6 dalis suteikia teisÄ teismui, nustaÄius, kad neįvykdytas teismo sprendimas, įpareigojÄs skolininkÄ Å¡alinti neteisÄtos statybos padarinius, skirti jam baudÄ , nepriklausomai nuo to, ar tai asmeninio pobÅ«džio įpareigojimas ar ne.
10. Suinteresuotas asmuo M. V. atsiliepimu į suinteresuoto asmens Inspekcijos atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o jį atmesti. Atsiliepime nurodomi Å¡ie argumentai: 2.1. ŽemÄs sklypų savininkai/valdytojai nepripažino ir nesutiko, kad jų žemÄs sklypuose yra savavaliÅ¡ka statyba, ir prieÅ¡taravo/nesutiko leisti jų nuosavybÄje atlikti bet kokius griovimo ar statybos darbus, todÄl teismas pagrįstai skundžiamoje nutartyje konstatavo, kad egzistuoja svarbios priežastys, dÄl kurių UAB âArtapolasâ nevykdo privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir Å¡ios priežastys nepriklauso nuo jo valios. 2.2.
Jeigu teisÄs aktai tiesiogiai nenumato/nereglamentuoja, kad savavaliÅ¡kos statybos padariniai galÄtų bÅ«ti Å¡alinami ir be žemÄs sklypo savininko ar valdytojo sutikimo, vadinasi, toks sutikimas yra privalomas. 2.3. GinÄo situacijoje akivaizdu, kad jeigu UAB âArtapolasâ/jo vadovas vykdys antstolÄs įpareigojimus ir privalomÄ jį nurodymÄ , bus pažeistos žemÄs sklypų, kurie UAB âArtapolasâ nepriklauso, savininkų ir valdytojų teisÄs ir teisÄti interesai, nes visi jie (žemÄs sklypų savininkai ir valdytojai) kategoriÅ¡kai prieÅ¡tarauja, kad UAB âArtpolasâ, M.
V. ar bet kokie kiti tretieji asmenys jų nuosavybÄje vykdytų bet kokius statybos ar griovimo darbus.
11. Suinteresuotas asmuo NŽT atsiliepimu į suinteresuoto asmens Inspekcijos atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o jį nagrinÄti teismo nuožiÅ«ra.
12. Kauno apygardos teismas 2020 m. lapkriÄio 17 d. nutartimi MarijampolÄs apylinkÄs teismo 2010 m. rugsÄjo 18 d. nutartį panaikino ir klausimÄ iÅ¡sprendÄ iÅ¡ esmÄs â pareiÅ¡kÄjos antstolÄs S. Ž. pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos už privalomojo nurodymo nevykdymÄ skyrimo tenkino, suinteresuoto asmens UAB âArtapolasâ vadovui M. V. skyrÄ 2 Eur baudÄ už kiekvienÄ uždelstÄ Ä¯vykdyti 2018 m. gegužÄs 18 d. privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNNSSP-20-180518-00038 dienÄ valstybÄs naudai, paskirtÄ baudÄ skaiÄiuojant nuo 2018 m. lapkriÄio 18 d. iki visiÅ¡ko privalomojo nurodymo įvykdymo dienos.
13. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas 2021 m. birželio 30 d. nutartimi Kauno apygardos teismo 2020 m. lapkriÄio 17 d. nutartį panaikino ir perdavÄ bylÄ Kauno apygardos teismui nagrinÄti iÅ¡ naujo. Teismas nurodÄ, kad sprendžiant klausimÄ dÄl CPK 771 straipsnyje nustatytų padarinių taikymo visų pirma turi bÅ«ti konstatuotas pats privalomojo nurodymo neįvykdymo faktas. Å is faktas visų pirma yra įrodinÄjamas Sprendimų instrukcijoje nustatytos formos aktu, kurį suraÅ¡o antstolis. TaÄiau kilus ginÄui dÄl privalomojo nurodymo įvykdymo (neįvykdymo) fakto teismo iÅ¡vados turi bÅ«ti grindžiamos vadovaujantis CPK nustatytomis įrodinÄjimo taisyklÄmis.
NagrinÄjamu atveju yra susiklosÄiusi tokia situacija, kad byloje nÄra nustatytos faktinÄs aplinkybÄs, kurios leistų padaryti konkreÄias iÅ¡vadas dÄl privalomojo nurodymo neįvykdymo fakto. NagrinÄjamoje byloje suinteresuotas asmuo UAB âArtapolasâ direktorius M. V. nuosekliai kÄlÄ klausimÄ dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ) įvykdymo bÅ«do, taÄiau nei suinteresuotas asmuo Inspekcija, nei teismas dÄl jo aiÅ¡kiai nepasisakÄ.
PažymÄtina, kad privalomajame nurodyme nebuvo detalizuoti konkretÅ«s atliktini veiksmai, nenurodyta, kokiu bÅ«du automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ turi bÅ«ti nugriauta. IÅ¡ byloje pateiktų fotonuotraukų matyti, jog aikÅ¡telÄ nÄra padengta asfaltu, o pakartotinio patikrinimo akto duomenys patvirtina, kad informaciniai kelio ženklai apie stovÄjimo valandas yra paÅ¡alinti. IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 14. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių teismo sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 straipsnio 1 dalis).
Å i taisyklÄ taikoma ir atskirųjų skundų dÄl teismo priimtų nutarÄių nagrinÄjimo tvarkai (CPK 338 straipsnis). NagrinÄjamu atveju absoliuÄių nutarties negaliojimo pagrindų nenustatyta.
15. NagrinÄjamoje byloje ginÄas kilo dÄl pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria buvo atmestas pareiÅ¡kÄjos antstolÄs S. Ž. pareiÅ¡kimas dÄl baudos suinteresuoto asmens UAB âArtapolasâ direktoriui M. V. skyrimo už privalomojo nurodymo nevykdymÄ , teisÄtumo ir pagrįstumo.
16. Privalomasis nurodymas â tai teritorijų planavimo valstybinÄ priežiÅ«rÄ ar statybos valstybinÄ priežiÅ«rÄ atliekanÄios institucijos ar pareigÅ«no įpareigojimas vieÅ¡ojo administravimo subjektui, kitam juridiniam asmeniui ar jo padaliniui, kitai juridinio asmens statuso neturinÄiai organizacijai ar jos padaliniui, fiziniam asmeniui per nustatytÄ terminÄ pateikti dokumentus, informacijÄ , paÅ¡alinti teritorijų planavimÄ ar statybÄ reglamentuojanÄių teisÄs aktų pažeidimus, panaikinti ar pakeisti neteisÄtai priimtÄ administracinį sprendimÄ , atlikti kitus Å¡iame įstatyme nurodytus veiksmus (Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 2 straipsnio 2 dalis).
Privalomieji nurodymai dÄl statybos patikrinimo metu nustatytų pažeidimų paÅ¡alinimo, statybos sustabdymo, savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo yra vykdomieji dokumentai, vykdomi CPK nustatyta tvarka (Teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymo 11 straipsnio 10 dalis, 13 straipsnio 6 dalis, 14 straipsnio 8 dalis).
17. CPK LVII skyrius reglamentuoja nepiniginio pobÅ«džio sprendimų vykdymo ypatumus. Pagal CPK 771 straipsnio 1 dalį, jeigu neįvykdytas sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nesusijusius su turto ar lÄšų perdavimu, arba jeigu neįvykdytas privalomasis nurodymas, kuris pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatymÄ yra vykdomasis dokumentas, antstolis apie tai suraÅ¡o Sprendimų vykdymo instrukcijoje nustatytos formos aktÄ . Jeigu sprendime yra nurodytos sprendimo neįvykdymo pasekmÄs, numatytos Å¡io Kodekso 273 straipsnyje, arba jeigu privalomajame nurodyme yra nurodytos jo neįvykdymo pasekmÄs, suraÅ¡ytas aktas perduodamas antstolio kontoros buveinÄs vietos apylinkÄs teismui, o Å¡is priima nutartį taikyti sprendime arba privalomajame nurodyme nurodytas pasekmes, kadangi skolininkas neatliko tam tikrų veiksmų (CPK 771 straipsnio 2 dalis).
18. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad antstolÄs S. Ž. kontoroje yra užvesta vykdomoji byla Nr. 0076/19/00096, kurioje vykdomas 2018 m. gegužÄs 18 d. Inspekcijos privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-20-180518-00038, pagal kurį skolininkÄ UAB âArtapolasâ įpareigota nugriauti žemÄs sklypuose (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai įrengtÄ automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ (apie 2 140 kv. m ploto) ir sutvarkyti statybvietÄ. Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas baigÄsi 2018 m. lapkriÄio 17 d.
Inspekcija 2018 m. gruodžio 21 d. nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktu Nr. PNSSA-20-181221-00208 nustatÄ, kad nurodymas neįvykdytas. Privalomasis nurodymas 2019 m. sausio 15 d. buvo perduotas antstolei vykdyti priverstinai. AntstolÄ, priÄmusi vykdyti nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, 2019 m. sausio 17 d. skolininkei UAB âArtapolasâ elektroniniu paÅ¡tu iÅ¡siuntÄ reikalavimÄ Ä¯vykdyti minÄtÄ nurodymÄ nedelsiant, bet ne vÄliau kaip per 30 dienų nuo reikalavimo įteikimo dienos, t. y. iki 2019 m. vasario 20 d.
Inspekcija 2019 m. kovo 7 d. pateikÄ iÅ¡vadÄ , kurioje nurodÄ, kad atlikus žemÄs sklypuose 2019 m. vasario 28 d. pakartotinį patikrinimÄ (dalyvaujant antstolei) nustatyta, jog įrengtos aikÅ¡telÄs dangos įrengimas nÄra pakitÄs nuo privalomojo nurodymo suraÅ¡ymo momento, yra tik nuimti informaciniai stovÄjimo aikÅ¡telÄs kelio ženklai, kuriuose buvo informacija, kad stovÄjimas galimas iki vienos valandos. Statybos leidimas aikÅ¡telÄs įrengimui nepateiktas. Privalomasis nurodymas neįvykdytas.
AntstolÄ 2019 m. kovo 8 d. suraÅ¡Ä aktÄ dÄl sprendimo, įpareigojanÄio skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, nevykdymo.
19. Pirmosios instancijos teismas skundžiama nutartimi pareiÅ¡kÄjos antstolÄs S. Ž. pareiÅ¡kimÄ atmetÄ, motyvuodamas tuo, kad Inspekcija asmeniu, kuris yra savavaliÅ¡kos statybos statytoju ir asmeniu, turinÄiu paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius privalomajame nurodyme iÅ¡vardintuose žemÄs sklypuose, įvardina ir nurodo tik UAB âArtapolasâ, taÄiau žemÄs sklypai (duomenys neskelbtini) nepriklauso UAB âArtapolasâ, o priklauso kitiems savininkams. StatybÄ leidžianÄio dokumento UAB âArtapolasâ neturi pagrindo praÅ¡yti, kadangi nÄra sklypų savininkÄ.
Teismas pažymÄjo, kad Å¡iuo atveju nenurodyta nei statinio, kurį reikia nugriauti individualÅ«s duomenys, nurodoma tik tai, kad aikÅ¡telÄ yra apie 2140 kv. m ploto, taÄiau neteikiami duomenys, kaip ji iÅ¡sidÄsÄiusi kiekviename žemÄs sklype (užima juos visus ar dalį jų ir kurių), neindividualizuoti žemÄs sklypų savininkai, lieka neaiÅ¡ku, kodÄl esant keliems žemÄs sklypų, kuriuose yra aikÅ¡telÄ â savavaliÅ¡ka statyba, savininkams, statybos inspekcija įpareigoja tik vienÄ iÅ¡ jų - UAB âArtapolasâ - Å¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius.
20. Pagal Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo iÅ¡aiÅ¡kinimus, CPK 771 straipsnio nustatyta tvarka bauda skolininkui už sprendimų, įpareigojanÄių atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, ir privalomųjų nurodymų neįvykdymÄ teismo skiriama kaltÄs pagrindu. Tenkinti antstolio pareiÅ¡kimÄ dÄl baudos skyrimo skolininkui tokiu atveju teismas turÄtų tik nustatÄs, kad sprendimas, įpareigojantis skolininkÄ atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, ar privalomasis nurodymas neįvykdytas dÄl skolininko kaltÄs, t. y. nÄra objektyvių priežasÄių, nepriklausanÄių nuo skolininko, lemianÄių tokį neįvykdymÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2021 m. sausio 6 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-168-695/2021).
21. NagrinÄjamoje byloje suinteresuotas asmuo UAB âArtapolasâ direktorius M. V., kaip pažymÄjo ir Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, nuosekliai kÄlÄ klausimÄ dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietÄ) įvykdymo bÅ«do. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas taip pat pažymÄjo, kad privalomajame nurodyme nebuvo detalizuoti konkretÅ«s atliktini veiksmai, nenurodyta, kokiu bÅ«du automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ turi bÅ«ti nugriauta. IÅ¡ byloje pateiktų fotonuotraukų matyti, jog aikÅ¡telÄ nÄra padengta asfaltu, o pakartotinio patikrinimo akto duomenys patvirtina, kad informaciniai kelio ženklai apie stovÄjimo valandas yra paÅ¡alinti.
22. Bylos duomenys patvirtina, kad suinteresuotas asmuo 2019 m. balandžio 5 d. Inspekcijai pateikÄ praÅ¡ymÄ dÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, kuriame praÅ¡Ä nurodyti, kaip ir kokiu bÅ«du turÄtų bÅ«ti įvykdytas privalomasis nurodymas, t. y. kaip iÅ¡važinÄtoje žemÄje paÅ¡alinti automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ ( t.1, b. l. 31). Inspekcija atsakyme nurodÄ, kad savavaliÅ¡kos statybos padariniai Å¡alinami nugriaunant neteisÄtai pastatytÄ statinį arba jį įteisinant, pacitavo teisÄs aktų normas ( t.1, b. l. 77). TaÄiau inspekcijos pateiktame atsakyme nenurodyta ir nepaaiÅ¡kinta, kokiu bÅ«du turÄtų bÅ«ti paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padariniai.
23. Suinteresuotas asmuo pateikÄ paaiÅ¡kinimus, kuriuose nurodÄ, kad Inspekcija atsiuntÄ suinteresuotam asmeniui UAB âArtapolasâ direktoriui M. V. 2021 m. vasario 17 d. raÅ¡tÄ Nr. 2D-2447 âDÄl privalomojo nurodymo įvykdymoâ, kuriame nurodyta, kad privalomasis nurodymas yra įvykdytas. Suinteresuotas asmuo paaiÅ¡kino, kad nei UAB âArtapolasâ direktorius M. V., nei jo nurodymu veikiantys kiti tretieji asmenys, nei pati Inspekcija laikotarpiu nuo 2018 m. lapkriÄio 18 d. iki 2021 m. vasario 17 d. (ir iki pat Å¡iol) jokių privalomojo nurodymo vykdymo veiksmų ir savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo veiksmų neatliko, kadangi Inspekcija nebuvo nurodžiusi/paaiÅ¡kinusi/iÅ¡aiÅ¡kinusi, kaip/kokiu bÅ«du tai turi bÅ«ti padaryta, kai jokios automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs tiesiog nÄra.
24. PažymÄtina, kad Kauno apygardos teismas 2021 m. rugpjÅ«Äio 3 d. nutartimi pareikalavo iÅ¡ suinteresuoto asmens ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos pateikti teismui duomenis, kas ir kada įvykdÄ 2018 m. gegužÄs 18 d. privalomÄ jį nurodymÄ Nr. PNSSP-20-180518-00038, taip pat pateikti visas 2018 m. gegužÄs 17 d. SavavaliÅ¡kos statybos akte Nr. SSA-20-180517-00033 nurodytos teritorijos (savavaliÅ¡kos statybos, t. y. automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄs) foto fiksacijas (nuotraukas).
Inspekcija, vykdydama teismo įpareigojimÄ , pateikÄ teismui I. V. Lietuvos statybos valstybinÄs priežiÅ«ros departamento TreÄiojo statybos priežiÅ«ros skyriaus vyriausiojo specialisto A. P. 2021 m. rugpjÅ«Äio 13 d. tarnybinį praneÅ¡imÄ Nr. 4D-3369 âDÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-180518-00038 įvykdymoâ su pareigÅ«no paaiÅ¡kinimais ir foto nuotraukomis bei Inspekcijos 2021 m. vasario 15 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktÄ Nr. PNSSA-20-210215-00027 Versijos Nr.
2. NagrinÄjamu atveju patikrinimo akte nurodyta, kad privalomasis nurodymas įvykdytas, t. y. âpagal privalomÄ jį nurodymÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius žemÄs sklypuose, adresu: (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kai įrengta automobilių stovÄjimo aikÅ¡telÄ (apie 2140 m2 ploto) paÅ¡alinta: nuimti stovÄjimo aikÅ¡telÄs ženklai, neliko žvyro â skaldos dangos sluoksnio. Buvusios aikÅ¡telÄs kontÅ«rų nÄra, statinio požymių neliko. Kiekvienas iÅ¡ minÄtų sklypų tvarkomas savininkų nuožiÅ«ra.
Sklypuose įrengti apie privaÄias teritorijas informuojantys ženklai.â Taip pat Inspekcija 2021 m. vasario 17 d. raÅ¡te Nr. 2D-2447 âDÄl privalomojo nurodymo įvykdymoâ konstatavo, kad privalomasis nurodymas yra įvykdytas. Pateiktame teismui 2021 m. rugpjÅ«Äio 13 d. tarnybiniame praneÅ¡ime Nr. 4D-3369 âDÄl privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-20-180518-00038 įvykdymoâ nurodyta, kad 2021 m. vasario 12 d. pakartotinai atlikus faktinių duomenų patikrinimÄ vietoje konstatuota, jog privalomasis nurodymas įvykdytas, 2021 m. vasario 15 d. suraÅ¡ytas privalomojo nurodymo įvykdymo patikrinimo aktas Nr. PNSSA-20-210215-00027(2).
25. ApeliacinÄs instancijos teismas, atsižvelgdamas į byloje nustatytas aplinkybes, t. y., kad privalomasis nurodymas Nr. PNSSP-20-180518-00038 įvykdytas, sprendžia, kad nÄra pagrindo tenkinti antstolÄs pareiÅ¡kimÄ ir skirti baudÄ UAB âArtapolas direktoriui M. V. pagal CPK 771 straipsnio 6 dalį.
26. IÅ¡dÄstytų motyvų pagrindu apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismo nutartis iÅ¡ esmÄs yra teisÄta ir pagrįsta, nors ir priimta kitais motyvais, atskirajame skunde iÅ¡dÄstyti argumentai nesudaro pagrindo panaikinti ar pakeisti pirmosios instancijos teismo nutartį, todÄl ji paliktina nepakeista, o atskirasis skundas atmestinas (CPK 337 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a : atskirÄ jį skundÄ atmesti. MarijampolÄs apylinkÄs teismo 2020 m. rugsÄjo 18 d. nutartį palikti nepakeistÄ . Å i Kauno apygardos teismo nutartis įsiteisÄja nuo jos priÄmimo dienos. TeisÄja Diana LabokaitÄ