ea9abbf0-ada4-4b71-b2c8-a1d31d714be7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-4932-764/2016Proceso Nr. 3-61-3-05655-2015-2  Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužÄs 17 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Egidija PuzinskaitÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. M. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo nustatÄ:
Legislator headnote
AI generatedea9abbf0-ada4-4b71-b2c8-a1d31d714be7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: LukiÅ¡kių TI-K neginÄija, kad likusias 258 dienas pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrintas teisÄs aktuose nustatytas minimalus vienam asmeniui tenkantis kameros plotas.Tai, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija dÄl kamerų stygiaus neturÄjo galimybių pareiÅ¡kÄjo patalpinti į kamerÄ , nepaneigia teismo nustatytos aplinkybÄs, kad 258 dienas buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto. Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjui buvo sudarytos papildomos sÄ lygos ilgiau nei                  1 val. bÅ«ti gryname ore, pasivaikÅ¡Äioti, sportuoti.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-4932-764/2016Proceso Nr. 3-61-3-05655-2015-2  Procesinio sprendimo kategorija 1.15.2.3.2.; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. gegužÄs 17 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Egidija PuzinskaitÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo M. M. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl žalos atlyginimo nustatÄ:
PareiÅ¡kÄjas M. M. kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â3), praÅ¡ydamas iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, priteisti 10 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ .Skunde nurodÄ, kad laikotarpiu nuo 2013-02-12 iki 2014-04-26 jo laisvÄ LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriuje-kalÄjime (toliau â LukiÅ¡kių TI-K) buvo apribota, pažeidžiant galiojanÄius teisÄs aktus, nes buvo laikomas perpildytose kamerose. Kameros vÄdinamos tik per langus, todÄl trÅ«kdavo oro.
Nepakako natÅ«ralios ir dirbtinÄs Å¡viesos. Sanitarinis mazgas nebuvo atitvertas nuo bendro kameros ploto, todÄl gamtinius reikalus tekdavo atlikti visiems matant, tvyrojo blogas kvapas. DÄl nežmoniÅ¡kų gyvenimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K pareiÅ¡kÄjas patyrÄ didelius nepatogumus, neigiamus iÅ¡gyvenimus. Neužtikrindamas tinkamų kalinimo sÄ lygų, LukiÅ¡kių TI-K elgÄsi neteisÄtai, todÄl pagal Civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 str., valstybei kyla pareiga atlyginti jo patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ .AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių tardymo izoliatorius-kalÄjimas atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (b. l. 7â14) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
AtsakovÄ pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjas nepagrįstai teigia, kad visÄ laikotarpį nebuvo užtikrintas minimalaus kameros plotas, tenkantis vienam asmeniui. Tam tikrais laikotarpiais, kurie nurodyti atsiliepime, pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintas KalÄjimų departamento prie TM direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 nustatytas vienam asmeniui tenkantis minimalus kameros plotas. Tam tikrais laikotarpiais pareiÅ¡kÄjo LukiÅ¡kių TI-K nebuvo, todÄl jo teisÄs negalÄjo bÅ«ti pažeistos. Nuteistieji ir suimtieji LukiÅ¡kių TI-K paskirstomi laikantis SuÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. ir Bausmių vykdymo kodekso 70 str. nustatytų suimtųjų ir nuteistųjų izoliavimo reikalavimų, todÄl kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis plotas neatitikti teisÄs aktuose nustatytų ribų.
Tualetas nuo bendro kameros ploto yra atitvertas 1,5 m aukÅ¡Äio sienele ir tai atitinka Higienos normos HN 76:2010 21 p. Kamerų vÄdinimas per langus atitinka Higienos normos                                      HN 76:2010 24 p. Pagal CK 6.271 str., deliktinÄ atsakomybÄ kyla, kai nustatytos visos bÅ«tinos sÄ lygos, t. y. neteisÄti veiksmai, padariniai ir priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų bei kilusių padarinių. Vadinasi, Å¡iuo atveju bÅ«tina nustatyti ne tik tai, ar LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai veikÄ (neveikÄ) neteisÄtai, bet ir, ar toks veikimas ar neveikimas tiesiogiai sÄ lygojo pareiÅ¡kÄjo nurodytos žalos atsiradimÄ .
Civilinei atsakomybei kilti taip pat turi bÅ«ti nustatytas ir žalos padarymo faktas. PareiÅ¡kÄjo skundas grindžiamas ne konkreÄiais faktais ar argumentais, bet bendro pobÅ«džio teiginiais ir abstrakÄiais argumentais, kurie negali bÅ«ti pripažįstami objektyviais.LukiÅ¡kių TI-K taip pat praÅ¡o priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 2,94 Eur dydžio bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurias patyrÄ teikdama teismui su pareiÅ¡kÄjo ginÄu susijusios medžiagos kopijas (38 A4 formato lapai). Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.Byloje keliamas ginÄas dÄl to, ar pagrįstas pareiÅ¡kÄjo M.
M. reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , atsiradusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K.ValstybÄs atsakomybÄ už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nustatyta CK 6.271 str. Pagal Å¡io straipsnio nuostatas, žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CivilinÄ atsakomybÄ kyla tik nustaÄius, kad egzistuoja visi trys jai atsirasti bÅ«tini elementai, t. y. neteisÄti veiksmai                            (CK 6.246 str.), priežastinis ryÅ¡ys tarp prieÅ¡ingų teisÄs pažeidÄjo veiksmų ir žalos arba nuostolių (CK 6.247 str.), teisÄs pažeidimu padaryta žala arba nuostoliai (CK 6.249 str.).
NeteisÄtus veiksmus, priežastinį ryšį, žalos dydį, t. y. visas Å¡iuo atveju bÅ«tinas civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygas privalo įrodyti pareiÅ¡kÄjas, kreipdamasis į teismÄ dÄl žalos atlyginimo.Teismui pateiktame skunde pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad laikotarpiu nuo 2013-02-12 iki                  2014-04-26 jo laisvÄ LukiÅ¡kių TI-K buvo ribojama pažeidžiant galiojanÄiuose teisÄs aktuose nustatytas kalinimo sÄ lygas. ReikalavimÄ priteisti 10 000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs grindžia tuo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija neužtikrino, kad jis bÅ«tų kalinamas neperpildytose kamerose.
Taip pat nurodo, kad kamerose trÅ«ko oro, Å¡viesos, tvyrojo blogas kvapas, sanitarinis mazgas nebuvo atitvertas nuo bendro kameros ploto.Bylos duomenys tvirtina, kad pareiÅ¡kÄjas M. M. LukiÅ¡kių TI-K periodiÅ¡kai buvo laikomas nuo 2013-02-14 iki 2014-04-25, ir LukiÅ¡kių TI-K praleido 284 dienas.LaisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ reglamentuoja sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 âLaisvÄs atÄmimo vietos: bendrieji sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â Higienos norma HN 76:2010).
Jos 6 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka. Kameros tipo patalpų plotas, tenkantis vienam asmeniui, Higienos normoje HN 76:2010 nÄra nustatytas. KalÄjimų departamento prie Teisingumo ministerijos direktoriaus 2010-05-11 įsakymu Nr. V-124 nustatyta, kad iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane numatytų priemonių įgyvendinimo, vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.LukiÅ¡kių TI-K pateikti duomenys tvirtina, kad ginÄo laikotarpiais pareiÅ¡kÄjas buvo kalinamas įvairaus ploto kamerose, su kintanÄiu kartu laikomų asmenų skaiÄiumi.
PareiÅ¡kÄjas teigia, kad LukiÅ¡kių TI-K jam nebuvo užtikrintas minimalus gyvenamųjų kamerų plotas. Teismo vertinimu, atsižvelgiant į keliamo ginÄo pobÅ«dį, turi bÅ«ti įvertinta, ar pareiÅ¡kÄjas teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo laikomas visÄ buvimo LukiÅ¡kių TI-K laikotarpį, ar ne. LukiÅ¡kių TI-K pateikti duomenys tvirtina, kad 3,6 kv. m kameros plotas per ginÄijamÄ laikotarpį (284 dienas) pareiÅ¡kÄjui buvo užtikrintas 26 dienas, t. y. 2013-02-15 ryte, 2013-04-19 ryte, 2013-05-27 ryte, 2013-06-12 vakare, 2013-06-13, 2013-06-14 ryte, nuo 2013-06-17 iki                 2013-06-19, 2013-06-27 ryte, 2013-07-05, 2013-08-13, 2013-08-30, 2013-10-16, 2013-11-07, nuo 2013-11-08 iki 2013-11-10, 2013-11-14, 2013-11-15, 2013-11-28, 2013-11-29, 2014-01-30,                 2014-01-31, 2014-02-13, 2014-03-14, nuo 2014-04-10 iki 2014-04-12.
LukiÅ¡kių TI-K neginÄija, kad likusias 258 dienas pareiÅ¡kÄjui nebuvo užtikrintas teisÄs aktuose nustatytas minimalus vienam asmeniui tenkantis kameros plotas.Tai, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija dÄl kamerų stygiaus neturÄjo galimybių pareiÅ¡kÄjo patalpinti į kamerÄ , nepaneigia teismo nustatytos aplinkybÄs, kad 258 dienas buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo subjektinÄ teisÄ bÅ«ti kalinamam kameroje, kurioje jam tektų ne mažiau nei 3,6 kv. m kameros ploto. Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjui buvo sudarytos papildomos sÄ lygos ilgiau nei                  1 val. bÅ«ti gryname ore, pasivaikÅ¡Äioti, sportuoti.
Vadinasi, negali bÅ«ti pripažinta, kad įstaiga už nepakankamÄ kameros plotÄ kompensavo pareiÅ¡kÄjui, suteikdama pakankamÄ judÄjimo laisvÄ, galimybÄ dalyvauti užimtumo programose ar pan.PareiÅ¡kÄjas teigia, kad kameros buvo vÄdinamos tik per langus, todÄl trÅ«ko oro.PažymÄtina, kad Higienos norma HN 76:2010 taikoma projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvÄs atÄmimo vietų pastatams ir teritorijoms. VeikianÄioms laisvÄs atÄmimo vietoms taikomi tik tie Å¡ios higienos normos reikalavimai, kurie nesusijÄ su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais (2 p.).
Kamerų vÄdinimas per langus atitinka Higienos normos HN 76:2010 24 punkto reikalavimus. Per mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistemÄ vÄdinamos tik tos patalpos, kuriose tokia sistema įrengta.Pagal KalÄjimų departamento direktoriaus 2011-03-03 įsakymu Nr. V-82 patvirtintų Pataisos įstaigų įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 16.5. p., įrengiant naujas arba rekonstruojant ar kapitaliai remontuojant esamas kameras, kamerose turi bÅ«ti įrengiamos ne mažesnÄs kaip 100x142 cm ploto sanitarinio mazgo kabinos.
Sanitarinio mazgo kabinoje įrengiamas metalinis praustuvas ir unitazas arba nerÅ«dijanÄio plieno klozetas. Sienos dengiamos glazÅ«ruotomis plytelÄmis, grindys dengiamos glazÅ«ruotomis arba akmens masÄs plytelÄmis. Nesant techninių galimybių esamose kamerose įrengti sanitarinio mazgo kabinÄ , sanitarinio mazgo vieta turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcinÄmis medžiagoms atsparia danga.LukiÅ¡kių TI-K tvirtina, kad kamerose, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, sanitarinis mazgas nuo likusio kameros ploto buvo atitvertas mÅ«rine sienele.
Vadinasi, pagrindo pripažinti LukiÅ¡kių TI-K neteisÄtus veiksmus nÄra, nes toks sanitarinio mazgo įrengimas, pagal Higienos normos                      HN 76:2010 2 p. laikomas tinkamu. PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, kad kamerose nepakako natÅ«ralios ir dirbtinÄs apÅ¡vietos.Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo nuostatas, pareiÅ¡kÄjas turi įrodyti aplinkybes, kuriomis grindžia savo reikalavimus, t. y. pateikti teismui skunde iÅ¡dÄstytus argumentus, patvirtinanÄius objektyvius duomenis, kuriuos teismas nagrinÄdamas bylÄ galÄtų iÅ¡tirti ir įvertinti bei jais pagrįsti daromas iÅ¡vadas.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes (2014-02-27 nutartis a. b. Nr. A822-81/2014). Teismas, iÅ¡samiai iÅ¡nagrinÄjÄs ir įvertinÄs pareiÅ¡kÄjo nurodomas reikÅ¡mingas faktines aplinkybes, patikrina laisvÄs atÄmimo įstaigų ir jų pareigÅ«nų veiksmų teisÄtumÄ (2013-12-22 nutartis a. b.
Nr. A756-2072/2013). Atsižvelgus į kalinamų asmenų ribotas galimybes rinkti įrodymus, paprastai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalaujama nurodyti tik pagrįstai detalizuotÄ kalinimo sÄ lygų apibÅ«dinimÄ (2013-02-08 nutartį a. b. Nr. AS602-84/2013). PareiÅ¡kÄjui aiÅ¡kiai nurodžius reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka laisvÄs atÄmimo vietos administracijai (2013-09-30 nutartis a. b.
Nr. A442-1346/2013, 2013-09-30 nutartis a. b. Nr. A858-977/2013; 2013-04-25 nutartis a. b. Nr. A525-197/2013).Ä®vertinÄs pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytus argumentus, susijusius su netinkamu apÅ¡vietimu, teismas konstatuoja, kad jie yra abstraktaus pobÅ«džio, todÄl nevertintini.Bausmių vykdymo kodekso 7 str. 1 d. įtvirtintas bausmÄs humanizmo principas, be kita ko, reiÅ¡kiantis, kad, vykdant bausmÄ, nesiekiama žmogaus kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumÄ . Higienos normos HN 76:2010 6 punkte nustatyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaroma saugi sveikatai gyvenamoji aplinka.
Konvencijos 3 straipsnyje nustatyta, kad niekas negali bÅ«ti kankinamas, patirti nežmoniÅ¡kÄ ar žeminantį jo orumÄ elgesį arba bÅ«ti taip baudžiamas. Kaip ne kartÄ savo jurisprudencijoje iÅ¡aiÅ¡kino Europos Žmogaus Teisių Teismas, Konvencija įpareigoja valstybÄ užtikrinti, kad asmens kalinimo sÄ lygos nepažeistų jo žmogiÅ¡kojo orumo, kad Å¡ios priemonÄs vykdymo bÅ«das ir metodas nesukeltų jam tokių kanÄių ir sunkumų, kurių intensyvumas virÅ¡ytų neiÅ¡vengiamai kalinimui bÅ«dingÄ kentÄjimo laipsnį, ir kad, atsižvelgiant į praktinius su įkalinimu susijusius poreikius, bÅ«tų adekvaÄiai užtikrinama jo sveikata ir gerovÄ.
ValstybÄ turi garantuoti, kad kalinami asmenys bÅ«tų laikomi sÄ lygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas bÅ«tų gerbiamas, o bausmių vykdymo bÅ«dai ir metodai nesukeltų Å¡iems asmenims didesnių ir intensyvesnių iÅ¡gyvenimų už tuos, kurie yra neiÅ¡vengiami asmeniui bÅ«nant kalinamam                          (2000-10-26 sprendimas byloje KudÅa prieÅ¡ LenkijÄ , 30210/96, 2001-07-24 sprendimas ValaÅ¡inas prieÅ¡ LietuvÄ , 44558/98). Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo suformuotÄ praktikÄ tam, kad netinkamas elgesys patektų į Konvencijos 3 straipsnio reguliavimo sritį, jis turi pasiekti minimalų žiaurumo lygį.
Å io minimalaus žiaurumo lygio vertinimas yra reliatyvus; jis priklauso nuo visų bylos aplinkybių, tokių kaip elgesio trukmÄ, jo fizinis ir psichinis poveikis ir tam tikrais atvejais nukentÄjusiojo lytis, amžius bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Be to, sprÄsdamas, ar elgesys pagal Konvencijos 3 straipsnį yra žeminantis orumÄ , teismas atsižvelgia į tai, ar jo tikslas yra pažeminti asmenį ir ar tai neigiamai paveikÄ asmenį su Konvencijos 3 straipsniu nesuderinamu bÅ«du (2001-04-21 sprendimas byloje Peers prieÅ¡ GraikijÄ , 28524/95).
Atsižvelgdamas į nurodytÄ Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ , teismas konstatuoja, kad vien tik mažesnio ploto suteikimas ne visada savaime suponuoja iÅ¡vadÄ , jog buvo pažeistas Konvencijos 3 straipsnis, tokiu atveju turi bÅ«ti atsižvelgiama ir į kitas Konvencijos 3 str. pažeidimui konstatuoti reikÅ¡mingas aplinkybes, t. y. kalinimo netinkamomis sÄ lygomis trukmÄ, jo fizinį ir psichinį poveikį, nukentÄjusiojo lytį, amžių bei jo sveikatos bÅ«klÄ. Tokios pozicijos laikomasi ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (Nr. A822-1427/2013, Nr. A822-1395/2013).Pateiktame skunde pareiÅ¡kÄjas patvirtino, kad dÄl kalinimo teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis jis patyrÄ tam tikrus fizinius nepatogumus, neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus.
Aplinkybių, kad dÄl to bÅ«tų sutrikusi pareiÅ¡kÄjo sveikata ar bÅ«tų patyrÄs tokių neigiamų iÅ¡gyvenimų, kurie galÄtų bÅ«ti pripažinti žmogaus kankinimu Konvencijos 3 str. prasme, teismas nenustatÄ, jų nenurodÄ ir pats pareiÅ¡kÄjas. Byloje nÄra duomenų, kad pareiÅ¡kÄjas netinkamomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomas sÄ moningai ar tyÄia, siekiant pažeminti jo orumÄ .Pagal CK 250 str. 1 d., neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus.Teismų praktikoje pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Tai reiÅ¡kia, kad, nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį, neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi (atsižvelgiant) minÄti, tik teismui adresuoti žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti Civilinio kodekso 6.250 str. 2 d., taip pat ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai.Tai, kad asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta Civilinio kodekso 6.250 str. 1 d., yra konstatuota Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje (a. b.
Nr. A143-1966/2008; administracinÄ byla Nr. A502-734/2009;                       Nr. A502-1235/2012) bei Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikoje (2008-11-18 sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02). Europos Žmogaus Teisių Teismo            2011-01-25 sprendime (byloje Elefteriadis prieÅ¡ RumunijÄ , pareiÅ¡kimo Nr. 38427/05) konstatuota, jog valstybÄs, nepriklausomai nuo finansinių ar kitokių sunkumų, privalo organizuoti savo kalÄjimų sistemÄ taip, kad bÅ«tų užtikrinta pagarba kalinių orumui, bÅ«tų pasirÅ«pinta kalinio sveikata.Teismas, atsižvelgdamas į pareiÅ¡kÄjo kalinimo netinkamomis sÄ lygomis trukmÄ, t. y. 258 dienas jam nebuvo užtikrintas minimalus vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas, įvertinÄs, kad kalinimas teisÄs aktų reikalavimų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis nepadarÄ negrįžtamo poveikio pareiÅ¡kÄjo sveikatos bÅ«klei, konstatuoja, kad M.
M. galÄjo patirti papildomus neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus ir fizinius nepatogumus, papildomÄ diskomfortÄ , teisÄs aktais garantuotos minimalios gyvenimo kokybÄs pablogÄjimÄ , kurių nebÅ«tų patyrÄs, jei bÅ«tų buvÄs laikomas teisÄs aktų nustatytomis sÄ lygomis. Teismas taip pat pažymi, kad nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo pripažinti, jog ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas atliko bausmÄ Å¾mogaus orumÄ Å¾eminanÄiomis, t. y. Konvencijos 3 straipsnį pažeidžianÄiomis, sÄ lygomis.
AtsižvelgÄs į pažeidimo pobÅ«dį ir vadovaudamasis protingumo ir teisingumo principais, teismas konstatuoja, jog nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui priteistina 2 600 Eur suma neturtinei žalai atlyginti. Teismas nenustatÄ, kad pareiÅ¡kÄjo patirtos neigiamos pasekmÄs turÄtų negrįžtamÄ pobÅ«dį, jų mastas bÅ«tų itin didelis, todÄl 2 600 Eur sumÄ vertina kaip adekvaÄiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų atsiradusioms neigiamomis pasekmÄms kompensuoti.Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ABTÄ®) 44 str. 1 d. nustatyta, kad proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisÄ gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ .
ABTÄ® 44 str. 4 d. nustatyta, kad kai sprendimas priimamas atsakovo naudai, jis turi teisÄ reikalauti atlyginti: iÅ¡laidas, kurias turÄjo rengdamas ir raÅ¡tu pateikdamas teismui dokumentus; kitas iÅ¡laidas, susijusias su bylos nagrinÄjimu.LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡o priteisti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo 2,94 Eur dydžio bylinÄjimosi iÅ¡laidas, kurias patyrÄ teikdama teismui su pareiÅ¡kÄjo ginÄu susijusios medžiagos kopijas (38 A4 formato lapai). Teismas pažymi, kad Å¡is LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡ymas negali bÅ«ti tenkinamas, nes yra nepagrįstas.
Atsiliepimas į pareiÅ¡kÄjo skundÄ bei su ginÄu susijusi medžiaga teismui buvo pateikta elektroninÄmis ryÅ¡ių priemonÄmis, t. y. per LITEKO EPP. Vadinasi, LukiÅ¡kių TI-K nepateikÄ teismui jokių kopijų, už kurias galÄtų reikalauti atlyginti patirtas iÅ¡laidas.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 ir 5 p., 127 ir               129 str. teismas nusprendžia: PareiÅ¡kÄjo M. M. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjui M.
M. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, priteisti 2 600 (dviejų tÅ«kstanÄių Å¡eÅ¡ių Å¡imtų) Eur neturtinÄ Å¾alÄ .KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ .Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, praÅ¡ymo atlyginti patirtas su bylos nagrinÄjimu susijusias iÅ¡laidas netenkinti.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                              Egidija PuzinskaitÄ