ea7ec216-e4a2-4bb4-9326-ed0a56c44509 · Vilniaus apygardos teismas

? Administracinio nusižengimo byla Nr. eAN2-440-873/2019 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-02908-2019-2 Procesinio sprendimo kategorija 21.11.10 (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R I M A S 2019 m. rugsėjo 26 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Nijolė Žimkienė teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinio nusižengimo bylÄ pagal Lietuvos Transporto saugos administracijos direktoriaus (toliau – Institucija) apeliacinį skundÄ dėl Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. liepos 31 d. nutarimo, kuriuo V.

B. pripažintas kaltu dėl administracinių nusižengimų, numatytų Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 459 straipsnio 5 dalyje, 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje, 450 straipsnio 1 dalyje, padarymo, jam skirta galutinė subendrinta nuobauda – 900 eurų dydžio bauda. Teismas n u s t a t ė: I. Pirmosios instancijos teismo nustatytos faktinės aplinkybės 1. V. B. Lietuvos Transporto saugos administracijos vyriausiasis inspektorius 2019 m. birželio 12 d. surašė administracinio nusižengimo protokolÄ už tai, jog patikrinimo metu 2019 m. birželio 12 d., Lentvario g., Vilniuje, 14 val. 42 min., 2019 m. birželio 12 d. svėrimo akte Nr. K-055142 užfiksuota, kad 2019 m. birželio 12 d.

UAB „duomenys neskelbtini“ direktorius – vairuotojas V. B. transporto priemone „Man“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) (triaÅ¡is sunkvežimis) važiavo vietiniu marÅ¡rutu Lentvaris – Avižieniai (Vilniaus raj.). Patikrinimo metu nustatyta, kad direktorius – vairuotojas V. B. vairuoja leistinas apkrovas virÅ¡ijančiÄ transporto priemonę, neturėdamas specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (jų junginiu) Lietuvos Respublikos keliais.

2. Patikrinus 2019 m. birželio 12 d., 15 val. 20 min., Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje leidimai.eismoinfo.lt nustatyta, kad leidimo važiuoti vienÄ kartÄ kopija transporto priemone „Man“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) nebuvo skelbta. Pasvėrus transporto priemonių junginį aÅ¡inėmis svarstyklėmis (WL 103 tipo Nr. D94-09-040, sumatorius EC 100 Nr. 1674 su svėrimo plokščių Nr. 6289 ir Nr. 6290, metrologinės patikros liudijimas Nr. 1102484, patikra galioja iki 2020 m. kovo 31 d.), nustatyta, kad:

3. Transporto priemonės „Man“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) faktinė bendroji masė: 31,1 t (leistina bendroji masė - 25 t nustatyta „Didžiausių leidžiamų naudojantis kelių transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų“ pakeitimo, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 3-185 Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų ašies (ašių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ pakeitimo, III skyriaus 15.3 punkte), įvertinus Neautomatinių svarstyklių techniniame reglamente, patvirtintame Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2015 m. lapkričio 19 d.

įsakymu Nr. 4-730 „Dėl neautomatinių svarstyklių techninio reglamento patvirtinimo“, nurodytÄ neautomatinių svarstyklių paklaidÄ (kiekvienos aÅ¡ies iki 20 t apkrovos paklaida - 0,2 t Junginio bendroji masė virÅ¡yta - 5,5 t). Tuo vairuotojas, važiuodamas leistinas apkrovas virÅ¡ijančia transporto priemone ir neturėdamas specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (jų junginiu) Lietuvos Respublikos keliais, pažeidė 1995 m. gegužės 11 d.

Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies reikalavimus, 2000 m. spalio 12 d. Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies reikalavimus, Leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išdavimo tvarkos aprašo patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d. įsakymu Nr. 3-289 „Dėl leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 4 punkto reikalavimus, „Didžiausių leidžiamų naudojantis kelių transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų“ pakeitimo, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. balandžio 24 d.

įsakymu Nr. 3-185 Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d. įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ pakeitimo, III skyriaus 15.3 punkte. Vairuotojas, pagal Krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, iÅ¡dėstymo ir tvirtinimo taisyklių, patvirtintų 2008 m. vasario 21 d. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-56 „Dėl krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, iÅ¡dėstymo ir tvirtinimo taisyklių patvirtinimo“, 9, 10 punktų nuostatas, pradėdamas važiuoti, privalo patikrinti, ar krovinys iÅ¡dėstytas ir pritvirtintas pagal nustatytas transporto priemonės pakrovimo normas, tačiau Å¡ių reikalavimų nesilaikė ir važiavo sunkiasvore transporto priemone, neturėdamas specialaus, nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone Lietuvos Respublikos keliais ir tuo padarė nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 5 dalyje.

4. Transporto priemonės „Man“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) varančiųjų ašių apkrova (atstumas tarp ašių 1,4 m) - 23,95 t (leistina varančiųjų ašių apkrova- 18 t nustatyta „Didžiausių leidžiamų naudojantis kelių transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų“ pakeitimo, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 3-185 Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d.

įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ pakeitimo, IV skyriaus 26.4 punkte), įvertinus Neautomatinių svarstyklių techniniame reglamente, patvirtintame Lietuvos Respublikos Å«kio ministro 2015 m. lapkričio 19 d. įsakymu Nr. 4-730 „Dėl neautomatinių svarstyklių techninio reglamento patvirtinimo“, nurodytÄ neautomatinių svarstyklių paklaidÄ (kiekvienos aÅ¡ies iki 20 t apkrovos paklaida - 0,2 t), varančiųjų aÅ¡ių apkrova virÅ¡yta - 5,55 t.

Tuo vairuotojas, važiuodamas leistinas apkrovas viršijančia transporto priemone ir neturėdamas specialaus nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone (jų junginiu) Lietuvos Respublikos keliais, pažeidė 1995 m. gegužės 11 d. Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 20 straipsnio 1 dalies reikalavimus, 2000 m. spalio 12 d. Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo 7 straipsnio 1 dalies reikalavimus, Leidimų važiuoti valstybinės reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išdavimo tvarkos aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2012 m. balandžio 23 d.

įsakymu Nr. 3-289 „Dėl leidimų važiuoti valstybine; reikšmės keliais didžiagabaritėmis ir (ar) sunkiasvorėmis transporto priemonėmis išdavimo tvarkos aprašo patvirtinimo“, 4 punkto reikalavimus, „Didžiausių leidžiamų naudojantis kelių transporto priemonių ar jų junginių techninių parametrų“ pakeitimo, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2017 m. balandžio 24 d. įsakymu Nr. 3-185 Dėl Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2002 m. vasario 18 d.

įsakymo Nr. 3-66 „Dėl maksimalių leidžiamų transporto priemonių matmenų, leidžiamų aÅ¡ies (aÅ¡ių) apkrovų, leidžiamos bendrosios masės patvirtinimo“ pakeitimo, IV skyriaus 26.4 punkte. Vairuotojas, pagal Krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, iÅ¡dėstymo ir tvirtinimo taisyklių, patvirtintų 2008 m. vasario 21 d. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro įsakymu Nr. 3-56 „Dėl krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, iÅ¡dėstymo ir tvirtinimo taisyklių patvirtinimo“, 9, 10 punktų nuostatas, pradėdamas važiuoti, privalo patikrinti, ar krovinys iÅ¡dėstytas ir pritvirtintas pagal nustatytas transporto priemonės pakrovimo normas, tačiau Å¡ių reikalavimų nesilaikė ir važiavo sunkiasvore transporto priemone, neturėdamas specialaus, nustatytos formos leidimo, suteikiančio teisę važiuoti sunkiasvore transporto priemone Lietuvos Respublikos keliais ir tuo padarė nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 6 dalyje. 5. 2019 m. birželio 12 d. administracinio nusižengimo pažeidimo protokolo suraÅ¡ymo metu direktorius - vairuotojas V.

B. nurodė, kad jis 2019 m. birželio 12 d. pats pasikrovė krovinį. V. B. pasikrovė ir vežė sunkiasvorį krovinį, tuo pažeidė 2002 m. spalio 3 d. Lietuvos Respublikos kelių įstatymo, 17 straipsnio 3 dalies ir 20 straipsnio 1 dalies reikalavimus, Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2008 m. vasario 21 d. įsakymu Nr. 3-56 patvirtintų „Krovinių, vežamų kelių transporto priemonėmis, iÅ¡dėstymo ir tvirtinimo taisyklių“ 9, 10 punktų reikalavimus bei padarė nusižengimÄ , numatytÄ ANK 459 straipsnio 10 dalyje.

6. Direktorius-vairuotojas V. B., kontrolės metu nepateikė važtaraščio, patvirtinančio sau priklausantį krovinį. Tuo vairuotojas pažeidė 1996 m. lapkričio 19 d. Nr. 1-1628 Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekso 29 straipsnio 1 dalies reikalavimus ir padarė nusižengimÄ , numatytÄ ANK 450 straipsnio 1 dalyje.

7. Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. liepos 31 d. nutarimu V. B. pripažintas kaltu dėl administracinių nusižengimų, numatytų ANK 459 straipsnio 5 dalyje, 459 straipsnio 6 dalyje, 459 straipsnio 10 dalyje, 450 straipsnio 1 dalyje, padarymo, jam skirta galutinė subendrinta nuobauda – 900 eurų dydžio bauda. II. Apeliacinio skundo argumentai bei proceso dalyvių praÅ¡ymai 8. Apeliaciniu skundu Lietuvos transporto saugos administracijos direktorius praÅ¡o panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo nutarimÄ ir priimti naujÄ nutarimÄ , V.

B. paskiriant nuobaudÄ sankcijos ribose. Skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 8.1. Skunde nurodoma, jog administracinio nusižengimo protokole administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra V. B. bei įvardijamos jo pareigos administracinio nusižengimo padarymo metu – UAB „duomenys neskelbtini“ direktorius – vairuotojas. Institucijos manymu, teismas priimdamas nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-3646-270/2019 netinkamai pritaikė ANK 459 straipsnio 5 dalies, 459 straipsnio 6 dalies ir 450 straipsnio 1 dalies nuostatas, skirdamas baudas, kurios numatytos vairuotojams. 8.2.

Institucijos manymu, administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo turėtų atsakyti kaip juridinio asmens vadovas, o ne kaip vairuotojas, nes priešingu atveju įsiteisėjus sprendimui būtų sprendžiamas UAB „duomenys neskelbtini“ vadovo atsakomybės klausimas ir tas pats asmuo būtų traukiamas administracinėn atsakomybėn kaip krovinių vežimui vadovaujantis asmuo. 8.3. Skunde nurodyta, kad padaryti nusižengimai savo pobūdžiu yra pavojingi visuomenei, nes krovininių transporto priemonių vairuotojai, gabenantys sunkiasvorius krovinius, yra padidinto pavojaus objekto valdytojai saugaus eismo srityje bei už tokio pobūdžio nusižengimus įstatymo leidėjas, įvertinęs nusižengimo pavojingumo laipsnį, nustatė atitinkamos rūšies ir griežtumo nuobaudas.

9. Atsiliepimų į apeliacinį skundÄ nepateikta. III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinis skundas tenkintinas.

10. Iš apeliacinio skundo turinio matyti, kad ginčo dėl V. B. kaltės, padarius ANK 450 straipsnio 1 dalyje ir 459 straipsnio 5, 6, 10 dalyse numatytus nusižengimus, nėra. Apeliaciniame skunde keliamas V. B. paskirtos administracinės nuobaudos individualizavimo klausimas, nurodoma, jog administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo turėtų atsakyti kaip juridinio asmens vadovas, o ne kaip vairuotojas. Būtent šiuo klausimu apeliacinės instancijos teismas pasisako.

11. Aukštesnės instancijos teismas, susipažinęs su administracinio nusižengimo byla, Institucijos apeliaciniu skundu konstatuoja, kad V. B. nepagrįstai buvo nubaustas ne kaip juridinio asmens vadovas, o kaip fizinis asmuo – vairuotojas. Administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad nusižengimo padarymo metu administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens (V. B.) pareigos yra direktorius. Grafoje „Pažeidimo esmė“ nurodyta, kad protokole nurodytu laiku ir aplinkybėmis transporto priemonę „Man“, valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) vairavo UAB „duomenys neskelbtini“ direktorius – vairuotojas V.

B. (b. l. 3). PaaiÅ¡kinime dėl krovinio vežimo V. B. nurodė, kad yra UAB „duomenys neskelbtini“ direktorius – vairuotojas (b. l. 6). Pažymėtina, kad įstatyme ne veltui numatyta atsakomybė tiek vairuotojui, tiek įmonių vadovams ar jų įgaliotiems asmenims, kuriems pavesta vadovauti krovinių ar keleivių vežimo veiklai. Kadangi V. B., visų pirma, yra juridinio asmens vadovas - UAB „duomenys neskelbtini“ direktorius, atliekantis vairuotojo funkcijÄ , todėl jam turėjo bÅ«ti taikomos baudos, numatytos juridinių asmenų vadovams, o ne vairuotojams.

12. Teismas, skirdamas nuobaudÄ , atsižvelgia į tai, kad administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo metu V. B. savo kaltę pripažino, todėl tai laikytina jo atsakomybę lengvinančia aplinkybe, sunkinančių aplinkybių nėra. Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis, V. B. nėra baustas administracine tvarka už panaÅ¡aus pobÅ«džio nusižengimus. Teismas, skirdamas nuobaudÄ , atsižvelgia ir į tai, kad V. B. padaryti nusižengimai savo pobÅ«džiu yra pavojingi visuomenei, nes krovininių transporto priemonių vairavimas yra padidinto pavojaus veikla, todėl už tokio pobÅ«džio nusižengimus įstatymo leidėjas, įvertinęs nusižengimo pavojingumo laipsnį, nustatė atitinkamos rÅ«Å¡ies ir griežtumo nuobaudas.

Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes, yra pagrindas skirti mažesnes nei sankcijose numatyto vidurkio dydžio nuobaudas. Tokios nuobaudos paskyrimas V. B. pakankamai nubaus ir padės pasiekti administracinei nuobaudai keliamus tikslus. Taip pat iš naujo spręstinas V. B. paskirtų nuobaudų subendrinimo klausimas.

13. Dėl išdėstytų aplinkybių skundžiamo nutarimo dalis dėl nuobaudų pagal ANK 459 straipsnio 5 dalį, 459 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 10 dalį, 450 straipsnio 1 dalį ir galutinės subendrintos nuobaudos V. B. skyrimo naikinama ir dėl šios dalies priimamas naujas nutarimas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, n u t a r i a: panaikinti Vilniaus miesto apylinkės teismo 2019 m. liepos 31 d. nutarimo dalį dėl V.

B. nubaudimo pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 5 dalį, 459 straipsnio 6 dalį, 459 straipsnio 10 dalį, 450 straipsnio 1 dalį bei dėl paskirtų administracinių nuobaudų subendrinimo ir Å¡ioje dalyje priimti naujÄ nutarimÄ : V. B. pripažinti kaltu, padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 5 dalyje, paskirti 700 Eur baudÄ . V. B. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 6 dalyje ir paskirti 2000 Eur baudÄ .

V. B. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 459 straipsnio 10 dalyje ir paskirti 600 Eur baudÄ . V. B. pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 450 straipsnio 1 dalyje ir paskirti 22 Eur baudÄ . Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi, V. B. skirti galutinę subendrintÄ nuobaudÄ - 2000 Eur dydžio baudÄ .

KitÄ nutarimo dalį palikti nepakeistÄ . Nutarimas įsiteisėja jo paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiamas. Teisėja Nijolė Žimkienė