ea7a41de-ccfa-4bff-beed-52830f2e772d · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. eI-2864-583/2022 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00001-2022-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. kovo 28 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovams V.
Legislator headnote
AI generatedea7a41de-ccfa-4bff-beed-52830f2e772d · Regionų administracinis teismas: VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. eI-2864-583/2022 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00001-2022-2 Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. kovo 28 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjas Remigijus Arminas, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovams V.
K. ir R. K. dÄl nesumokÄtos vietinÄs rinkliavos priteisimo. Teismas n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄjas UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras (toliau â TRATC, pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ymu, praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovų V. K. ir R. K. (toliau â ir atsakovai): - 232,90 Eur solidariai vietinÄ rinkliavÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2019-11-01 iki 2020-12-31 už nekilnojamojo turto objektÄ â pastatÄ (verÅ¡idÄ), paskirtis â kita (fermų), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini); - 207,42 Eur solidariai vietinÄ rinkliavÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2018-01-01 iki 2020-12-31 už nekilnojamojo turto objektÄ â pastatÄ â bulvių saugyklÄ , paskirtis â sandÄliavimo, unikalus (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini); - priteisti 127,53 Eur iÅ¡ Vaidoto Kiniulio vietinÄ rinkliavÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2018-09-01 iki 2020-12-31 už nekilnojamojo turto objektÄ (gyvenamÄ jį namÄ ), esantį (duomenys neskelbtini).
Nurodoma, kad Å ilalÄs rajono savivaldybÄs taryba 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 nuo 2017 m. liepos 1 d. Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje įvedÄ vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ ir patvirtino Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus, kurie reglamentuoja VietinÄs rinkliavos mokÄtojų registro sudarymÄ , VietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimÄ , VietinÄs rinkliavos surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų, iÅ¡ieÅ¡kojimÄ , apskaitÄ ir administravimÄ , taip pat iÅ¡ VietinÄs rinkliavos gautų savivaldybÄs biudžeto pajamų panaudojimÄ .
Pagal Nuostatų 6 ir 22 punktus VietinÄ rinkliava tai dvinarÄ vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ , kuri nustatyta Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu kaip privaloma įmoka, galiojanti Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje. Ji nustatoma visiems Å ilalÄs rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų turÄtojams ir susideda iÅ¡ dviejų dedamųjų â pastovios ir kintamosios. Pastovioji VietinÄs rinkliavos dedamoji nustatoma visiems Å ilalÄs rajono savivaldybÄs nekilnojamojo turto objektų savininkams arba jų atstovams, arba nekilnojamojo turto naudotojams, arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme (Nuostatų 22.1. punktas), o kintamoji VietinÄs rinkliavos dedamoji nustatoma Å ilalÄs rajono savivaldybÄs nekilnojamojo turto objektų savininkams arba jų atstovams, arba nekilnojamojo turto naudotojams, arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme (Nuostatų 22.2. punktas).
Nurodoma, kad apskaiÄiuojant VietinÄs rinkliavos įmokos dydį Atsakovams naudojamasi Å ilalÄs rajono savivaldybÄs komunalinių atliekų turÄtojų registro duomenų baze (Nuostatų 8 p.) ir kita, reikalinga ir vieÅ¡ai prieinama informacija (Nuostatų 20 p.). Atsakovui V. K. vietinÄs rinkliavos pastoviosios dedamosios įmokos dydis apskaiÄiuotas pagal nekilnojamam daiktui, kurio unikalus numeris yra (duomenys neskelbtini), nustatytÄ nekilnojamojo turto objekto kategorijos âGyvenamosios paskirties objektai (individualÅ«s namai)â parametrÄ âNT objekto plotasâ, apmokestinant 100 kvadratinių metrų bendro ploto, o kintamosios dedamosios įmokos dydis â pagal parametrÄ âMiÅ¡rių komunalinių atliekų svorio normaâ vienam gyventojui (Nuostatų 1 priedas).
Atsakovams VietinÄs rinkliavos pastoviosios dedamosios įmokos dydis apskaiÄiuotas pagal nekilnojamam daiktui, kurio unikalus numeris yra (duomenys neskelbtini), nustatytÄ nekilnojamojo turto objekto kategorijos âŽemÄs Å«kio paskirties objektaiâ parametrÄ âNT objekto plotasâ, apmokestinant 3465,06 kvadratinių metrų bendro ploto, o kintamosios dedamosios įmokos dydis â pagal parametrÄ âMiÅ¡rių komunalinių atliekų svorio normaâ kvadratiniam metrui (Nuostatų 1 priedas). Atsakovams VietinÄs rinkliavos pastoviosios dedamosios įmokos dydis apskaiÄiuotas pagal nekilnojamam daiktui, kurio unikalus numeris yra (duomenys neskelbtini), nustatytÄ nekilnojamojo turto objekto kategorijos âSandÄliavimo paskirties objektaiâ parametrÄ âNT objekto plotasâ, apmokestinant 493,79 kvadratinius metrus bendro ploto, o kintamosios dedamosios įmokos dydis â pagal parametrÄ âMiÅ¡rių komunalinių atliekų svorio normaâ kvadratiniam metrui (Nuostatų 1 priedas).
Atsakovas atsiliepimu į skundÄ nurodÄ, kad už nekilnojamojo turto objektÄ (gyvenamÄ jį namÄ ), esantį (duomenys neskelbtini) pilnai sumokÄta vietinÄ rinkliava iki 2021-12-31, todÄl atsakovo teigimu vietinÄ rinkliavÄ už šį objektÄ praÅ¡oma priteisti nepagrįstai. Nekilnojamojo turto objektai: pastatas â verÅ¡idÄ ir pastatas â bulvių saugykla, esantys (duomenys neskelbtini) yra įsigyti 2017 metais ir nuo įsigijimo momento neeksploatuojami dÄl jų bÅ«klÄs, juose iÅ¡jungta elektra, jie Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu įtraukti į apleistų statinių sÄ raÅ¡Ä , todÄl vietinÄ rinkliava už juos į apskaiÄiuota nepagrįstai.
AtsakovÄ R. K. atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikÄ. Teismas k o n s t a t u o j a : Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo organizavimas teisÄs aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis). Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisÄ Ä¯statymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesÄių bei rinkliavų lengvatas.
Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolÄ reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinÄ rinkliavÄ apibrÄžia kaip savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatytÄ privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojanÄiÄ tos savivaldybÄs teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybÄs taryba turi teisÄ savivaldybÄs teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybÄs taryba savo sprendimu nustato vietinÄ rinkliavÄ ir tvirtina vietinÄs rinkliavos nuostatus.
Å ilalÄs rajono savivaldybÄs taryba 2012 m. kovo 1 d. sprendimu Nr. T1-41 patvirtino Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (Nuostatų redakcijos: 2012-11-29 Nr. T1-292, 2014-10-30 Nr. T1-244, 2015-12-18 Nr. T1-306) (2017 m. liepos 1 d. įsigaliojo Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtinti Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatai), (cituojami aktai skelbiami savivaldybÄs interneto tinklapyje www.silale.lt ir rinkliavos administratoriaus tinklapyje www.uabtratc.lt).
Pagal Nuostatų reguliavimÄ , vietinÄs rinkliavos mokÄtojai â komunalinių atliekų turÄtojai, visi fiziniai ir juridiniai asmenys nuosavybÄs ar kita teise valdantys ir naudojantys nekilnojamÄ jį turtÄ Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje. VietinÄ rinkliava apskaiÄiuojama pagal vietinÄs rinkliavos mokÄtojui priklausanÄio ar kitu teisÄtu pagrindu valdomo nekilnojamojo turto pagrindinÄ tikslinÄ naudojimo paskirtį. Taigi vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybÄs biudžetÄ .
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiÅ¡kinant vietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį reglamentavimÄ , pažymÄta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinÄs rinkliavos, kuri inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrÄžimo, vietinÄs rinkliavos įstatymų leidÄjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis.
VietinÄs rinkliavos objektas iÅ¡ esmÄs yra siejamas su atitinkamos teisÄs vietinÄs rinkliavos mokÄtojui suteikimu, t. y. asmuo, norÄdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisÄ, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokÄti atitinkamÄ vietinÄ rinkliavÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A525-471/2010 iÅ¡aiÅ¡kino, kad vietinÄ rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turÄtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybÄs komunalinių atliekų tvarkymo sistemoje.
Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinÄ rinkliava ir jos dydis nÄra siejama su konkreÄios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minÄtoje nutartyje akcentavo ir tai, jog vietinÄs rinkliavos privalomasis pobÅ«dis (Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d.) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nÄra sutartinio pobÅ«džio mokÄjimas, ir ji reglamentuojama vieÅ¡osios, o ne privatinÄs teisÄs normomis. TodÄl aptariamos vietinÄs rinkliavos objektas negali bÅ«ti laikomas komunaline paslauga (Å¡iukÅ¡lių iÅ¡vežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme.
Toks vietinÄs rinkliavos aiÅ¡kinimas iÅ¡ esmÄs atitinka ir formuojamÄ praktikÄ kitose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyse (žr., pvz., 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-2210/2011; 2011 m. balandžio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1035/2011), kuriose pažymÄta, kad vietinÄ rinkliava yra vieÅ¡osios teisÄs nustatytas privalomasis mokÄjimas, o ne privatinÄs (civilinÄs) teisÄs reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas.
Pareiga mokÄti minÄtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatanÄiuose teisÄs aktuose. Kaip jau nurodyta, pareiÅ¡kÄjas atsakovų pareigÄ mokÄti ginÄo rinkliavÄ kildina iÅ¡ 2017 m. liepos 1 d. įsigaliojusių Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtintų Å ilalÄs rajono savivaldybÄs VietinÄs rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų. Remiantis aptartu reglamentavimu, galima sprÄsti, kad vietinÄ rinkliavÄ turi mokÄti asmenys, turintys nekilnojamojo turto Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje, t. y. pagal bendrÄ taisyklÄ atliekų turÄtojų pareiga mokÄti ginÄo vietinÄ rinkliavÄ siejama su savivaldybÄs teritorijoje esanÄio atitinkamo nekilnojamojo turto valdymu, naudojimu, disponavimu.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2020 m. gruodžio 16 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA-1070-602/2020 konstatavo, kad savivaldybÄs nustatydamos pastoviÄ jÄ ir kintamÄ jÄ dalį nepakeitÄ vietinÄs rinkliavos mokÄtojo apibrÄžimo (t. y. jis, kaip ir anksÄiau, siejamas su atliekų turÄtoju, savivaldybÄs teritorijoje nuosavybÄs ar kita teise valdanÄiu ar naudojanÄiu nekilnojamÄ jį turtÄ ), taÄiau buvo įvesta dvinarÄ vietinÄ rinkliava, susidedanti iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios dedamųjų dalių.
Pastovioji vietinÄs rinkliavos dalis, kaip viena iÅ¡ priemonių iÅ¡laikyti komunalinių atliekų tvarkymo ir Å¡alinimo paslaugų sistemÄ , yra siejama iÅ¡imtinai su ta aplinkybe, kad asmuo yra savivaldybÄje esanÄio nekilnojamojo turto objekto savininkas (ar įgaliotas asmuo) ir nei jos apskaiÄiavimas, nei pati paskirtis nÄra susijusi su faktiniu atliekų susidarymu, dÄl ko pastoviosios dedamosios kontekste netgi netinkami naudoti objektai vis tiek apmokestinami vietinÄs rinkliavos pastoviÄ ja dedamÄ ja dalimi.
PažymÄtina, jog 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtintos redakcijos Nuostatai buvo parengti inter alia (be kita ko) vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2013 m. liepos 24 d. nutarimu Nr. 711 patvirtintomis VietinÄs rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ dydžio nustatymo taisyklÄmis, kuriose nurodyta, kad sudarant komunalinių atliekų tvarkymo paslaugos teikimo sutartį arba mokant savivaldybÄs nustatytÄ vietinÄ rinkliavÄ , atliekų turÄtojams atstovauja jų naudojamo nekilnojamojo turto objekto savininkas, nekilnojamojo turto objekto savininko atstovas arba kiti asmenys, kaip nustatyta Atliekų tvarkymo įstatymo 301 straipsnio 1 dalyje (Nuostatų 22.1 p.).
Å ilalÄs rajono savivaldybÄs tarybos patvirtintų Nuostatų 22 punkte numatyta, kad VietinÄs rinkliavos dydžiai susideda iÅ¡ dviejų dedamųjų â pastoviosios ir kintamosios: 22.1. Pastovioji VietinÄs rinkliavos dedamoji nustatoma visiems savivaldybÄs nekilnojamojo turto objektų savininkams arba nekilnojamojo turto objektų savininkų atstovams, arba nekilnojamojo turto naudotojams, arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme. Pastoviosios įmokos dalies nemoka negyvenamų statinių, registruotų Nekilnojamojo turto registre, savininkai ar jų įgalioti asmenys, kurių statinyje yra įvykusi ir (ar) nepaÅ¡alinta statinio avarija arba statinių naudojimÄ sustabdÄ statinio naudojimo priežiÅ«rÄ atliekantis vieÅ¡ojo administravimo subjektas vadovaudamasis Statybos įstatymo nuostatomis. 22.2. kintamoji VietinÄs rinkliavos dedamoji nustatoma savivaldybÄs nekilnojamojo turto objektų savininkams arba nekilnojamojo turto objektų savininkų atstovams, arba nekilnojamojo turto naudotojams, arba kitiems asmenims, kaip nustatyta Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatyme.
Vertindama aptartÄ VietinÄs rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turÄtojų ir atliekų tvarkymÄ dydžio nustatymo taisyklÄse įtvirtintÄ teisinį reguliavimÄ , susijusį su dvinarÄs vietinÄs rinkliavos įvedimu (kuris nagrinÄjamu atveju buvo perkeltas į 2017 m. gegužÄs 25 d. sprendimu Nr. T1-153 patvirtintos redakcijos Nuostatus), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2020 m. gruodžio 16 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. eA-1070-602/2020 vertindama analogiÅ¡kÄ teisinÄ situacijÄ konstatavo, kad juo nebuvo pakeistas vietinÄs rinkliavos mokÄtojo apibrÄžimas (t. y. jis, kaip ir anksÄiau, siejamas su atliekų turÄtoju, savivaldybÄs teritorijoje nuosavybÄs ar kita teise valdanÄiu ar naudojanÄiu nekilnojamÄ jį turtÄ ), taÄiau buvo įvesta dvinarÄ vietinÄ rinkliava, susidedanti iÅ¡ pastoviosios ir kintamosios dedamųjų dalių.
Pastovioji vietinÄs rinkliavos dalis, kaip viena iÅ¡ priemonių iÅ¡laikyti komunalinių atliekų tvarkymo ir Å¡alinimo paslaugų sistemÄ , yra siejama iÅ¡imtinai su ta aplinkybe, kad asmuo yra savivaldybÄje esanÄio nekilnojamojo turto objekto savininkas (ar įgaliotas asmuo) ir nei jos apskaiÄiavimas, nei pati paskirtis nÄra susijusi su faktiniu atliekų susidarymu, dÄl ko pastoviosios dedamosios kontekste netgi netinkami naudoti objektai vis tiek apmokestinami vietinÄs rinkliavos pastoviÄ ja dedamÄ ja dalimi.
Atsakovas atsiliepime nurodo, kad vietine rinkliava apmokestinami statiniai yra nenaudojami ir įtraukti į Å ilalÄs rajono savivaldybÄs teritorijoje esanÄių nekilnojamųjų turto objektų, kurie yra apleisti ir neprižiÅ«rimi, sÄ raÅ¡Ä . Nuostatų 49 punktas numato, kad Nekilnojamojo turto objektas, kuris yra netinkamas naudoti ir visiÅ¡kai nenaudojamas, nekilnojamojo turto savininko argumentuotu praÅ¡ymu gali bÅ«ti įtrauktas į netinkamų naudoti nekilnojamojo turto objektų kategorijÄ ir jam nustatomas VietinÄs rinkliavos dydis, nurodytas Å¡ių Nuostatų 1 priede.
Ä® netinkamų naudoti nekilnojamojo turto objektų kategorijÄ Ä¯traukiami netinkami naudoti/gyventi ar fiziÅ¡kai sunaikinti nekilnojamojo turto objektai SavivaldybÄs teritorijoje. Pagal Nuostatų 50 punktÄ asmenys, siekiantys, kad jiems SavivaldybÄs teritorijoje nuosavybÄs teise priklausantys nenaudojami nekilnojamojo turto objektai, minimi Å¡ių Nuostatų 49 punkte, bÅ«tų įtraukiami į netinkamų naudoti nekilnojamojo turto objektų kategorijÄ , Administratoriui turi pateikti: 50.1. praÅ¡ymÄ , kurio forma pateikiama Å¡ių Nuostatų 4 priede. 50.2.
PrieÅ¡gaisrinÄs apsaugos ir gelbÄjimo departamento prie Vidaus reikalų ministerijos TauragÄs apskrities prieÅ¡gaisrinÄs gelbÄjimo tarnybos pažymÄ , jeigu namas yra sudegÄs, arba statinio (âių) techninÄs priežiÅ«ros patikrinimo aktÄ , jeigu NT objektas yra netinkamas naudoti/gyventi ar fiziÅ¡kai sunaikintas.
51. Jei VietinÄs rinkliavos mokÄtojas iki einamųjų kalendorinių metų pabaigos nesumoka Å¡ių Nuostatų VII skyriuje nurodytais atvejais patikslinto VietinÄs rinkliavos dydžio, VietinÄs rinkliavos dydis perskaiÄiuojamas vadovaujantis Å¡ių Nuostatų 1 priedu ir VietinÄs rinkliavos mokÄtojui pateikiamas raginimas sumokÄti VietinÄ rinkliavÄ . Taigi vadovaujantis aukÅ¡Äiau numatytomis teisinio reguliavimo normomis nuo vietinÄs rinkliavos galima atleisti tik tiek, kiek yra pateikiamas praÅ¡ymas dÄl kintamosios rinkliavos dedamosios dalies arba vietinÄs rinkliavos perskaiÄiavimo, o nuo pastoviosios dalies ar iÅ¡ vis nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo vietinÄs rinkliavos mokÄtojas pagal Nuostatus negalÄjo bÅ«ti atleidžiamas.
Atsižvelgiant į tai, kad pastoviÄ jÄ vietinÄs rinkliavos dalį moka visi vietinÄs rinkliavos mokÄtojai, pastovioji vietinÄs rinkliavos dedamoji dalis nÄra susijusi su realiu atliekų susidarymu, ja prisidedama prie atliekų tvarkymo ir Å¡alinimo iÅ¡laidų padengimo bei sistemos iÅ¡laikymo, negalima atleisti atsakovo nuo pareigos sumokÄti pastoviÄ jÄ vietinÄs rinkliavos dalį vien dÄl to, kad jis faktiÅ¡kai nesukÅ«rÄ atliekų (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2021 m. sausio 27 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-697-602/2021; 2021 m. balandžio 7 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. TA-231-261/2021).
Atsakovas nepateikÄ jokių įrodymų, kad Nuostatų 49 â 51 numatytÄ ja tvarka kreipÄsi į vietinÄs rinkliavos administratorių ir buvo perskaiÄiuota vietinÄ rinkliava, todÄl pareiÅ¡kÄjui nebuvo teisinio pagrindo neskaiÄiuoti tiek pastoviosios, tiek ir kintamosios vietinÄs rinkliavos dedamosios dalies ginÄo laikotarpiu. PažymÄtina ir tai, kad atsakovas nurodo, jog pastatai, esantys (duomenys neskelbtini) yra nenaudojami jo teigimu tai patvirtina 2021 m. balandžio 13 d. Å ilalÄs rajono savivaldybÄs administracijos praneÅ¡imas apie pastatų įtraukimÄ Ä¯ apleistų ir neprižiÅ«rimų statinių sÄ raÅ¡Ä .
Pirmiausia pažymÄtina, kad į nurodomÄ sÄ raÅ¡Ä yra įtrauktas tik pastatas â verÅ¡idÄ, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), o pastatas â bulvių saugykla, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) į šį sÄ raÅ¡Ä nÄra įtrauktas. Kita vertus, kaip teismas jau nurodÄ Å¡iame sprendime, Å¡ios aplinkybÄs nekeiÄiÄ teisinio vertinimo ir neatleidžia nuo vietinÄs rinkliavos mokÄjimo, kadangi atsakovai pagal Nuostatų 49-51 punktÄ nesikreipÄ dÄl vietinÄs rinkliavos perskaiÄiavimo.
PareiÅ¡kÄjas, vadovaudamasis Nekilnojamojo turto registro duomenimis atsakovams už nekilnojamojo turto objektÄ pastatÄ â verÅ¡idÄ, unikalus Nr (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ (duomenys neskelbtini), laikotarpiu nuo 2019 m. lapkriÄio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. apskaiÄiavo mokÄtinÄ 232,90 Eur. vietinÄ rinkliavÄ . VietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimas pagrindžiamas vietinÄs rinkliavos praneÅ¡imais, o vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimo suma detalizuojama 2021 m. spalio 20 d. pažyma Nr. 21-R-00003435, kurioje nurodoma, kad 2021 m. liepos 8 d.
įmoka, sumokÄta V. K., buvo įskaityta bÅ«tent už Å¡io objekto vietinÄs rinkliavos įsiskolinimÄ PareiÅ¡kÄjas, taip pat vadovaudamasis Nekilnojamojo turto registro duomenimis atsakovams už nekilnojamojo turto objektÄ pastatÄ â bulvių saugyklÄ Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ (duomenys neskelbtini), laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. apskaiÄiavo mokÄtinÄ 207,42 Eur. vietinÄ rinkliavÄ . VietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimas pagrindžiamas vietinÄs rinkliavos praneÅ¡imais, o vietinÄs rinkliavos apskaiÄiavimo suma detalizuojama 2021 m. spalio 20 d. pažyma Nr. 21-R-00003435.
Atsakovui V. K. nuosavybÄs teise priklauso nekilnojamojo turto objektas â pastas â gyvenamasis namas, paskirtis gyvenamoji, unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini). Vadovaujantis Nekilnojamojo turto registro iÅ¡raÅ¡u už šį nekilnojamojo turto objektÄ atsakovui apskaiÄiuota vietinÄ rinkliava laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. 2021 m. spalio 28 d. pažymoje Nr. 21-R-00003435 nurodoma, 2018 m. spalio 31 d. gauta įmoka užskaityta kaip Å¡io objekto 2018 m.
I-III ketvirÄių kintamoji įmokos dalis. Taip pat pažymoje nurodoma, kad 39,27 Eur mokÄjimo dalis buvo užskaitytas ne kaip V. K., o V. K. mokÄjimas, kadangi buvo nurodytas bÅ«tent V. K. vietinÄs rinkliavos mokÄtojo kodas. Kaip jau minÄta, pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinÄ rinkliava yra savivaldybÄs tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybÄs teritorijoje, todÄl atsakovams vietinÄs rinkliavos mokÄjimas yra piniginÄ prievolÄ ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 str.).
Atsakovai tinkamai nevykdÄ prievolÄs mokÄti vietinÄ rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todÄl pareiÅ¡kÄjas įgijo reikalavimo teisÄ Ä¯ prievolÄs įvykdymÄ (Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 6.38 str.). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 86 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjo UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ tenkinti.
IÅ¡ atsakovų V. K. ir R. K. solidariai pareiÅ¡kÄjui UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras priteisti 232,90 Eur vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2019 m. lapkriÄio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamojo turto objektÄ â pastatÄ (verÅ¡idÄ), esantį (duomenys neskelbtini). IÅ¡ atsakovų V. K. ir R. K. solidariai pareiÅ¡kÄjui UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras priteisti 207,42 Eur vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2018 m. sausio 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamojo turto objektÄ â pastatÄ (bulvių saugyklÄ ), esantį Å (duomenys neskelbtini).
IÅ¡ atsakovo V. K. pareiÅ¡kÄjui UAB TauragÄs regiono atliekų tvarkymo centras priteisti 127,53 Eur vietinÄ rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaiÄiuotÄ laikotarpiu nuo 2018 m. rugsÄjo 1 d. iki 2020 m. gruodžio 31 d. už nekilnojamojo turto objektÄ â pastatÄ (gyvenamÄ jį namÄ ), esantį (duomenys neskelbtini). Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus.
TeisÄjas Remigijus Arminas