ea75c123-a67f-47f4-98ab-5c3aa2fc7b45 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-6906-208/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01515-2016-4Procesinio sprendimo kategorijos: 1.20; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. spalio 13 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Donatas VanseviÄius, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos D. J. individualios įmonÄs atstovei D. J. ir atsakovo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento atstovui J. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos D.
Legislator headnote
AI generatedea75c123-a67f-47f4-98ab-5c3aa2fc7b45 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Tuo tarpu vÄlesniame (2016 m. vasario 29 d.) pardavÄjos raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime iÅ¡dÄstyti argumentai vertintini kritiÅ¡kai, jais galimai siekiama padÄti pareiÅ¡kÄjai iÅ¡vengti atsakomybÄs už padarytus pažeidimus, jie iÅ¡ esmÄs prieÅ¡tarauja kitiems byloje esantiems duomenims. Mano, kad paskirta bauda yra tinkamai individualizuota, todÄl neturÄtų bÅ«ti mažinama. Nutarime nurodyta, kad pareiÅ¡kÄja Ä®statymo pažeidimų nustatymui ir tyrimui netrukdÄ, Departamentas tai įvertino kaip atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, į kuriÄ atsižvelgÄ parinkdamas baudos dydį, kuris buvo mažesnis už sunkesniųjų pažeidimų baudos vidurkį.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-6906-208/2016Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01515-2016-4Procesinio sprendimo kategorijos: 1.20; 3.21 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2016 m. spalio 13 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Donatas VanseviÄius, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos D. J. individualios įmonÄs atstovei D. J. ir atsakovo Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento atstovui J. K., vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos D.
J. individualios įmonÄs skundÄ atsakovui Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentui dÄl nutarimo panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä: pareiÅ¡kÄja D. J. individuali įmonÄ (toliau â ir pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi į teismÄ su skundu (b. l. 1â4) praÅ¡ydama panaikinti Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento (toliau â ir atsakovas, Departamentas) 2016 m. kovo 10 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Skundžiamas nutarimas) dalyje dÄl pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolÄs įstatymo (toliau â ir Ä®statymas) 17 straipsnio 1 dalies 11 ir 12 punktuose, 2 dalies 10 punkte ir pareiÅ¡kÄjai paskirtÄ 1 500 Eur baudÄ sumažinti.
PareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kina, kad po 2015 m. gruodžio 22 d. licencijos prekiauti alkoholiniais gÄrimais panaikinimo, niekas parduotuvÄje alkoholiniais gÄrimais neprekiavo, o jų dar buvo likÄ parduotuvÄs patalpose, dÄl vadybininkų neveiklumo bei aplaidumo. Dokumentai, įrodantys, jog alkoholiniai gÄrimai buvo pirkti iki licencijos panaikinimo parduotuvÄje buvo, taÄiau dÄl D. J. nežinomų priežasÄių, patikrinimo metu dirbusi pardavÄja jų inspektoriams nepateikÄ. Po licencijos panaikinimo joks kontrolinis pirkimas nebuvo įvykdytas, pirkimo-pardavimo faktas nekonstatuotas, todÄl Skundžiamas nutarimas yra neteisÄtas.PareiÅ¡kÄja pripažįsta, jog padarÄ Ä®statymo 17 straipsnio 2 dalies 9 punkto pažeidimÄ â laikÄ prekybos vietoje alkoholinių gÄrimus, neturint licencijos prekiauti alkoholiniais gÄrimais, taÄiau likusioje dalyje su Skundžiamu nutarimu nesutinka ir mano, kad skirta ekonominÄ sankcija turÄtų bÅ«ti mažinama.PareiÅ¡kÄja paaiÅ¡kina, kad 2016 m. sausio 14 d. parduotuvÄje be teismo leidimo buvo atlikta krata, kurios metu pareigÅ«nai Å¡iukÅ¡lių dÄžÄse neva rado tuÅ¡Äių alkoholinių gÄrimų butelių ir kamÅ¡teliu.
Tuo metu parduotuvÄje dirbo tik viena pardavÄja, kuri buvo prastos sveikatos bÅ«klÄs, o pareigÅ«nai tuo pasinaudodami bei naudodami psichologinį smurtÄ privertÄ jÄ pasiraÅ¡yti paaiÅ¡kinimÄ pagal tyrÄjos diktatÄ , jo turinys pardavÄjai nebuvo žinomas. Be to, pardavÄja nurodÄ, jog po licencijos panaikinimo alkoholinių gÄrimų niekada nepardavÄ. Å is faktas taip pat nÄra užfiksuotas jokiuose vaizdo įraÅ¡uose, nÄra jokių liudytojų, ar pirkusių alkoholinius gÄrimus asmenų.
Pažymi, jog Å¡iukÅ¡liadÄžių turinys negali bÅ«ti laikomas įrodymu, kad pareiÅ¡kÄjos parduotuvÄje buvo pardavinÄjamas alkoholis, nes Å¡iukÅ¡les iÅ¡meta ne tik parduotuvÄs klientai, bet ir žmonÄs Å¡altuoju metų laiku laukiantys autobuso parduotuvÄs patalpose. PareiÅ¡kÄjos teigimu, Departamentas vertina tik pirminius įrodymus, nei pardavÄja, nei parduotuvÄs savininkÄ jokioms apklausoms nebuvo iÅ¡kviestos. PareiÅ¡kÄjos atstovÄ teismo posÄdžio metu pažymÄjo, jog nÄra jokių objektyvių įrodymų, kad parduotuvÄje buvo prekiaujama alkoholiu, o dÄl to, kad parduotuvÄje buvo laikomas alkoholis ji prisipažįsta.
Atsakovas Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamentas su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti (b. l. 23â28).Atsakovas paaiÅ¡kina, jog 2016 m. sausio 14 d. apie 11.30 val. Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato ElektrÄnų policijos komisariato VieÅ¡osios policijos skyriaus pareigÅ«nams atlikus patikrinimÄ , buvo nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjos prekybos vietos sandÄlyje laikomi alkoholiniai gÄrimai â du buteliai sidro âGreen Grape taste ciderâ (1 litro talpos, alk. 4,7 proc. tÅ«rio, galioja iki 2016 m. balandžio 3 d.;
Å¡ie alkoholiniai gÄrimai rasti pakabinti butelių laikymo lentynoje), aÅ¡tuoni buteliai alaus kokteilio âDlight coffeine & taurineâ (0,33 litro talpos, alk. 2,9 proc. tÅ«rio, galioja iki 2016 m. kovo 15 d.; Å¡ie alkoholiniai gÄrimai rasti Å¡alia Å¡aldytuvo pastatytoje plastikinÄje dÄžÄje), Å¡eÅ¡iolika butelių alaus kokteilio âDlight juice lemonâ (0,33 litro talpos, alk. 2,9 proc. tÅ«rio, galioja iki 2016 m. vasario 18 d.; Å¡ie alkoholiniai gÄrimai rasti Å¡alia Å¡aldytuvo pastatytoje plastikinÄje dÄžÄje), trys buteliai alaus kokteilio âKalnapilis lite citrina, žalioji citrina, mÄtaâ (0,5 litro talpos, alk. 4 proc. tÅ«rio, galioja iki 2015 m. lapkriÄio 27 d.;
Å¡ie alkoholiniai gÄrimai rasti Å¡alia Å¡aldytuvo pastatytoje plastikinÄje dÄžÄje), vienas butelis alaus âŽiguliovskojeâ (1 litro talpos, butelis atidarytas, likÄ apie 0,45 litro, alk. 7,5 proc. tÅ«rio, galioja iki 2016 m. kovo 7 d.; butelis rastas Å¡alia Å¡aldytuvo).ApžiÅ«rÄjus prekybos vietos (parduotuvÄs) Å¡iukÅ¡liadÄÅ¾Ä buvo rasti alaus âUtenosâ ir sidro âGreen Grape ciderâ kamÅ¡teliai, tuÅ¡ti sidro âGreen Grape ciderâ, alaus âŽiguliovskojeâ, užpiltinÄs âDidikų žoleliųâ (0,5 litro talpos, alk. 43 proc. tÅ«rio) buteliai.
Patikrinimo metu parduotuvÄje dirbusi darbuotoja paaiÅ¡kino, kad butelį užpiltinÄs âDidikų žoleliųâ pardavÄ prieÅ¡ dvi savaites už 6 Eur, apie licencijos, suteikianÄios teisÄ verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gÄrimais Å¡ioje prekybos vietoje galiojimo panaikinimÄ pareiÅ¡kÄja buvo informuota, taÄiau prekybos alkoholiniais gÄrimais prekybos vietoje nenutraukÄ. Už parduotus alkoholinius gÄrimus gauti pinigai buvo apskaitomi kasos aparato maisto prekių skyriuje. Atsakovas taip pat nesutinka su pareiÅ¡kÄjos skunde pateiktu argumentu, jog darbuotoja policijos pareigÅ«nų buvo priversta pateikti raÅ¡ytinį paaiÅ¡kinimÄ , nebuvo įspÄta dÄl atsakomybÄs už melagingų parodymų davimÄ , nedalyvavo gynÄjas ir kt.
Savo nesutikimÄ grindžia tuo, kad policijos pareigÅ«no, atliekanÄio administracinio teisÄs pažeidimo tyrimÄ , atliekami proceso veiksmai skundžiami įstatymų nustatyta tvarka, o Å¡ioje byloje nÄra duomenų, patvirtinanÄių, kad įvykio vietoje policijos pareigÅ«nų atlikti procesiniai veiksmai bÅ«tų buvÄ apskųsti ir kompetentingų pareigÅ«nų (organų) bÅ«tų įvertinti, kaip neteisÄti. Pažymi, kad byloje esantis pardavÄjos pirminis 2016 m. sausio 14 d. raÅ¡ytinis paaiÅ¡kinimas suraÅ¡ytas jos paÄios ranka, yra pasiraÅ¡ytas, raÅ¡ytinio paaiÅ¡kinimo blanke yra įspÄjimas apie atsakomybÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 1872 straipsnį, po Å¡iuo įspÄjimu taip pat yra jos paraÅ¡as, jame nurodytos aplinkybÄs sutampa su kituose bylos dokumentuose užfiksuotomis aplinkybÄmis.
Tuo tarpu vÄlesniame (2016 m. vasario 29 d.) pardavÄjos raÅ¡ytiniame paaiÅ¡kinime iÅ¡dÄstyti argumentai vertintini kritiÅ¡kai, jais galimai siekiama padÄti pareiÅ¡kÄjai iÅ¡vengti atsakomybÄs už padarytus pažeidimus, jie iÅ¡ esmÄs prieÅ¡tarauja kitiems byloje esantiems duomenims. Mano, kad paskirta bauda yra tinkamai individualizuota, todÄl neturÄtų bÅ«ti mažinama. Nutarime nurodyta, kad pareiÅ¡kÄja Ä®statymo pažeidimų nustatymui ir tyrimui netrukdÄ, Departamentas tai įvertino kaip atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, į kuriÄ atsižvelgÄ parinkdamas baudos dydį, kuris buvo mažesnis už sunkesniųjų pažeidimų baudos vidurkį.
TaÄiau buvo atsižvelgta ir į padarytų pažeidimų pobÅ«dį: tai, kad padarytas sudÄtinis Ä®statymo pažeidimas, pareiÅ¡kÄja pakartotinai baudžiama už Ä®statymo reikalavimų pažeidimus (Departamento 2015 m. spalio 1 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini)), kai toje paÄioje prekybos vietoje laikÄ ir pardavinÄjo didelį kiekį alkoholinių gÄrimų, be juridinÄ galiÄ turinÄių įsigijimo dokumentų, už kÄ buvo taikyta ekonominÄ sankcija ir panaikintas licencijos, suteikianÄios teisÄ verstis mažmenine prekyba Å¡ioje prekybos vietoje, galiojimas.
Be to, nagrinÄjamu atveju praÅ¡ymo sumažinti paskirtÄ baudÄ tenkinimas neatliktų nuobaudai keliamų tikslų ir pažeistų visuomenÄs bei kitų Å«kio subjektų interesus. Skundas atmestinas. Byloje ginÄas kilo dÄl Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolÄs departamento 2016 m. kovo 10 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) dalies dÄl pažeidimų, numatytų Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolÄs įstatymo 17 straipsnio 1 dalies 11 ir 12 punktuose, 2 dalies 10 punkte panaikinimo ir paskirtos 1 500 Eur baudos sumažinimo.GinÄo dÄl to, kad pareiÅ¡kÄjai priklausanÄioje parduotuvÄje buvo rasti alkoholiniai gÄrimai, neturint licencijos jais prekiauti, byloje nÄra, pareiÅ¡kÄja sutinka, jog Å¡iuo aspektu padarÄ Ä®statymo 17 straipsnio 2 dalies 9 punkto pažeidimÄ .
TaÄiau pareiÅ¡kÄja teigia, jog jai priklausanÄioje parduotuvÄje alkoholiniai gÄrimai po licencijos panaikinimo nebuvo parduodami, todÄl Å¡iuo aspektu bauda pareiÅ¡kÄjai skirta nepagrįstai. Taigi, Å¡ioje byloje teismas turi nustatyti, ar pareiÅ¡kÄjai priklausanÄioje parduotuvÄje po licencijos panaikinimo buvo parduodami alkoholiniai gÄrimai.Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 11 punktas draudžia Lietuvos Respublikoje parduoti alkoholio produktus neturint Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatyta tvarka iÅ¡duotos licencijos.IÅ¡ byloje esanÄios medžiagos nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjai priklausanÄios parduotuvÄs patalpose buvo rasti alkoholiniai gÄrimai, kurių rūšis sutapo su parduotuvÄje esanÄioje Å¡iukÅ¡liadÄžÄje iÅ¡mestos tuÅ¡Äios taros, ant kurios yra uždÄti kainos lipdukai (atitinka parduotuvÄs kainų žymÄjimÄ ), rūšimi (b. l. 70â73, 78, 84â95).
Be to, po prekybos lentyna gulÄjo atidarytas degtinÄs butelis, ant prekystalio ir stalo stovÄjo vienkartinÄs stiklinÄs, iÅ¡ kurių sklido alkoholio kvapas (b. l. 81). Alkoholio pardavimo faktÄ patvirtino parduotuvÄje dirbanti pardavÄja, kuri savo paaiÅ¡kinime nurodÄ, jog po licencijos pardavimo yra pardavusi alkoholinius gÄrimus, taÄiau kasoje užfiksavo maisto prekių pardavimÄ , savininkÄ apie tai žinojo (b. l. 76â77). PažymÄtina, jog iÅ¡ paaiÅ¡kinimo turinio aiÅ¡kiai matyti, kad prieÅ¡ingai nei teigia pareiÅ¡kÄja, pardavÄja buvo įspÄta apie atsakomybÄ už melagingų paaiÅ¡kinimų teikimÄ .
PažymÄtina, kad vÄlesniame paaiÅ¡kinime pardavÄja pakeitÄ savo parodymus ir teigÄ, jog jokių alkoholinių gÄrimų po licencijos panaikinimo ji nepardavÄ, o patikrinimo metu dÄl sveikatos problemų buvo bejÄgiÅ¡kos bÅ«klÄs, kokius dokumentus pasiraÅ¡Ä ji neatsimena, teigia, jog pareigÅ«nai jai grasino, todÄl ji pasiraÅ¡Ä visus jai duotus dokumentus (b. l. 44â45). Byloje pateikti nuoseklÅ«s ir vienareikÅ¡miÅ¡ki įrodymai, jog neturint licencijos prekiauti alkoholiniais gÄrimais, pareiÅ¡kÄjos parduotuvÄje jie buvo parduodami.
PardavÄjos pakartotinis 2016 m. vasario 29 d. paaiÅ¡kinimas Å¡iuo atveju vertintinas kritiÅ¡kai, nes jame pateikti paaiÅ¡kinimai visiÅ¡kai sutampa su pareiÅ¡kÄjos skunde teismui pateiktais paaiÅ¡kinimais ir yra prieÅ¡ingi nei paaiÅ¡kinimai pateikti pareiÅ¡kÄjos parduotuvÄs patikrinimo metu bei prieÅ¡tarauja visiems byloje esantiems raÅ¡ytiniams įrodymams. Darytina iÅ¡vada, jog tokiu bÅ«du siekiama padÄti pareiÅ¡kÄjai iÅ¡vengti atsakomybÄs už Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 11 punkto pažeidimÄ .Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 12 punktas draudžia Lietuvos Respublikoje parduoti alkoholio produktus neturint prekybos (sandÄliavimo) vietoje juridinÄ galiÄ turinÄių privalomų tų produktų įsigijimo arba gabenimo dokumentų egzemplioriaus, o Ä®statymo 17 straipsnio 2 dalies 10 punkte nustatyta, kad Lietuvos Respublikoje draudžiama įmonÄms, Europos juridiniams asmenims ir jų filialams, užsienio juridinių asmenų atstovybÄms Lietuvos Respublikoje laikyti, gabenti alkoholio produktus neturint prekybos (sandÄliavimo) vietoje ir (ar) jų gabenimo metu juridinÄ galiÄ turinÄių privalomų tų produktų įsigijimo arba gabenimo dokumentų egzemplioriaus.Å iuo atveju, patikrinimo metu alkoholio įsigijimo arba gabenimo dokumentai nebuvo pateikti, taÄiau iÅ¡ teismui pateiktų PVM sÄ skaitų-faktÅ«rų matyti, jog alkoholiniai gÄrimai buvo pirkti iki licencijos prekiauti alkoholiniais gÄrimais panaikinimo (paskutinis pirkimas atliktas 2015 m. lapkriÄio 25 d., sprendimas dÄl licencijos panaikinimo priimtas 2015 m. gruodžio 22 d.) (b. l. 29â33, 40).
Uždarosios akcinÄs bendrovÄs âMerataâ vadybininko praneÅ¡ime nurodyta, jog pareiÅ¡kÄjai priklausanÄioje parduotuvÄje rastus alkoholinius gÄrimus jis planavo susigrÄ Å¾inti 2016 m. sausio 19 d. (b. l. 47). Jokių duomenų, kad pareiÅ¡kÄja po licencijos prekiauti alkoholiniais gÄrimais panaikinimo pirko alkoholinius gÄrimus byloje nÄra, todÄl Å¡iuo aspektu darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjos parduotuvÄje buvÄ alkoholiniai gÄrimai galimai buvo pirkti iki licencijos panaikinimo, taÄiau, patikrinimo metu pirkimo dokumentai nebuvo pateikti, todÄl vÄlesnis dokumentų pateikimas neatleidžia pareiÅ¡kÄjos nuo atsakomybÄs. PažymÄtina, jog tokios praktikos laikomasi ir nuosekliai formuojamoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â ir LVAT) praktikoje (žr., pvz., 2013 m. balandžio 9 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A858-123/2013).
Be to, remiantis LVAT praktika Ä®statymo 17 straipsnio 2 dalies 10 punkto nuostata iÅ¡ esmÄs yra siejama su tuo, kad atliekant patikrinimus alkoholio produktų įsigijimo dokumentai bÅ«tų pateikti tikrinimo metu ir bÅ«tų galima įsitikinti, ar yra laikomasi Ä®statymo reikalavimų. MinÄtomis Ä®statymo nuostatomis siekiama užtikrinti, kad gaminiais bÅ«tų prekiaujama tik aiÅ¡kiai apibrÄžtose (licencijose nurodytose) vietose, taip pat užtikrinti, kad bÅ«tų prekiaujama tik teisÄtai įsigytais gaminiais, kad patikrinimo metu bÅ«tų įmanoma įvertinti, ar įmonÄ prekiauja teisÄtai įsigytais gaminiais.
Tokiu bÅ«du, be kita ko, yra užtikrinamas bÅ«tinumas laikytis aukÅ¡tesnių atidumo ir rÅ«pestingumo standartų, kad nebÅ«tų padaryta žala žmogaus sveikatai ir gyvybei (LVAT 2014 m. rugpjÅ«Äio 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A858-1445/2014).Atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dÄstyta, darytina iÅ¡vada, jog Skundžiamu nutarimu pagrįstai konstatuoti 17 straipsnio 1 dalies 11 ir 12 punktų bei 2 dalies 10 punktų pažeidimai.Ä®statymo 34 straipsnio 2 dalis nustato, jog už alkoholio produktų, neatitinkanÄių Lietuvos Respublikoje galiojanÄių saugos ar kokybÄs reikalavimų, gaminimÄ ir pardavimÄ , žemÄs Å«kio kilmÄs etilo alkoholio importÄ , alkoholio produktų gaminimÄ , laikymÄ , gabenimÄ ir pardavimÄ neturint Å¡iai veiklai atitinkamos licencijos, Å¡io Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 2, 3, 7, 10 punktuose (jeigu tai neužtraukia baudžiamosios atsakomybÄs), Å¡ios dalies 4, 5, 6, 8, 9, 11 punktuose, 2 dalies 2, 3, 6, 8 punktuose (jeigu tai neužtraukia baudžiamosios atsakomybÄs), Å¡ios dalies 4, 5, 7, 9 punktuose, 5â11, 13 ir 15 dalyse nustatytų reikalavimų nesilaikymÄ , taip pat už savivaldybių tarybų nustatytų prekybos alkoholiniais gÄrimais Å¡venÄių ir masinių renginių dienomis ribojimų ar draudimų pažeidimÄ Ä¯monÄs, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybÄs Lietuvos Respublikoje baudžiami nuo dviejų Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt devynių eurų iki keturiolikos tÅ«kstanÄių keturių Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt vieno euro bauda.
O Ä®statymo 34 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad už Å¡io Ä®statymo 17 straipsnio 1 dalies 1 ir 12 punktuose, 2 dalies 1, 10 ir 11 punktuose, 18 straipsnio 1, 3 dalyse, 4 dalies 1, 2 punktuose, 9 dalyje ir 22 straipsnio 3 dalyje nustatytų reikalavimų nesilaikymÄ Ä¯monÄs, Europos juridiniai asmenys ir jų filialai, užsienio juridinių asmenų atstovybÄs Lietuvos Respublikoje baudžiami nuo vieno Å¡imto keturiasdeÅ¡imt keturių eurų iki penkių Å¡imtų septyniasdeÅ¡imt devynių eurų bauda, o už Å¡ių reikalavimų pažeidimÄ , padarytÄ pakartotinai per dvejus metus nuo baudos paskyrimo, â nuo penkių Å¡imtų septyniasdeÅ¡imt devynių eurų iki vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų keturiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių eurų bauda.
LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs (žr., pvz., 2009 m. balandžio 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-572/2009), kad realiai apÄiuopiamos baudos paskirtis yra ne tik nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , bet visų pirma vykdyti prevencijÄ : teisÄs subjektas, pažeidÄs sÄ lygas, su kuriomis yra siejamas alkoholio pardavimas, yra baudžiamas, idant daugiau nedarytų žalos teisÄs saugomoms ir ginamoms vertybÄms; baudžiamas už tai, jog pažeidÄ esmines ir jam, be abejo, žinomas bei suprantamas dalyvavimo atitinkamoje rinkoje sÄ lygas â nesilaikÄ imperatyviųjų teisÄs reikalavimų.
Paskyrus baudÄ , turinÄiÄ tikrai juntamas finansines pasekmes konkreÄiam subjektui, atsakingam už atitinkamų taisyklių pažeidimÄ , kiti tos paÄios rinkos dalyviai yra įspÄjami, kad už identiÅ¡kų taisyklių nepaisymÄ gali bÅ«ti nubausti ne mažesne (o galbÅ«t ir didesne) bauda. Kitaip tariant, skiriamos baudos dydis turi bÅ«ti susijÄs su visų nurodytų tikslų siekimu. Be to, nustatant baudos dydį, turi bÅ«ti atsižvelgiama ir į Ä®statymo 1 straipsnio 1 dalyje įtvirtintÄ tikslÄ â mažinti bendrÄ jį alkoholio suvartojimÄ , jo prieinamumÄ , ypaÄ nepilnameÄiams, piktnaudžiavimÄ alkoholiu, jo daromÄ Å¾alÄ sveikatai ir Å«kiui.
PrieÅ¡ingas aiÅ¡kinimas ne tik nebÅ«tų suderinamas su ekonominių sankcijų, skiriamų už Ä®statyme įtvirtintų draudimų pažeidimÄ , prigimtimi, bet ir pažeistų teisingumo ir protingumo principus.Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjai yra skirta 1 500 Eur bauda. Atsakovas, nustatydamas baudos dydį kaip atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ Ä¯vertino tai, jog pareiÅ¡kÄja netrukdÄ tyrimui ir pažeidimų nustatymui, taÄiau Å¡iuo atveju egzistuoja ir atsakomybÄ sunkinanÄios aplinkybÄs, t. y. padarytas sudÄtinis Ä®statymo pažeidimas, o be to, pareiÅ¡kÄja yra pakartotinai baudžiama už Ä®statymo pažeidimus.
Atsižvelgus į tai, jog teisme jokios kitos atsakomybÄ lengvinanÄios aplinkybÄs nÄra nustatytos, sutinka su atsakovu, jog už sudÄtinį pažeidimÄ paskirta bauda yra proporcinga padaryto pažeidimo sudÄtingumui ir pavojingumui, bei daro iÅ¡vada, kad Skundžiamu nutarimu pareiÅ¡kÄjai skirta pagrįsta ir proporcinga bauda, todÄl tenkinti pareiÅ¡kÄjos skundÄ ir jÄ sumažinti nÄra jokio teisinio bei faktinio pagrindo, pareiÅ¡kÄjos skundas yra atmetamas kaip nepagrįstas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86â87 straipsniais ir 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi bei 133 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjos D.
J. individualios įmonÄs skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas                                                    Donatas VanseviÄius