e908e155-6d12-4f00-86fc-e987dbd630d6 · Panevėžio apylinkės teismas

? Civ. byla Nr. 2YT-1521-504/2020 (Proceso Nr. 2-37-3-00067-2020-2). Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.7.2.;2.3.9.3.1.;2.3.9.3.2. (S) PANEVĖŽIO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2020 m. liepos 3 d. Rokiškis Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų teisėja Ledina Šinkūnienė, sekretoriaujant Jolantai Samėnienei, dalyvaujant pareiškėjo Strūnos socialinės globos namų atstovui V. Š., suinteresuoto asmens Jotainių socialinės globos namų direktoriui K. M., Panevėžio miesto savivaldybės administracijos atstovei V.

K., R. N. atstovei advokatei Rasai Čibirienei, uždarame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ , iÅ¡keltÄ pagal pareiÅ¡kėjo StrÅ«nos socialinės globos namų pareiÅ¡kimÄ dėl atleidimo nuo rÅ«pintojo pareigų, suinteresuoti asmenys - R. N., Jotainių socialinės globos namai, Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų skyrius, Neįgaliųjų reikalų departamentas prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos, institucija, teikianti iÅ¡vadÄ , Å venčionių rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius.

Teismas nustatė: pareiškėjas pareiškime nurodė ir teismo posėdyje jo atstovas paaiškino, kad remiantis 2015-07-22 Neįgaliųjų reikalų departamento prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos siuntimu Nr. SG-366, R. N. S. socialinės globos namuose gyvena nuo 2015-10-15. Jis 2018-03-30 Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų sprendimu civilinėje byloje Nr. 2YT-46-405/2018, buvo pripažintas ribotai veiksniu tam tikrose srityse. Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmai 2018 m. lapkričio 8 d. nutartimi R.

N. nustatė institucinę rÅ«pybÄ ir jo instituciniu rÅ«pintoju paskyrė StrÅ«nos socialines globos namus. 2018 m. rugpjūčio 2 d. StrÅ«nos socialinės globos namų administracija gavo iÅ¡ R. N. praÅ¡ymÄ perkelti jį gyventi į Jotainių socialines globos namus. Po praÅ¡ymo gavimo buvo bendrauta su R. N., kuris paaiÅ¡kino, kad ankščiau gyveno Panevėžio mieste kartu su tėvais, kurie jau yra mirę ir ten palaidoti. Gyvendamas Jotainių socialines globos namuose, galėtų dažniau lankyti savo mirusių tėvų kapus.

PraÅ¡ymas buvo persiųstas Panevėžio miesto savivaldybės administracijai. 2020 m. sausio 14 d. StrÅ«nos socialinės globos namai gavo iÅ¡ Neįgaliųjų reikalų departamento prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2020-01-13 siuntimÄ Nr. SG-13, kuriuo R. N. siunčiamas į Jotainių socialinės globos namus, tačiau jo Jotainių socialinės globos namai kol kas nepriėmė – teigia, kad jiems reikalinga teismo nutartis. Vadovaudamiesi LR CK 3.239 str., bei aukščiau iÅ¡dėstytų, bei tikslu įgyvendinti, apsaugoti ir apginti ribotai veiksnaus fizinio asmens teises bei interesus, teismo praÅ¡o: atleisti StrÅ«nos socialinės globos namus nuo R.

N. rÅ«pintojo pareigų; R. N. rÅ«pintoju paskirti Jotainių socialinės globos namus. Suinteresuotas asmuo – Jotainių socialinės globos namai atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ ir teismo posėdyje jų vadovas nurodė, kad su pareikÅ¡tu praÅ¡ymu nesutinka, kadangi nėra pateikta visa reikiama informacija. Taip pat jiems nėra žinoma kokiu pagrindu 2020-01-13 Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateikė SiuntimÄ Ä¯ socialinės globos namus Nr. SG-13, kuriuo R.

N. siunčiamas į Jotainių socialinės globos namus. Siuntime nurodoma, kad vadovaujamasi Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų skyriaus 2019-05- 09 sprendimu Nr. PAG-27, tačiau į bylÄ nepateiktas minėtas sprendimas, todėl reikalinga detalesnė informacija, susijusi su Å¡io sprendimo priėmimu. Nepagrįstas vienintelis pareiÅ¡kimo teiginys, kad R. N. praÅ¡yme nurodo, jog nori lankyti tėvų kapus. Noras ir lankymas yra dvi skirtingos sÄ vokos. Pirmiausia, kaip matyti iÅ¡ prie pareiÅ¡kimo pridėto R.

N. praÅ¡ymo dėl perkėlimo gyventi į Jotainių socialinės globos namus kopijos, praÅ¡ymas buvo rengtas 2018-08-02, tai yra prieÅ¡ 1,5 metų. Po Å¡io praÅ¡ymo pateikimo Panevėžio apylinkės teismo RokiÅ¡kio rÅ«muose buvo nagrinėjama byla dėl rÅ«pintojo paskyrimo. 2018-11-08 nutartyje, priimtoje civilinėje byloje Nr. 2YT-11691-1059/2018, nurodoma, jog StrÅ«nos socialinės globos namai pareiÅ¡kimu prašė paskirti juos R. N. rÅ«pintoju ir R. N. pateiktame atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ nurodė, jog sutinka su pareiÅ¡kimu.

Esant tokioms aplinkybėms, pareiÅ¡kimas buvo tenkintas. Taigi, nėra aiÅ¡ku dėl kokių priežasčių 2018-08-02 R. N. praÅ¡ymas dėl jo perkėlimo į Jotainių socialinės globos namus yra pakartotinai svarstomas, jei jis nuo 2015 metų gyvena pas pareiÅ¡kėjÄ , kur jam yra įprasta aplinka ir kai jis teismui iÅ¡reiÅ¡kė sutikimÄ , kad jo rÅ«pintoju bÅ«tų bÅ«tent pareiÅ¡kėjas. Jotainių socialinės globos namų paskirtis yra užtikrinti socialinę globÄ suaugusiems asmenims, turintiems negaliÄ , dėl kurios jie negali gyventi savarankiÅ¡kai, ir kuriems bÅ«tina nuolatinė specialistų priežiÅ«ra.

Tačiau globos namai nėra sveikatos priežiÅ«ros institucija ir neturi sÄ lygų apgyvendinti agresyvių, grėsmę sau. kitiems globotiniams ar darbuotojams keliančių asmenų. Å iuo konkrečiu atveju visiÅ¡kai nepateikta duomenų apie R. N. sveikatos bÅ«klę ir jokia kita charakterizuojanti medžiaga (asmens byla), kas apriboja mÅ«sų galimybę įsitikinti, ar mÅ«sų įstaiga bus pajėgi atlikti Å¡io asmens rÅ«pintojo pareigas. 2018-03-30 Vilniaus regiono apylinkės teismo sprendime Nr. 2YT-46-405/2018 nurodyta, jog atlikus Å¡io asmens teismo psichiatrijos ekspertizę nustatyta, kad vyrauja emocinis labilumas, impulsyvumas, egocentriÅ¡kumas, silpnas frustracijos toleravimas ir greitas reagavimas agresija, socialinių elgesio normų ir įsipareigojimų nepaisymas bei priklausomybės nuo alkoholio sindromo reiÅ¡kiniai.

R. N. konstatuotas psichikos ir elgesio sutrikimas vartojant alkoholį, priklausomybes sindromas, emociÅ¡kai nestabilaus asmenybės lipo sutrikimas, impulsyvusis tipas. Taigi, galima daryti prielaidÄ , kad R. N. negalėtų gyventi Jotainių socialinės globos namuose, nes mes negebėtume užtikrinti kitų globos namų gyventojų, darbuotojų bei jo paties saugumo, kadangi Panevėžyje gali bÅ«ti likę jo aplinkos pažįstami, kas sudaro prielaidÄ , jog apgyvendinus minėtÄ asmenį Jotainių socialinės globos namuose, jis vietoje tėvų kapų lankymo, bėgs iÅ¡ globos namų į galimai jam pažįstamÄ ir patinkančiÄ aplinkÄ .

Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 494 str. 1 d. numatyta, jog pagal globėjo ar rÅ«pintojo, globos ir rÅ«pybos institucijos pareiÅ¡kimÄ globėjas ar rÅ«pintojas gali bÅ«ti jį paskyrusio teismo nutartimi atleistas nuo pareigų, jeigu jų negali atlikti dėl savo ar artimųjų giminaičių ligos, savo turtinės padėties pablogėjimo ar dėl kitų svarbių priežasčių. To paties straipsnio 2 dalyje nurodyta, jog pagal globos ir rÅ«pybos institucijos arba prokuroro pareiÅ¡kimÄ globėjas ar rÅ«pintojas gali bÅ«ti jį paskyrusio teismo nutartimi nuÅ¡alintas nuo pareigų, jeigu jis netinkamai atlieka globėjo ar rÅ«pintojo pareigas, neužtikrina globotinio ar rÅ«pintinio teisių ir interesų apsaugos, naudojasi savo teisėmis savanaudiÅ¡kais tikslais.

Å iuo atveju mano, kad nėra nei vieno iÅ¡ įstatyme numatytų pagrindų rÅ«pintojo keitimui, tačiau iÅ¡samiam situacijos iÅ¡tyrimui ir teisingo sprendimo byloje priėmimui reikalingi papildomi duomenys, kuriuos praÅ¡ysime teismo iÅ¡reikalauti, nes patys jų gauti neturime galimybės. Vadovaujantis iÅ¡dėstytu, teismo praÅ¡o pareiÅ¡kimÄ atmesti. Panevėžio miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų skyrius atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ ir jo atstovė teisme nurodė, kad 2019 m. balandžio 23 d.

Socialinių reikalų skyrius gavo StrÅ«nos socialinės globos namų praÅ¡ymÄ dėl StrÅ«nos socialinės globos namų gyventojo R. N. perkėlimo į Jotainių socialinės globos namus. 2019 m. gegužės 9 d. Socialinių reikalų skyrius priėmė sprendimÄ Nr. PAG-27 dėl R. N. ilgalaikės socialinės globos paslaugų Jotainių socialinės globos namuose skyrimo. 2020 m. sausio 16 d. gautas Neįgaliųjų reikalų departamento prie SADM siuntimas Nr. SG-13, kurio galiojimo terminas pratęstas.

Socialinių reikalų skyrius palaiko StrÅ«nos socialinės globos namų praÅ¡ymÄ atleisti iÅ¡ R. N. rÅ«pintojo pareigų, R. N. rÅ«pintoju skiriant Jotainių socialinės globos namus. PaaiÅ¡kino, kad R. N. praÅ¡ymÄ perkelti jį į Jotainių socialinės globos namus buvo galima iÅ¡pildyti tik atsiradus laisvai vietai globos namuose. Suinteresuoto asmens R. N. atstovė atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ ir teismo posėdžio metu nurodė, kad dėl juridinės pusės sprendžiant pareiÅ¡kimÄ viskas yra aiÅ¡ku, tačiau jai kyla abejonių, ar R.

N. gyvendamas Jotainių SGN bus labiau apsaugotas nuo galimų pagundų ir galimybių neteisingai elgtis. Yra R. N. praÅ¡ymas, kurį palaiko, yra siuntimas į Jotainių socialinės globos namus, tad Jotainių globos namai jį turi priimti. Atmesti pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymo nėra pagrindo. Neįgaliųjų reikalų departamentas prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsiliepime į pareiÅ¡kimÄ nurodė, kad vadovaujantis Departamento nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2005 m. gruodžio 30 d.

įsakymu Nr. A1-340, 8.4 punktu, vienas iÅ¡ Departamento tikslų - koordinuoti suaugusių asmenų siuntimÄ Ä¯ socialinės globos įstaigas, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, (įgyvendindamas šį tikslÄ Departamentas iÅ¡duoda suaugusiems asmenims siuntimus į valstybės socialinės globos įstaigas ilgalaikei socialinei globai gauti (9.8 punktas); registruoja eiles ilgalaikei socialinei globai valstybės socialinės globos įstaigose gauti (9.9 punktas); tvarko suaugusių asmenų, gyvenančių valstybės socialinės globos įstaigose, ir laisvų vietų Å¡iose įstaigose apskaitÄ (9.10 punktas).

Asmens (šeimos) socialinių paslaugų poreikio nustatymo ir skyrimo tvarkos aprašo (toliau - Aprašas), patvirtinto Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro .2006 m. balandžio 5 d. įsakymu Nr. A1-94, 45 punkte numatyta, kad asmuo siunčiamas į Globos namus ilgalaikei ir trumpalaikei socialinei globai vadovaujantis savivaldybės institucijos nustatyta tvarka priimtu sprendimu dėl socialinės globos asmeniui skyrimo Globos namuose. Prieš apgyvendinant asmenį Globos namuose ilgalaikei socialinei globai, yra išrašomas siuntimas į Globos namus (toliau vadinama - siuntimas).

SiuntimÄ iÅ¡raÅ¡o savivaldybė, priėmusi sprendimÄ dėl socialinės globos skyrimo, o kai priimtas sprendimas dėl ilgalaikes socialinės globos valstybės Globos namuose, - Tarnyba arba Departamentas. Departamentas į asmenų eilę ilgalaikei socialinei globai valstybės globos namuose, asmenį įtraukia tik gavęs savivaldybės institucijos sprendimÄ dėl socialinės globos paslaugų skyrimo asmeniui konkrečiuose globos namuose. Atsižvelgiant į tai, kas iÅ¡dėstyta, Departamentas sutinka, kad R.

N. būtų skirta socialinė globa Jotainių socialinės globos namuose, nuo apgyvendinimo momento ( b.l.67 ). Pareiškimas tenkintinas. LR CK 3.239 str. numato, kad rūpyba yra nustatoma siekiant apsaugoti ir apginti ribotai veiksnaus tam tikroje srityje fizinio asmens teises ir interesus. Iš bylos medžiagos nustatyta, kad R. N. S. socialinės globos namuose apgyvendintas 2015-07-22 Neįgaliųjų reikalų departamento prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos siuntimu Nr. SG-366 ( b. l. 3 ). Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2018 m. kovo 30 d. sprendimu civ. byloje Nr. 2YT-46-405/2018, pakeistas Panevėžio miesto apylinkės teismo 2009-10-14 sprendimas, kuriuo R.

N. pripažintas neveiksniu, ir pripažintas R. N. ribotai veiksniu tam tikrose turtinių santykių srityse ( b.l.4-6). Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų 2018 m. lapkričio 8 d. nutartimi civ. byloje Nr. 2YT-11691-1059/2018, atleisti Strūnos socialinės globos namai, kodas 190796562, adresas: (duomenys neskelbtini), nuo ribotai veiksnaus konkrečiose turtinių santykių srityse R. N., asmens kodas (duomenys neskelbtini) globėjo pareigų , ir turtinių santykių srityse, kuriose Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2018 m. kovo 30 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. 2YT-46-405/2018, R.

N. pripažintas ribotai veiksniu, jam nustatyta institucinė rÅ«pybÄ ir jo instituciniu rÅ«pintoju paskirti StrÅ«nos socialinės globos namai ( b.l.7-9). R. N. 2018-08-02 kreipėsi į StrÅ«nos socialinės globos namų direktorių, praÅ¡ydamas jį perkelti į Jotainių socialinės globos namus ( b.l.11 ). Byloje nustatyta, kad R. N. buvo įraÅ¡ytas į eilę dėl apgyvendinimo Jotainių socialinės globos namuose. Atsiradus vietai globos namuose, Neįgaliųjų reikalų departamentas prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2020 m. sausio 13 dienÄ iÅ¡rašė SiuntimÄ Ä¯ socialinės globos namus, Nr SG-13, kuriuo siunčiamas R.

N., g. (duomenys neskelbtini) į Jotainių socialinės globos namus (b.l.66). Siuntime nurodoma, kad jis galioja 30 d. nuo iÅ¡siuntimo dienos, tačiau kaip matyti iÅ¡ Neįgaliųjų reikalų departamento prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pateiktos informacijos ( 2020-06-30, Nr. (7.1)-SD-768 ), R. N. 2020 m. sausio 13 d. iÅ¡raÅ¡yto siuntimo į socialinės globos namus, Nr. SG-13, terminas pratęstas iki 2020 m. liepos 29 d. Jotainių socialinės globos namų nuostatuose yra nurodyta, kad globos namai yra biudžetinė įstaiga, kurios paskirtis – užtikrinti socialinę globÄ suaugusiems asmenims, turintiems negaliÄ , dėl kurios jie negali gyventi savarankiÅ¡kai, ir kuriems bÅ«tina nuolatinė specialistų priežiÅ«ra.

Globos namuose apgyvendinami asmenys, turintys proto negaliÄ ir ( ar) psichikos sutrikimų, dėl kurių jiems nustatytas 0-40 procentų darbingumo lygis arba didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, ir kuriems nustatytas specialusis nuolatinės slaugos ar specialusis nuolatinės priežiÅ«ros ( pagalbos ) poreikis ( b.l.23-24 ). IÅ¡ R. N. iÅ¡duoto Neįgaliojo pažymėjimo matyti, kad jis yra nedarbingas (b.l.50). Jotainių socialinės globos namų direktorius nurodo, kad viena iÅ¡ priežasčių, dėl ko jis nesutinka, kad R.

N. būtų apgyvendintas jo vadovaujamuose globos namuose – neigiama R. N. asmenybė – baiminasi, kad per jį į globos namus pateks narkotikai, bus girtaujama. Jokiais įstatymais, kitais norminiais aktais, nėra suteikta teisė biudžetinėms įstaigoms, atliekančioms socialines globos funkcijas ir kita, pasirinkti, kokie asmenys turėtų būti apgyvendinami globos namuose, nesuteikta teisė atsisakyti priimti pas juos siunčiamus asmenis, tad galiojant Neįgaliųjų reikalų departamento prie socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 2020 m. sausio 13 d.

Siuntimui į socialinės globos namus, Nr SG-13, kuriuo R. N., g. (duomenys neskelbtini) siunčiamas į Jotainių socialinės globos namus, Jotainių socialinės globos namai neatidėliojant privalo priimti R. N. ir juo rūpintis – vykdyti socialinės globos namam s valstybės pavestas funkcijas. Esant nurodytam, pareiškimas tenkintinas – Strūnos socialiniai globos namai atleistini nuo R. N. institucinio rūpintojo pareigų, ir R. N. instituciniu rūpintoju paskirtini Jotainių socialinės globos namai ( LR CK 3.242 str., 3.246 str. 2 d. ).

Vadovaudamasis iÅ¡dėstytu ir LR CPK 291, 494, 496 straipsniais, teismas nutaria: PareiÅ¡kimÄ tenkinti. StrÅ«nos socialinės globos namus, kodas 190796562, atleisti nuo R. N., asmens kodas (duomenys neskelbtini) institucinio rÅ«pintojo pareigų. R. N. instituciniu rÅ«pintoju paskirti Jotainių socialinės globos namus, kodas 190793071, esančius (duomenys neskelbtini). Nutarties vykdoma skubiai, tačiau per 7 dienas nuo jos priėmimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo RokiÅ¡kio rÅ«mus.

Atskiro skundo padavimas nutarties vykdymo nesustabdo. Teisėja Ledina Šinkūnienė