2025-12-10 Nr. AB-22394-3-64-3-01914-2023-8 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eA-346-502/2025

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01914-2023-8

Procesinio sprendimo kategorijos: 14.6; 14.10

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

NUTARTIS

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2025 m. gruodžio 10 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus, Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Dalios Višinskienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal atsakovo R. P. apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos prašymą atsakovui R. P. dėl įpareigojimo įvykdyti privalomąjį nurodymą.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. 1. Pareiškėjas Aplinkos apsaugos departamentas prie Aplinkos ministerijos (toliau –ir Departamentas) kreipėsi į teismą su prašymu įpareigoti atsakovą R. P. (toliau – ir atsakovas), ne vėliau kaip per mėnesį įvykdyti 2023 m. kovo 23 d. privalomojo nurodymo Nr. PN-239 (toliau – ir Privalomasis nurodymas) reikalavimus, t. y. žemės sklypuose, adresu (duomenys neskelbtini) laikomas 2 839,201 kub. m mišrias statybines ir griovimo (grunto sumaišyto su betono laužu (gabalais), sutrūkusias gelžbetonio plokštes, aptrupėjusių, perlūžusius šaligatvio betoninius bordiūrus bei krūvą grunto sumaišyto su betoniniu laužu (įvairaus dydžio betono gabalais), aptrupėję pamatiniai betoniniai blokai) atliekas priduoti atliekų tvarkytojui ir Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti tai įrodančius dokumentus. Įvykdžius Privalomojo nurodymo reikalavimus apie šio nurodymo įvykdymą ne vėliau kaip per 2 darbo dienas informuoti Šiaulių valdybos Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijai.

2. Pareiškėjas nurodė, kad Šiaulių valdybos Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijos pareigūnai 2022 m. kovo 20 d. pagal telefoninį pranešimą nuvyko į nurodytą vietą ir nustatė, kad žemės sklypuose, adresu (duomenys neskelbtini) yra laikomos 2 839,201 kub. m statybinių ir griovimo (grunto sumaišyto su betono laužu (gabalais), sutrūkusias gelžbetonio plokštes, aptrupėjusių, perlūžusius šaligatvio betoninius bordiūrus bei krūvą grunto sumaišyto su betoniniu laužu (įvairaus dydžio betono gabalais), aptrupėję pamatiniai betoniniai blokai) atliekos. Buvo surašytas 2023 m. vasario 20 d. apžiūros aktas Nr. TVR-1029. Atsakovui 2023 m. kovo 23 d. duotas Privalomasis nurodymas, kuriuo atsakovas įpareigotas iki 2023 m. birželio 23 d. minėtuose žemės sklypuose laikomas mišrias statybines ir griovimo atliekas priduoti atliekų tvarkytojui ir Pakruojo aplinkos apsaugos inspekcijai pateikti tai įrodančius dokumentus. Atsakovas, įvykdęs Privalomojo nurodymo reikalavimus, apie šio nurodymo įvykdymą ne vėliau kaip per 2 darbo dienas turėtų informuoti Departamentą ar pareigūną (pateikiant tiesiogiai, paštu, el. paštu) (duomenys neskelbtini). Tačiau 2023 m. liepos 3 d. apžiūros akte Nr. TVR-5277 buvo užfiksuota, kad žemės sklypuose, adresu (duomenys neskelbtini) yra 4 susmulkintų statybinių ir griovimo atliekų krūvos, kuriose matyti pavienių betono luitų, didesnių kaip 150 mm. Pareiškėjas teigė, kad Privalomasis nurodymas buvo neįvykdytas, o prašymo dėl duoto Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo atsakovas nepateikė. Taip pat Privalomasis nurodymas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės įstatymo 25 straipsnio nustatyta tvarka apskųstas nebuvo.

3. Pareiškėjas nurodė, kad neįvykdžius aplinkos apsaugos valstybinės kontrolės pareigūno duoto Privalomojo nurodymo reikalavimų R. P. buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn (2023 m. liepos 13 d. administracinio nusižengimo protokolas Nr. AM-AAD-ANR_P-2426-2003, ROIK: 23214495113) pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 317 straipsnio 1 dalį ir administraciniu nurodymu skirta 75 eurų bauda.

II. 4. Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimu pareiškėjo Departamento prašymą tenkino ir įpareigojo atsakovą R. P. ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įvykdyti Privalomojo nurodymo reikalavimus, o įvykdžius Privalomojo nurodymo reikalavimus apie šio nurodymo įvykdymą ne vėliau kaip per 2 darbo dienas informuoti Šiaulių valdybos Pakruojo aplinkos apsaugos inspekciją.

III. 5. Atsakovas R. P. apeliaciniame skunde prašo panaikinti Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – įpareigoti atsakovą ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos įvykdyti Privalomojo nurodymo reikalavimus.

6. Atsakovo vertinimu, pirmosios instancijos teismas neteisingai nustatęs faktines aplinkybes ir pernelyg trumpą įpareigojimo įvykdymo terminą netinkamai išnagrinėjo administracinę bylą ir priėmė nepagrįstą sprendimą

7. Pareiškėjas Departamentas atsiliepime į pareiškėjo apeliacinį skundą nurodė, kad atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes ir taikomą teisinį reglamentavimą neprieštarauja, kad būtų tenkinamas atsakovo prašymas dėl Privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratęsimo iki 2024 m. kovo 31 d., t. y. sutarties galiojimo laikotarpiui.

8. Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2025 m. gruodžio 2 d. gautas atsakovo R. P. prašymas priimti atsakovo atsisakymą nuo apeliacinio skundo administracinėje byloje pagal atsakovo R. P. apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos prašymą atsakovui R. P. dėl įpareigojimo įvykdyti privalomąjį nurodymą. Atsakovas šiame prašyme nurodo, kad įvykdė Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimą ir apeliacinio skundo nebepalaiko, jo atsisako. Taip pat nurodo, jam yra išaiškintos ir žinomos apeliacinio skundo atsisakymo ir administracinės bylos nutraukimo pasekmės, numatytos Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 104 straipsnio 3 dalyje.

Teisėjų kolegija

konstatuoja:

IV. 9. Nagrinėjamu atveju atsakovas pateikė prašymą dėl apeliacinio skundo atsisakymo administracinės bylos nutraukimo, kuriame nurodė, kad apeliacinio skundo atsisako, nes įvykdė Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimą. Atsakovas patvirtino, kad jam yra žinomos apeliacinio skundo atsisakymo ir bylos nutraukimo teisinės pasekmės.

10. Apelianto teisė atsisakyti teismui paduoto apeliacinio skundo yra nustatyta ABTĮ 136 straipsnio 1 dalyje, kurioje įtvirtinta, kad apeliantas turi teisę apeliacinio skundo atsisakyti iki teismo posėdžio pradžios, jeigu byla nagrinėjama rašytinio proceso tvarka, arba iki baigiamųjų kalbų, jeigu byla nagrinėjama žodinio proceso tvarka. Apelianto pareiškimas raštu arba elektronine forma elektroninių ryšių priemonėmis, kuriuo atsisakoma apeliacinio skundo, pridedamas prie bylos (elektroninės bylos). Šio straipsnio 1 dalyje nurodytu atveju, jeigu sprendimas nebuvo apskųstas kitų proceso dalyvių, teismas nutartimi apeliacinį procesą nutraukia. Apie apeliacinio skundo atsisakymą teismas informuoja apeliacinio proceso dalyvius (ABTĮ 136 str. 2 d.). Apeliacinio skundo atsisakęs asmuo pakartotinai jį paduoti neturi teisės (ABTĮ 136 str. 3 d.).

11. Iš Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateikto atsakovo prašymo dėl apeliacinio skundo atsisakymo turinio aiški jo valia atsisakyti apeliacinio skundo, t. y. atsakovas naudojasi ABTĮ jam suteikta galimybe. Nustatyta, kad pareiškimą dėl apeliacinio skundo atsisakymo pasirašė atsakovas. Kliūčių, dėl kurių aptariamas apeliacinio skundo atsisakymas negalėtų būti priimtas, nėra. Atsakovas patvirtino, kad jam yra žinomos apeliacinio skundo atsisakymo teisinės pasekmės. Apeliacinio proceso nutraukimas neprieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ar viešajam interesui, todėl atsakovo apeliacinio skundo atsisakymas priimtinas ir apeliacinis procesas pagal atsakovo apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimo nutrauktinas (ABTĮ 136 str. 2 d.).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 136 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

nutaria:

Priimti atsakovo R. P. apeliacinio skundo atsisakymą.

Nutraukti apeliacinį procesą pagal atsakovo R. P. apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gruodžio 21 d. sprendimo.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Artūras Drigotas

Dalia Višinskienė