T-56-2009 · Lietuvos Aukščiausiasis Teismas

Kasacinės instancijos teismo pranešėjas

Procesinio sprendimo kategorija 94.5 (S)

Dėl sutarties pripažinimo negaliojančia, įpareigojimo atlikti veiksmus

N U T A R T I S

2009 m. birželio 15 d.

Vilnius

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, susidedanti iš Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus pirmininkės Janinos Stripeikienės (kolegijos pirmininkė), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Dainiaus Raižio, Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjo Česlovo Jokūbausko ir Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjo Anatolijaus Baranovo,

išnagrinėjusi Alytaus rajono apylinkės teismo prašymą išspręsti bylos pagal ieškovo Č. M. ieškinį atsakovams Alytaus apskrities viršininko administracijai, UAB „Lankava“, tretysis asmuo Alytaus miesto savivaldybė, rūšinio teismingumo klausimą,

n u s t a t ė:

Ieškovas prašo:

1) pripažinti iš dalies negaliojančia 2007-01-18 tarp Alytaus apskrities viršininko administracijos ir UAB „Lankava“ sudarytą valstybinės žemės nuomos sutartį dėl 0,0719 ha žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), dalies;

2) įpareigoti Alytaus apskrities viršininko administraciją per vieną mėnesį nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo priimti sprendimą dėl nuosavybės teisių atkūrimo B. M. į 0,2166 ha valstybinės žemės, esančios (duomenys neskelbtini), pagal Alytaus miesto savivaldybės administracijos 2007-10-04 įsakymu patvirtintą suformuoto 0,2166 ha ploto žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), planą ir naudojimo duomenis.

Ieškovas nurodo, kad jis, jo sesuo J. Z. ir motina B. M. 1992 metais kreipėsi į Alytaus apskrities viršininko administraciją su prašymu atkurti nuosavybės teises į ieškovo tėvo J. M. iki nacionalizacijos valdytą žemę Alytaus mieste. 2001-10-22 B. M. mirė, visą savo turtą testamentu palikusi ieškovui. Ieškovo teigimu, Alytaus miesto žemėtvarkos skyrius vilkina priimti atitinkamus sprendimus ir nuosavybės teisės į visą J. M. nuosavybės teise valdytą žemę neatkurtos iki šiol; kartu valstybinės žemės sutartimi buvusios J. M. 0,5837 ha žemės dalis 1994-09-30 valstybinės žemės nuomos sutartimi išnuomota 99 metams UAB „Alytaus agrochemija“. Vėliau UAB „Alytaus agrochemija“ pardavė nuosavybės teise valdytus pastatus ir, Alytaus miesto žemėtvarkos skyriui neprieštaraujant, perleido 0,5837 ha žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini), nuomos teises UAB „Lankava“. Ieškovo vertinimu, tokiu būdu buvo pažeisti Civilinio kodekso 6.547 straipsnio 3 dalies reikalavimai, nes UAB „Lankava“ išnuomoto žemės sklypo ribų planas nustatyta tvarka nebuvo parengtas. Taip pat ieškovas, remdamasis Alytaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus 2007-10-04 įsakymu, teigia, kad J. M. turėtoje žemėvaldoje galima grąžinti 2166 kv. m. laisvos (neužstatytos) žemės plotą, tačiau Alytaus miesto žemėtvarkos skyrius, motyvuodamas tuo, kad suformuoto galimo sugrąžinti žemės sklypo dalis patenka į UAB „Lankava“ išnuomotą žemės sklypą, nerengia nuosavybės teisių atkūrimo dokumentų.

Alytaus rajono apylinkės teismas nusprendė kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl ginčo rūšinio teismingumo. Teismas nurodo, kad ginčas kyla dėl valstybinės žemės nuomos sutarties panaikinimo ir nuosavybės teisių atkūrimo, todėl manytina, kad byla teisminga administraciniam teismui.

Specialioji teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Nors šioje byloje yra prašoma įpareigoti apskrities viršininko administraciją priimti sprendimą dėl nuosavybės teisių atkūrimo, o tokio pobūdžio reikalavimai laikytini administracinio teisinio pobūdžio ir nagrinėtini administraciniame teisme, tačiau kartu yra reiškiamas civilinio teisinio pobūdžio reikalavimas dėl valstybinės žemės nuomos sutarties pripažinimo iš dalies negaliojančia (žr., pvz., Specialiosios teisėjų kolegijos 2008 m. birželio 25 d. nutartis byloje S. V. J. v. Alytaus apskrities viršininko administracija ir kt.; 2009 m. kovo 23 d. nutartis byloje V. V. ir kt. v. Vilniaus rajono savivaldybės administracija ir kt.).

Tokiomis aplinkybėmis, Specialioji teisėjų kolegija sprendžia, jog turi būti taikomas absorbcijos principas ir byla turi būti nagrinėjama bendrosios kompetencijos teisme, kurio kompetencija yra platesnė (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 26 straipsnio 2 dalis).

Specialioji teisėjų kolegija ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo spręsti, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 36 straipsnio 2-4 dalimis, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2, 3 dalimis,

n u t a r i a:

Byla teisminga bendrosios kompetencijos teismui.

Bylą pagal ieškovo Č. M. ieškinį atsakovams Alytaus apskrities viršininko administracijai, UAB „Lankava“, tretysis asmuo Alytaus miesto savivaldybė grąžinti Alytaus rajono apylinkės teismui.

Nutartis dėl teismingumo neskundžiama.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus pirmininkė teisėjas

Janina Stripeikienė Dainius Raižys

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo

Civilinių bylų skyriaus teisėjas teisėjas

Česlovas Jokūbauskas Anatolijus Baranovas