Legislator Case Law & Legislation
e8bbadb4-23c8-43a9-95c5-e1b09a7a9252 AI generated

e8bbadb4-23c8-43a9-95c5-e1b09a7a9252 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Case Number e8bbadb4-23c8-43a9-95c5-e1b09a7a9252
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

2013 m. gegužės 16 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui D. V. dėl vietinės rinkliavos priteisimo ir V. (toliau – ir atsakovas) 516,00 Lt vietinės rinkliavos už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2010 m. spalio 31 d.

Legislator headnote

AI generated

e8bbadb4-23c8-43a9-95c5-e1b09a7a9252 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas: 2013 m. gegužės 16 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui D. V. dėl vietinės rinkliavos priteisimo ir V. (toliau – ir atsakovas) 516,00 Lt vietinės rinkliavos už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2010 m. spalio 31 d.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

Administracinė byla Nr

       Administracinė byla Nr. I-758-386/2013

 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00373-2013-4

                                                            Procesinio

sprendimo kategorija: 2.5; 38; 74 (S)

                                       Â

KLAIPĖDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

                                                              Â

       S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

                                                              Â

2013 m. gegužės 16 d.

           Â

                                                             Klaipėda

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, dalyvaujant posėdžių sekretorei Renatai Šarkauskienei,

2013 m. gegužės 16 d. teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ atsakovui D. V. dėl vietinės rinkliavos priteisimo ir

n u s t a t ė:

           pareiÅ¡kėjas UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir KRATC, ir pareiÅ¡kėjas) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo

D. V. (toliau – ir atsakovas) 516,00 Lt vietinės rinkliavos už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2010 m. spalio 31 d.

           PraÅ¡yme nurodo, kad pagal 2007 m. kovo 29 d. Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu Nr. T2-80, pakeistu 2008 m. gruodžio 23 d. sprendimu Nr. T2-426, patvirtintų Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus (toliau – ir Nuostatai) už komunalinių atliekų surinkimÄ nustatoma privaloma įmoka, galiojanti Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje. Kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti tÄ Ä¯mokÄ nuostatuose nustatyta tvarka.

        Vietinės rinkliavos administratoriumi paskirtas KRATC, o Klaipėdos savivaldybės administracijos 2007 m. liepos 9 d. koncesijos sutarties Nr. J4-831 pagrindu KRATC suteikta teisė organizuoti ir vykdyti Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ sistemÄ iÅ¡ Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje esančių atliekų turėtojų.

         Nurodo, kad atsakovui nuosavybės teise priklausė butas, esantis adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), todėl pagal minėtus Nuostatus atsakovas yra vietinės rinkliavos mokėtojas. Nurodo, kad pagal pažymÄ apie skolÄ atsakovas yra skolingas 516,00 Lt už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2010 m. spalio 31 d.

         PareiÅ¡kėjui UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centrui apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai, pareiÅ¡kėjo atstovas į teismo posėdį neatvyko.

         Atsakovas į teismo posėdį neatvyko.

 Apie administracinės bylos nagrinėjimÄ 2013-05-16 12.45 val. paskelbta 2013-05-02 specialiame internetiniame tinklalapyje www.teismai.lt, skiltyje „Teismų praneÅ¡imai“ (b.l. 17).

         Konstatuojama:

         Prašymas tenkintinas.

         Komunalinių atliekų tvarkymas, antrinių žaliavų surinkimas, perdirbimo

organizavimas teisės aktais yra priskirtas savivaldybių funkcijoms (Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnio 31 punktas, Atliekų tvarkymo įstatymo 25 straipsnis).

Lietuvos Respublikos Konstitucijos 121 straipsnio 2 dalis nustato, jog savivaldybių tarybos turi teisę įstatymo numatytose ribose ir tvarka nustatyti vietines rinkliavas, savo biudžeto sÄ skaita savivaldybių tarybos gali nustatyti mokesčių bei rinkliavų lengvatas.

        Â

Rinkliavų nustatymÄ , rinkimÄ ir kontrolę reglamentuoja Rinkliavų įstatymas, kurio 2 straipsnio 3 dalis vietinę rinkliavÄ apibrėžia kaip

savivaldybės tarybos sprendimu nustatytÄ

privalomÄ Ä¯mokÄ , galiojančiÄ tos savivaldybės teritorijoje. Rinkliavų įstatymo 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas nustato, kad savivaldybės

taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas tik

už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ . Å io įstatymo 12 straipsnio 1-2 punktai numato, kad savivaldybės taryba savo sprendimu nustato vietinę rinkliavÄ ir

tvirtina vietinės rinkliavos nuostatus.

        Klaipėdos miesto savivaldybės taryba 2007 m. kovo 29 d. sprendimu Nr. T2-80 patvirtino Klaipėdos miesto savivaldybės Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatus, kurių 5 punktas (aktuali 2008 m. gruodžio 23 sprendimo Nr. T2-426 redakcija) numato, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – Vietinė rinkliava) yra Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos sprendimu už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir jų tvarkymÄ nustatyta privaloma įmoka, galiojanti Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, kuriÄ kiekvienas komunalinių atliekų turėtojas privalo sumokėti Å¡iuose Nuostatuose nustatyta tvarka. Taigi vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ .

        Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo jurisprudencijoje, aiškinant vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimo ir tvarkymo teisinį

reglamentavimÄ , pažymėta, kad, skirtingai nuo Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 1 dalyje pateikiamos valstybinės rinkliavos, kuri

inter alia apima privalomas įmokas už vietos savivaldos institucijų, įstaigų, tarnybų ar organizacijų teikiamas paslaugas, apibrėžimo, vietinės rinkliavos įstatymų leidėjas expressis verbis nesieja su atitinkamomis paslaugomis. Vietinės rinkliavos objektas iÅ¡ esmės yra siejamas su atitinkamos teisės vietinės rinkliavos mokėtojui suteikimu, t. y. asmuo, norėdamas įgyti (naudotis) atitinkamÄ teisę, o ne gauti atitinkamas paslaugas, privalo sumokėti atitinkamÄ vietinę rinkliavÄ . Lietuvos

vyriausiasis administracinis teismas 2010 m. kovo 29 d. nutartyje administracinėje byloje Nr. A525-471/2010 išaiškino, kad vietinė rinkliava už komunalinių atliekų

surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ vertintina kaip atliekų turėtojo privaloma įmoka už atliekas, kurios tvarkomos savivaldybės komunalinių

atliekų tvarkymo sistemoje. Tai savo ruožtu leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad aptariama vietinė rinkliava ir jos dydis nėra siejama

su konkrečios paslaugos suteikimu. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas minėtoje nutartyje akcentavo

ir tai, jog vietinės rinkliavos privalomasis pobūdis (Rinkliavų įstatymo 2 str. 3 d.) ir paskirtis lemia, kad rinkliava nėra sutartinio

pobūdžio mokėjimas, ir ji reglamentuojama viešosios, o ne privatinės teisės normomis. Todėl aptariamos vietinės rinkliavos objektas negali būti laikomas komunaline paslauga (šiukšlių išvežimu) Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.584 straipsnio 1 dalies prasme. Toks vietinės rinkliavos aiškinimas iš esmės atitinka ir

formuojamÄ praktikÄ kitose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyse (žr., pvz., 2011 m. birželio

13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210/2011; 2011 m. balandžio

14 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-1035/2011), kuriose pažymėta, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas. Pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose.

        Nuostatų 6 punktas nustato, kad vietinės rinkliavos mokėtojai – komunalinių atliekų turėtojai Klaipėdos miesto savivaldybės teritorijoje, iÅ¡skyrus <...>. Vietinė rinkliava skaičiuojama pagal Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos nustatytÄ Vietinės rinkliavos dydį arba jį padauginus iÅ¡ Vietinės rinkliavos dydžio parametro (Nuostatų 16 punktas). PareiÅ¡kėjui pavesta apskaičiuoti vietinės rinkliavos dydžius už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Pagal registro duomenis pareiÅ¡kėjas parengia mokėjimo praneÅ¡imÄ apie apskaičiuotas mokėtinas Vietinės rinkliavos įmokas už kalendorinius metus ir pateikia Vietinės rinkliavos mokėtojams pagal Registro duomenų bazėje turimÄ adresÄ . Vietinė rinkliava mokama kas ketvirtį, lygiomis dalimis arba už visus metus iÅ¡karto, bet ne vėliau kaip iki vasario 15 d. (Nuostatų 24-29 punktai).

          Iš pareiškėjo pateiktų Nekilnojamojo turto registro duomenų matyti, jog atsakovui

D. V. nuosavybės teise priklausė nuo 2005-10-28 iki 2010-10-26 butas, esantis adresu (duomenys neskelbtini) (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), buto plotas 64,80 kv. m. (b. l. 10-12), todėl jis pagal Nuostatų 6 punktÄ buvo vietinės rinkliavos mokėtojas ir privalėjo mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už nurodytÄ laikotarpį.  Turto pardavimo iÅ¡ varžytinių 2010-10-26 aktu Å¡is butas parduotas UAB „PROMANO LIT“.

          Duomenų, kad atsakovas kreipėsi nustatyta tvarka dėl nulinės metinės vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ taikymo nėra. IÅ¡ pažymos (b. l. 9) matyti, kad atsakovo įsiskolinimas už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra 516,00 Lt. Mokėtina vietinė rinkliava pagal teikiamÄ mokėjimo praneÅ¡imÄ apskaičiuota pagal turimo turtinio vieneto plotÄ , vadovaujantis Nuostatų 1 priedo 2 punktu.

           Kaip jau minėta, pagal Rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalį vietinė rinkliava yra savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka, galiojanti tos savivaldybės teritorijoje, todėl atsakovui vietinės rinkliavos mokėjimas yra piniginė prievolė ir jÄ vienaÅ¡aliÅ¡kai atsisakyti įvykdyti atsakovui draudžiama (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.59 straipsnis).

Atsakovas netinkamai vykdė savo prievolę mokėti vietinę rinkliavÄ už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , todėl iÅ¡ jo priteistina 516,00 Lt. įsiskolinimo suma pareiÅ¡kėjui (Lietuvos Respublikos Civilinio kodekso 6.38 straipsnis).

          Â

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 4

punktu,

n u s p r e n d ė:

            pareiÅ¡kėjo UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras praÅ¡ymÄ tenkinti;

            priteisti iÅ¡ atsakovo D. V., gim. (duomenys neskelbtini), pareiÅ¡kėjui UAB Klaipėdos regiono atliekų tvarkymo centras 516,00 Lt (penkis Å¡imtus Å¡eÅ¡iolika Lt) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ už laikotarpį nuo 2008 m. liepos 1 d. iki 2010 m. spalio   31 d.

           Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ .

Â

Teisėja                                                                                            Â

             Laimutė Jokubauskaitė