e89da09c-b1fc-4bdc-b31d-0e3cd16aeb36 · Å venčionių rajono apylinkės teismas

                                                                                  Administracinė byla Nr.A-1323-763/2012                                                                                                    (Proceso Nr. 4-45-3-01122-2012-7)                                                                                   Procesinė sprendimo kategorija:3.4.                (S)                                                                                                                         ŠVENČIONIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS                                  S P R E N D I M A S                                        LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                                           2012 m. spalio 23 d.                                                               Švenčionys                        Švenčionių rajono apylinkės teismo teisėjas Rimvydas Petrauskas, sekretoriaujant Rūtai Lazauskienei, dalyvaujant valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM atstovei Natalijai Ivanovskai, užsieniečio D.

L. V. atstovei advokatei Astai Astrauskienei, iÅ¡nagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl užsieniečio  sulaikymo pratęsimo VSAT prie LR VRM užsieniečių registracijos centre ir n u s t a t ė :              PareiÅ¡kėjas praÅ¡o pratęsti sulaikymo Užsieniečių registracijos centre terminÄ , paskirtÄ Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012-07-27 sprendimu, (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui D.

L. V., kuris aukščiau paminėtu sprendimu buvo sulaikytas trims mėnesiams apgyvendinant jį URC. Užsienietis buvo sulaikytas, nes neturėjo teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų. Kadangi sulaikymo aplinkybės neiÅ¡nyko, tai dėl Å¡ios priežasties praÅ¡o pratęsti užsieniečio sulaikymo terminÄ .              Užsieniečio atstovė advokatė Asta Astrauskienė prašė netekinti Užsieniečių registracijos centro teikimo, kadangi užsienietis D.

L. V. Å¡iuo metu vis dar yra prieglobsčio praÅ¡ytojas, nes dėl jo praÅ¡ymo suteikti prieglobstį dar nėra priimtas galutinis sprendimas: 2012-09-26 Migracijos departamento sprendimu atsisakius suteikti užsieniečiui laikinÄ teritorinį prieglobstį Lietuvos Respublikoje, D. L. V. 2012-10-15 jį apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui . Kol vyksta skundo nagrinėjimas teisme, teisės aktai užsieniečiui leidžia bÅ«ti Lietuvos teritorijoje. Be to nėra jokių duomenų apie tai, kad D.

L. V. Užsieniečių registracijos centre, kuriame gyvena,  pažeidinėtų taisykles ir nustatytÄ tvarkÄ . Vadovaujantis LR įstatymo „Dėl užsieniečio teisinės padėties“ 2 str. 20 d. yra nurodyta, kad prieglobsčio praÅ¡ytojas yra asmuo, pateikęs praÅ¡ymÄ dėl kurio nėra priimtas galutinis sprendimas. Å iuo atveju galutinis sprendimas dėl jo nėra priimtas, Vadovaujantis LR įstatymo „Dėl užsieniečio teisinės padėties“ 128 str. iÅ¡siuntimas yra sustabdomas kol neįsiteisės sprendimas.

Esant tokioms aplinkybėms nėra pagrindo pratęsti užsieniečio D. L. V. sulaikymÄ , praÅ¡o jį iÅ¡ sulaikymo paleisti.             Užsieniečių registracijos centro teikimas netenkinamas.                 IÅ¡ aukščiau iÅ¡dėstyto nustatyta, kad D. L. V. 2012-07-25 neteisėtai atvyko į LietuvÄ ir Lazdijų rajono apylinkės teismo 2012-07-27 nutartimi jį sulaikė bei apgyvendino Užsieniečių registracijos centre Pabradėje.2012-09-26 Migracijos departamento prie LR VRM Prieglobsčio reikalų skyrius sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) “Dėl laikino teritorinio prieglobsčio ir prieglobsčio (pabėgėlio statuso ir papildomos apsaugos) Lietuvos Respublikoje nesuteikimo (duomenys neskelbtini) Respublikos piliečiui D.

L. V. bei jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) RespublikÄ â€ atsisakė jam suteikti prieglobstį Lietuvoje. Å is sprendimas 2012-10-15 buvo apskųstas Vilniaus apygardos administraciniam teismui, todėl Å¡iuo metu Migracijos departamento sprendimas nėra įsigaliojęs. Lietuvos Respublikos 2004-04-29 d. įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str.. 1d. 2 p. nustato, kad užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas, kai jis neteisėtai atvyko į Lietuvos RespublikÄ ar neteisėtai joje yra, iÅ¡skyrus atvejus, kai jis yra pateikęs praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje.

Prieglobsčio praÅ¡ytojas-užsienietis, kuris Ä®statymo nustatyta tvarka pateikė praÅ¡ymÄ suteikti prieglobstį ir dėl kurio dar nėra priimtas galutinis sprendimas (Ä®statymo 2str.20 d.). AnalogiÅ¡ka prieglobsčio praÅ¡ytojo sÄ voka yra ir Tarybos reglamento (EB) Nr.343/2003 2str.d.p. IÅ¡ to matyti, kad užsienietis prieglobsčio praÅ¡ytojo teisinį statusÄ Ä¯gyja nuo praÅ¡ymo pateikimo momento ir netenka, kai yra priimamas galutinis sprendimas dėl praÅ¡ymo suteikti prieglobstį. Ä®statymas neapibrėžia užsieniečio praÅ¡ymo suteikti prieglobstį padavimo formos ir turinio, svarbu, kad jis bÅ«tų pateiktas įstatymo 67 str.1d. įvardintai institucijai raÅ¡tu ar žodžiu.

Priėmus praÅ¡ymÄ bei vidaus reikalų ministro nustatyta tvarka, (reglamentuojančia užsieniečių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , sprendimų priėmimÄ ir jų vykdymÄ ), jį iÅ¡nagrinėjus ( Ä®statymo 67 str.4), nustatoma ar praÅ¡ymas yra pagrįstas, nepagrįstas ar akivaizdžiai nepagrįstas. Institucijos sprendimas praÅ¡ymo. Kol aukščiau minėtas Migracijos departamento sprendimas nėra įsiteisėjęs D. L. V. Å¡iuo klausimu nėra galutinis, nes prieglobsčio praÅ¡ytojas turi teisę jam nepalankų sprendimÄ apskųsti administraciniams pirmos instancijos ir apeliacinės instancijos teismams, kurie patikrina praÅ¡ymo (skundo) pagrįstumÄ .

Todėl konstatuotina, kad nėra teisinio pagrindo tvirtinti dėl praÅ¡ymo suteikti prieglobstį pagrįstumo ar nepagrįstumo kol nėra galutinio įsiteisėjusio sprendimo dėl Å¡io yra prieglobsčio praÅ¡ytojas. Nors Migracijos departamentas 2012-09-26 nusprendė užsieniečiui D. L. V. prieglobsčio nesuteikti ir, įsigaliojus sprendimui, iÅ¡siųsti užsienietį iÅ¡ Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) RespublikÄ , iÅ¡ bylos duomenų matyti, kad užsienietis apskundė minėtÄ sprendimÄ Vilniaus apygardos teismui.

Kadangi Migracijos departamento sprendimas apskųstas teismui ir byla neišnagrinėta, jis nelaikytinas galutiniu sprendimu Įstatymo 2 str.20 d. prasme ir užsienietis D. L. V. prieglobsčio prašytojo teisinio statuso nėra praradęs. Iš to darytina išvada, kad nėra užsieniečio sulaikymo pagrindo, numatyto Įstatymo 113 str.1d.2p.,ir riboti jo judėjimo laisvę būtų neteisėta ir neteisinga. Pažymėtina, kad byloje nėra duomenų apie tai, kad užsienietį būtų galima sulaikyti kitais Įstatymo 113 str. numatytais pagrindais.

Kadangi neliko užsieniečio sulaikymo pagrindų numatytų Lietuvos Respublikos 2004-04-29 d. įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 113 str., tai vadovaudamasis Lietuvos Respublikos 2004-04-29 d. įstatymo “Dėl užsieniečių teisinės padėties” 2 str.12 d., 113 str.2p., 118 str. 2d.3 p. teismas n u s p r e n d ė :                          Netenkinti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centro 2012-10-17 teikimo dėl užsieniečio D.

L. V. sulaikymo pratęsimo.              Sprendimas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos. Sprendimas per 14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui per Švenčionių rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                 Rimvydas Petrauskas