e85462df-b68f-4853-8f78-e1faaa967a92 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedskundÄ dÄl antstolÄs V. M. veiksmų, suinteresuotas asmuo ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos. Teismas n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄja O. D. pateikÄ antstolei skundÄ , kuriame praÅ¡Ä nutraukti vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0015/07/11458 suÄjus senaties terminui ir grÄ Å¾inti jai visas iÅ¡ieÅ¡kotas iÅ¡ jos lÄÅ¡as. Skunde antstoliui pareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad antstolis vykdymo procese privalo veikti tik pagal jam suteiktus įgaliojimus, vadovautis įstatymais bei teismų suformuota teismų praktikÄ .
Legislator headnote
AI generatede85462df-b68f-4853-8f78-e1faaa967a92 · Vilniaus apygardos teismas: ir per vykdymo laikotarpį yra dviejų metų terminas, per kurį nebuvo atliekami vykdymo veiksmai. Teismas pažymÄjo, jog antstolÄ vykdo įvairius vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ O. D., pateiktus vykdyti 2004-2014 metais, tuo tarpu skolininkÄ Å¾inodama apie jai už padarytus administracinius teisÄs pažeidimus paskirtas baudas ir kad, laiku jų nesumokÄjus, iÅ¡ieÅ¡kojimÄ vykdys antstolis, nesiÄmÄ jokių aktyvių veiksmų, kad skolos bÅ«tų sumokÄtos. Teismas sprendÄ, jog baudų iÅ¡ieÅ¡kojimo procesas užsitÄsÄ ne dÄl antstolÄs, bet dÄl paÄios pareiÅ¡kÄjos (skolininkÄs) pasyvaus elgesio - vengimo sumokÄti paskirtas baudas.
Full text
?CivilinÄ byla Nr CivilinÄ byla Nr. e2S-606-258/2019 Teisminio proceso Nr. 2-68-3-01138-2019-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 3.3.2.4.; 3.4.4.11. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. kovo 28 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Rita KisielienÄ, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjos O. D. atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. sausio 30 d. nutarties civilinÄje byloje pagal pareiÅ¡kÄjos (skolininkÄs) O.
D. skundÄ dÄl antstolÄs V. M. veiksmų, suinteresuotas asmuo ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos. Teismas n u s t a t Ä: I. GinÄo esmÄ 1. PareiÅ¡kÄja O. D. pateikÄ antstolei skundÄ , kuriame praÅ¡Ä nutraukti vykdomÄ jÄ bylÄ Nr. 0015/07/11458 suÄjus senaties terminui ir grÄ Å¾inti jai visas iÅ¡ieÅ¡kotas iÅ¡ jos lÄÅ¡as. Skunde antstoliui pareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad antstolis vykdymo procese privalo veikti tik pagal jam suteiktus įgaliojimus, vadovautis įstatymais bei teismų suformuota teismų praktikÄ .
Skunde rÄmÄsi Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2010 m. balandžio 22 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. 3K-3-182/2010, kurioje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad, jei per dvejus metus nuo nutarimo dÄl baudos paskyrimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje priÄmimo bauda nÄra iÅ¡ieÅ¡koma ir jei negali bÅ«ti konstatuota, kad administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo ÄmÄsi kokių nors veiksmų, siekdamas iÅ¡vengti baudos mokÄjimo, procesas administracinio teisÄs pažeidimo byloje turi bÅ«ti nutrauktas dÄl senaties termino suÄjimo.
2. AntstolÄ V. M., iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos (skolininkÄs) pateiktÄ skundÄ , 2019-01-14 Patvarkymų Nr. S1-45640 atsisakÄ skundÄ tenkinti. AntstolÄ nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄja (skolininkÄ) O. D. jau ankÅ¡Äiau teikÄ skundÄ dÄl jos veiksmų, reikalaudama vykdomÄ sias bylas nutraukti suÄjus senaties terminui. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2017-06-28 nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2YT-29405-912/2017 skolininkÄs skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Vilniaus apygardos teismas 2018-02-06 nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2S-353-467/2018 pirmosios instancijos teismo nutartį paliko nepakeistÄ .
BÅ«tent Å¡iomis teismo nutartimis ir reikia vadovautis sprendžiant pareiÅ¡kÄjos skundÄ , o pareiÅ¡kÄjos nurodytos teismo nutartys pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu netaikytinos. AntstolÄ patvarkyme pažymÄjo, kad jai nebuvo ir nÄra pateiktas joks vykdomÄ jį dokumentÄ iÅ¡davusios įstaigos sprendimas dÄl senaties termino taikymo, nurodymas antstolei nevykdyti ar nutraukti pateikto vykdyti vykdomojo dokumento vykdymÄ . Taigi ji neturi jokio pagrindo vykdomÄ jÄ bylÄ nutraukti. Taip pat antstolÄ patvarkyme nurodÄ, kad ji vykdymo veiksmus vykdomojoje byloje atliko sistemingai ir nuosekliai bei ÄmÄsi visų galimų priverstinio iÅ¡ieÅ¡kojimo priemonių.
NustaÄius, kad skolininkÄ Ä¯sidarbino, patvarkymas dÄl skolos iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡siųstas į skolininkÄs darbovietÄ. Å iai dienai dalis baudos jau iÅ¡ieÅ¡kota, kadangi skolininkÄs darbovietÄ vykdo iÅ¡skaitas iÅ¡ skolininkÄs gaunamo darbo užmokesÄio. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 3. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2019 m. sausio 30 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl antstolio veiksmų atmetÄ.
4. Teismas nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja (skolininkÄ) jau buvo pateikusi skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, reikalaudama nutraukti visas vykdomasis bylas, pradÄtas jos atžvilgiu, suÄjus senaties terminui. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs O. D. (buvusi pavardÄ â K.) skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, 2017 m. birželio 28 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2YT-29405-912/2017 skolininkÄs skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Vilniaus apygardos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjos (skolininkÄs) atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. birželio 28 d nutarties, 2018 m. vasario 6 d. nutartimi O. D. atskirÄ jį skundÄ atmetÄ ir pirmosios instancijos teismo nutartį paliko nepakeistÄ .
5. Teismas taip pat iÅ¡ vykdomosios bylos Nr. 0015/07/10572 medžiagos nustatÄ, kad po 2018 m. vasario 8 d. antstolÄ V. M. atlieka vykdymo veiksmus, siekdama įvykdyti vykdomuosius dokumentus dÄl piniginių lÄšų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininkÄs O. D.. AntstolÄ iÅ¡ieÅ¡ko sumas iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos gaunamų piniginių sumų ir darbo užmokesÄio. Teismui nepateikta jokių įrodymų, kad antstolÄ V. M. dÄl aplaidumo ar kitų priežasÄių neatlieka jokių veiksmų dÄl piniginių lÄšų iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ skolininkÄs O.
D. ir per vykdymo laikotarpį yra dviejų metų terminas, per kurį nebuvo atliekami vykdymo veiksmai. Teismas pažymÄjo, jog antstolÄ vykdo įvairius vykdomuosius dokumentus dÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ O. D., pateiktus vykdyti 2004-2014 metais, tuo tarpu skolininkÄ Å¾inodama apie jai už padarytus administracinius teisÄs pažeidimus paskirtas baudas ir kad, laiku jų nesumokÄjus, iÅ¡ieÅ¡kojimÄ vykdys antstolis, nesiÄmÄ jokių aktyvių veiksmų, kad skolos bÅ«tų sumokÄtos. Teismas sprendÄ, jog baudų iÅ¡ieÅ¡kojimo procesas užsitÄsÄ ne dÄl antstolÄs, bet dÄl paÄios pareiÅ¡kÄjos (skolininkÄs) pasyvaus elgesio - vengimo sumokÄti paskirtas baudas.
III. Atskirojo skundo ir atsiliepimo į jį argumentai 6. Atskiruoju skundu pareiÅ¡kÄja praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos skundÄ tenkinti. Atskirajame skunde nurodo, kad pareiÅ¡kÄja pateikÄ teismui raÅ¡ytinį įrodymÄ â Informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos informacijos apdorojimo ir statistikos skyriaus pareiÅ¡kÄjai pateiktÄ informacijÄ . Taip pat prie skundo buvo pateikta Vilniaus apygardos teismo 2016 m. spalio 31 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 2S-1089-585/2017 pagal pareiÅ¡kÄjos sutuoktinio skundÄ dÄl antstolÄs V.
M. veiksmų, kur jo skundas buvo tenkintas, o vykdomoji byla nutraukta suÄjus senaties terminui. PareiÅ¡kÄjos situacija analogiÅ¡ka, todÄl teismas turÄjo atsižvelgti į Å¡iÄ nutartį. Pažymi, kad pirmosios instancijos teismo argumentai, kur nurodyta, kad pareiÅ¡kÄja trukdo vykdyti antstolei iÅ¡ieÅ¡kojimÄ yra Å¡aliÅ¡ki.
7. Atsiliepimu į pareiÅ¡kÄjos atskirÄ jį skundÄ antstolÄ praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos skundo dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019-01-30 nutarties netenkinti. Nurodo, kad pareiÅ¡kÄja jau anksÄiau teikÄ skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, reikalaudama vykdomÄ sias bylas nutraukti suÄjus senaties terminui. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2017-06-28 nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2YT-29405-912/2017 skolininkÄs skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Vilniaus apygardos teismas 2018-02-06 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2S-353-467/2018 pirmosios instancijos teismo nutartį paliko nepakeistÄ .
Tad dÄl pareiÅ¡kÄjos reikalavimų nutraukti vykdomÄ sias bylas jau yra pasisakÄ teismai įsiteisÄjusiomis nutartimis, taÄiau Å¡ias nutartis pareiÅ¡kÄja visiÅ¡kai ignoruoja. Pažymi, kad antstolei nebuvo ir iki Å¡ios dienos nÄra pateiktas joks vykdomÄ jį dokumentÄ iÅ¡davusios įstaigos sprendimas dÄl senaties termino taikymo, nurodymas antstolei nevykdyti ar nutraukti pateikto vykdyti vykdomojo dokumento vykdymÄ . Taigi antstolÄ neturi jokio teisinio pagrindo vykdomosios bylos nutraukimui. IV.
ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Atskirasis skundas netenkinamas.
8. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d., 338 str.). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ apskųstoje dalyje ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 str., 338 str.).
9. PareiÅ¡kÄja, nesutikdama su pirmosios instancijos teismo nutartimi, nurodo, kad pirmosios instancijos teismas nepagrįstai nesivadovavo Vilniaus apygardos teismo 2016 m. spalio 31 d. nutartimi, priimta civilinÄje byloje Nr. 2S-1089-585/2017, kurioje buvo nagrinÄjamas pareiÅ¡kÄjos sutuoktinio skundas dÄl antstolÄs V. M. veiksmų. Å ioje byloje jo skundas buvo tenkintas, o vykdomoji byla nutraukta suÄjus senaties terminui. ApeliacinÄs instancijos teismas su tokiais pareiÅ¡kÄjos skundo argumentais nesutinka.
10. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja (skolininkÄ) jau buvo pateikusi skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, reikalaudama nutraukti visas vykdomasis bylas, pradÄtas jos atžvilgiu, suÄjus senaties terminui. Vilniaus miesto apylinkÄs teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs O. D. (buvusi pavardÄ â K.) skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų, 2017 m. birželio 28 d. nutartimi civilinÄje byloje Nr. e2YT-29405-912/2017 skolininkÄs skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Vilniaus apygardos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs pareiÅ¡kÄjos (skolininkÄs) atskirÄ jį skundÄ dÄl Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2018 m. birželio 28 d nutarties, 2018 m. vasario 6 d. nutartimi O.
D. atskirÄ jį skundÄ atmetÄ ir pirmosios instancijos teismo nutartį paliko nepakeistÄ . PažymÄtina, jog teismo sprendimo privalomumas yra esminÄ teisingumo vykdymo prielaida. CPK 18 straipsnyje įtvirtintas teismo sprendimo privalomumo principas, pagal kurį įsiteisÄjÄs teismo sprendimas tampa privalomas valstybÄs ar savivaldybÄs institucijoms, tarnautojams ar pareigÅ«nams, fiziniams ir juridiniams asmenims ir turi bÅ«ti vykdomas visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje. Klausimas dÄl pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu vykdomų vykdomųjų bylų, įskaitant ir vykdomosios bylos Nr. 0015/07/11458, nutraukimo dÄl senaties termino klausimas buvo iÅ¡sprÄstas.
TodÄl teismas negali padaryti kitokių iÅ¡vadų nei buvo jos padarytos ankstesnÄje byloje nagrinÄjant pareiÅ¡kÄjos skundÄ dÄl antstolÄs veiksmų.
11. PareiÅ¡kÄjos nurodoma Vilniaus apygardos teismo 2016 m. spalio 31 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 2S-1089-585/2017 Å¡iai bylai jokios teisinÄs reikÅ¡mÄs neturi. Vilniaus apygardos teismo civilinÄje byloje Nr. 2S-1089-585/2017 buvo pripažinta, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas iÅ¡ skolininko MarijampolÄs pataisos namuose esanÄios sÄ skaitos lÄšų yra neteisÄtas, nes buvo nustatyta, kad nuo nutarimų, kuriais pareiÅ¡kÄjui paskirtos baudos už administracinius teisÄs pažeidimus, įsiteisÄjimo dienos praÄjo ilgesnis negu 3 metų laiko tarpas, taip pat byloje nenustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas vengÄ vykdyti nutarimÄ .
PareiÅ¡kÄjos atveju Vilniaus miesto apylinkÄs teismas 2018 m. birželio 28 d. nutartyje konstatavo, kad vykdomieji dokumentai priimti vykdyti nepraleidus trijų mÄnesių vykdomųjų dokumentų perdavimo termino, taip pat Å¡ioje nutartyje nurodyta, kad pareiÅ¡kÄja vengÄ sumokÄti paskirtas administracines nuobaudas, vykdyti teismo sprendimus, o antstolÄ aktyviai siekÄ Ä¯vykdyti pirmiau nurodytus vykdomuosius dokumentus, tarp atliekamų vykdymo veiksmų nebuvo padaryta dvejų metų pertrauka. Taigi pareiÅ¡kÄjos ir jos sutuoktinio atžvilgiu priimtose bylose faktinÄ situacija skirtinga, todÄl konstatuotina, kad pirmosios instancijos teismas pagrįstai Å¡ia nutartimi nesivadovavo.
12. PareiÅ¡kÄja taip pat nurodo, kad pirmosios instancijos teismas neatsižvelgÄ Ä¯ jos pateiktÄ raÅ¡ytinį įrodymÄ â Informatikos ir ryÅ¡ių departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos informacijos apdorojimo ir statistikos skyriaus pareiÅ¡kÄjai pateiktÄ informacijÄ . Susipažinus su Å¡iuo raÅ¡ytiniu įrodymu, matyti, kad Informatikos ir ryÅ¡ių departamentas pateikÄ pareiÅ¡kÄjai duomenis apie jos padarytus administracinius nusižengimus. ApeliacinÄs instancijos teismas atkreipia dÄmesį, kad už administracinÄs teisÄs pažeidimus pareiÅ¡kÄjai skirtų nuobaudų pagrindu buvo pradÄtos vykdomosios bylos.
Vilniaus miesto apylinkÄs teismas civilinÄje byloje Nr. e2YT-29405-912/2017 iÅ¡analizavo visų vykdomųjų bylų, pradÄtų pagal administracinius nutarimus, medžiagÄ ir įvertino antstolÄs atliktus veiksmus Å¡iose bylose. Teismas civilinÄje byloje Nr. e2YT-29405-912/2017 nenustatÄ neteisÄtų antstolÄs veiksmų, Vilniaus apygardos teismas iÅ¡nagrinÄjo bylÄ apeliacine tarka ir Å¡iÄ nutartį paliko nepakeistÄ . Byloje nustatyta, kad po Å¡ių nutarÄių priÄmimo, antstolÄ toliau aktyviai atlieka vykdymo veiksmus vykdomojoje byloje Nr. 0015/07/11458.
TodÄl Å¡ioje byloje nÄra pagrindo daryti iÅ¡vadai, kad suÄjo senaties terminas ir bylÄ antstolÄ turÄjo vykdomÄ jÄ bylÄ nutraukti.
13. Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, apeliacinÄs instancijos teismas konstatuoja, kad teisiÅ¡kai reikÅ¡mingų aplinkybių, kurios bÅ«tų pagrindu skundžiamai nutarÄiai panaikinti, pareiÅ¡kÄja nenurodÄ ir teismas nenustatÄ, todÄl ji paliekama galioti nepakeista (CPK 320, 338 str.). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 1 punktu, apeliacinÄs instancijos teismas, n u t a r i a: Vilniaus miesto apylinkÄs teismo 2019 m. sausio 30 d. nutartį palikti nepakeistÄ . TeisÄja Rita KisielienÄ